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1、贵港港中心港区猫儿山作业区东山多用途泊位工程港池水下炸碓清渣、水下挖泥、场地清表平整施工爆破工程安全专项施工方案编制人： 审核人： 审批人： 广西华硕建设工程有限公司东山项目经理部二一二年五月目录一、编制目的、依据11.1 编制目的11.2 编制依据1二、工程概况1三、危险源分析13.1 爆破危险源类型13.2 引发事故的主要原因23.3危险源监控项目2四、水下钻孔爆破的施工工艺34.1 施工工艺流程34.2 钻爆船的展布和定位34.3 钻孔参数的选择34.4 钻孔工艺44.5 火工品种类的选取54.6 单孔装药量计算54.7 装药及堵塞64.8 分段微差时间64.9 爆破网络联接及起爆74.
2、10控制爆破7五、安全技术措施95.1爆破地震安全距离的确定95.2水中冲击波安全距离95.3飞石安全距离95.4爆破警戒方案与爆破信号105.5爆破后安全检查105.6爆破施工安全技术管理措施105.7爆破作业施工组织机构图11六、施工准备126.1现场规划126.2 通讯联络126.3 验收12七、突发事件应应急预案127.1预案原则137.2法律法规要求147.3应急准备147.4应急响应167.5恢复生产及应急抢险总结167.6预案管理与评审改进17八、安全检查制度17一、编制目的、依据1.1 编制目的为了使爆破工程施工处于受控状态，使其符合技术规范及合同要求，特制定本安全专项施工方案
3、。1.2 编制依据建设工程安全生产管理条例危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法（建质2004213号）岩土工程勘察规范（GB50021）特种作业人员安全技术考核管理规则（GB5036）爆破安全规程（GB6722-2003）西江航运干线南宁至贵港级航道工程施工NO.4标段工程施工组织设计二、工程概况本工程码头位于广西省贵港市，全境位于广西壮族自治区的东南部，广西最大的冲积平原浔郁平原的中部，是桂东南地区交通枢纽，也是西江经济走廊新兴的重要中心城市，现辖三区一市一县，贵港行政区域面积1.06万平方公里，其地理坐标为北纬2239242,东经1091111039,面向粤港澳，背靠大西南
4、，郁、黔、浔三江交汇，拥有华南内河第一大港口，北回归线横贯中部。东面与梧州市接壤，南面与玉林市相邻，西面与南宁市交界，北面与来宾市相连。贵港港现划分为中心港区、桂平港区和平南港区，猫儿山作业区位于贵港中心港区，距贵港市东郊约9km处，贵港铁路桥下游5.19km的北岸。拟建码头位于中心港区猫儿山作业区下游4.1km处。施工主要任务：贵港港中心港区猫儿山作业区东山多用途泊位工程港池水下炸碓清渣、水下挖泥、场地清表平整施工工程量有：陆上开挖工程为34920.00m3，水下挖泥（基槽挖泥）工程为：11400m3、港池炸礁、清渣工程为22900m3，填筑工程为7000m3。三、危险源分析3.1 爆破危险
5、源类型3.1.1 电效应源电效应源事故指的是各种电流的作用使电雷管非正常起爆的现象。其产生原因有：1）静电2）杂散电流3）雷电4）射频感应电流3.1.2 爆破器材源爆破器材质量不良，往往引起早爆、迟爆或拒爆，可能造成严重人员伤亡或质量事故。其产生原因有：1）雷管和炸药的过期、变质或质量不良。2）起爆能量不足。3）传爆器材的速燃和断燃。3.1.3 违章作业源爆破工作人员违反爆破工作人员违反爆破作业安全规律及其安全规程规定进行作业，是产生爆破事故的主要原因。1）炸药库（站）的火花或热源引起的爆炸；2）加工药包时机械撞击爆炸；以及凿岩时打残眼、爆破后安全检查不严，遗漏盲炮等造成的爆破事故；3）警戒不
6、严，信号不明。3.1.4 爆破效应源爆破效应源爆破效应源是炸药爆炸破碎岩石的同时，所衍生的爆破公害。主要有以下几种破坏类型：1）地面振动效应：是爆破无功能量在爆破远区产生的地面振动，对邻近建筑物、设施的稳定性及使用性能产生不良影响，为工程爆破的重要危害。2）空气冲击波效应和噪音：炸药包爆炸形成的高温高压气体对附近空气产生的振动现象，控制不好会影响人员和建筑物等设施的安全。3）飞石：主要是爆破设计不周、装药量过大、最小抵抗线掌握不准或防护质量差等原因。4）有毒气体：是炸药爆炸产生的对人体有害的气体物质，如一氧化碳、氧化氮等。3.2 引发事故的主要原因1）在施工准备阶段，爆破器材的选用不符合实际施
7、工情况或使用过期、变质的起爆器材。2）在设计阶段，选用的岩土物理力学指标有误或设计方法、工艺流程有误，考虑不周全，没有进行安全检算。3）在施工阶段，未按安全规范和工艺施工，管理不善，劳动组织不合理、警戒不严、缺乏必要的现场技术指导与检查，缺乏对爆破人员必要的培训以及爆破安全操作规程不健全、不完整等。3.3危险源监控项目1）爆破器材管理。2）地震效应（边坡稳定、结构物安全）。3）飞石。4）空气冲击波。5）有害气体。6）杂散电流、静电、感应电流。四、水下钻孔爆破的施工工艺4.1 施工工艺流程钻爆船采用GPS进行定位。定好位后，在需要钻孔的位置下套管、钻杆，进行水下钻孔作业。当钻至预定深度后，起升钻
8、杆，经检查孔深达到要求后，进行装药、堵塞和联线，并做好钻孔和装药记录，若孔深不能达到设计要求，需重新钻孔。一个船次钻完后，按排距移动钻爆船，再进行钻孔作业，钻完一个船次断面后，先检查爆破线路确认安全，连接爆破网络，移动钻爆船到安全区，再次确认所有船舶、机械设备和人员均处于安全区后，发令通电起爆。至此，一炮次结束，照此循环进行。水下钻孔爆破工艺流程见下图：测量定位钻爆船钻孔装药及堵塞钻爆船移位起 爆根据前次爆破效果调整钻孔参数和爆破参数连接起爆网络水下钻孔爆破工艺流程图4.2 钻爆船的展布和定位钻爆船展布采用6缆定位法，即船头船尾各1根主缆，两侧各设2根边缆，在船舶进入预定位置后使用定位桩固定船
9、体，此时两侧的边缆可放松沉入河底，以保证其他船舶顺利通过。钻爆船采用高精度的GPS进行实时定位，能通过电脑屏幕随时监控船位。定位要求做到孔位准确，防止漏钻和叠钻。测定的孔位误差控制在20cm以内4.3 钻孔参数的选择钻孔参数主要由岩性、地质结构、水运工程爆破技术规范、爆破安全规程、挖泥船清渣能力和过去类似工程的经验确定。为保证爆破效果，应尽量采用较小的孔排距，钻孔参数如下：钻孔间距、排距炮孔间距a2.5 m，炮孔排距b2.5 m，各排炮孔呈梅花形交错布置。钻孔直径、超深钻孔直径：水下爆破孔径为110mm。超深：即施工时的超钻深度，为做到清渣后不留“残坎”，超深必不可少，根据我局长期航道整治施工
10、的经验结合现场的特点，超深h按1.5米考虑。爆破后形成的爆破漏斗对破裂岩石的影响见下图：自由面炮孔炮孔设计底高线超钻深度h炮孔排距b爆破漏斗线炮孔爆破漏斗叠加示意图4.4 钻孔工艺用潜孔钻机一次钻至设计深度（包括超钻深度），为避免泥砂及石渣淤孔，拟采用“一管一钻”法，即钻孔前先下套管，再下钻杆钻孔。钻孔过程中边提升钻杆边送风吹渣，以便钻孔中的碎渣排出孔外。钻孔至设计深度后，反复多次提升和下落钻杆，以防碎石或淤砂堵孔，经上述工序确定钻孔完好后即可拆卸钻具，装药、堵塞、联线完毕后，移动钻爆船至下一个船次重复上述作业。钻孔示意图：钻机钻孔示意图4.5 火工品种类的选取水下钻爆由于炸药在水中的浸泡时间
11、较长，为获得较好的爆破效果，采用防水性能较好的乳化炸药，药卷直径90mm，长度40cm，药卷用塑料袋包装。采用防水铜壳工业电雷管作为击发元件，非电导爆管雷管为传爆元件及起爆元件，采用分段微差爆破以减小爆破地震波和水下冲击波。炸药和雷管在使用前必须进行检验和试验，以确保性能和安全。4.6 单孔装药量计算单孔装药量由下式计算：Q=q0abH0式中：q0水下爆破单位炸药消耗量(kg/m3)，根据岩石硬度、孔排距等因素确定，取q0=2.2 kg/m3。a炮孔间距（m），a=2.5m。b炮孔排距（m），b=2.5m。H0设计开挖岩层厚度，包括计算超深值（m）。在实际施工中，单孔装药量将根据实际情况（爆破
12、效果、钻孔深度、地形、地质条件等）进行适量调整。4.7 装药及堵塞为防止碎石堵孔及泥沙回淤，钻孔完成后应立即装药。装药前，应先用装药杆（竹竿）检查钻孔的质量。采用竹片、绳子等材料将炸药加工成长小于2m药柱，以便装药。根据单孔装药量，现场决定采用起爆体的个数。当药柱长度小于2米时，用一个起爆体（2发同段别雷管），当药柱长度大于2米时，采用二个起爆体。确认炸药到达孔底后采用泥沙进行炮孔堵塞，并保证堵塞长度不小于0.4m。装药结构如下图所示：堵塞物（泥沙、碎石）顶部药柱底部药柱装药结构示意图a、药柱长度2m时2/3h堵塞物（泥沙、碎石）顶部药柱起爆体b、药柱长度2m时1/4h3/4h底部药柱起爆体4
13、.8 分段微差时间微差间隔时间可采用经验公式计算：t=KpW（24-f）式中：t微差时间，ms；f岩石硬度系数；Kp岩石裂隙系数，裂隙少Kp=0.5，裂隙中等Kp=0.75，裂隙发育Kp=0.9。由于前排爆碴对后排岩块的抛出起了阻碍作用，合适的时间间隔，使后排爆起的岩块与前排爆起的岩石相互碰撞，增加岩石破碎度，而且前排孔爆破后，为后排孔提供了自由面，提高了爆破效果。此外，合适的爆破时间间隔，有利于岩石的抛掷，同时避免了爆破引起地震波叠加，有利于减小震动效应。微差爆破时间间隔一般为5075毫秒。4.9 爆破网络联接及起爆根据施工现场情况，采用排间微差或孔间微差起爆，一般情况下的爆破网路见下图：2
14、段2段2段2段2段2段1电雷管1段导爆管1段导爆管4段4段4段4段4段4段6段6段6段6段6段6段17段7段7段7段7段7段爆破网路联接示意图当已装总药量趋近允许的一次最大起爆药量时，检查导爆管雷管网路有无漏接和错接，接点连接牢固，做好起爆前的准备工作，警戒船舶、人员到预定警戒位置进行警戒，接上起爆电雷管和传爆电线。警戒人员发回警戒范围安全信号后，起爆船在确认安全后方可起爆。4.10控制爆破本标段的部分滩点有部分施工区域距需保护的居民区、水产养殖网箱等较近，需采取措施，控制爆破产生的震动、水中冲击波等危害的影响。在爆破施工前，需对上述区域的具体情况进行调查了解，拍录周边环境和相关建筑物的现状并
15、存档；与相关人员进行沟通、协调，以取得他们对工程施工的支持。在进行爆破施工的过程中，采取以下措施确保施工安全和需保护对象安全：采用合理的多段微差起爆，以降低爆破震动的影响；根据水运工程爆破技术规范（JTS2042008）、爆破安全规程（GB6722-2003）等相关规范和施工区至被保护对象的距离计算安全起爆药量。本标段工程的水下爆破采用毫秒微差爆破，允许的最大单段装药量根据以下经验公式计算：Q=R(V/K)1/3 式中：Q最大一段装药量 kg R建、构筑物到爆破中心的距离 m K与地震波传播地段介质特性有关系数 地震波衰减指数 K、取值参见下表： 岩性K坚硬岩石501501.31.5中硬岩石1
16、502501.51.8软岩石2503501.82.0为了确保爆破地震不破坏周围的建构筑物，根据现场实际情况和爆破安全规程（GB6722-2003）选取爆破振动安全允许值。一般砖混结构的民房的爆破振动安全允许值取2.0cm/s，钢筋混凝土结构房屋的爆破振动安全允许值取3.0cm/s。本标段爆破施工区的岩石均为坚硬岩石，根据经验取K= 150 ，取=1.5进行计算，其计算结果见“允许最大单段药量表”。爆破振动安全允许标准序号保护对象类别安全允许振速(cm/s) 10Hz10Hz50Hz 50Hz100Hz1土窑洞、土坯房、毛石房屋0.51.00.71.21.11.52一般砖房、非抗震的大型砌块建筑
17、物 2.02.52.32.82.73.03钢筋混凝土结构房屋3.04.03.54.54.25.04一般古建筑与古迹0.10.30.20.40.30.55水工隧道7156交通隧道10207矿山巷道15308水电站及发电厂中心控制室设备0.5允许最大单段药量表与爆区中心的距离(m)50100150200250300400500800一般砖房22 178 600 1422 2778 4800 11378 22222 91022 钢筋混凝土结构房屋50 400 1350 3200 6250 10800 25600 50000 204800 允许最大单段药量表中的最大一段装药量不能作为进行爆破作业的最终
18、数据，必须在实际施工中，通过试爆并对周围的建（构）筑物进行爆破地震监测，进行数据分析，不断调整上述参数，使之更趋于合理，保证建筑物的安全。在被保护对象附近布置若干个测点，监测爆破地震的振动速度，并根据实测的结果调整安全起爆药量；必要时在施工区与被保护建筑物之间先进行预裂爆破，降低这一方向的地震波的强度。五、安全技术措施5.1爆破地震安全距离的确定爆破地震安全距离应根据施工现场实际情况确定，然后根据实际的安全距离控制爆破的单段起爆药量。爆破地震安全距离可根据爆破安全规程中的公式计算：式中：V振动速度，（cm/s）K与爆破点地形、地质等条件有关的系数与爆破点地质等条件有关的衰减指数R爆破地震安全距
19、离，（m）Q最大一段装药量，（kg）最大单段起爆药量确定后，应严格控制。在实际施工中，还将根据现场的环境条件及地质条件对爆破参数做出符合实际要求的调整，以保证施工安全性及周边环境的安全性。5.2水中冲击波安全距离根据爆破安全规程规定，水中冲击波安全距离如下：游泳人员为700m，潜水人员为900m，木船为150m，铁船为100m，非施工船舶上游1000m、下游1500m。5.3飞石安全距离根据爆破安全规程规定，施工爆破点水深大于6米时，不考虑飞石对地面或水面以上人员的影响；水深大于1.5米小于6米时，按100米的安全距离进行防护；水深小于1.5米时按200米的安全距离进行防护。5.4爆破警戒方案
20、与爆破信号爆破警戒：在爆破时左岸上下游和右岸上下游岸上各设爆破警戒岗哨一名，爆破区上下游各设爆破警戒船一艘，警戒解除后方可撤离。爆破前同时发出音响和视觉信号，使危险区内的人员、船舶、车辆和各种机械设备都能清楚的听到和看到。第一次信号预告信号（短鸣笛），在爆破作业船上升挂大白旗一面。所有与爆破无关人员、船舶、车辆和各种机械设备应立即撤到危险区以外，向危险区边界派出警戒人员。第二次信号起爆信号（长鸣笛），在爆破作业船上升挂大红旗一面。确认人员、船舶、车辆及各种机械设备全部撤离危险区，具备安全起爆条件时，方准发出起爆信号进行起爆。第三次信号解除警戒信号（短鸣笛），爆破作业船上降下大红旗。未发出解除警
21、戒信号前，岗哨应坚守岗位。除爆破工作领导人批准的检查人员外，不准任何人进入危险区。检查确认安全后，方准发出解除警戒信号。5.5爆破后安全检查1.发现或怀疑有瞎炮时，应立即报告，并在其附近设立标志，派人看守，并采取相应的安全措施；2.处理瞎炮必须派有经验的炮工进行；3.处理时，无关人员不准在场，危险区内禁止进行其它工作；4.禁止掏出或拉出起爆药包；5.瞎炮处理后，应仔细检查爆堆，并将残余的爆破器材收集起来。未判明有无残药前，应采取预防措施。5.6爆破施工安全技术管理措施为了加强对该项目的管理，保质保量、安全高效的完成该项目建设，必须加强以下的爆破施工管理：1、加强对该项目管理，制定各项切实可行的
22、管理制度，使管理工作落实到具体的安全生产及各项任务之中。2、注重过程管理，尤其是安全管理。为了落实“安全第一、预防为主”的方针，成立项目安全管理领导小组，主要是落实安全生产的具体措施，防患于未燃。3、加强对爆破作业人员的职业教育及业务学习，把好关键关口：（1）定期对各级作业人员进行安全教育，做到常抓不懈；（2）对实施爆破作业的工地，各级作业人员进入工地时必须佩戴安全帽和穿上工作服，该工地爆破人员（含安全员）要持证上岗，要熟悉工地工程情况，掌握爆破施工组织设计方案的要求及实施方法；（3）在布孔前工程师、爆破员及钻孔负责人要提前到位掌握第一资料，根据实际情况和施工要求布设孔位，并关注钻孔成型的过程
23、，做好孔位、孔深实际记录，并做好量孔、连接脚线分裁长度、检测装备、检测雷管、装药、堵孔、检测连线等各项工作，严禁在残孔上继续钻孔；（4）每次实施爆破作业，各级作业人员分层把关，严禁在雷雨天、黄昏、大雾天、夜间以及非爆破时间进行爆破作业；（5）进行爆破作业的具体实施时现场负责人要关注清场、警戒、联线、施爆的各个环节，并做好应急和突发事件的准备工作；（6）爆破作业要严格按规定程序进行，每次需认真总结并做好资料记录工作，提高爆破作业水平，为加快施工进度奠定基础。5.7爆破作业施工组织机构图爆破负责人技术负责人各爆破组组长 爆破作业施工组织机构图六、施工准备6.1现场规划1）现场清碴施工船舶不能在爆破
24、影响区域施工；2）爆破作业联网接线时应将线路短接并用胶布包缠好，以防外电出现早爆；3）施工现场不设炸药库，炸药储存在专用的炸药船内，现取现用；配备爆破器材运输专用车；4）在准备起爆时派出警戒船只到影响区周围进行警戒，在警戒船发出安全信号后方能起爆。6.2 通讯联络爆破值班房要与起爆人员、警戒船建立并保持通讯联络。通讯联络制度、联络方法应由爆破工作领导人决定。通讯联络可使用小型无线电台、无线电话或便携式对讲机。6.3 验收装药前应对炮孔逐个测量验收，并保存验收记录。对验收不合格的炮孔，应按设计要求进行施工纠正，或报告爆破工作领导人进行设计修改。七、突发事件应应急预案在施工过程中，项目部将制定严密
25、可行的安全措施，尽量把事故消灭在萌芽状态。但是，现场施工是一个交叉作业，随机性较大的过程，安全事故随时可能发生。为此，项目部将设置救援组织机构。制定突发事故应急处理预案，并配置相关的设备，一旦出现危及安全的事故，立即采取有效的处理措施，将损失减少到最低程度。突发事故主要指在施工过程中出现人员重大伤亡、船舶交通事故、火灾、重大爆破事故等。如果出现此类事故，则立即启动应急预案开展救援。突发事故应急处理措施流程图如下如下：突 发 事 故停 止 施 工采取必要的抢救措施彻底消除危险和影响恢 复 施 工总结经验教训增添措施、加强管理报告监理工程师和业主代表分析事故原因研究善后处理办法进行有关处理突发事故
26、应急处理措施流程图7.1预案原则1、根本原则：安全第一，预防为主。消除一切事故隐患，确保人员设备安全。2、启动原则: 在爆破施工发生事故及灾害时，本预案由应急救援指挥部立即启动。3、响应原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在接到事故及灾害报告后，无论何时，只要在本地区，必须马上以最快的方式赶赴事故现场，按相应的事故处理预案正确有效地开展事故应急处理和救援工作，尽可能避免或减少人员伤亡，尽最大努力减少事故损失和缩小事故影响范围。4、请假原则:应急救援指挥部成员、各应急救援小组成员在离开本地区时，必须向应急救援指挥长请假，同时将自己的职责向指定人员交待清楚。5、指挥原则: 在应急救援指挥部
27、成员未到达现场前，事故处理由班组负责人负责指挥；在应急救援指挥长未到达之前，事故处理由应急救援指挥部成员指挥；应急救援指挥长到达现场后，事故处理由指挥长统一指挥。6、处理原则:事故应急处理坚持局部利益服从全局利益，一般工作服从应急工作的基本原则。 7.2法律法规要求特种设备安全监察条例、关于特大安全事故行政责任追究的规定第七条、第三十一条；安全生产法第三十条、第六十八条；建筑工程安全管理条例、安全许可证条例。7.3应急准备1、成立抢险领导小组，明确责任分工。项目部应急预案领导小组及其人员组成组 长： 刘绍春、李远金副组长： 黄桂兴组 员：梁秀建、廖荣昌、陈俊安、黄庆军、黄星、彭妨、潘小妹 下设
28、： 通讯联络组 组长：梁秀建 技术支持组 组长：廖荣昌 消防保卫组 组长：陈俊安 抢险抢修组 组长：黄庆军 医疗救护组 组长：黄星 后勤保障组 组长：彭妨应急组织的职责 组长职责： 1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施厂外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接操作控制； 2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程； 3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视； 4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作业安排； 5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；
29、 6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。 副组长(即现场管理者)职责： 1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失； 2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带； 4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。 通讯联络组职责： 1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速； 2)保持通讯设施和设备处于良好状态。 3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责： 1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。 2)指导抢险抢修组
30、实施应急方案和措施。 3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。 4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责： 1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。 2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。 3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。 抢险抢修组职责： 1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。 2)寻找受害者并转移至安全地带。 3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。 4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。 医疗救治组：1)在
31、外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。 2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。 3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责： 1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。7.4应急响应施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员
32、、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示，请求启动建设单位的救援预案，建设单位的救援预案仍不能进行处理，则由建设单位的监察室向建委或政府部门请示启动上一级救援预案。(1)值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间和人员如下：7：3020：3020：307：30。 (2)紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在3分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有
33、无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、110等求救电话。(3)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。(4)遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。7.5恢复生产及应急抢险总结抢险救
34、援结束后，由监理单位主持、业主、设计、咨询等相关单位参加的恢复生产会，对生产安全事故发生的原因进行分析，确定下部恢复生产应采取的安全、文明、质量等施工措施和管理措施。项目部主要从以下几个方面进行恢复生产：1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害单位进行领导慰问或团体慰问。对良性事迹加强报道。2、严格落实公司ISO9001质量体系程序文件和质量手册，推行全面质量管理，认真学习应急预案，以项目经理为中心，将创优目标层层分解，责任到队，责任到人，从单位工程到分部、分项直至工序。3、健全各组织机构，加强人员管理，建立矩阵管理。完善安全、质量保证体系，健全安全、质量管理组织机构，整个项目形成一套严密完
35、整的安全、质量管理体系，各级、各部充分发挥管理的机能、职能和人的作用。4、依据安全、质量体系有关文件，制定安全、质量检查计划制度，形成安全、质量管理依据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。5、做好技术、试验、测量、机械、施工工艺、后勤等各项保证工作。6、对恢复生产确保资金投入不受阻。7、确保设计、施工方案可行，符合现场实际情况，可利用现场存有的机械、设备和材料。8、及时调用后备人员和机械设备，补充到该班组，进行生产恢复，尽快达到生产正常。抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时
36、，将安全、财产损失降低到最底限度。7.6预案管理与评审改进 项目部对应急预案每年至少进行一次评审，针对施工的变化 及预案演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。八、安全检查制度1、采取月检查与不定期的巡回检查及专业性检查相结合的手段，进行全面的安全检查，检查施工现场的违章现象和不安全因素，检查施工管理人员及特种作业人员的安全施工方案及分项安全技术交底，各工种安全技术交底，班组班前安全技术交底和自查自纠，定期检查整改记录，施工人员安全教育活动记录等，促使安全检查管理形成一条龙的保证措施。2、采取自检与巡回检查相结合的方法，除对定期与不定期安全检查下达的隐患整改通知单进行跟踪整改外，并重点抓施工
37、队、班组安全管理、文明施工及安全生产。检查各项管理制度的执行落实情况，特别是抓好施工方案及安全措施是否全面、具体、有针对性，分部分项各工种安全措施交底是否具体得当。安全防护措施针对性要强，施工人员安全教育活动要认真坚持，不能流于形式，以达到教育施工员、提高自我防护意识的目的。在抓安全管理的同时，重点抓好班组安全技术交底、班中安全检查及整改，达到不安全不施工的目的。要做好各项安全防护措施的检查验收，确保合格后方可使用。3、在检查中，检查组的成员应做到分工明确，对检查出的施工隐患应及时认真落实整改，除公司下达的隐患通知单外，施工队、班组应进行自检互查。查交底是否按照施工方案的要求制定安全技术措施，查是否按照安全施工方案的要求制定针对性对施工部位的切实可行的安全技术交底，查在操作中是否按照工种安全技术交底进行作业，同时检查施工队、班组的安全技术交底、班中自查整改记录，从而达到层层定责任，处处有指标，逐级强化安全意识，提高管理水平。4、施工队、班组应坚持班中检查，主要查作业点存在的不安全因素，对存在的事故隐患，要按照“三定”方针彻底整改，确保操作人员的人身安全和健康，实现安全生产。
