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1、克拉玛依市新行政区E区块（110指挥中心）硬化、绿化配套工程安全文明施工组织设计审批表XJA7工程名称新行政区E区块（110指挥中心）硬化、绿化配套工程工程地点新行政区建设单位市城投公司建筑面积35456.18（m2）结构类型地面铺装、绿化工程造价965.90（万元）设计单位新疆时代石油工程有限公司监理单位新疆天麒公司层数、高度（m）建筑物跨度（m）开、竣工日期年 月 日 年 月 日编 制 人毛勤利项目负责人房建华项目安全员李强参加会审人员签字单位生产技术部安全部门设备部门材料部门其他部门职务职称审核意见签名审批结论 总工程师（技术负责人）签字盖章：年 月 日建设（监理）单位审查意见签字盖章：
2、年 月 日一、编制依据1、法规标准表-1序号法规、条例名称发布日期施行日期发布方式1中华人民共和国安全生产法2002.6.292002.11.1主席令第70号2中华人民共和国建筑法1997.11.11998.3.1主席令第91号3建设工程安全生产管理条例2001.1.302004.2.1国务院令第279号4安全生产许可证条例2004.1.132004.1.13国务院令第397号5特种设备安全监察条例2003.3.112003.6.1国务院令第373号2、主要规范、规程、标准表-2序号规范、规程名称发布日期施行日期规范、规程编号1建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程2001.12001.6JGJ
3、130-20012建筑施工高处作业安全技术规范1992.11992.8.1JGJ80-913施工现场临时用电安全技术规范1988.5.211988.10.1JGJ46-20054建筑机械使用安全技术规程2001.7.302001.11.1JGJ33-20015建筑安装工人安全技术操作程198019806建筑安装工程安全技术规程7建筑施工安全检查标准1999.3.301999.5.1JGJ59-998建筑施工现场环境与卫生标准2005.1.212005.3.1JGJ146-20049建筑施工安全工会检查标准2001.1.12001.1.110克拉玛依市建筑业企业安全生产考核细则2006.3.16
4、2006.3.16克建发（2006）10号11克拉玛依市建筑施工现场管理标准2006.2.162006.2.16克建发（2006）6号3、公司管理体系文件要求二、工程概况1、工程名称及来源：克拉玛依新行政区E区块（110指挥中心）硬化、绿化配套工程是由克拉玛依市发展计划委员会（克计发2006180号文）批准立项的新建项目。由克拉玛依市城投工程建设项目管理有限责任公司组织建设，新疆时代石油工程有限公司设计，克拉玛依市质量监督站进行质量安全监督认证。2、工程地点：本工程位于克拉玛依市新建市政府东侧，即城区南部原克拉玛依市飞机场内，东邻世纪大道。工程地处场地地貌单一，地层简单，为中硬场地土，二类建筑
5、场地，属对抗震有利地段，标准冻深1.63米，地下水水位埋深在自然地面以下2.5米4米处，为孔隙潜水，地下水主要由大气降水、地面径流和城市工业用水、城市绿化回归水等入渗补给，本地区冬季时间为11月10日至次年3月25日，雨期较少。3、工程范围本次工程范围为新行政区E区块（110指挥中心）硬化、绿化配套工程施工设计图纸范围内的竖向土方、硬质铺装、绿化种植（含种植土换填、肥料、树穴挖填土、肥料）、绿化管线、电气系统。建设规模：新行政区E区块（110指挥中心）硬化、绿化配套工程占地面积约33500。设置了不同的活动区域，呈现各自特色和功能。并和已建的一期工程相辅相成、协调一致,为新行政区提供安全 、便
6、捷、优美、舒适的配套系统，进一步完善新行政区的基础设施。承包方式：包工包料。质量等级：合格。4、工期要求：96天。三、HSE目标1、员工“三级”安全教育率100%；2、无违反HS-E法律法规事件；3、特种作业和关键岗位人员体检率100%；4、杜绝火灾、设备、食物中毒等重大事故；5、杜绝环境事故（事件）、严重职业病危害和重大伤亡事故；6、一般事故年平均月频率控制在1以内；7、相关方投诉解决率100%；8、创“市级安全文明工地”。四、安全管理体系安全管理体系是在明确安全生产职责和制度的前提下进行的综合管理活动，是认真贯彻“加强劳动保护，改善劳动条件”和“安全第一，预防为主”的方针，认真学习、执行安
7、全生产的强制性标准，努力实现安全生产目标组织保证。本项目根据国家相关规范标准及本公司QHSE一体化管理文件，建立了以项目经理为首的安全管理实施及监督体系。安全管理网络项目经理：房建华HSE经理：何政安全负责人：李强技术负责人：毛勤利生产调度负责人：谯延新设备管理负责人：陈海滨1、监督施工全过程的安全生产，纠正违章。2、配合有关部门排除安全障碍。3、全员安全活动和安全教育。4、调整处理安全事故。5、保证防火设备齐全、有效。1、制订项目安全技术措施和分项安全方案。2、负责安全技术交底。3、解决施工中的不安全技术问题，排除事故根源。1、在安全前提下，合理安排生产计划。2、组织施工安全技术措施的实施、
8、检查，发现隐患及时消除。3、控制加班加点，保证劳逸结合。4、提供必需劳保用具用品，保证质量。1、保证项目使用的各类机械安全运行。2、监督机械操作人员持证遵章作业。3、配备各类机械的防护设施。施工工长、施工员、班组长、安全员、具体操作者班前安全教育操作规程检查劳保用品检查机具设施检查防护设施检查电气绝缘检查消防措施检查项 目 部 管 理 人 员 表序号姓 名职 务职 称职 责1房建华项目经理工程师工程第一负责人2毛勤利技术负责人工程师技术总负责4李强安全总监专职安全监督与检查5温雪琴质检员助理工程师专职质量监督与检查6陈世友施工员助理工程师现场施工管理7陈磊施工员助理工程师现场施工管理8费红梅材
9、料员助理工程师材料供应管理9温雪琴资料员助理工程师资料的收集整理归档10陈海滨设备员助理工程师机械设备管理11刘翠萍统核员劳资统计核算12周秀珍预算员工程师工程施工预算13张瑞珍施工队长助理工程师现场组织管理五、安全管理措施施工现场安全管理制度1、凡进入施工现场的人员要严格执行施工安全十大禁令和施工用电十大禁令，遵守安全生产的规程规定。2、管生产必须管安全，项目经理是项目安全生产工作的第一责任人，要建立健全各项安全生产责任制，并将安全生产责任落实到人，明确各人的责任。3、对进入施工现场的人员要进行所从事工种的安全操作规程的教育，对分部分项工程进行针对性的安全技术交底，并履行签字手续。4施工现场
10、的各种专业管理人员、特殊作业人员，必须按规定持证上岗。无证人员不得从事施工作业。5、施工现场安全员，要随时监督、检查、跟踪到位，发现事故隐患及时整改，对违章作业要严肃制止。6、安全生产的宣传教育要做到经常化、制度化。在施工现场的主要施工部位、危险区、通道口都必须悬挂安全标语或警告牌。7、施工现场要有完整的安全生产管理资料，并做到项目齐全，内容符合要求。项目管理人员安全生产责任制度项目经理安全生产责任制在公司总经理的领导下，全面负责项目的安全管理工作，是项目安全生产工作的第一责任人,对项目安全生产负领导责任。一、安全生产基本职责1. 认真贯彻执行国家、行业和上级安全管理部门的有关规定、标准和操作
11、规程。结合项目工程特点及施工全过程中的情况,组织制定本项目工程及各项安全生产管理办法或提出要求,并监督其实施。2. 对承包项目工程生产经营过程中的安全生产全面负责。3. 主持召开本单位安全生产例会，了解掌握安全生产情况，协调有关安全生产及待解决的问题，并将会议决议组织付诸实施。4. 执行“生产必须安全、安全为了生产”的方针，在计划布置、检查、总结、评比生产的同时，把安全生产、劳动保护、职业安全卫生等工作列为重要的内容，对本单位的安全生产，员工健康，劳动保护负具体的领导责任。5. 组织制定本单位工程安全措施。督促有关人员认真实施。定期检查实施情况。6. 组织员工开展安全日活动，进行遵章守纪和新工
12、人入厂二、三级教育。7. 开展对员工安全技术培训、安全技术考核。8. 深入施工（生产）现场发现问题及时解决，坚持制止违章指挥和违章作业的行为。9. 发生事故及时赶赴现场，组织做好现场保护和抢救工作，及时上报, 组织和配合事故调查处理工作,对事故处理坚持“四不放过”原则，查出事故原因,同时提出整改措施,并组织实施。10. 加强项目管理，配齐施工作业现场的管理人员，重视专项安全技术培训，支持安全员的工作。11.组织施工现场定期的安全生产检查, 发现施工生产中不安全问题, 组织制定措施并及时解决, 对公司或上级提出的安全生产与管理方面的问题, 要定时、定人、定措施予以解决。二、职责基本要求1. 遵守
13、职业道德和企业劳动组织管理规定。2. 熟悉本岗位工作职责要求，掌握新技术、新方法。3. 具体开拓创新精神，勇于管理，不断进取。4. 处理问题果断，应急组织和协调能力强。技术负责人安全生产责任制在项目经理和总工程师的领导下，在安全环保部的指导下，全面负责工程施工安全技术方面的管理工作，对项目安全生产负技术责任。一、安全生产基本职责1. 贯彻落实安全生产方针政策,严格执行安全技术规程、规范标准。结合项目工程特点，主持项目工程的安全技术交底。2. 项目工程应用新材料、新技术、新工艺要及时上报，经批准后组织实施。同时组织施工人员的安全技术培训、教育，认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防
14、施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。3. 对本单位安全技术工作负指导责任。4. 组织提出本单位安全工作计划，指导编制单项或分部工程的安全技术交底和措施，组织进行安全技术交底，保证记录资料齐全。5. 制定措施治理工业伤害、预防职业病、改善劳动环境和劳动条件，制定防暑、防雷电等技术措施。6. 协助抓好员工安全技术培训工作。7. 参与事故调查，分析提出技术鉴定意见和改进措施。二、职责基本要求1. 带头遵守各项规章制度、工作纪律，坚持原则，杜绝违章指挥，制止违章行为。2. 遵守企业职业道德和企业劳动组织管理规定。3. 积极采用新技术、新工艺、新设备进行施工，编制相应的安全技
15、术操作规程。安全员安全生产责任制在公司安全环保部的领导下，负责本项目安全监督管理工作,对项目安全生产负安全监督责任。一、安全生产基本职责1. 认真贯彻执行国家和主管部门有关安全的法令、法规。2. 负责本单位安全技术措施和安全设施的监督管理。3. 负责本单位电气设备、起重机械、工程机械和其它特种设备的安全检查工作。4. 负责监督检查安全技术交底内容的执行情况，制止或纠正一切违章作业行为。5. 负责现场安全生产的宣传教育。做好每周安全活动记录和每周的安全检查记录。6. 负责保护事故现场，按事故处理 “四不放过”原则，参与现场事故的调查处理工作。7. 负责做好本单位现场安全文明施工达标活动。8. 完
16、成领导交办的其它工作。二、安全生产职责基本要求1. 严格遵守企业职业道德和企业劳动组织管理规定。2. 熟悉本单位工程施工特点、技术要求和安全管理的要求。3. 了解国家有关劳动保护的法律、法规、熟悉安全技术知识，掌握工程施工动火、用电、高空作业、消防等安全知识和基本技能，工作能力较强。4. 具有开拓精神、勇于实践，能独立工作，处理问题果断。事故处理结案率100% 。5. 具有一定的语言文字表达能力，能总结经验，报告工作。施工员安全生产责任制在项目技术负责人的领导下，负责本职责范围内的安全管理工作, 对所管辖范围的安全生产负直接技术责任。一、安全生产基本职责1. 认真监督执行安全技术措施及安全操作
17、规程，针对生产任务特点，协助技术员进行书面安全技术交底，履行签字手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正违章作业。2. 负责组织落实所管辖施工队伍的安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育，落实特种作业人员的持证上岗的管理工作。3. 经常检查作业环境、设备和安全防护设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点特殊部位施工，必须检查作业人员、各种设备及安全防护设施的技术状况是否符合安全标准要求，落实安全技术措施，并监督其执行，做到不违章指挥。4. 负责组织落实所管辖班组开展各项安全活动，学习安全操作规程，接受安全管理机构或人员的安全监督检查
18、，及时解决其提出的不安全问题。5. 对工程项目中应用到的新材料、新工艺、新技术，发现问题及时停止施工，并上报领导和有关部门。6. 发生因工伤亡必须停止施工，保护现场，立即上报，并协助有关部门, 查明事故发生原因，落实整改措施，经上级有关部门验收合格后方准恢复施工，未经有关部门批准，不得擅自撤除现场保护设施，强行复工。二、安全生产职责基本要求1. 严格遵守企业职业道德和企业劳动组织管理规定。2. 熟悉项目工程施工特点，技术要求、特殊规定及安全管理的要求。3. 了解国家有关劳动保护的法律、法规，熟悉安全技术知识，掌握安全设施及电动工具等操作规程业务，工作能力要较强。4. 现场处理问题要果断，应急工
19、作能力强。设备管理员安全生产责任制在项目经理领导下，对设备安全性负直接责任。一、 安全生产基本职责1. 认真执行国家、行业、地方有关法律、法规和标准。2. 负责工程项目设施和设备的安全管理。3. 组织设备、设施的开箱检查验收工作，做好验收记录。4. 参与设备设施安全性能及本质安全的鉴定评价验收。5. 参与设备的风险评价。6. 督促和检查施工机械设备进场的准备工作，包括设备进场前检查调整维护保养等。7. 负责首次投入使用的小型机械设备安装验收并作好记录。8. 负责组织非首次投入使用的机械设备安装、验收并作好记录。9. 监督、检查操作人员严格执行机械设备安全技术操作规程，禁止超负荷作业，禁止违章操
20、作或带故障运转。10. 参与设备检查，依据机械设备管理奖惩办法对操作人员违章行为做出处罚。11. 督促和检查操作人员作好机械设备运转记录。12. 负责督促和检查操作人员作好机械设备维护和保养工作。二、 安全生产职责基本要求1. 遵守职业道德和企业劳动组织管理规定。2. 作好机械设备安装验收和安全检查工作，确保工程机械设备安全运行。3. 定期检查机械设备运转记录。4. 严格执行保修制度，不超保、不漏保。5. 确保本单位机械设备正常作业，不影响工程进度和产品质量。6. 处理问题果断，应急能力强。7. 富有开拓创新精神，勇于进取。材料员安全生产责任制在项目经理的领导下,负责材料(产品)安全性的控制管
21、理工作,使其满足HSE管理的要求，对材料（产品）的安全性负直接责任。一、安全生产基本职责1. 对本岗位范围内的工作承担安全责任。2. 严格控制进入施工现场材料的安全性能，确保其安全可靠、“三证”齐全，管好进场抽检工作，以保证施工安全。3. 认真执行危险物品的安全管理规定。4.对安全保护用品进行进场安全检查，发现不符合规定及时采取措施，对不能解决的报项目经理解决，并做好记录。5. 负责安全防护用品的领取、保管，按规定标准发放。6. 严格执行安全生产规章制度，协助项目经理做好本部门或单位安全生产管理工作，以及填写相关的安全资料。二、职责基本要求1. 严格遵守企业职业道德和企业劳动组织管理规定。2.
22、 对进场材料严格把关，坚持原则，杜绝不合格品进入场内。3. 熟悉本单位施工作业现场用料的安全性能、质量性能等常识。4. 做好工程用料台账，统计及成本核算工作。5. 具备应急工作能力。班组长安全生产责任制在分公司(项目部)经理和队长的领导下负责班组的安全生产管理工作,是本班组安全工作的直接责任者。一、安全生产基本职责1. 模范遵守各项规章制度和工作纪律，组织指导和督促工人严格执行各项安全生产规章制度、操作规程。坚持原则，制止违章作业，负责实现本班组安全生产。2. 进行现场检查、掌握班组施工安全生产动态，及时发现和清除各类不安全隐患。3. 对新员工进行安全教育，督促指导操作人员正确使用各类工具(设
23、备)，特种作业要按有关规定进行。4. 督促检查本班组职工正确使用安全防护用品，搞好安全防护装置和安全设施的管理及日常保养工作。5. 发生事故时，要保护好现场，积极组织抢救，并按规定程序及时上报,将损失降低到最低点。6. 有权拒绝执行上级的违章指挥。7. 组织召开班组安全会议，总结经验，表扬先进，批评违章，认真做好班组会议记录，及有关资料。二、安全生产基本职责要求1. 遵守职业道德和企业安全生产管理规定、规章制度。2. 熟悉本班组安全生产的特点和基本要求。3. 了解国家有关劳动保护的法律、法规，熟悉安全技术知识、项目施工安全技术措施和安全技术方案。4. 具有一定的工作能力和组织能力。工人安全生产
24、责任制在班组长的领导下，负责工作范围内的安全操作。一、安全生产基本职责1. 严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。2. 积极参加各项安全生产活动，认真执行安全技术交底要求，不违章作业，虚心服从安全生产管理人员的监督、指导。3. 发扬团结友爱精神，安全生产做到互相帮助和互相监督。4. 发生因工伤亡事故，要保护好事故现场并立即上报。5. 在施工作业时要严格做到安全到位、措施得当、安全操作。6. 上岗时必须按规定穿戴好劳动防护用品；正确使用和保养安全防护装置及设施，保持其完好、齐全、灵敏、有效。7. 熟悉掌握本岗位安全操作技能和故障排除方法，按规定巡回检查，及时发现和消除事
25、故隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。8. 有权制止、纠正他人的不安全行为，有权拒绝违章作业的指令并可越级汇报，对危害生命安全和身体健康的行为，有权批评、报告。9. 积极参加各项安全活动，生产中应协调配合，共同搞好安全生产。二、安全生产职责基本要求1. 严格遵守企业职业道德和企业劳动组织管理规定。2. 熟悉施工作业特点、技术要求及安全管理等方面的要求。3. 了解国家有关劳动保护的法律、法规，熟悉安全技术知识。4. 具备现场处理问题和应急工作能力。安全教育与培训制度1、公司、项目部、施工班组要及时组织对新工人进行“三级安全教育”，并经考试合格后，方可安排上岗。2、公司定期组织对项目管理人员
26、及班组长进行安全文明施工及HSE培训。3、项目部要经常对员工进行安全生产法规、规章制度、操作规程等培训教育，提高员工遵章守纪的自觉性。4、公司和项目部要对采用新工艺、新技术、新材料、新设备施工的人员和调换工种及临时参加劳动的人员进行重新培训。5、项目部和班组要根据季节和作业环境的变化及在节假日前后，对员工进行有针对性的安全教育。6、公司和项目部要定期或不定期对特种作业人员进行专项安全教育培训，并经考核合格后，方可安排上岗。7、公司和项目部、作业班组要采用安全讲话、黑板报、宣传栏、安全标语、安全知识竞赛等多种形式，对员工进行经常性安全教育。安全检查制度1、分公司每月对项目部进行一次安全文明施工大
27、检查。2、项目部每周组织一次综合性安全文明施工检查。3、专（兼）职安全员每日进行巡回检查，重点是临时用电、施工机械、高空作业、安全防护和施工动火。4、班组日常自检，重点是作业环境、施工机具、安全操作及安全技术交底和安全措施的落实情况，个人劳动保护用品使用情况。5、季节性检查：由项目部组织，对不同季节施工进行不定期专项检查。6、节假日前后检查：由项目部组织，对施工现场节假日前后进行一次综合性检查。7、特殊天气前后的检查：由项目部组织，在雷雨、大风等恶劣天气前后，对安全防范措施的落实和设施设备的维护及安全性能进行检查。8、及时做好各项检查记录，对检查中发现的问题和隐患，要及时制定措施，定人、定时整
28、改，保证安全管理目标的实现。安全交底制度1、工程开工前，工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行详细交底；2、分项、分部工程施工前，技术员要向班组进行安全技术措施交底；3、两个以上班组或工种配合施工时，技术员要按工程进度定期或不定期的向有关班组长进行交叉作业的安全交底；4、班组长每天要对工人进行施工要求、作业环境的安全交底（讲话）；5、安全技术交底的分类及内容：（1）、所有施工工种安全技术交底；（2）、分项分部工程施工安全技术交底；（3）、大型特殊工程单项安全技术交底；（4）、设备安装工程安全技术交底；（5）、使用新工艺、新技术、新材料施工的安全技术交底；（6）、
29、季节性安全技术交底。安全技术交底必须双方签字认可。班组安全生产活动制度1、班（组）必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，在保证职工安全与健康的前提下组织施工。2、班（组）安全施工应有明确的管理目标，逐步实现制度化、规范化、标准化。减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。3、班（组）应建立健全以落实岗位责任制为中心的安全制度。做到安全工作事事有分工、人人有职责。4、班（组）应开展经常性、多样化的安全学习、宣传教育和岗位练兵活动，使职工熟练地掌握本岗位的安全操作技术及安全作业标准，不断提高职工的安全意识和自我保护能力。5、班（组）应组织好
30、每周一次的“安全日”活动，做到有内容、有目的、有记录。每天应坚持进行班前列队安全讲话（站班会），做到“三查”（查衣着、查“三宝”、查精神状态），“三交”（交任务、交安全、交技术）。班后应开好安全小结会。6、班（组）长每周应会同技术员、兼职安全员按“工序安全检查表”或 “专业安全检查表”的内容，对施工作业场所进行一次全面检查，解决存在的不安全问题。7、班（组）应做到凡是施工项目，必须先交底，并完善安全措施（设施），具备安全施工条件后再开工。8、班（组）使用的机具和工器具，应按规定周期检查、保修，并有专人建帐建卡，挂牌（管理人、安全操作规程）管理。工器具的摆放应做到整洁有序。9、班（组）对劳动防护
31、用品、用具应妥善保管，并按规定周期试验鉴定。个人防护用品应做到使用标准化。10、班（组）应做到文明施工。现场进设备、材料应有计划地加以控制并堆放整齐。施工场所每天应整理整顿，做到工完料尽场地清。11、班（组）工作间应做到精心布置，物品摆放整洁有序。工作间内外环境应保持清洁卫生。12、班（组）对每个职工的安全施工和遵章守纪情况应认真考核，运用经济手段管理，做到有奖有罚，奖罚严明，树立起良好的遵章守纪风气。13、班（组）发生各类事故（包括记录事故），应及时报告、分析、登记吸取教训，改进安全工作。14、班（组）应结合施工特点和实际需要，积极推广应用现代安全管理方法和安全技术新成果，提高班（组）安全管
32、理水平。15、班（组）安全管理的各项工作，应认真做好记录。安全资料应妥善保存，做到有据可查，便于进行检查、考核和评比。管理人员安全值班制度1、值班人员要认真负责，坚守岗位，注重学习，不断提高安全知识水平，增强工作责任心。2、值班人员对当日安全生产情况负责，并认真填写好值班记录（包括存在问题和处理意见），记录内容必须真实可靠。3、值班人员值班期间，必须坚持现场巡回检查，特别是对特种作业和关键岗位的检查，发现问题要及时解决，力求将隐患消除在萌芽状态；对于自己无法解决的问题要及时汇报，严禁拖延或隐瞒不报。4、按照值班表做好交接班手续，当班发现的问题当班解决，如当班未来得及解决的问题，要向接班人员交代
33、清楚，并做好记录。特种作业人员管理制度1、施工现场特种作业人员包括架子工、起重工、电工、电气焊工、场内驾驶员。2、特种作业人员必须经过专业和安全技术培训，经考试合格后，取得国家劳动部门和安全生产监督部门颁发的职业资格证和操作证后方可上岗操作。未持证者不许上岗，不得将证件转借他人或找他人代岗。3、特种作业人员必须经体检合格，无特种作业禁忌症。4、特种作业人员必须在证件规定的操作项目范围内从事相关的特种作业，严禁超范围作业。5、特种作业人员有责任管理好自己使用和操作的机械设备和工具，禁止他人随意操作和使用。6、特种作业人员必须严格遵守各项安全操作规程和各种规章制度，认真落实各项安全技术措施；有权制
34、止他人违章作业和违章指挥，有权制止无关人员进入特种作业区。7、特种作业人员必须参加定期的健康体检，发现有不符合特种作业健康条件的，应立即停止特种作业。 8、特种作业人员必须按时参加安全知识和专业技能教育培训，不断增强安全意识，提高安全知识水平和专业技能。事故调查处理制度一、事故发生后，由安全环保部严格按事故管理程序进行调查落实，做到事实准确、证据充分、手续齐全、做出事故鉴定。二、受伤人员经安全环保部进行事故性质认定后，按其事故性质进行处理。三、工伤认定1、有下列情形之一的，应当认定为工伤： 1）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的； 2）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预
35、备性或者收尾性工作受到事故伤害的； 3）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的； 4）患职业病的； 5）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的； 6）在上下班途中，受到机动车事故伤害的； 7）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。2、有下列情形之一的，视同工伤： 1）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在小时之内经抢救无效死亡的； 2）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的； 3）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。 职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本条例的有关规定享受工伤保险
36、待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本条例的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。 3、不符合工伤保险条例条件的，不得认定为工伤或者视同工伤： 4、提出工伤认定申请应当提交下列材料： 1）工伤认定申请表； 2）与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料；1寸照片7张。 3）医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）。 工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。 5、发生工伤事故后的注意事项1）职工受伤后，必须在社保指定的定点医院进行治疗，否则医药费自理，不予报销。2） 受伤人员必须由医院鉴定其伤情，住院与否、休息时间必须根
37、据医生的医嘱，本人不得无理要求。3）受伤人员送到医院，由项目部进行联系，办理有关手续。4）一般轻伤事故经包扎处理后能工作的，应给予安排工作。5）受伤者私自索取诊断书、病假条和医疗鉴定，公司一律不以承认。6） 伤员伤情较重需要住院治疗和休息的，从次日起停止考勤，停发工资，改发工伤津贴，医疗费用由事故单位向公司借资垫付，计入事故单位成本。7） 为抢救国家、集体财产，抢救他人或为减少事故损失而负伤者，按另行规定执行。四、事故善后处理1、住院及恢复休养期间停发工资，按每月900元标准发给工伤津贴。2、员工受伤住院期间，按15元/天标准发给伙食补助费。3、员工受伤住院期间需要陪护者，由医院出具证明，最多
38、安排两人护理。本人要求由其亲属陪护，按15元/天/人支付。4、员工因重伤或死亡，经主管领导同意，最多报销两名亲属的往返路费和住宿费，超出人员的费用自理。5、以上未尽事宜，参照中华人民共和国国务院375号令工伤保险条例、新疆维吾尔自治区实施工伤保险条例办法及克拉玛依市工伤保险条例执行。6、因交通事故造成重伤或死亡者的补偿费按道路交通事故处理办法执行。7、发生环境事故的按中华人民共和国环境保护法执行。8、受伤员工确需要外地治疗者，必须由市局医疗卫生部门出具证明。否则所发生的费用自理。9、伤员休养期间，未在社保定点医院外，自购药品费用自理。10、公司安全环保部自接到医疗部门为受伤人员出具的医疗诊断书
39、之日起5日内向市劳动保障部门提出工伤认定申请。11、公司安全环保部自接到市劳动部门出具的工伤认定书之日起5日内为受伤者递交劳动能力鉴定申请表。五、事故处罚1、对单位的处罚1） 发生生产事故，每死亡1人，对单位处以3-5万元的罚款；每重伤1人(经鉴定伤残等级六级以上的)，对单位处以1-3万元的罚款.2） 发生交通事故，负同等以上责任，每死亡1人对单位处以2-3万元的罚款；每重伤1人, 对单位处以1-2万元的罚款。3） 运输分公司车辆在其他项目部值班期间，因项目部违章指挥造成死亡事故，罚款由责任方承担。2、对责任单位领导的处罚对正、副职的处罚发生四级以上重大事故的由上级部门或安委会决定对公司主要负
40、责人的处理；生产事故每死亡1人对责任单位经理处以1-2万元的罚款，对主管副经理和（或）项目经理处以3000-5000元罚款。重伤1人对经理处以5000-10000元罚款，对主管副经理处以2000-3000元罚款；交通事故每死亡1人（负同等责任以上）对经理处以3000-5000元罚款，主管副经理处以1000-3000元罚款；3、对事故责任人的处罚1） 交通事故驾驶员造成交通事故，应按承担责任的大小赔偿经济损失，赔偿标准如下（赔偿金额最高不超过2万元）：全部责任：赔偿直接经济损失的25%；主要责任：赔偿直接经济损失的20%；同等责任：赔偿直接经济损失的15%；次要责任：赔偿直接经济损失的10%；2
41、） 生产事故违章指挥或作业受伤的或造成他人受伤的人员应负下列责任：主要责任赔偿事故处理费用的35%；次要责任赔偿事故处理费用的20%；违章作业造成公司财产损失的按损失的20%赔偿，最高不超过2万元。4、各种事故处理时效规定1）轻伤事故：公司安全环保部接到事故当事人的事故报告后，向劳动保障部门递交工伤认定申请表后60个工作日内结案。2）经劳动保障部门劳动能力鉴定评定出伤残等级的：公司安全环保部接到鉴定报告书后30个工作日内结案，如遇有特殊情况可适当延长时间，最长不超过90天。安全文明施工管理处罚规定为能更好地控制人的不安全行为，减少各类事故发生，保证安全文明施工管理目标的实现，制定本制度。一、现
42、场检查发现有下列情形之一的，对责任人处以50元以上200元以下罚款：1、无故不参加HSE活动（包括教育培训、会议、班组安全活动等）；2、进入施工现场不正确穿戴和使用个人劳动防护用品；未按规定佩带胸牌；3、未经批准擅自操作机电设备及工具；4、在施工现场吸烟或随地大小便；5、在施工现场或生活区乱扔垃圾，乱倒污水、废油或私自焚烧垃圾；6、机动小翻斗车上载人或利用惯性冲翻卸料；7、高处作业（包括基坑、沟内作业）向上或向下抛扔东西；8、违反消防管理规定，挪用消防器材和设施；9、在配电箱或消防设施周围3米以内堆物，在消防通道上堆物或设置其它障碍物；10、未及时清理作业区、生活区废物、垃圾或卫生责任区检查不
43、合格；11、现场及库房料具未分类摆放整齐；12、下班时未拉闸断电、锁好闸箱；13、工地住宿人员未经批准擅自外出或在宿舍擅自留宿他人；14、野外施工乱采乱挖、盗猎；15、在公共设施上乱贴、乱写乱画或污损公示的规章制度、宣传品；16、宿舍内个人生活用品摆放不整齐；17、不执行卫生值日安排，不及时打扫宿舍卫生，宿舍内卫生较差。18、领用工具材料不履行签字手续；19、使用公用盆勺饮食；20、不按规定排队就餐；21、休息时间在宿舍区制造噪音，影响他人休息；22、浪费水、电和食物；23、其他违规违纪行为情节较轻。二、有下列情形之一的，对责任人处以50元以上1000以下罚款：1、高处作业不按规定佩带安全带和
44、穿防滑鞋；2、未经批准擅自拆除脚手架连墙件或现场其它安全防护设施；3、违章指挥或强令冒险作业；4、对举报违章违纪行为的人员进行打击报复；5、非特种作业人员进行特种作业；6、特种作业人员违章操作；7、违反规程操作机械设备或私自拆除设备安全防护装置；8、操作设备前未进行检查，使设备在安全保护装置失灵的状态下运行或使设备带“病”运转；9、在设备运转状态下检修、清理；检修设备或电气线路时未拉闸断电、锁好闸箱、挂警示牌；清理、检修搅拌机时，未将升起的料斗用保险钩挂牢；10、私自将设备交给他人操作；11、操作设备时擅自离岗，或因特殊情况临时离开时未停机、停电、锁好闸箱和采取安全防护措施；12、利用砂轮切割机打磨工件、工具或在上班时间干私活；13、酒后上岗或擅自离岗、脱岗、睡岗；14、盗窃或故意损坏公私财物；15、在宿舍内私拉乱接电线和使用电热器具；16、在宿舍内焚烧物品、使用明火或躺在床上吸烟；17、穿拖鞋或高跟鞋上岗；18、施工动火未经审批或防火措施未落实；19、不按规程操作或不执行安全技术交底；20、未经批准擅自进入下水井、管廊、管道等有毒有害有限空间、易燃易爆危险区或进入安装、拆除、起重吊装危险区；21、不积极参加事故抢险，服从现场指挥；22、发现事故险情不采取措施，不及时汇报；23、其他违章违纪行为情节较重。
