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1、广州创亚企业管理顾问有限公司2015年2月,国家中小企业发展专项资金项目申报政策分析及申报方案,创亚咨询,Page 2,目录,创亚咨询,1.政策背景,2.专项资金支持重点及支持方式,3.申报企业的资质要求,4.专项资金的申报类别,6.申报材料撰写,7.评审重点及往年立项成功情况,Page 3,现有的中小企业的扶持政策汇总,创亚咨询,国家层面2003年中央财政开始设立中小企业科目。目前中央财政设有：中小企业发展专项资金中小企业服务体系发展专项资金中小企业信用担保资金科技型中小企业技术创新基金中小企业国际市场开拓资金中小商贸企业发展专项资金等中小企业专项资金,Page 4,中小企业的定义,创亚咨询
2、,中小企业定义（工业）：中型企业：从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上小型企业：从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业企业首先要判断自己的企业是否属于中小企业范畴。,Page 5,国家中小企业发展专项资金的支持重点,创亚咨询,国家中小企业发展专项资金的支持重点国家中小企业发展专项资金主要用于支持：中小企业结构调整、产业升级、专业化发展、与大企业协作配套、技术进步、综合利用、品牌建设，以及中小企业信用担保体系、市场开拓等改善中小企业服务环境建设项目。工业和信息化部会同财政部提出专项资金年度支持重点，并通过中国中小企业信息网（http:/）等发布。,Page
3、6,国家中小企业发展专项资金的主要支持方式,创亚咨询,无偿资助、贷款贴息和资本金注入的支持方式。1、以自有资金为主投资的固定资产建设项目，一般采取无偿资助方式；2、以金融机构贷款为主投资的固定资产建设项目，一般采取贷款贴息方式；3、中小企业信用担保体系建设项目，一般采取无偿资助方式，特殊情况可采取资本金注入方式；4、市场开拓等项目，一般采取无偿资助方式。专项资金支持的额度，每个项目一般不超过300万元。已通过其他渠道获取中央财政资金支持的项目，专项资金不再予以支持。,Page 7,申报企业的资质要求,创亚咨询,1、具有独立的法人资格；2、成立1年以上（含1年）；3、财务管理制度健全、规范，及时
4、向财政部门报送企业财务会计报告和有关信息；4、生产经营或业务开展情况良好；5、会计信用、纳税信用和银行信用良好；6、申报项目符合专项资金年度支持重点；7、近3年没有因财政、财务及其他违法、违规行为受到县级以上财政部门及相关监管部门的处理处罚。,Page 8,专项资金申报类别,创亚咨询,国家中小企业发展专项资金申报类别1、制造水平提升项目2、研发能力提升项目3、专业化发展项目4、新兴产业项目5、节能减排项目6、安全生产项目7、信息化应用项目8、专利补助项目9、小企业创业基地建设项目,10、服务企业和机构改造项目11、创新、创业服务项目12、中博会补助项目,Page 9,各专题申报要求分析,创亚咨
5、询,制造水平提升项目支持范围：中小企业采用新技术、新工艺、新材料，开发新产品的技术改造项目具体要求 企业采用与项目相关的有效期内的国家专利（其中购买技术应提供相关购买证明），或者具有2010年以来国家重点新产品证书、省部级新产品鉴定证书。1、2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目；2、无偿资助项目（固定资产投资规模不超1500万）；贷款贴息项目（固定资产投资规模不超2000万）。3、项目建筑工程投资不超过固定资产投资的30%。,Page 10,各专题申报要求分析,创亚咨询,研发能力提升项目支持范围：中小企业购置研发设备、仪器、软件，改造相关场地及设施项目具体要求 技术人员占企业总人数比
6、例不低于15%，连续三年研发投入不低于企业销售收入的2%，新产品销售收入不低于企业全部销售收入20%。1、2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目；2、无偿资助项目（固定资产投资规模不超1500万）；贷款贴息项目（固定资产投资规模不超2000万）。3、项目建筑工程投资不超过固定资产投资的30%。,Page 11,各专题申报要求分析,创亚咨询,专业化发展项目支持范围：中小企业为符合国家产业政策的行业龙头企业协作配套，提高专业化发展水平的技术改造项目具体要求企业2012年提供协作配套产品的销售额应占全部销售收入50%以上。1、2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目；2、无偿资助项目（
7、固定资产投资规模不超1500万）；贷款贴息项目（固定资产投资规模不超2000万）。3、项目建筑工程投资不超过固定资产投资的30%。,Page 12,各专题申报要求分析,创亚咨询,新兴产业项目支持范围：中小企业发展节能环保、新一代信息技术、集成电路设计等新兴产业项目具体要求 其中的节能环保项目是指列入国家重点节能技术推广目录、工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录，且已进入推广应用阶段的技术和产品。1、2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目；2、无偿资助项目（固定资产投资规模不超1500万）；贷款贴息项目（固定资产投资规模不超2000万）。3、项目建筑工程投资不超过固定资产投资的30%
8、。,Page 13,各专题申报要求分析,创亚咨询,节能减排项目支持范围：中小企业应用节能减排技术和产品的技术改造项目具体要求企业应有明显的节能、减排效果。1、2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目；2、无偿资助项目（固定资产投资规模不超1500万）；贷款贴息项目（固定资产投资规模不超2000万）。3、项目建筑工程投资不超过固定资产投资的30%。,Page 14,各专题申报要求分析,创亚咨询,安全生产项目支持范围：中小企业改善安全生产条件的技术改造，以及提升食品药品安全水平的技术改造项目。具体要求企业应有明显的安全生产效果。1、2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目；2、无偿资助
9、项目（固定资产投资规模不超1500万）；贷款贴息项目（固定资产投资规模不超2000万）。3、项目建筑工程投资不超过固定资产投资的30%。,Page 15,各专题申报要求分析,创亚咨询,信息化应用项目支持范围：中小企业应用安全可靠软件和信息技术提高研发设计、生产加工、管理水平，以及软件和信息技术应用服务的项目。具体要求2011年底前建成，2012年运行良好。不需要核准或备案。,Page 16,各专题申报要求分析,创亚咨询,专利补助项目支持范围：中小企业创造和运用专利技术。具体要求企业在2010年至2012年期间获得国家知识产权局授权的专利个数在6项以上（其中发明专利在2项以上），且50%以上的专
10、利已在生产中应用。不需要核准或备案。,Page 17,各专题申报要求分析,创亚咨询,小企业创业基地建设项目支持范围：为满足小企业创业发展需求，改造现有场地以及相应的公用工程、公共服务设施，新建、扩建小企业创业标准厂房项目。具体要求 不得涉及新征用土地。新建、扩建标准厂房的，小型微型企业入住户数的比率不低于80%。将投资规模较大的项目拆分为小项目的，不予支持。1、项目须按照固定资产投资项目管理规定进行核准或备案。2、属于2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。核准或备案文件未明确建设期的，项目建设起始日期为核准或备案时间。3、固定资产投资不超过4000万元。,Page 18,各专题申报要
11、求分析,创亚咨询,服务企业和机构改造项目支持范围：为中小企业提供技术、质量、信息、集中治污减排等服务的生产性服务企业和机构的技术改造项目，主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件和物流信息平台改造项目，食品、药品质量安全和诚信平台建设项目。具体要求1、项目须按固定资产投资项目管理规定进行核准或备案（单纯购置设备除外）。2、属于2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。核准或备案文件未明确建设期的，项目建设起始日期为核准或备案时间。服务项目须为2012年内开展的服务业务。3、补助项目固定资产投资不超过2500万元；贴息项目固定资产投资不超过3000万元。,Page 19,各专题申报要求分析
12、,创亚咨询,创新、创业服务项目支持范围：为小型微型企业提供工业设计、技术开发、技术推广、技术咨询、信息化服务、检验检测、质量控制、设备共享等创新服务项目；为初创小型微型企业提供的创业咨询、创业场地及设施等创业服务项目。具体要求 创新服务项目申报单位需为国家和省级认定的示范平台，年服务小型微型企业100家以上，用户满意度在90%以上，对小型微型企业提供的公益性服务或低收费服务要占到总服务量的20%以上。创业服务项目需要年服务注册三年内的初创小微企业不少于30家，对小型微型企业提供的公益性服务或低收费服务要占到总服务量的20%以上。1、属于2013年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。核准或备案
13、文件未明确建设期的，项目建设起始日期为核准或备案时间。服务项目须为2012年内开展的服务业务。2、补助项目固定资产投资不超过2500万元；贴息项目固定资产投资不超过3000万元。,Page 20,各专题申报要求分析,创亚咨询,中博会补助项目支持范围：支持我国境内及港澳台中小企业参加2013年中国国际中小企业博览会（简称中博会）。具体要求由中博会事务局统计汇总上报。中博会结束后1个月内在“项目管理系统”中填报项目实施情况。,Page 21,材料撰写,创亚咨询,申报材料要求要点1、2012年度会计报表和审计报告2、项目核准或备案文件3、环保部门出具的环保评价意见4、补助项目的已投入自有资金凭证汇总
14、表，贴息项目的借款凭证或固定资产投资贷款合同5、研发能力提升项目还需提供项目简介和项目单位已投入项目建设的软、硬件投资凭证汇总表6、服务机构服务收支专项审计报告,Page 22,申报流程,创亚咨询,Page 23,评审要点,创亚咨询,项目审核，由省里组织专家进行评审企业获得过国家、省中小企业发展专项资金支持的项目不列入本次申报范围。1、是否列入省高成长性中小企业（民营企业）2、是否承担未验收的国家中小企业发展专项资金（固定资产投资建设类）项目？3、是否省地共建、财政省直管县项目？数量控制（1）中小企业结构调整及优化项目。各地级以上市可报6项（中型企业项目不超过2项），顺德区可报3项（须为小型微型企业项目）。省中小企业局开展省地共建地区各增加1项（须为小型微型企业项目）。财政省直管县（市）可报2项（其中1项须为小型微型企业项目）。（2）改善中小企业服务环境项目。各地级以上市可报2项，顺德区、财政省直管县（市）可报1项。,Page 24,过往立项情况分析,创亚咨询,1、非珠三角地区的民营企业占大部分。2、企业在当地是知名企业。3、高成长性中小企业（民营企业）。,Page 25,过往立项情况分析,创亚咨询,Page 26,过往立项情况分析,创亚咨询,Page 27,过往立项情况分析,创亚咨询,Page 28,过往立项情况分析,创亚咨询,广州创亚企业管理顾问有限公司,谢谢观赏,谢谢观赏,
