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1、北京市房山区琉璃河镇祖村环境综合整治项目相关申报资料北京市房山区琉璃河镇人民政府 2010年6月13日目 录 1、琉璃河镇人民政府关于申请2010年中央农村环保专项资金的请示；2、附件1：北京市房山区琉璃河镇祖村环境综合整治项目申报报告；3、附件2：中央农村环保专项农村环境综合整治项目资金申请汇总表；4、附件3：北京市房山区琉璃河镇祖村环境综合整治项目专家论证意见；5、附件4：关于琉璃河镇祖村环境综合整治成效分析；琉璃河镇人民政府关于申请2010年中央农村环保专项资金的请示区财政局、区环保局：根据国务院办公厅转发环境保护部等部门关于实行“以奖促治”加快解决突出的农村环境问题实施方案的通知（国办
2、发200911号）、北京市财政局、北京市环境保护局关于组织申报2010年中央农村环保专项资金项目的通知和北京市环境保护局关于转发中央农村环境保护专项资金及项目管理办法的通知（京环发2009126号），我镇祖村生活污水和垃圾处理环境综合整治项目符合中央关于“以奖促治”农村环境保护的运行条件。我镇祖村生活污水和垃圾处理环境综合整治项目主要是为了彻底解决多年来全村1813人的生活污水及生活垃圾直接排入大石河，造成北京市境内的大石河断面水质污染严重的问题，为此，我镇特申请中央农村环境保护专项资金。特此请示 北京市房山区琉璃河镇人民政府 2010年6月13日附件： 1、北京市房山区琉璃河镇祖村环境综合整
3、治项目申报报告2、中央农村环保专项农村环境综合整治项目资金申请汇总表3、北京市房山区琉璃河镇祖村环境综合整治项目专家论证意见4、北京市房山区琉璃河镇祖村环境综合整治项目总体成效分析报告 序号村庄名称村庄所在地(市/县/乡镇)所属 流域 区域人口村庄规模主要环境问题项目类型建设内容预期目标起止日期（年月）投资需求备注合计自筹地方政府配套资金申请专项资金合计210436902602501801生态示范创建项目长沟镇(坟庄村)房山区拒马河19230大型部分生活污水未进入污水管网，直接外排。生活管网建设及维护加强对城镇污水的收集和处理，确保达标排放。2010.6-2010.102906015080*
4、2环境综合整治项目琉璃河镇（祖村）房山区大石河1813 大型祖村村域内及大石河沿岸多年积存的生活垃圾；祖村的生活污水直接流入大石河内。综合1、清理村北及大石河沿岸祖村段遗留的垃圾。2、修建建一座占地150亩的人工湖。3、把祖村内的生活污水、小型养殖厂产生的污水集中收集在人工湖内，占地十亩，分级厌氧，用于农田灌溉，不再排入大石河。4、完善修建村内污水排放沟、污水排放管网。祖村环境综合整治项目实施后从根本上解决了祖村全村的生活污水流入大石河污染水资源的问题，减轻大石河流域污染程度，对改善北京市出境断面水质添砖加瓦。2010年6月至2011年6月400200100100* 中央农村环保专项资金申请汇
5、总表省份：北京市 单位：万元关于琉璃河镇申请祖村中央农村环保专项资金项目的意见房山区琉璃河镇祖村位于北京市与河北省的交界处，地处大石河沿岸，距大石河河道300余米，全村人口1813人，多年来全村生产生活污水、和生活垃圾都直接或者间接的排入大石河内，给大石河水质造成了污染，特别是近年来农村经济发展较快，人民生活水平有了较大提高，村内养殖户增多，更加重了大石河水质的恶化。主要表现在：1、农村环保基础设施薄弱，生活污水和垃圾无序排放，没有无害化处理设施；2、生活污水直接或间接排入大石河，造成大石河水质不断恶化；3、大石河沿岸长期堆存的生活垃圾随雨水也流入大石河，严重地影响了人民群众的生存环境。鉴于该
6、村的环境问题突出，为解决农村污染问题，提供优美的人居环境，保障人民群众的身体健康和维护社会稳定，琉璃河镇申请实施祖村中央农村环保专项资金项目。项目报告基本符合当地实际情况，具有较大的可行性。. 审评人：赵磊光 杨志军 2010年6月17日专家情况表姓名工作单位职 称职务联系电话赵磊光房山区水务局高级工程师 主任13031182778杨志军房山区水务局高级工程师主任69354497 关于琉璃河镇祖村环境综合整治成效分析治理解决农村突出的环境问题，改善农村环境质量而开展的生活污水和垃圾处理环境综合整治工作是建设社会主义新农村的重要工作。琉璃河镇祖村位于大石河沿岸，距大石河河道300余米，并且位于北
7、京市与河北省的交界处，北京市自动监测子站500米；离大石河出境断面2000米。全村人口1813人，多年来全村生产生活污水、和生活垃圾都直接或者间接的排入大石河内，给大石河水质造成了污染，特别近年来农村经济发展较快，人民生活水平有了较大提高，村内养殖户增多，更加重了对村内环境和大石河水质的污染程度，因此祖村必须进行环境综合整治。一、祖村目前存在的主要环境问题有以下两个方面：1、村庄座落在大石河沿岸，距大石河300米左右，目前生活污水及村内中小型养殖厂产生的污水直接排入或渗入大石河，严重影响大石河的水质。 2、在村庄与大石河之间及大石河沿岸有乱倒垃圾行为，垃圾进入大石河，又加重大石河水流域污染程度
8、，对存有遗留的垃圾必需清理。 二、当前祖村环境污染的原因分析导致当前祖村环境问题的主要原因大致可归结为2个方面：1，农村基础设施建设严重滞后。由于农村环保工作起步较晚，加之地方经济实力有限，公共基础设施和公共服务的能力薄弱，农村成为污染治理的盲点和死角，农村环境污染治理任务相当艰巨 。2、对农村环保宣传教育不够。由于人力，财力、条件的限制，环保宣传主要集中在城镇区域，宣传教育没有真正深入到农村，因此部分农村地区干部群众对环境保护认识不足，环境法制观念和依法维权意识还比较淡薄，对环境污染的危害认识不足，日常生产、生活行为缺乏必要的环境知识作指导，只顾抓眼前经济建设，忽视生态环境的保护与建设的现象
9、还时有发生。三、祖村环境综合整治的重点及内容1、开展专项治理。清理村域内多年积存的生活垃圾，加大垃圾分类工作的宣传力度，让全村群众增强自觉意识，真正做到户分类、村收集、统一运输、统一处理。2、禁止全村的生活污水流入大石河内，减少大石河水污染。四、污染防治措施及投资1、清理村北及大石河沿岸祖村段遗留的垃圾。村里雇佣人员、农用车对垃圾进行彻底的清运处置。投资10万元2、在村北修建一座占地150亩的人工湖，用于收集经过污水处理厂处理过的生活污水，做为景观水源供全村群众及游人休闲娱乐。在人工湖南岸，利用垃圾清理后的土地修建一个占地30亩的公园，利用人工湖的水浇灌公园及村内外绿化的树木花草。现阶段我们把
10、祖村内的生活污水、小型养殖厂产生的污水集中收集在人工湖内，占地十亩，分级厌氧，用于农田灌溉，不再排入大石河。投资370万元。3、我镇的污水处理厂计划建设中，在村内现有的污水排放沟、污水排放管网的基础上，继续修建完善污水管网，与新建的污水处理厂连接，投资20万元以上投资共计400万元。五、预期效益分析祖村环境综合整治项目实施后从根本上解决了祖村全村的生产生活污水流入大石河污染水资源的问题，减轻大石河流域污染程度，对改善北京市出境断面水质添砖加瓦；同时建成的人工湖和公园既提高了人民群众的生活质量，给人民带来了休闲、养生、游玩的好环境，又加大了水资源的循环再利用、真正的节约了水资源。 琉璃河镇人民政府 2010年6月13日
