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1、目 录第一章 建设项目概况11.1 建设项目地点及相关背景11.2 建设项目概况11.3 选址及产业政策符合性分析5第二章 建设项目周围环境现状92.1 建设项目所在地的环境现状92.2 建设项目环境影响评价范围10第三章 环境影响预测及防治措施123.1 评价标准及环境保护目标123.2 环境影响预测133.3污染防治措施143.4 经济损益分析结果183.5 环境监测计划及环境管理制度18第四章 公众参与204.1 公众参与的目的、意义204.2 公众参与调查的范围与对象204.3 公众参与的调查步骤214.4 公众参与方式及内容分析274.5 建设单位意见314.6 调查结论31第五章
2、环境影响评价结论1第六章 联系方式16.1 建设单位联系方式16.2 评价单位联系方式1第一章 建设项目概况1.1 建设项目地点及相关背景企业位于铜仁市碧江区云场坪镇上龙坳。由于国内汞的供需矛盾出现严重失衡，市场价格反弹，上涨趋势明显。同时，由于之前汞的无序开发、土法炼汞和含汞废催化剂遗弃，造成含汞废渣直接排放环境中，日积月累对生态环境造成严重破坏。铜仁市铜鑫汞业有限公司从经济和保护环境的角度考虑，在铜仁市碧江区云场坪镇上龙坳建设一条年处理12000吨含汞废物建设项目，项目的建成既能回收废渣中的汞，又减少了资源的浪费，降低了环境污染，为我国含汞危险废物的安全有效处置，打击土法炼汞违法行为作出了
3、一定的积极贡献。1.2 建设项目概况1.2.1 建设内容和规模1、建设内容项目建设内容包括综合楼、食堂及浴室、原料仓库、预处理厂房、储存熟化仓库、蒸馏炉厂房、包装车间、库房、化验室、配电房、污水处理站、渣场等组成，建筑面积为5350m2，建设内容见下表：表1-1 项目主要建设内容序号工程名称建筑面积（m2）备注1综合楼5002层，砖混结构2食堂及浴室4801层，砖混结构3库房7001层，砖混结构4化验室1501层，砖混结构5蒸馏炉厂房3001层，砖混结构6原料仓库9501层，框架结构7预处理厂房3501层，砖混结构8储存熟化仓库9801层，框架结构9包装车间3001层，砖混结构10配电房501
4、层，砖混结构11门卫室501层，砖混结构12高位水池300储水量800m313生产用水高位水池80储水量400m314污水处理站100处理生活污水，处理规模为10m3/d15事故池60设置容积为1000m316渣场渣场占地面积23231m2，位于厂区东面2、产品方案及建设规模本项目为建设一条年处理12000吨含汞废物生产线，主要产品为汞，产品结构和产量见下表1-2。表1-2 产品结构和产量序号项目名称单位数量规格1金属汞t/a358.599.99%3、建设项目设备表1-3 建设项目设备一览表生产装置及工序主要设备名称规格、型号、主要参数单位数量配料工段搅拌机台1熟化工段转化锅100kg/个台8
5、鼓风机台1提汞工段蒸馏炉台3风机2.2kw台1水封冷凝冷却器采用五级冷凝套1水封式集汞箱台1尾气净化尾气净化装置分别用于加热熟化及蒸馏炉工段套2脱硫除尘设施旋风除尘+双碱法脱硫套1引风机离心式，2.2kw台1其它原料计量器台1产品包装容器汞钢罐50.0kg/个套200万分之一分析天平台1水泵台34、原辅材料、动力及燃料消耗表1-4 原辅材料、动力及燃料消耗序号名称单位数量备注原材料消耗1含汞废物t/a12000原料为废触媒，含汞3.0%，来源、主要成分及运输见附件“原材料来源情况说明”2生石灰t/a3600外购3NaOHt/a20外购4活性炭t/a12外购，用于吸附含汞尾气5多硫化钠溶液m3/
6、a10多硫化钠外购，用于吸附含汞尾气动力及燃料消耗1电万KWh/a1000来自于云场坪镇供电站2煤t/a2880含硫2.5%，灰分30.0%，灰飞18.0%3新鲜水m3/a22815来自于厂区北面水井原材料含汞废物：项目生产的原材料为废汞触媒，汞触媒在使用过程中钝化失效形成危险固体废物，根据贵州环保科技用新技术回收废氯化汞触媒（Vol.2 No.1）可知，废汞触媒汞含量约为3%左右。5、生产工艺流程首先将含汞废物（主要为废触媒）和一定量的生石灰、NaOH在配料房中按比例将原料配好，由人工方式加入转化锅，加入25%的水，在用电加热情况下与碱充分混合并发生化学反应，得到氧化汞。为防止汞蒸气无组织排
7、放，在此工段的每个转化锅上方设置集气罩，将转化过程中的废气集中收集到活性炭尾气吸附装置进行吸附，吸附后经楼顶15m排气筒排放。转化锅内的熟化料在温度保持100左右情况下加热2h，直至水份蒸发，熟化料成糊状后送入转化储存仓库自然放置25天左右进一步熟化。待熟化完全后，将完全反应的废触媒原料投入燃煤蒸馏炉进行蒸馏，加热1h，温度控制在700800，将Hg从原料中蒸馏出，在蒸馏过程中不能中途进行加料，以免汞蒸气泄漏。蒸馏出的Hg蒸气经五级冷却器进行冷却，冷却后的Hg变成液态Hg。由于液态汞比重较大，收集于下层的汞进入水封式集汞箱为99.99%产品汞，少量的上层部分为汞炱，汞炱返回蒸馏炉中继续提汞。燃
8、煤烟气经旋风除尘+双碱法脱硫与冷凝后的尾气经五级活性炭吸附和多硫化钠溶液吸收后经30m烟囱排放，失效的活性炭和溶液返回配料工段继续提炼汞。6、建设项目排污情况表1-5 建设项目污染物排放一览表序号排放源污染物产生量及浓度治理措施及效率治理后排放浓度排放标准及达标情况一、废气1加热熟化工段（废气经15m排气筒排放）含汞蒸汽集气罩+活性炭吸附装置（处理效率90%）废气量3000Nm3/h，废气中含Hg浓度0.01mg/m3，排放量0.00003kg/h达到GB9078-1996工业炉窑大气污染物排放标准二级标准2燃煤烟气SO224.0kg/h，4000mg/m3；烟尘32.4kg/h，5400mg
9、/m3，NO20.45kg/h，75.0mg/m3烟气采用“旋风除尘+双碱法脱硫”，除尘效率95%，脱硫效率85%废气总量18000Nm3/h，排放烟尘：1.62kg/h，90mg/m3；SO2：3.6kg/h，200mg/m3；NO2：0.45kg/h，25mg/m3废气中Hg浓度0.01mg/m3，排放量0.00018kg/h，燃煤烟气和蒸馏炉含汞废气经30m排气筒排放3蒸馏炉含汞废气含汞废气五级净化吸附+多硫化钠溶液吸收装置（处理效率99%）4厨房油烟产生量8.64kg/a，浓度18mg/m3油烟净化器（处理效率90%）+食堂内专用油烟通道排放油烟排放量0.864kg/a，浓度1.8mg
10、/m3达到GB18483-2001饮食业油烟排放标准（试行）（小型）排放标准二、废水生产废水设备清洗及地坪冲洗水产生量5.0m3/d废水经沉淀后打回生产用水高位水池，作为熟化补充用水。渣场渗滤液产生量30.8m3/d废水经沉淀后打回生产用水高位水池，作为熟化补充用水。冷却循环水强制性排水4.0m3/d废水打回生产用水高位水池，作为熟化补充用水。水封式集汞箱废水产生量0.2m3/d废水经沉淀后打回生产用水高位水池，作为熟化补充用水。生活污水办公及倒班宿舍废水废水排放量4.4m3/d办公及倒班宿舍废水、食堂废水经厂区污水处理站处理后回用于生产。食堂废水产生量0.6m3/d三、废渣1加热熟化工段尾气
11、净化装置失效活性炭产生量2.0t/a返回配料工段参与汞回收，不外排。2蒸馏炉尾气净化装置失效活性炭10.0t/a，少量硫化汞渣3汞蒸气冷凝过程汞炱返回蒸馏炉工段继续提汞，不外排。4蒸馏炉含汞炉渣产生量15260t/a严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）渣场进行贮存于项目东侧的渣场中。5燃煤炉渣产生量708t/a经暂存后定期送砖厂综合利用。工作人员生活垃圾7.2t/a集中收集到当地生活垃圾场填埋。7、环保投资一览表表1-6 环保投资估算表类别项目名称数量所需费用（万元）一、施工期大气污染防治洒水降尘5.0水污染防治基坑废水进入5.0m3沉淀池，沉淀后回用于混凝土养护、汽车
12、降尘、道路洒水降尘。5.0m3沉淀池1座2.0施工期设置旱厕，生活污水经沉淀处理后用于施工场地的洒水降尘。旱厕1座、2.0m3沉淀池1座5.0厂区四周设置排洪沟50噪声防治厂区与外环境连接部分设置围墙5.0固体废物防治设置临时垃圾收集池1座1.0二、营运期大气污染防治加热熟化工段：集气罩+活性炭吸附装置1套20蒸馏炉尾气：五级净化吸附+多硫化钠溶液吸收装置1套40旋风除尘+双碱法脱硫（除尘效率95%，脱硫效率85%）1套30厨房油烟净化设施1套2.0水污染防治生产用水高位水池、雨水收集池、地坪冲洗废水收集池、渗滤液收集池、事故池，均需要防渗、防腐处理。各设置1座，总共5座200原料仓库、预处理
13、厂房、危废暂存间、污水处理站的防渗处理100污水处理站处理生活污水1套20噪声防治噪声治理消声器、减振垫、密闭门窗等3固体废物防治危险固废暂存间占地50m2，临时贮存尾气净化装置失效固废及汞炱1座20占地面积23231m2渣场的渣场，按照危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）渣场进行设计，包括落水洞的防护措施。1座2500生活垃圾收集池1座0.5危险固废暂存间、原料仓库的防渗处理300厂区绿化绿化费用20环保投资3255.5占工程总投资的比例40.7%1.3 选址及产业政策符合性分析1、项目厂址合理性分析厂区位于铜仁市碧江区云场坪镇上龙坳，占地类型工业用地，符合城乡规划建设要求。
14、项目场地四面环山，场址内地层为弱透水性，是隔水层，不易渗漏；构造条件为无断层通过，不存在沿断（裂）层渗漏的可能性；并且渣场及周边地形较库底、库容区高，不存在邻谷渗漏问题。厂区周围800m范围内无居民居住，最近的地表水体距本项目约500m，符合危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）中对场地选址的要求。本项目西面300m处为路腊至云场坪镇的乡村公路，该乡村公路可直达铜仁市，本项目所需的各种原辅材料及产品均可通过该公路运输，交通便捷。项目用电来自于云场坪镇供电站，电力供应充足，不会对居民用电造成影响。当地居民饮用水来自周边山泉水，当地水资源较丰富，本项目供水来自于厂区北面水井，不会影响
15、居民的用水。本项目排放的废气经废气处理装置吸收处理后，废气中汞的排放浓度可以达到工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)二级标准，废水全部作为熟化补充水使用，不外排，蒸馏炉含汞炉渣严格按照危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）贮存于项目东侧的渣场中。综上所述，本项目虽然涉及重金属汞，但通过严格安装环境保护相关规定处理产生的各类废弃物后，对周边居民人群健康的影响较小。本项目南面距离九龙洞国家级风景名胜区3.2km，距离风景名胜区较远。（本项目与国家级风景名胜区的位置关系图见图4-1）综上所述，本项目所在地环境优越、交通便捷、用水用电用能便利，项目产生的各类污染物均妥善处
16、置，根据贵州省地质矿产勘查开发局一三地质大队关于铜仁市铜鑫汞业有限公司拟建厂房及尾渣库岩溶发育情况的说明，场区内岩溶发育规模较小，即场址内地质条件较好，从环境保护的角度考虑，该项目选址基本合理。2、产业政策符合性分析1）与产业结构调整指导目录（2011年本）符合性分析本项目属于含汞废物回收处理处置项目，根据2013年产业结构调整指导目录（2011年本）修正版规定，本项目属于第一类鼓励类、第三十八条环境保护与资源节约综合利用中的第17条：“含汞废物的汞回收处理技术”，符合国家产业政策。2）与国家环境保护“十二五”规划符合性分析根据国家环境保护“十二五”规划（国发【2011】42号）：“实施重金属
17、污染源综合防治。将重金属相关企业作为重点污染源进行管理，建立重金属污染物产生、排放台账，强化监督性监测和检查制度。对重点企业每两年进行一次强制清洁生产审核。推动重金属相关产业技术进步，鼓励企业开展深度处理。鼓励铅蓄电池制造业、有色金属冶炼业、皮革及其制品业、电镀等行业实施同类整合、园区化管理，强化园区的环境保护要求。健全重金属污染健康危害监测与诊疗体系”。项目为含汞废物回收处理处置项目，符合规划要求。3）与重金属污染综合防治“十二五”规划符合性分析表1-7 项目与重金属污染综合防治“十二五”规划的符合性序号重金属污染综合防治“十二五”规划涉及的相关内容或指标项目涉及的相关内容或指标分析备注及符
18、合性说明1规划重点区域基本情况指出，“贵州铜仁地区铜仁市为涉汞重金属重点区域，主要集中在云场坪镇、茶店镇、滑石县、大龙开发区”本项目位于铜仁市云场坪镇上龙坳，所处位置属于涉汞重金属重点区域。项目地理位置位于涉汞重金属重点区域2规划目标章节指出，“到2015年，重点区域重金属污染物排放比2007年减少15%，环境质量有所好转，区域治理取得明显进展”根据铜仁市环保局建设项目主要污染物总量控制指标确认书可知，铜仁市环保局同意在区域内汞污染物排放总量调配给本项目，调配量为1.008kg/a。铜仁市汞污染物排放量到2015年比2007年减少15%情况下，汞污染物总量才能符合规划目标的要求3规划任务章节指
19、出“禁止在重点区域新建、改建、扩建增加重金属污染物排放量的项目”根据铜仁市环保局建设项目主要污染物总量控制指标确认书，铜仁市环保局同意在区域内汞污染物排放总量调配给本项目，调配量为1.008kg/a。因此项目的建设运行不新增铜仁市区内汞污染物排放总量。符合4规划重点项目章节指出，“逐步淘汰不符合产业政策的企业”本项目符合产业结构调整指导目录（2011年本）、国家环境保护“十二五”规划、“十二五”危险废物污染防治规划、铜仁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的要求。符合产业政策5积极培育环保产业章节指出，“鼓励重金属排放企业委托专业化公司承担污染治理或环保设施运行”企业利用“碱熟化焙烧法”工
20、艺回收汞，本身就属于环保产业项目，排放的污染物均能达标排放。同时为了避免蒸馏炉炉渣对环境的影响，炉渣经场址东面渣场堆存后委托有资质单位处置。符合通过以上分析，本项目的建设与国家重金属污染综合防治“十二五”规划总体上是符合的。4）与“十二五”危险废物污染防治规划符合性分析“十二五”危险废物污染防治规划也提出推动再生铅、有色金属冶炼废物、含汞废物等危险废物利用处置基地建设，同时推动贵州铜仁含汞废物集中利用处置示范区作为重点工程项目进行建设。项目属于含汞废物回收处理处置项目，对含汞废物进行集中回收处理，有利于国家对重金属汞的污染控制，符合污染防治规划要求。5）与铜仁市第十二个五年规划纲要符合性分析根
21、据铜仁市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要：“ 汞及汞化工业。重点支持企业提高生产技术水平，进一步扩大硫酸汞、氨基汞、汞触媒等产品生产规模，积极开发生产新型汞系列化工产品。”本项目通过对含汞废物进行处理回收汞，有利于铜仁市做大做强汞化工产业，符合铜仁市十二五规划的要求。第二章 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状1、地理位置及交通本项目位于铜仁市云场坪镇路腊村。铜仁市位于贵州省东北部，铜仁地区东部，东经1085010928，北纬27262753，境内东西长61.8km，南北宽48km，政区面积1513.6km2。东邻湖南省凤凰、麻阳、芷江三县，南连万山特区、玉屏和岑巩县，西
22、接江口县，北靠松桃县。云场坪镇位于铜仁市东部湘黔两省交界处。东连湖南省凤凰县茶田镇，北接滑石乡，西、南与漾头镇毗邻。位于东经10917至10922、北纬2743至2747之间，距铜仁城区的公路行程27km，交通便利。2、周边环境概况 本项目位于铜仁市云场坪镇上龙坳，西面300m处为路腊至云场坪镇的乡村公路，交通较便利。项目场地四面环山，周围800m范围内无居民居住。距本项目东北面1000m处为云场坪镇镇区，约有居民500户；距本项目西面1000m处为螃蟹溪集中居民，约有居民200户；距本项目西南面850m处为路腊村三脚岩组集中居民，越有居民40户；距本项目西南面1800m处为路腊村集中居民，越
23、有居民150户；距本项目东南面900m处为罗坳集中居民，越有居民50户；距本项目南面1600m处为楠木湾集中居民，约有居民60户。距本项目西南面500m处有一条小河，西南面5000m处为马岩小河，南面3200m处为锦江。距本项目西南面500m处有一条小河，南面3200m处为锦江。本项目厂址北面30m处及西南面50m处各有一地下水出露点。项目周边无文物保护单位。铜仁市目前有三个饮用水源，分别为清水塘饮用水源、桐梓坳饮用水源和鸳鸯岩饮用水源，均处于本项目的西面，从水体流向来看，都位于厂区的上游，厂区与最近的清水塘饮用水源距离约为15km。3、环境质量现状1）大气环境质量现状根据本项目的监测报告，在
24、云场坪、厂区内和三脚岩3个监测点处，SO2、NO2、Hg的日均浓度值都能达到环境空气质量标准GB3095-1996二级标准； PM10日均浓度值在厂区内和三脚岩能达标，在云场坪不能达标（超标0.55倍），超标原因是由于气候干燥，扬尘引起。2）水环境质量现状根据水环境现状分析，项目两个监测断面除W1和W2各监测因子均能达到地表水环境质量标准(GB38382002)类水质标准要求。3）声环境质量现状根据现状评价可知，项目所在地四周声环境，昼、夜间均能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类（昼间60dB，夜间50dB）。2.2 建设项目环境影响评价范围1、地表水环境：项目南面的溶洞出口至
25、罗坳落水洞的进口处，长度约500m；项目西侧5.0km处黄腊洞至马岩小溪，长度2.0km。2、地下水环境：项目所在地的水文地质单元为评价范围；3、环境空气：以项目所在地为中心，55km范围内。4、声环境：项目建设厂界200m范围内的人群居住点。5、风险评价：生产过程中事故风险影响范围，距离源点3km内。6、生态环境：厂区红线外延200m范围内重金属汞对土壤的影响。图2-1 项目保护目标图第三章 环境影响预测及防治措施3.1 评价标准及环境保护目标1、评价标准1）环境质量标准环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准；地表水环境质量标准（GB3838-2002）类；地下水质量标准（GB/
26、T14848-93）类；声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。2）排放标准工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)二级标准；饮食业油烟排放标准（试行）GB18483-2001（小型）标准；建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）；工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准；危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）；危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）。2、环境敏感区保护目标见表3-1和图2-1。表3-1 环境敏感目标保护类别编号保护目标名称与厂界的方位
27、及距离保护级别方位距离（m）户数（户）大气环境B1云场坪镇居民NE1000500环境空气质量标准（GB3095-1996）二级B2螃蟹溪集中居民W1000200B3三脚岩集中居民SW85040B4路腊村集中居民SW1800150B5罗坳集中居民SE90050B6楠木塆集中居民S160060地表水环境B7小河SW500地表水环境质量标准（GB3838-2002）类B8马岩小河W5000B9锦江S3200地下水环境B10厂址北面地下水出露点N30地下水质量标准（GB/T14848-93）类B11厂址西南面地下水出露点SW50B12中寒武统敖溪组含水层生态环境B13周边植被生态环境注：居民区与厂区距
28、离均大于800m。3.2 环境影响预测1、大气环境1）本项目建成后，各污染源正常排放情况下Hg在云场坪和三脚岩2个关心点处的小时浓度叠加值都能达到TJ36-79工业企业设计卫生标准限值；SO2和NO2在关心点的小时浓度叠加值都能达到环境空气质量标准GB3095-1996二级标准；PM10除在云场坪出现超标外，剩余都能达标，超标原因是其现状值超标。2）本项目非正常排放主要是指加热熟化工段尾气净化装置、蒸馏炉尾气净化装置吸附能力接近饱和未及时更换，造成净化能力降低情况下的非正常排放。当发生上述非正常情况时，PM10小时浓度叠加值在2个关心点处均超标；且Hg和SO2小时浓度叠加值在2个关心点处虽未超
29、标，但是相对正常排放时叠加值增大了数百倍，对环境的影响显著增大；因此建设单位必须加强环境管理和设备保养，保障环保设备的正常运行，杜绝事故排放的发生。3）经论证，本项目设置的15m熟化工段排气筒和30m蒸馏工段排气筒，是可行的。2、水环境影响评价本项目正常情况下，没有废水排放，对地表水和地下水基本没有影响。事故排放汞超标11倍，其变化幅度高达119900%，化幅度极大，事故排放对河水的影响极大，因此要求修建事故池，避免事故排放的发生。3、声环境影响预测及评价本项目夜间不进行生产，昼间厂界噪声预测无超标现象，况且厂界800m范围内没有人居住，项目设备产生的噪声对周围声环境影响较小。同时为了降低噪声
30、对办公区的影响，在厂区四周应做好绿化，种植枝繁叶茂的乔木（如梧桐树），绿化降噪。4、固体废物影响施工过程产生的废土石方应及时运往附近指定的建筑材料堆场统一安装处置。在施工过程中做好挖填方平衡，避免其带来的水土流失和生态环境破坏，保护好周围生态环境。营运期尾气净化含汞废活性炭、硫化汞渣、汞炱等按危险废物暂存后，返回生产使用不外排；提汞后的炉渣送渣场堆存，渣场按危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）要求建设。员工生活垃圾送垃圾填埋场卫生填埋。燃煤炉渣及脱硫除尘渣经暂存后定期送砖厂综合利用。固体废物经处置后对环境影响较小。5、生态环境影响项目环保设施投入运营后，工厂应加强在运输、生产中
31、的污染源控制与管理，以减少污染物的排放，避免对周围生态环境和人群健康造成不良影响，从生态环境的角度出发，只要严格生产管理，认真执行污染物排放标准，进行污染防治工作，该项目建设对生态环境的影响是可接受的。3.3污染防治措施3.3.1 大气污染防治措施1、施工期大气防治措施1）项目施工期大气污染主要来源于两个方面，一是场地平整时土方挖掘扬尘，二是施工场区道路扬尘；因此在施工期要对运输车辆要即时清扫，对施工场地和施工道路洒水抑尘，缩小扬尘飘洒距离，减小扬尘浓度，降低施工期扬尘对周围环境的影响程度；2）在施工过程中加强管理，建筑材料轻装轻卸，在装卸渣土严禁凌空抛撒，渣土外运使用配有顶盖的专用渣土车或加
32、盖篷布。2、营运期大气防治措施1）熟化工段含汞蒸汽污染防治措施为防止熟化工段含汞蒸汽无组织排放，在每个转化锅上方设置集气罩，集气罩设置8台，含汞蒸汽经集气罩集中收集到尾气吸附装置（处理效率90%），经活性炭吸附后，通过15m烟囱排放。污染物排放浓度达到工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)二级标准。2）蒸馏炉含汞废气污染防治措施蒸馏炉含汞尾气经五级活性炭吸附和多硫化钠溶液吸收，处理后的尾气与烟气一起经30m的烟囱排放，污染物排放浓度达到工业炉窑大气污染物排放标准(GB9078-1996)二级标准。3）燃煤烟气燃煤烟气采用“旋风除尘+双碱法脱硫”，除尘效率95%，脱硫效率85%，处
33、理后烟气与蒸馏炉含汞净化尾气一起经30m的烟囱排放，排放的污染物浓度可达到GB9078-1996工业炉窑大气污染物排放标准二级排放标准。4）厨房油烟污染防治措施食堂厨房用电作为能源，厨房油烟排放浓度可以达到饮食业油烟排放标准（试行）GB18483-2001（小型）排放标准后，通过食堂内专用油烟通道排放。3.3.2 水污染防治措施1、施工期水环境防治措施施工期间设置旱厕，施工人员产生的生活污水（洗手、洗碗废水）经隔油、过滤后作为降尘、绿化使用，不外排。基坑废水主要污染物为SS，过滤后作为施工期间降尘使用，不外排。厂区四面环山，如不采取排洪、泄洪措施，山上雨水将倾泻于场址中。因此施工期间应在厂区四
34、周修建一条排洪渠，雨水经渠管排入厂区南侧的落水洞，以保证雨季雨水正常排泄。泄洪排洪渠道的建设不仅利于施工建设，也避免雨水对营运期的影响。2、营运期水环境防治措施厂区雨水经雨水收集管网收集后回用于生产，严禁外排。厂区生产废水经收集后用水泵打至生产用水高位水池（容积为400m3）中储存，作为熟化补充用水，禁止含汞废水外排。生活污水经处理后回用于生产，处理工艺采用“A2/O法地埋式污水处理工艺+深度处理工艺”，处理规模为10m3/d。为防止含汞废水事故排放，厂区设置一个规模为1000m3事故池，收集地坪冲洗水、渣场渗滤液、水封式集汞箱废水，事故池需要进行防渗、防腐处理。3.3.3 噪声治理措施施工期
35、为避免大量的高噪声设备同时施工，确保场界噪声达到建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）（昼间70dB，夜间55dB）。在施工中尽量采用低噪声设备，加强设备维修养护，运输车辆进入现场减速，并减少鸣笛。营运期产噪车间噪声（主要为搅拌机）防治主要是加强车间门、窗的密闭性，以增加对生产设备产生噪声的隔音作用，同时选取低噪声、基础减震、先进生产设备。水泵置于室内，同时做好基础减振和密闭隔声。风机噪声采用消声器，并且对风机进行减振处理，进出风口接软头。厂区内机动车噪声，采用合理布局机动车行驶路线，控制车速，禁鸣喇叭的措施，降低噪声影响。此外，应加强厂区绿化，建立绿化带和种植繁茂枝叶的常绿
36、的乔、灌、草和花卉相结合的绿化措施，以达到进一步降低噪声的目的。3.3.4 固体废物治理措施施工期产生的建筑垃圾不得随便倾倒，应做到及时清运，妥善单独堆存，严格管理，不与生活垃圾相混，应办理相关手续，送当地建筑垃圾堆放场。施工期在平整场地和基础施工过程中要严格对土石方堆存进行安全管理，避免雨季滑坡、坍塌对周围建筑和人员造成伤害。同时应对施工场地雨污分流沟渠系统进行护理，避免造成水土流失和堵塞下水道。营运期固废主要为尾气净化装置失效固废、蒸馏炉提汞后剩余的炉渣、汞炱及生活垃圾。尾气净化装置失效固废经厂区危险固废暂存间临时贮存后返回配料工段参与汞回收；蒸馏炉提汞后剩余的炉渣置于项目东侧的渣场中，渣
37、场占地面积23231m2，渣场严格按照危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）渣场进行设计，避免事故情况下对周围环境造成影响；汞炱经厂区危险固废暂存间临时贮存后返回蒸馏炉中继续提汞；生活垃圾集中收集到当地生活垃圾填埋场，对环境影响较小。3.3.5 生态保护措施1）施工期应注意水土流失的防治，严格按照省人民政府办公厅文件关于转发省国土资源厅农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知进行水土流失的防治。场址内四面环山，植被以旱作为主，在施工期间应该实行逐步施工的方式，对生产区即使采用水泥硬化，避免水土流失，对绿化部分，应保留原有绿地，以减少水土流失的发生。2）营运
38、期加强环境管理，确保处理废气环保设施的净化效率，避免含汞废气的事故排放，减小排放对植被、土壤、水体的影响；加强厂区设备设施的维护维修，以避免事故泄漏或跑冒滴漏对地下水造成影响；加强含汞废水的环境管理，避免废水事故排放泄漏污染地下水体及土壤。同时做好厂区及周边的绿化工作，在厂区道路及周围种植吸汞性强的树种，以达到净化环境的最佳效果，厂区内除绿化部分外，均采用水泥硬化。3.3.6 厂区防渗措施1、生产用水高位水池、雨水收集池、地坪冲洗废水收集池、渗滤液收集池、事故池，在池底及围堰部分均需要设置两层防渗层，从上到下分别采用：S8级钢筋混凝土结构，外涂水泥基渗透结晶型防渗涂料、内（底）衬1.0m厚压实
39、粘土（混510%钠基澎润土粉，压实系数0.95）。2、原料仓库、预处理厂房、危废暂存间、污水处理站的底部及围堰均采用两层防渗层，经过滤膜后，从上到下分别采用：S6级钢筋水泥和1.5mmHDPE膜。3、厂区围墙内防渗措施：厂区四周延围墙设置雨水收集沟，防止厂内雨水进入落水洞，雨水收集沟采用S6级钢筋水泥和1.5mmHDPE膜进行防渗，雨水收集沟主要收集厂区内的初期雨水。4、渣场防渗措施：项目渣场位于厂区东面，防渗系统结构由下至上依次为：基础层、地下水排水层、压实的粘土衬层、高密度聚乙烯膜、膜上保护层、渗滤液次级集排水层、高密度聚乙烯膜、膜上保护层、渗滤液初级集排水层、土工布、危险废物。渣场防渗严
40、格按照危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）要求进行设计。3.4 经济损益分析结果从环境经济损益分析的结果可以看出，本项目所创造的直接经济效益显著，同时本项目也是属于废物回收，通过处理废弃的含汞废触媒，从而提炼出金属汞，即减少了危险废物的排放，也取得了较好的经济效益。因此本项目建成后，可以使社会效益和环境效益有效的得到统一。从经济和环境效益角度上看，本项目的建设是可行的。3.5 环境监测计划及环境管理制度35.1 环境监测计划1、投产前的环境监测项目建设完成后、投产前，应全面检查施工现场的环境状况。项目投入营运前一个月，应进行一次大气、水、噪声的环境质量监测，记录项目投运前的环境
41、背景资料，作为今后判定项目环境影响的依据。监测位置及内容如下：1、监测位置大气（三个点位）：云场坪、厂区内、三脚岩。地表水（两个断面）：溶洞出口下游50m处、罗坳落水洞上游50m处。地下水（两个点位）：厂址北面地下水出露点、厂址南西面地下水出露点。噪声（四个点位）：东面厂界、西面厂界、南面厂界、北面厂界。土壤（1个点位）：厂区内部设置一个监测点位。2、监测内容及频率（1）大气污染源：PM10、SO2、NO2、Hg；每年监测一期（冬季），连续监测七天。（2）地表水：pH、SS、COD、BOD5、TP、NH3-N、Hg；每月进行一次，连续3天，每天采样1次。（3）地下水：pH、总硬度、NH3N、高
42、锰酸盐指数、细菌总数、总大肠菌群、Hg；每月进行一次，连续3天，每天采样1次。（4）土壤：pH、Hg；每年监测一次，连续3天。（5）噪声：每年一次，连续监测两天，每天二次（昼间：6:0022:00、夜间：22:006:00）。2、渣场封场后的监测在渣场封场后还应继续对地下水、渗滤液进行监测。监测点位依然为投产前监测的两个点：厂址北面地下水出露点、厂址南西面地下水出露点。同时对渣场地下水监测井进行监测，监测井上游设一眼，下游至少设三眼，成扇形分布。其中汞每3个月测定一次，其他指标每年测定一次。渗滤液监测则通过在线监测装置进行。3.6.2 环境管理制度1）在所有环保设备经过试运转检验合格，并经环保
43、部门验收合格后，方可进入营运；2）营运期的环保问题由企业的安全环保部门负责；3）环保部门必须保证所有环保设施正常运转，并保证各类污染物达到国家的排放标准和管理要求。4）在生产过程中应当建立原材料质检和消耗定额管理制度，对各生产车间规定严格的耗水、耗能、污染物考核指标和考核办法。以提高资源利用效率，对跑冒滴漏提出严格的控制措施。第四章 公众参与项目的建设会对周围的自然和社会环境产生一定的影响，公众出于对各自利益的考虑，会对项目持不同的态度和观点。根据中华人民共和国环境保护法及国家环境保护总局2006年2月14日颁布的环境影响评价公众参与暂行办法（环发2006【28号】）中的相关规定，建设单位或者
44、其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，采取调查公众意见、咨询专家意见、座谈会、论证会、听证会等形式，公开征求公众意见，并且应当认真考虑公众意见，并在环境影响报告书中附具对公众意见采纳或者不采纳的说明。4.1 公众参与的目的、意义1）维护公众合法的环境权益，在环境影响评价中体现以人为本的原则。2）更全面的了解环境背景信息，发现潜在环境问题，提高环境影响评价的科学性和针对性。3）通过公众参与，提出经济有效、切实可行的减缓不利社会环境影响的措施。4）平衡各方面利益，化解不良环境影响可能带来的社会矛盾。5）推动政府决策的民主化、科学化。6）有助于识别和筛选环境影响因子，协助有关部门制定切实可行的环境保护措施，使项目建设的环评工作更加公众化，环评结论更加切合实际，使可能受影响的公众或社会团体的利益得到考虑，从而使项目发挥长远的社会效益、经济效益，提高该工程建设的成功性，减少失误。4.2 公众参与调查的范围与对象1）调查范围：建设项目所在地各主管部门、企事业单位和项目所在区域村民；2）调查对象：建
