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1、闽江世纪城项目环境影响报告书简本建设单位：福州闽江世纪城置业有限公司 环评单位：浙江商达环保有限公司二0一三年七月1建设项目概况1.1建设项目背景及项目基本情况福州闽江世纪城置业有限公司拟在位于仓山区霞洲路北侧、林浦路东侧的林浦一期地块（宗地2010-52号）（以下简称52号地块）和林浦二期地块（宗地2010-53号）（以下简称53号地块），开发建设“闽江世纪城”项目。2013年4月该项目在福州市仓山区发改局进行了备案（闽发改备2013A03006号，见附件3），项目总投资726600万元。闽江世纪城项目建成后将变形成集商业、居住、酒店、办公于一体城市综合体，项目总用地面积399160.5m2
2、(其中52号地块用地面积203216.5m2，53号地块用地面积195940.5m2。项目建设不含小学（小学建设另行审批），故本次环评不包含小学。项目总建筑面积1167515.5m2。项目地块由68栋高层住宅、32栋2层沿街情景商业、2所12班幼儿园、1栋5层龙舟库房（龙舟库房作为浦下村放置龙舟使用）、2栋高层办公、1栋32层酒店组成。本项目居住区户数9098户，居住人口约为29112人。项目52号地块A区、C区各设地下一层，作为设备房及停车功能。53号地块B、D区各设地下一层，作为设备房及停车功能；E区设二层地下，地下一层作为酒店休闲中心、生鲜超市、设备房及停车功能，地下二层作为设备房及停车
3、功能。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等国家环境保护相关法律、法规的有关规定，福州闽江世纪城置业有限公司于2013年4月委托浙江商达环保有限公司承担闽江世纪城项目环境影响报告书的编制工作。项目名称：闽江世纪城建设单位：福州闽江世纪城置业有限公司建设地点：福州市仓山区鼓山大桥连接线南侧、林浦路东侧、霞洲路西北侧，项目由林浦一期地块（宗地2010-52号）和林浦二期地块（宗地2010-53号）两个地块构成投资规模：726600万元1.2工程特性1.2.1 建设内容本项目由林浦一期地块（宗地2010-52号）（以下简称52号地块）和林浦二期
4、地块（宗地2010-53号）（以下简称53号地块）两个地块构成。52号地块由建筑功能分为A区、C区、福州市金源铺下第一幼儿园、龙舟库房（龙舟库房作为浦下村放置龙舟使用）、小学（根据规划，小学建设另行审批，本次环评不包含小学建设项目）；53号地块由建筑功能分为B区、D区、E区、福州市金源铺下第二幼儿园组成。项目组成：本项目由68栋高层住宅、32栋2层沿街情景商业、2所12班幼儿园、1栋5层龙舟库房、2栋高层办公、1栋32层酒店组成。52号地块内A区布置33栋33层高层住宅、1栋30层高层住宅、1栋22层高层住宅、2栋33层单身公寓、2栋27层公共租赁房，C区布置20栋12层沿街情景商业，1所12
5、班幼儿园，1栋5层龙舟库房；53号地块内B区布置27栋27层高层住宅，D区布置11栋12层沿街情景商业，E区布置1栋20层办公、1栋30层办公、2栋23层公寓、1栋32层酒店，1所12班幼儿园。住宅：项目有68栋高层住宅，其中52号地块内A区布置33栋33层高层住宅、1栋30层高层住宅、1栋22层高层住宅、2栋33层单身公寓、2栋27层公共租赁房；53号地块内B区布置27栋27层高层住宅，E区布置2栋23层公寓。商业：项目设有32栋2层沿街情景商业，其中52号地块内C区布置20栋12层沿街情景商业；53号地块内D区布置11栋2层沿街情景商业、E区在2栋办公楼的13层作为商业、高层建筑均设置-1
6、3层群房局部作为商业。幼儿园：项目设2所12班幼儿园，其中52号地块内设置1所12班幼儿园，53号地块内设置1所12班幼儿园。酒店：项目在53号地块内E区布置1栋32层酒店，高层建筑均设置-13层群房局部作为商业配套用房。办公：项目在53号地块内E区布置2栋20层办公。 地下室：52号地块A区、C区各设地下一层，作为设备房及停车功能。53号地块B、D区各设地下一层，作为设备房及停车功能；E区设二层地下，地下一层作为酒店休闲中心、生鲜超市、设备房及停车功能，地下二层作为设备房及停车功能。1.2.2 建设周期项目建设工期从2013年9月至2015年10月。1.3项目环境可行性分析1.3.1符合相关
7、产业政策产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发改委2011第21号令）规定：“限制类：在林地上从事工业和房地产开发的项目；别墅类房地产开发项目。”本项目为一般房地产建设项目，建设用地为商服、居住用地，不属于限制类或淘汰类范畴。因此，本项目符合产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（发改委2011第21号令）要求。1.3.2与城市总体规划符合性分析根据福州城市总体规划(2009年-2020年)，福州市城市性质是：福建省省会城市，海峡西岸经济区的中心城市、国家历史文化名城。强化和突出“省会、先进制造业基地、现代服务也中心（交通物流中心、商务商贸中心、科技创新中心、文化教育中心、旅游
8、会展中心“三大城市职能。项目建成后将成为集商业、居住、酒店、办公于一体综合区，成为福州新的商业形态集群。因此项目的建设符合福州市城市总体规划。1.3.3与福州市东部新城核心区控制性详细规划的符合性分析根据福州市东部新城核心区控制性详细规划：“东部新城时福州市主城沿江海拓展中央主轴上的核心，是以会议展览、商务办公、区域综合交通枢纽委核心功能、集行政办公、文化体育、居住、商业服务等功能于一体的现代化综合性新城区”。项目建成后将成为集商业、居住、酒店、办公于一体综合区，因此项目的建设符合福州市东部新城控制性详细规划。根据福州城市总体规划(2009年-2020年)，本项目位于南二环北侧，属仓山片区，为
9、二类居住用地。根据规划，福州市住房发展目标是建立完善的住房保障体系，鼓励发展中小套型、中低价位的住房，保障性住房在各个片区应有所分布。在城市次中心、组团中心地区以及其他轨道沿线地区，通过新供应土地或城市改造新建一批政策保障住房。本项目建设性质为生活居住区，符合城市总体规划。1.3.4与环境功能区划符合性分析根据监测结果，牛浦河、浦下河水质符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准；区域环境空气质量符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，大气环境现状良好；区域环境噪声符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类、4a类标准。根据环境影响分析，项目废水、废气
10、及噪声经治理达标排放后，对周围环境的影响较小，在可接受范围内。根据 福州市城市环境规划（修编），该区的环境空气质量为二类区；项目所在地附近水域跃进河水环境功能执行GB3838-2002地表水环境质量标准类标准，按照规划批复，本项目污水排入市政污水管网、接入连坂污水处理厂处理；本项目东侧为南台大道、南侧为南二环路，区域内环境噪声执行GB3096-2008声环境质量标准2类标准，在南台大道、南二环路两侧30m范围内执行4a类标准，夜间突发的噪声，其最大值不超过正常标准限值的15dB；项目建设符合福州市城市环境规划。1.3.5选址合理性分析拟建项目的选址符合福州城市总体规划(2009年-2020年)
11、和福州市东部新城核心区控制性详细规划的要求，符合土地利用规划；项目在保证各项污染物达标排放情况下，与周边纳污环境基本相容；本项目建成后将完善周边区域商业等配套设施，更新城市功能，与周边的环境形成人、建筑与自然的融合统一，因此在该处建设居民小区与周边用地功能是相宜的。2建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状（1）大气环境质量现状由现状监测可知，项目所在区域环境空气质量现状良好，大气中SO2、NO2、PM10、TSP现状监测结果均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。甲苯小时均值占标率3.7%、二甲苯小时均值占标率8.5%、非甲烷总烃15%，均符合TJ36-79一次
12、最高浓度限值和参照标准。（2）水环境质量现状根据现状监测，牛浦河监测断面水质指标中氨氮超标，CODcr、BOD5符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。浦下河监测断面水质指标中氨氮超标，CODcr、BOD5符合地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。（3）声环境质量现状由监测结果可知，项目各场界及地块中心昼间噪声值50.9dB71.5dB，夜间为41.7dB54.6dB；各监测点位昼夜噪声（除西北侧场界昼间噪声）均满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类、2类限值，西北侧场界受到鼓山大桥连接线交通噪声影响，昼间噪声超标1.5dB；项目敏感目标，屿浦新苑、浦
13、下村昼夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类限值（昼间60dB、夜间50dB）的要求。林浦路、霞洲路昼、夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类限值（昼间70dB、夜间55dB）的要求；鼓山大桥连接线昼、夜间噪声均超过声环境质量标准（GB3096-2008）4a类限值（昼间70dB、夜间55dB）的要求；濂江路昼、夜间噪声均满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类限值（昼间60dB、夜间50dB）的要求。2.2建设项目环境影响评价范围（1）水环境项目所在区域牛浦河、浦下河、闽江上游500m至下游1000m。（2）大气环境大气环境的评价范围为以建设
14、项目为中心、半径为2.5km的圆形区域。（3）声环境建设项目场界外200m（4）生态重点评价区域是工程主要影响区，重点为施工场地，兼顾项目周边200m范围。（5）社会经济项目涉及拆迁、被征地的居民，受施工影响的居民。3建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1工程污染源及主要污染物排放情况3.1.1施工期污染源分析（1）施工噪声施工期间噪声主要来自施工现场各类机械设备作业噪声和车辆运输带来的交通噪声，主要施工机械和设备的声功率级在70dB110dB之间。（2）施工废气施工期间燃油机械、施工粉尘、装修涂料的有机溶剂等，以及机动车量尾气产生的SO2、NO2、CO、烃类等污染物，是项目施工期
15、污染大气环境的主要污染源。（3）施工废水本工程的施工产生的废水主要有施工人员生活污水和生产作业过程中产生的施工废水。生活污水：项目在52号地块东侧设置施工营地及施工办公区，施工人员产生的生活污水为洗涤污水和粪便污水等，所含主要污染物为CODcr、BOD5 、NH3-N等。生活污水产生量为51.2 t/d。项目施工期生活污水水质及其污染物产生量见表3-1。表3-1 施工期生活污水中主要污染物产生量项 目CODcrBOD5SSNH3-N产生浓度(mg/L)40025022035产生量(kg/d)20.512.811.31.79施工废水：施工废水主要由机械设备运转的冷却水和洗涤水、混凝土搅拌机及输送
16、系统冲洗废水、车辆清洗水，这类废水含有SS、石油类等污染物， SS约为3000-6000mg/L，石油类约为15mg/L。施工废水量与施工设备的数量、混凝土工程量有直接关系，施工期废水产生量约30 m3/d。基坑废水项目基坑开挖面积约16.5万m2，根据类比，单井涌水量约为1520 m3/d。（4）施工固体废物本项目施工期固体废物主要为建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。建筑垃圾施工期产生的建筑垃圾约为7.72万t。生活垃圾施工期生活垃圾产生量为0.14t/d。3.1.2运营期污染源分析（1）废水排放分析项目总用水量约为11800.9m3/d（即430.7万m3/a），废水产生量约9527.4m
17、3/d（即347.8万m3/a）。（2）大气污染源项目主要大气污染源为居住燃气、餐饮油烟废气、公厕、垃圾间恶臭、地下车库废气（地下停车库主要污染物有CO、THC、NOx、SO2）、柴油发电机废气。（3）噪声污染源设备噪声本项目设备噪声源来自于：水泵房、柴油发电机房、风机房、中央空调风机及冷却塔、电梯机房、配电房等。其中：水泵房、柴油发电机房、风机房、电梯机房、配电房均位于地下室内，且以低频噪声为主。社会生活噪声项目建成后因人流、交通等活动以及商业、娱乐活动、商业及超市卸货区将产生社会噪声。社会噪声根据类比资料，集中式商场内噪声大约为6575dB，影院、KTV内噪声等大约为90100dB。将项目
18、52号地块C区、53号地块D区、53号地块E区商业综合体分别作为一个整体进行评价，根据类比资料，社会生活噪声分别为6575dB、6575dB、95100dB。交通噪声项目建成后将加大所在地区的车流量，车辆在区域内行驶产生的噪声会对居民的生活产生一定的影响。（4）固体废物固体废物产生情况详见表3-2。表3-2 固体废物产生情况一览表序号来源计算量产污系数（kg/d）产生量（t/d）产生量（t/a）1住宅楼居民29112人1.0kg/d人29.1110625.152物业及社区管理360人0.5 kg/d人0.1865.703商业商场90000.0m20.02kg/m2d1.80657.00餐饮10
19、000.0m20.1kg/m2d10.003650.004酒店74617.5 m20.1kg/m2d7.452719.255商务办公54300.0 m20.02kg/m2d1.09397.856合计 生活垃圾49.6318114.957卫生服务中心1600 m20.1kg/m2d0.1658.48合计 医疗垃圾0.1658.49隔油池 废油脂0.8292.010化粪池清掏污泥2.5914.03.2环境保护目标本主要环境敏感目标及其分布见表3-3、3-4和图3-1。表3-3 本项目外部主要环境保护目标环境要素环境保护目标离红线最近距离备注功能区划水环境牛浦河W98m周边水体类浦下河E55m周边水
20、体类闽江北港E510m间接纳污水体类声环境、大气环境浦下村N160m村中现状人口约2300人，主要为15层砖、水泥房声：2类区，大气：二类区后坂新城W98m施工中，拟入住时间2015年，规划人口约8200人，小区为1118层钢筋混凝土框架结构屿浦新苑W100m居住人口约4100人，小区为16层钢筋混凝土框架结构大气环境秀宅村W226m村中现状人口约1300人，主要为15层砖、水泥房二类区朱宅村W260m村中现状人口约1800人，主要为15层砖、水泥房屿宅村W423m村中现状人口约4300人，主要为15层砖、水泥房生态环境项目所在区域及外围200m范围内的植被、土壤表3-4 本项目内部主要环境保
21、护目标环境要素环境保护目标功能定位备注功能区划水环境牛浦河/52号、53号地块之间，从西至东类标准声环境大气环境高层住宅住宅68栋，2733层声：2类区大气：二类区幼儿园学校2所12班写字楼办公2栋，420层办公酒店住宿1栋，432层为客房图3-1 环境保护目标图3.3主要环境影响及其评价预测结果3.3.1水环境影响预测评价施工期废水拟建项目施工期废水主要有施工生产废水和施工人员生活污水。施工期应加强管理，生产废水经简易沉淀隔油处理设施处理后循环部分回用；基坑废水为地下涌水，水质简单，经沉淀处理后，排入林浦路市政雨水管网；剩余部分排入廉江路/林浦路上的市政污水管网；施工人员生活废水经简易化粪池
22、处理后达污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中三级标准后排入东侧濂江路接入福州市连坂污水处理厂处理，对周围环境影响很小。运营期废水项目营运期污水总排放量为9527.4m3/d。项目产生的污废水经化粪池处理后经林浦路/濂江路的市政污水管网送连坂污水处理厂进行深度处理。3.3.2大气环境影响预测评价施工期：施工期大气污染源有施工扬尘、道路运输扬尘、装修废气及机械设备燃油烟气。施工期施工扬尘、道路运输扬尘对浦下村等大气环境敏感目标将产生一定的影响，特别是施工地点100m范围以内的影响较大。项目周边居民区大气环境质量受到施工扬尘的影响较大。另外施工车辆、挖土机等燃油设备运行时排放一定的大气污
23、染物，由于当地环境空气质量现状较好、地势开阔，平均风速较大，有利于污染物质的扩散等，因此对该地区大气环境影响不大。室内装修阶段施工时，喷漆产生的高浓度二甲苯、甲苯等呈无组织形式排放，将影响入住居民和室外活动人员。施工扬尘、装修有机废气等经妥善处理后，可得到一定的削减，减少其对周边敏感目标的影响。因为施工活动是阶段性的，施工结束后其影响也将消失。运营期：1）营运期餐饮油烟经集中后通过排烟管道引至建筑物屋顶排放。2）本项目设置垃圾收集点，在定时喷洒药剂或石灰等防蝇除臭情况下，边界臭气对环境影响不大；公厕通过除臭防蚊蝇降低恶臭气体的影响。3）发电机废气由专用的排风管引至屋顶。4）外环境的各道路汽车尾
24、气对项目的影响较小。5）地下车库影响A建设单位应该做好地下车库的通风工作，保证停车场空气质量达标。通过加强项目及项目道路的绿化措施后，汽车尾气对环境空气的影响较小。BB区、D区、E区地下停车场设计机械排风系统，每小时换气6次，排气口不得对着道路和住宅。C加强项目的绿化建设，选择具有防尘功能的速生树种，如：水杉、女贞、夹竹桃、木槿、栀子花、海桐等。3.3.3声环境影响预测评价施工期：施工期各类机械设备和车辆运输产生的噪声对周围声环境将产生一定的影响，影响范围在200m范围内，对距施工场地200m以外范围影响较轻微。本项目应采取有效措施将噪声影响降到最低。施工期的噪声是暂时的，间歇性的，随着施工活
25、动的结束，施工噪声也就随着消失。运营期：项目主要声环境污染源为水泵、风机、柴油发电机、电梯电机等机械设备运行噪声，商业噪声，汽车噪声等。各类噪声经妥善治理后对区内及周边声环境影响较小。外部噪声源主要为鼓山大桥连接线、林浦路、霞洲路、濂江路的交通噪声。项目建成后，各道路的交通噪声对本项目临道路一侧建筑物的有一定的影响，建设单位应采取合理的噪声治理措施，尽量减小交通噪声对本项目片区的影响。3.3.4固体废物影响预测评价施工期：对于建筑垃圾中较为稳定的成分，如碎砖瓦砾等，可以与施工期间挖出的土石一起堆放或者回填。对不能得到利用的建筑垃圾应事先取得城监、环保等部门的同意，及时清运至合适地点实施回填或进
26、行临时堆存，不得长期堆积或随意丢弃，以免占用土地和造成污染。施工人员的生活垃圾集中收集后委托环卫部门及时清运，并进行综合利用，固体废弃物经妥善的处理后，对周围环境的影响较小，并随着施工的结束而结束。运营期：生活垃圾分类收集、日产日清，由环卫部门统一清运处理。医疗垃圾产生量较少，故建设单位可与小区临近医院订立协议，每天产生的医疗垃圾交由医院后一并送至有资质单位进行处理，对周边环境影响较小。由于建立了完善的固废回收和处理措施，项目固废对环境的影响较小。3.3.5其他环境影响评价结论（1）生态影响本工程对生态环境的影响主要发生在施工期，主要表现在主体工程永久占地和临时占地改变了土地的利用性质，使评价
27、范围内植被覆盖率下降，耕地面积减小，地形、地貌的改变；破坏了动物的生存环境等。项目建设将在一定时间内造成一定区域内水土流失加剧，造成土壤肥力和团粒结构发生改变，同时也会对崇阳溪造成一定的影响；此外，项目施工期和营运期人类活动还会对项目区域周边动物栖息、分布等生态环境等产生一定影响。项目建设要按总体规划筛选最佳建设方案，最大限度减少施工对敏感物种的影响,避免造成生态环境的颠覆性破坏。尽量避开雨季施工，并做好水土流失防护措施。施工完成后，要实施植被恢复工程、绿化补缺工程建设，对生态环境遭破坏的裸露地表，要进行全面绿化恢复。（2）景观影响项目景观的建设应将自然景观和人文景观相结合。在施工期应加强项目
28、用地范围内及周边环境卫生管理。施工期废水沉淀、隔油后循环回用，避免对水体造成影响。景观建设应注意保持原地形地貌和植被，人工绿化以地方自然特色为主，选择观赏性植物。（3）社会影响项目的建设将导致失地农户生活和工作受到影响，在采取合理的补偿后，失地农户的生活问题得到妥善解决。随着项目的建设开发和运营，将给当地带来大量的就业机会，增加当地农民的收入，解决农民长期的生活来源问题。同时可改变现有地块现状，提升城市品位，促进仓山区的建设和发展。3.4污染防治措施3.4.1施工期污染防治措施施工期验收内容及改善措施见表3-5。表3-5 施工期环保措施一览表序号项 目防治对策执行的标准或要求完成时间1施工现场
29、废水和施工人员的生活污水A施工机械设备使用后的废油集中回收处理；含泥浆、油污废水应经隔油池、沉淀池处理后回用；基坑废水沉淀后排入雨水管网。B生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网。生活污水执行污水综合排放标准 （GB8978-1996）表4中三级排放标准与施工同时2施工和运输扬尘及有机废气A施工现场封闭；扬尘路段洒水；采用遮盖措施或密闭性运输，运输路线运输车辆限速；施工材料应遮盖或洒水；减少施工材料的现场堆放时间。B良好的维护可使机动车辆和施工机械的尾气排放符合标准。C选择无毒或低毒的油漆涂料作为装修材料。避免扬尘影响周围环境空气及人体健康与施工同时3施工工地的固废A建筑垃圾应定点堆放，定时由
30、有资质的渣土运输公司统一清运处置。B施工人员生活垃圾应定期收集，及时交由环卫部门清运。C挖方渣土由有资质的渣土运输公司统一清运。及时清运，按规范处理与施工同时4施工噪声A严禁夜间施工，从严控制车辆鸣笛。 B采用低噪声施工机械设备，并对施工设备做隔声减震措施。GB12523-2011场界标准与施工同时5生态A、 建设施工挡土墙。B、 基坑开挖阶段应随挖随填。C、 桩基结构的耐久性规定应根据设计使用年限。D、 堆土区及时进行绿化覆盖。E、 土石方和管网施工应避开雨季，遇雨需遮盖作业面。主体工程完工后优先进行绿化建设。防止水土流失避免土壤的影响与施工同时3.4.2运营期污染防治措施营运期“三同时”验
31、收内容及要求见表3-6。表3-6 营运期“三同时”验收内容及要求一览表项目污染类型环保措施执行标准及要求废水生活污水54个化粪池容量应不低于4764m3，18个隔油池；雨污分流、排污口的规范化设计执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中三级排放标准（其中氨氮指标参照CJ343-2010污水排入城镇下水道水质标准中B等级标准）废气治理住宅暗厕、公厕臭气由专用变压式排气道楼顶排放，废气引至建筑物屋顶排放大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）二级标准；饮食油烟执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）油烟废气餐饮油烟经油烟净化器净化后从专用烟道排出地下车库、设备
32、房废气机械排风的，排气口距地面2.0m，周边设绿化带发电机房烟气经环保设施净化后由专用烟囱引至屋面排放噪声治理水泵管道穿过墙壁、地板处用弹性垫或橡胶套管隔离，机房设隔声窗、隔声门，在泵房四周和顶部吊挂超细玻璃棉吸声体，排风口设消声器设备噪声执行社会环境噪声排放标准 （GB22337-2008 ）2类标准，即昼间60dB，夜间50dB；室内噪声执行GB22337-2008中结构传声限值，即卧室昼间45dB，夜间35dB柴油发电机安装特制的阻抗型复合式的消声器以降低排气噪声，安装阻性片式消声器以降低轴流风机噪声，除必要的与观察室相连接的内墙观察窗之外，其余窗户均除去，所有孔、洞要密实封堵，砖墙墙体
33、的隔声量要求要40 dB以上，机房门窗采用防火隔声门窗，采用低噪声轴流风机，进风口应配以阻性片式消声器，机房内除地面外的五个壁面采用穿孔板共振吸声结构电梯机房安装隔振垫减震配电房安装隔振垫减震空调冷却机组安装出风消声器、进风消声器，设置隔声屏，安装隔振装置E-1#楼酒店、E-2#楼公寓、E-3#楼公寓、E-5#楼及E-6#办公的4层房间应采用双层隔声窗续表3-6 营运期“三同时”验收内容及要求一览表项目污染类型环保措施执行标准及要求噪声治理交通噪声临林浦路一侧的住宅楼（A-11#、12#楼、B-7#、8#、9#、18#、19#、30#楼，5层以上）、办公楼（E-6#楼）；临鼓山大桥连接线一侧的
34、住宅楼（A-51#、52#、53#楼，5层以上）；临霞洲路一侧的酒店（E-1#，4层以上）；临濂江路一侧的住宅楼（A-3#、5#、18#、19#、31#楼、B-7#、8#、9#、18#、19#、30#楼，113层）窗户加装多层复合玻璃隔声窗民用建筑隔声设计规范GB50118-2010住宅楼、酒店、办公楼相应室内噪声标准；区内噪声执行声环境质量标准GB3096-2008中的2类标准固废生活垃圾每栋楼每单元设密闭可移动式垃圾桶一个，每天至少清运两次及时外运化粪池废渣和淤泥由物业协助专门的卫生管理部门来进行清理，对于其中的废弃物应进行分类处理，统一集中清运医疗垃圾应设专门垃圾收集桶分类收集交有资质单
35、位处置3.5经济效益分析结论本项目的建设有明显的经济效益，同时也有显著的社会效益以及环境效益。3.6环境管理与监测计划3.6.1环境管理3.6.1.1施工期环境管理施工期环境管理与环境监察审核工作由环境监督小组负责，环境监督小组由施工单位负责人、福州房地产发展集团有限公司会同工程监理部门的有关人员组成，设立负责人员和技术人员各1名。主要职责包括：（1）进行施工期的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；（2）根据环境监测结果，提出相应的环境保护措施；（3）在正式建成投产之前必须检查各项环保治理设施的完工情况，报环保审批部门批准后方可正式运行；（4）切实加强施工期水土保持措施的落实和固
36、体废物等的及时处理；（5）确保施工期水土流失面源污染和生活污废水妥善处理后经污水井和管网收集后，通过市政污水系统送入福州市金山污水处理厂集中处理；（6）设置公众投诉电话并负责处理。同时建设单位在工程总体发包时应将施工期环境保护措施列入合同文本，以确保环境保护措施的实施。3.6.1.2运营期环境管理项目建成运营后，小区环境管理归物业管理处负责，物业管理处应该立专门的环境管理部，配备专职的环保管理人员数人，专门管理小区内环保事务，并接受上一级政府机构如环境监测、管理等部门领导与技术指导。负责汇报环境问题，传达环保政策法规，行使在小区内的环保管理职责。环境管理机构的主要职责是：（1）监察该住宅区污水
37、排放是否做到清污分流，加强对住宅区内污水管网的维护，并确保污水正确接入市政污水管网；（2）维护污水处理设施及其它环保设备，使之正常运转；（3）加强对住宅区内雨水收集渠道（或管网）的管理与维护，确保雨水顺利收集并接入小区内污水井和管网；（4）负责对住宅区居民环保意识的培养，使居民认识到水源保护的重要性；（5）负责全区的环境管理工作。3.6.2环境监测计划3.6.2.1 施工期监测噪声监测点位：施工场界四周厂界及敏感目标设点。监测项目：等效声级A声级。监测时间和频率：每季度一次。监测人员：委托有资质监测单位进行监测。控制目标：按建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）规定执行。对超
38、出该标准的施工活动要采取有效的缓解措施，以至责令停机或停工。大气监督检查施工过程中产生的扬尘。监测点设置：施工场地下风向设点监测项目：TSP监测频率：每季度一次。监测人员：委托有资质监测单位进行监测。采样及分析方法：采样方法按照GB5468和GB/T16157的规定执行，分析方法按空气与废气监测分析方法执行。3.6.2.2运营期监测根据本项目营运期污染物排放的性质与特点，环境监控的重点为场界噪声、配套设备噪声。由小区物业管理部门委托有资质单位定期检查监测点设置：场界四周，发电机房、水泵房等机房外监测项目：昼、夜等效A声级。监测频率：每季度一次。测量方法：按声环境质量标准GB3096-2008中
39、的有关规定进行。4公众参与4.1公开环境信息的次数与内容公众参与过程中，通常采用发放公众参与调查表、个人访谈及利用媒体发布与项目有关的信息等多种形式。根据国家环保总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法中的有关要求，本项目采取公告、随机访谈与发放公众意见征询表的方式开展公众参与调查，具体如下：（1）在项目附近的浦下村及项目工地张贴一次公示信息（见图12.2-1），公示日期：2013年4月10日2013年4月24日。（2）在报告书编制即将完成阶段，针对本项目的污染物排放情况、治理措施及评价结论等方面的内容在在项目附近的浦下村张贴二次公示并进行环境影响报告书简本公示（见图12.2-2），公示日期：2
40、013年6月13日2013年6月27日。（3）在二次公示及环境影响报告书简本公示期满后，对项目附近群众和办公人员进行随机访谈，同时配合建设单位进行公众参与调查，对本项目建设造成的环境等方面的问题向群众进行意见征询。本次公众参与调查发出征询表100份。（5）公示结果第二次环评信息公示期间，未收到任何单位或个人的电话、传真、信件或邮件。4.2公众意见调查范围调查对象：项目所在地周围村庄居民及办公人员。表4-1 被调查者的基本情况汇总表序号类别人数占被调查人数的比例（%）1性别男2323女77772职业农民2727工人1515个体户1010职员2323工程师55学生22教师22其他16163年龄19
41、-29181830-39282840-492626506528284文化程度小学1111初中1515中专和高中4545大专以上29294.3公众参与的组织形式我司于2012年11月对本工程进行环境影响评价公众参与调查工作，本次调查主要采取走访和发放调查表的方式，对受影响的群体发放公众意见调查表或入户走访，并对被调查者的意见进行统计分析。4.4公众意见归纳分析 将本次公众参与调查的结果汇总，见表4-2。表4-2 公众参与调查结果统计表序号调 查 内 容调查结果（占总数的百分率%）ABCDE1您认为当地的环境质量大气环境A良好 B较好 C一般 D较差1369153噪声环境A良好 B较好 C一般 D
42、较差10274617水环境A良好 B较好 C一般 D较差2156221生态环境（绿化景观等）A良好 B较好 C一般 D较差21462492您是通过何种途径了解该工程即将建设的消息A公众舆论 B建设单位 C公告 D其他 E不知道43540033项目施工期对当地的影响及应采取的减缓措施您认为本工程施工期的环境影响A施工噪声扰民 B施工车辆带来的交通影响C施工扬尘 D生态景观破坏 E其他451225363您认为应采取何种措施预防减缓上述环境影响A绿化 B建设施工屏障 C加强施工管理 D其他52236384项目建成运营后将产生的环境影响及相应的环境保护措施您认为工程运营后对附近区域的主要环境影响A噪声
43、污染 B水环境污染C空气污染 D景观美学影响5015352针对上述影响，您认为主要的环境保护措施A加强绿化 B加强管理C其他535765您认为本项目建设对当地经济建设和社会发展起到作用A有利 B一般 C不利 D不知道58300126如果该工程建设您家有涉及征地拆迁，您对安置补偿公众有何要求A货币补偿 B就地安置 C异地安置 D其他1923527在采取各项环保措施的情况下，您是否支持本项目的建设A支持 B不支持 C无所谓79021注：3、4可多项选择。4.5调查结果分析本次调查收集来自项目所在地附近居民等的个人意见。量多、涉及面广，体现了公众对环境保护的热情支持和积极参与。这些都起到了对建设项目
44、环境保护的监督作用，经整理归纳如下：对公众参与意见归纳汇总，反馈给当地政府及建设单位。（1）项目所在地当前的环境质量状况对项目所在区域的环境质量问题上，大部分调查者认为大气环境较好占69%，其次为良好、一般，分别占13%、15%，较差占3%；大部分调查者认为声环境一般、较好，分别占46%、27%，其次为较差17%，10%的人认为声环境良好；大部分调查者认为水环境一般占62%，其次为较差、较好分别占21%、15%，良好占2%；大部分调查者认为生态环境较好占46%，其次为一般、良好分别占24%、21%，较差9%。（2）项目消息的普及状况本项目建设信息获取的途径各不相同，调查者中43人通过公众舆论了解本项目，54人是通过建设单位了解本项目，有3人表示对本项目不了解，经评价人员介绍，对本项目的概况有大致的了解。（3）项目施工期对当地的影响及应采取的减缓措施项目施工期对居民影响的环境问题项目施工期对居民影响较大的环境问题上，大部分调查者选择了施工期噪声、生态景观破坏，分别占45%、36%，其次为施工扬尘占25%，施工导致居民出行不便12%，
