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1、贵州省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制评审备案技术指南（送审稿）贵州省国土资源厅地质环境处提出贵州省地质环境监测院编制二九年十月目录前言1第一篇野外工作方法2第一章资料收集2第二章野外调查内容3第三章野外工作方法14第二篇附图编制方法19第一章一般要求19第二章附图的基础内容20第三章附图的主要内容20第四章图例及其分类与排列顺序23第五章其它要求24第三篇方案编制提纲26前言26第一章基本情况27第二章 地质环境背景28第三章 地质环境影响评估29第四章地质环境保护与治理恢复分区31第五章 地质环境保护与治理恢复原则和目标及任务32第六章 地质环境防治工程33第七章 经费估算与进度安排33
2、第八章 保障措施与效益分析35第九章 结论与建议35第四篇文字编辑排版格式36第一章页面设置36第二章封面与扉页及目录36第三章正文编辑46第四章插表插图照片格式46第五章计量单位与标点符号50第五篇评审与备案程序52第一章评审与备案程序52第二章评审申请53第三章评审工作55第四章备案程序56第五章备案光盘制作格式56第六篇方案编制重点63第七篇相关法律法规及技术规范规程汇编72第一章法律法规与政策72第二章规范规程与标准72第八篇常用图例74前言根据中华人民共和国矿产资源法、中华人民共和国土地管理法、地质灾害防治条例、国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知（国发200528号）、国
3、土资源部第44号令矿山地质环境保护规定、关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知（国土资厅发200961号）等精神，为提高我省矿山地质环境保护与治理恢复方案（下称方案）质量，搞好我省矿山地质环境保护与治理恢复工作，保证矿山企业认真履行矿山地质环境保护与治理恢复的义务，防患于未然，有效进行矿山地质环境保护与治理恢复，保障人民生命财产安全。特编制贵州省矿山地质环境保护与治理恢复方案编制评审备案技术指南（下称技术指南）。本技术指南由七部分内容构成：野外工作方法、附图编制方法、方案编制提纲、文字编辑排版格式、评审与备案程序、方案编制要点及法律法规技术规程规范汇编。编制本技术指南，
4、对于提高我省广大水工环地质及相关专业技术人员素质，提高矿山地质环境保护与治理恢复工作质量，提高我省水工环地质工作整体水平将有着重要的意义。技术指南可供我省地质灾害防治工程勘查、设计、评估单位领导、有关专家及广大工程技术人员在编制方案时参考。本技术指南由贵州省国土资源厅地质环境管理处提出，贵州省地质环境监测院组织编写。本技术指南编制人员：杨胜元、张建江、赵国宣、陆治斌。技术指南编制过程中得到了贵州省国土资源厅相关领导、专家和部门的关怀与支持，在此一并感谢。第一篇野外工作方法第一章资料收集一、地形图 收集矿区基本地形图（航测图）并数字化。如果矿区已完成地质勘查工作，则可以利用其成果图件。比例尺一般
5、11000012000，可根据矿区面积、工作范围的大小确定。二、地质资料 包括地质勘查、资源/储量核实成果报告（含文字、附图、附表、附件等）。一般情况下地质勘查、资源/储量核实成果报告应包括有矿区水工环地质勘查资料，亦应系统收集。如果没有或未作的应对矿区水工环地质进行补充调查，在后面的有关章节中详细介绍。三、矿山开采资料 包括矿山开发利用方案、矿山开采设计方案（含文字、附图、附表、附件等）及矿山采空区分布资料。四、土地资源 应到当地县级国土资源局收集与矿区相应的土地利用现状图。五、气象资料 到当地气象部门收集以下气象资料（一）降雨量、最丰年份降雨量及其出现年份；、最枯年份降雨量及其出现年份；、
6、多年平均降雨量；、建站以来至今历年月降雨量；、矿区工作期逐日降雨量。（二）气温、历年极端最高气温及其出现日期；、历年极端最低气温及其出现日期；、多年平均气温。、矿区工作期逐日平均气温。（三）相对湿度、历年最小相对湿度；、多年平均相对湿度。（四）风速、历年最大风速；、历年最小风速；、多年平均风速。第二章野外调查内容一、总体要求（一）各种野外调查工作必须真实、可靠，能反映矿区水文地质工程地质与环境地质的真实情况。（二）根据矿区110000地质、水文地质测绘有关要求，野外调查的密度不低于10点/km2。（三）野外调查工作结束后，各种表格应分类装订成册。提交方案评审同时提交野外调查表册及实际材料图。（
7、四）未经野外调查或没有原始资料即野外实际材料图、各种野外记录表册、水质分析资料、最新气象资料、照片的方案，国土资源部门或评审机构不予受理或不予通过。原始资料有弄虚作假的应建议地质灾害防治工程资质有审批权的国土资源行政主管部门对编制单位进行处罚。二、水文地质调查该项工作是编制方案最基础也是最重要的环节，必须实地调查。水文地质调查点应包括井、泉、溶洞、暗河（或伏流）、落水洞（岩溶塌陷）、天窗、溶潭（湖）、老硐（废弃矿井、老窑）、生产矿井、钻孔、河流（或溪沟）、水库（或山塘）、水稻田等。水文地质调查点的内容见水文地质调查记录表。三、地质环境问题调查包括地质灾害问题（六种）、含水层破坏问题、地形地貌景
8、观破坏问题。地质灾害调查的内容见地质灾害调查记录表。四、社会环境调查主要是当地居民（城市、集镇、村寨、学校、企事业单位等）住户及人口数、各类自然保护区及风景区、重要建筑与交通设施等。社会环境调查内容见社会环境调查表。五、各种野外调查表以下为野外调查用各种表格，是根据规范（DZT 2232009）附录J（资料性附录）的规定并结合我省矿山实际情况、便于使用编制而成，供参考。单位矿山基本情况调查表第页共页矿山名称法人代表通讯地址联系方式电话号码传真电子邮件QQ地理坐标经度（X）纬度（Y）企业规模经济类型生产能力104t/a服务年限a生产矿种生产状况开采方式矿山面积km2开采层位开采深度m选矿方法备注
9、矿山企业：调查单位：调查人：时间：年月日单位社会环境调查表项目名称：第页共页编号地点县（市）乡（镇）村组类型CZ城镇或村寨；ZY土地或植被资源；SL水利电力工程；JT交通设施；BH自然保护区或风景名胜区；JD重要旅游、文物、地质遗迹点；其它重要工程设施图幅名称比例尺地理位置东经北纬X（m）Y（m）H（m）地质条件城镇或村寨人口人建 筑 物建筑面积m2土地资源与植被资源水 稻 田亩旱地亩林地亩其它植被亩未利用地亩水利电力工程类型名称规模占地面积m2交通设施名称长度km自然保护区或风景名胜区重要旅游、文物、地质遗迹点其它重要工程设施备注矿山企业：调查单位：调查人：时间：年月日单位水文地质调查记录表
10、项目名称：第页共页水 点 编 号水 点 类 型Q泉；A暗河入口或出口；ZK钻孔；K矿井或老硐；H河流或溪沟；J井；WQ温泉水 点 形 态地 理 位 置图幅名称比 例 尺地 质 条 件层位东经 坐 标岩性北纬 坐 标产状海拔高程m地点构造地 貌 条 件物理性质天 气嗅味颜色气温味道透 明 度流量测量方法流量测量结果QL/s水位测量方法水位测量结果Hm水温测量方法水温测量结果T水样采集或其它调查人：调查日期：年月日单位岩溶地貌调查记录表项目名称：第页共页地 貌 编 号地 貌 类 型WD洼地；LD漏斗；SD落水洞；RD溶洞；SJ竖井；TC天窗；RT溶潭；其它形 态 描 述地 理 位 置图幅名称比 例
11、 尺地 质 条 件层位东经 坐 标岩性北纬 坐 标产状海拔高程m地点构造地 貌 条 件水 文 地 质 情 况天 气嗅味颜色气温味道透 明 度流量测量方法流量测量结果QL/s水位测量方法水位测量结果Hm水温测量方法水温测量结果T与何洞连通水流向何处与地表水关系动态特征调查人：调查日期：年月日单位地 质 灾 害 调 查 记 录 表项目名称：第页共页编号地点县（市）乡（镇）村寨类型BT崩塌；HP滑坡；SL泥石流；TX地面塌陷；LF地裂缝；CJ地面沉降地理坐标东经（X）：北纬（Y）：海拔高程（m）：形态与规模形态影响范围计量发生时间体积m3方向地质条件地层代号岩性特征岩层产状地质构造地貌部位危害死亡人
12、数人受伤人数人破坏房屋间毁坏土地m2经济损失元发 生 原 因防 治 工 作治 理 面 积m2备 注矿山企业：调查单位：调查人：时间：年月日单位矿区含水层破坏情况调查表矿山名称：第页共页矿井涌水量最大m3/d最小m3/d平均m3/d年排放量m3年利用量m3积 存 量m3有害物质污染对象污染程度地下水位下降情况水库或山塘漏失情况河流或溪沟漏失情况水稻田漏失情况备注矿山企业：调查单位：调查人：时间：年月日单位矿山地形地貌景观破坏情况调查表项目名称：第页共页名称工业场地露采场固体废料场尾矿库地面塌陷其它合计数量（个）面积（m2）占用破坏土地与植被资源水稻田旱地林地其它植被覆盖地荒 草 裸 岩 地小计山
13、体破损情况岩石裸露情况治理工作情况矿山企业：调查单位：调查人：时间：年月日气象资料记录表气象局（公章）项目：综合表一序 号项目单位数据备注历年极端最高气温及其出现日期历年极端最低气温及其出现日期多年平均气温历年最小相对湿度多年平均相对湿度历年最大风速m/s历年最小风速m/s多年平均风速m/s最丰年份降雨量mm最枯年份降雨量mm多年平均降雨量mm丰水期（410月）降雨量mm丰水期降雨量占全年的百分比枯水期（11翌年3月）降雨量mm枯水期降雨量占全年的百分比抄录：检查：时间：年月日气象资料记录表第页共页项目：历年逐月降雨量（或平均气温或蒸发量或相对湿度）单位：mm（或或mm或）表二年份一月二月三月
14、四月五月六月七月八月九月十月十一月十二月合计19561957195819591960196119621963196419651966196719682009县气象局（公章）抄录：检查：时间：年月日第三章野外工作方法第一节流量的测量方法野外流量测量方法常用的有堰测法、容积法及断面法等。一、堰测法有三角堰、梯形堰、矩形堰等。其中三角堰较常用。三角堰的制作见下图：堰口部分应加工成尖角（俗话说的倒角或倒边），测量刻度线应画于尖角一面。三角堰应垂直于水流方向安装且尖角面（带刻度面）向上游，堰口不能直接被水淹没。三角堰流量计算公式：QCh5/2，式中：Q流量（L/s）；C随h而变化的系数，其值见随h变化的
15、系数C值表；h过堰水位高度（mm）。为便于野外使用，三角堰测流换算表提出了三角堰测流量换算结果。也可以在野外将测量的h数据记录下来，回到室内再通过查表或计算得出其流量数据结果。二、容积法主要工具：提桶一只，秒表一只，单位时间内提桶的水量即为所测流量（L/s）。随h变化的系数C值表h（mm）C5.00.01425.110.00.014110.115.00.014015.120.00.013920.125.00.0138三、断面法Q1000CLBH/t，式中：Q流量（L/s）；C系数，选取的断面越规则，C取值越大，一般用0.50.8。L断面长度（m）；B断面宽度（m）；H水位深（m）；t时间（s）
16、。三 角 堰 测 流 换 算 表H(mm)Q(L/s)H(mm)Q(L/s)H(mm)Q(L/s)H(mm)Q(L/s)H(mm)Q(L/s)H(mm)Q(L/s)100.014601.2431105.61816014.23421027.88926047.223110.018611.2961115.74716114.45721128.22226147.678120.022621.3501125.87716214.68321228.55726248.136130.027631.4051136.00916314.91021328.89526348.597140.033641.4611146.143
17、16415.14021429.23626449.060150.039651.5191156.27916515.37221529.57826549.526160.046661.5781166.41616615.60621629.92426649.995170.054671.6381176.55516715.84221730.27126750.466180.062681.7001186.69616816.08021830.62126850.940190.071691.7631196.83916916.32021930.97326951.416200.080701.8281206.98417016.
18、56322031.32827051.896210.091711.8941217.13017116.80822131.68527152.377220.102721.9611227.27817217.05422232.04527252.862230.114732.0301237.42817317.30322332.40727353.349240.127742.1001247.58017417.55422432.77227453.839250.140752.1721257.73417517.80822533.13927554.332260.155762.2451267.89017618.063226
19、33.50827654.827270.170772.3201278.04717718.32122733.88027755.325280.186782.3961288.20617818.58122834.25427855.825290.203792.4731298.36817918.84322934.63127956.329300.221802.5521308.53118019.10723035.01128056.835310.240812.6331318.69618119.37423135.39228157.344320.260822.7151328.86318219.64223235.777
20、28257.855330.281832.7981339.03118319.91323336.16328358.370340.303842.8831349.20218420.18623436.55328458.887350.325852.9701359.37518520.46223536.94428559.406360.349863.0581369.54918620.73923637.33928659.929370.374873.1481379.72618721.01923737.73528760.454380.400883.2391389.90418821.30123838.13528860.
21、982390.427893.33213910.08518921.58623938.53728961.513400.454903.42614010.26719021.87324038.94129062.046410.483913.52214110.45119122.16124139.34829162.583420.513923.62014210.63819222.45324239.75729263.122430.544933.71914310.82619322.74624340.16929363.663440.577943.82014411.01619423.04224440.58429464.
22、208450.610953.92214511.20919523.34024541.00129564.755460.644964.02614611.40319623.64024641.42129665.306470.680974.13214711.59919723.94324741.84329765.858480.717984.23914811.79719824.24824842.26829866.414490.755994.34814911.99819924.55524942.69529966.973500.7941004.45915012.20020024.86525043.12530067
23、.534510.8281014.53915112.31620124.99625143.24230167.601520.8691024.65215212.52120225.30825243.67430268.164530.9121034.76715312.72820325.62225344.10830368.730540.9551044.88315412.93620425.93925444.54630469.298551.0001055.00215513.14820526.25825544.98530569.870561.0461065.12115613.36120626.58025645.42
24、830670.444571.0941075.24315713.57620726.90325745.87330771.021581.1421085.36615813.79320827.22925846.32030871.600591.1921095.49215914.01220927.55825946.77030972.183第二节流量单位的使用L/s：一般用于表示泉及较小水点流量，保留到小数点以后3位。m3/s：一般用于表示河流或流量较大水点流量，保留整数。m3/d：一般用于表示水资源量或大水矿井涌水量，保留整数。m3/h：一般用于表示抽水设备的额定流量，保留整数。第三节水样的采集与分析水样的
25、采集与分析按有关规范进行。一、水质简分析（一）取样点布置原则为查明矿区地表地下水物理化学性质及水化学类型，需对有代表性的水点采取水样进行水质一般工业分析。（二）水质简分析的项目温度（取样时自测）、色度、透明度、口味、气味、PH值、总硬度、总碱度、固形物及七大离子（K、Na、Ca、Mg、CI、SO4、HCO3）。二、饮用水水质分析为未来矿山供水水资源评价提供依据，应在矿区范围内选择两个有供水意义的水点取水样进行饮用水水质分析。对物理学、化学、细菌学、毒里学、病理学、污染学等六大指标的项目进行分析。具体项目由县级或以上卫生防疫站（疾控中心）根据当地饮用水水质情况确定。三、取送样时间水质简分析取、送
26、样时间不得超过72h，饮用水水质分析则不得超过24h。第四节含水层富水等级划分野外调查工作结束后应对所有泉水点按含水层（严格讲应该是水文地质单元，）进行统计，求出单位面积涌水量即地下径流模数，用M表示。公式：MQ/S，式中：M地下径流模数（L/skm2）；Q含水层涌水点（泉、暗河等）流量总和（L/s）；S含水层面积（km2）。根据M的大小、岩溶大泉及暗河流量将含水层富水性划分为以下级别：富水等级划分表富水等级岩溶水裂隙水泉流量（L/s）暗河流量（L/s）枯季地下径流模数（L/skm2）弱10501中10305010013强301003第二篇附图编制方法第一章一般要求一、附图应在深入分析已有资料
27、和最新调查成果及综合研究的基础上编制。二、附图应符合有关要求，表示方法合理，层次清楚，清晰直观，图式、图例、注记齐全，读图方便。三、工作底图采用最新地理底图或地形地质图。四、成果比例尺原则上不小于矿山精查报告比例尺。当矿区范围较大，成图比例尺最小为110000。五、附图的基础部分应全面反映地理、社会环境、地质、地质环境要素与问题等方面内容。六、总结前一段时间的工作，绝大部分编制单位采用CAD软件制图而不会使用MapGIS制图软件，其结果附图质量太差，色彩、线条、花纹符号等均难以达到要求，根据规范（DZT 2232009）的规定，编制单位及编写人员必须使用MapGIS制图软件制作附图，CAD只能
28、作为辅助软件。不采用MapGIS软件制图的方案国土资源行政主管部门或评审机构不予受理。七、附图的制作应该科学、简便，以节省时间，提高效率。制图之前应该认真研究各图的结构，相互间的关系并找出共同点和不同点，可参照下表进行：附图之间关系表名称专业部分（不同点）基础部分（共同点）地质环境影响现状评估图1.地下水类型；2.工程地质岩组；3.地质环境影响现状评估分区。1.地理方面的内容；2.地质方面的内容；3.地质环境要素与问题。地质环境影响预测评估图1.矿山设计开采工程；2.预测的矿山地质环境问题；3.地质环境影响预测评估分区地质环境保护与治理恢复部署图1.地质环境保护与治理恢复分区2.地质环境保护与
29、治理恢复工程第二章附图的基础内容第一节地理方面的内容地形线、高程、地名、地物、铁路、公路、河流、各种设施、城镇、村庄、工矿企业、干线公路、重要管线；人文景观、地质遗迹等。矿产地质勘查工作根据需要可以适当简化，但地质环境调查、地质灾害危险性评估工作不得省略。第二节地质方面的内容地层代号、地质构造（含断裂、褶皱及大型节理裂隙等）、地质界线、岩层产状等。第三节地质环境要素与问题观测点如河流、水库、湖泊的分布；供水水源地、井、泉、有水矿井、有水溶洞、暗河、天窗、钻孔等，以及与水文地质有关的其它内容如分水岭、地下水流向等。崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝。废弃坑道、生产矿井、采坑、矿渣堆、
30、煤矸石、尾矿砂、尾矿泥、水污染圈、土壤污染圈、地下水位下降区域、土地沙化、沼泽化、盐碱化、土地占用与破坏区域、植被占用与破坏区域等。第三章附图的主要内容第一节地质环境影响现状评估图地质环境影响现状评估图除了表示上述地理、地质及地质环境要素与问题方面的内容外重点表示下列内容（见本技术指南附图）：一、地下水类型及其富水性（一）地下水类型、松散岩类孔隙水贮存于第四系（Q）中，为残、坡、堆、洪积成因的粘土、亚粘土、亚砂土、砂土、砾石等。、基岩裂隙水分为三种：（）碎屑岩类裂隙水贮存于沉积成因的砂、页岩、砾岩及非其它可溶性岩石中。如三叠系下统飞仙关组（T1f）、紫云组（T1z）、罗楼组（T1l），二叠系上
31、统大隆组（P3d）、龙潭组（P3l）、吴家坪组第一段（P3w1）、中统梁山组（P2l），石炭系下统上司组（C1s）、旧司组（C1j）及祥摆组（C1x），泥盆系上统高坡场组（Dgp）、独山组（D2d）、蟒山群（Dms），志留系翁项群（Swx），寒武系下统清虚洞组（1q）、金顶山组（1j）、明心寺组（1m）、牛蹄塘组（1n），震旦系下统陡山沱组（Z1ds），南华系上统南沱组（Nh2n）等。（）变质岩类裂隙水贮存于青白口系（Qb）及蓟县系（Jx）各组变质岩石中。（）火成岩类裂隙水于本省主要贮存于峨眉山玄武岩（P3）中。、碳酸盐岩类岩溶水又分为纯碳酸盐岩类岩溶水和碳酸盐岩夹碎屑岩类岩溶水。（）纯碳酸盐
32、岩类岩溶水贮存于碳酸盐岩类岩石如石灰岩和白云岩中，如三叠系中统关岭组（T2g）、下统永宁镇组（T1yn）、茅草铺组（T1m）、夜郎组（T1y），二叠系中统茅口组（P2m）、栖霞组（P2q），石炭系上统马平组（C2m）、黄龙组（C2h），泥盆系上统尧梭组（D3y）、望城坡组（D3w），奥陶系下统大湾组（O1d）、红花园组（O1h）、桐梓组（O1t），寒武系娄山关群（ls），震旦系上统灯影组（Z2dy）等。（）碳酸盐岩夹碎屑岩类岩溶水在贵州，最有代表性的为二叠系上统长兴组（P3c）、吴家坪组第二、第三段（P3w2+3）。（二）含水层富水性见前面相关章节。二、工程地质岩组工程地质岩组类型即软弱岩组、
33、软质岩组和硬质岩组。（一）松散岩组主要为第四系（Q）之残、坡、堆、洪积成因的粘土、亚粘土、亚砂土、砂土、砾石等。（二）软质岩组主要为一些比较软弱、强度不高的砂、泥、页岩。如三叠系下统飞仙关组（T1f）、紫云组（T1z）、罗楼组（T1l），二叠系上统大隆组（P3d）、龙潭组（P3l）、吴家坪组第一段（P3w1）、中统梁山组（P2l），石炭系下统上司组（C1s）、旧司组（C1j）及祥摆组（C1x），泥盆系上统独山组（D2d），志留系翁项群（Swx），寒武系下统清虚洞组（1q）、金顶山组（1j）、明心寺组（1m）、牛蹄塘组（1n），震旦系下统陡山沱组（Z1ds），南华系上统南沱组（Nh2n）等。（三）硬质岩组坚硬、强度高的石灰岩、白云岩、石英砂岩、变质岩等。如石灰岩有：三叠系中统关岭组（T2g）、下统永宁镇组（T1yn）、夜郎组（T1y），二叠系上统长兴组（P3c）、吴家坪组第二、第三段（P3w2+3）、中统茅口组（P2m）、栖霞组（P2q），石炭系上统马平组（C2m）、黄龙组（C2h），泥盆系上统尧梭组（D3y）、望城坡组（D3w），奥陶系下统大湾组（O1d）、红花园组（O1h）、桐梓组（O1t），震旦系上统灯影组（Z2dy）等。白云岩有：三叠系下统茅草铺组（T1m）、寒武系娄山关群（ls）等。砂岩、石英砂岩有：泥盆系上统高坡场组（Dgp）、蟒山群（D
