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1、目 录一、编制依据1二、工程概况22.1自然特征22.2线路主要技术指标22.3结构形式3三、施工工艺及方法33.1施工工艺33.2施工方法4四、安全管理方针及目标84.1安全管理方针84.2安全工作指导方针94.3安全目标9五、组织措施95.1安全管理小组组织机构95.2安全保证体系框图12六、安全生产管理制度13七、施工安全保证专项措施327.1基本作业安全技术措施327.2碗扣式钢管支架作业安全控制措施34八、冬期施工措施418.1钢筋工程418.2混凝土工程428.3涵身施工及保温养护44九、施工应急预案459.1编制目的459.2应急事故发生处理流程459.3应急预案479.4应急准
2、备489.5应急响应509.6应急预案的纠正与完善529.7保证措施52十、治安消防措施5310.1治安措施5410.2消防安全措施54十一、安全用电措施56十二、工期安排58十三、劳力组织计划58十四、施工现场平面布置图58跨朝阳二路框架中桥施工安全专项方案一、编制依据为贯彻落实国家“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，充分体现“以人为本”的思想理念，努力开展“安全文明标准工地”的建设活动。切实创造安全的施工环境条件，力保框架中桥施工过程中的结构、人员、机具安全，特编制跨朝阳二路框架中桥施工安全专项方案。依据国家、建设部、地方的规章、规程、制度与办法，主要有：（1）安全生产法（2）建设工程
3、安全生产管理条例（3）高速铁路桥涵工程施工质量验收标准（TB 10752-2010）；（4）高速铁路桥涵工程施工技术指南（铁建设2010241号）；（5）铁路混凝土梁支架法现浇施工技术规程TB10110-2011；（6）铁路桥涵工程施工安全技术规程(TB 10303-2009)（7）铁路工程基本作业施工安全技术规程（TB10301-2009）（8）跨朝阳二路框架中桥施工图 武陟施（桥）-02（9）国家、铁道部和地方政府现行的有关政策、法规和条例、规定。二、工程概况2.1自然特征（1）地形地貌线路经过区域隶属太行山脉与豫北平原的交接地带，地势总体北高南低、西高东低，地形变化不大，线路通过地区主要
4、划分为冲积平原区。冲积平原区：分布在方庄以南地区，地面高程70100m，平坦开阔，一般被辟为耕地、林地。（2）气象特征线路通过地区属暖温带半湿润季风气候，具有大陆性季风气候特征，四季分明，冬季干燥，冬春季多风，按铁路分区属温暖带气候区，年平均气温14.1，极端最高气温43.6，极端最低气温-17.9，年平均降水量627.2mm，最大降雨季节集中在78月份，可占全年汛期降雨量的80%，2.2线路主要技术指标铁路等级：城际铁路正线数目：双线设计速度：250km/h线间距：4.6m2.3结构形式中心里程D1K44+558.66，桥梁全长54.04m，采用（1-12+2-12+1-12）m框架结构跨越
5、朝阳二路，在现有路面上预留净空不低于4.5m。三、 施工工艺及方法3.1施工工艺施工工艺流程图施工准备测量放样基础施工安放模板检查定位钢筋制作安放钢筋制作试块灌注底板砼、养护检查砼试块强度边墙、顶板钢筋绑扎、立模制作试块灌注边墙、顶板砼、养护检查砼试块强度防水层及沉降缝出入口铺砌及顺沟、顺路3.2施工方法3.2.1 施工准备施工用混凝土由新月搅拌站集中供应，混凝土输送车运输，浇筑采用泵送入模，振捣棒振捣，覆盖浇水养生。钢筋在新月钢筋加工厂加工。施工前组织测量放样，复测中线、高程，准确放出基础位置，并在施工中及时复核。对设计确定的涵洞位置、方向、长度、孔径、出入口高程以及排灌系统的连接等与实际地
6、形地貌进行核对。3.2.2基底处理根据地质条件，本桥采用级配碎石换填进行地基处理。2-12m框架基底以下设0.7m厚级配碎石垫层，1-12m框架基底以下设0.2m厚级配碎石垫层。3.2.3基坑开挖基底处理基坑开挖以机械开挖，预留30cm用人工凿除，基底整平时按各个涵节之间的高差设置台阶。基坑开挖过程中遇到容易坍塌的土质时采取木板桩、挡板等措施进行支护；遇到渗水时采取挖排水沟、集水井等方法及时抽水排除，确保基坑不被水浸泡。以防基坑坍塌。基坑开挖过程中，机械开挖至离基底有30cm时，则采用人工清底，以免扰动基底土层降低承载力。3.2.4基础施工在涵身出入口、出入口翼墙处立模板，模板的支撑体系必须保
7、证其在混凝土浇筑过程中无变形、不跑模、不漏浆，检查合格后进行砼浇筑；涵身处浇筑50cm厚的C30砼，垫层按施工图纸设置沉降缝，沉降缝用沥青木板隔开。3.2.5底板施工当垫层强度达到2.5Mpa后采用墨斗弹线按设计布置定位线。保证垫层表面平整，按沉降缝设计涵节，立底板内膜，进行钢筋的绑扎，并预埋边墙钢筋，立内膜，按设计尺寸浇筑钢筋砼。3.2.6钢筋绑扎底板混凝土浇筑完成、强度达到2.5Mpa后，绑扎成型腹板钢筋，然后开始安装侧模和顶板模板，最后绑扎、成型顶板钢筋及有关预埋件，按照图纸要求进行绑扎制作，焊接处“同一连接区段内”的受力钢筋截面面积符合验标要求，钢筋接长宜采用闪光对焊，并进行纵向打磨加
8、工，当纵向打磨有困难时钢筋应采用双面搭接电弧焊。涵节钢筋布置应按各涵身钢筋布置图注明的排列编号循环配置，每米框架涵身配置8排骨架钢筋，每排间距12.5cm。制作底板钢筋并预埋边墙钢筋。待钢筋绑扎完毕后，再支外膜模板。当涵洞与线路斜交时，框架顶板顶面和底板底面钝角处均应布置钝角加强钢筋，全框架涵处共4处。3.2.7墙身与顶板模板支架施工：模板采用5mm钢板或15mm厚竹胶板，涵洞边墙、中墙两侧模板采用16mm的拉筋固定，在浇注涵洞基础砼时在涵洞基础顶面涵身模板两侧预埋销钉，在浇注涵身混凝土是防止涵身模板因受压外移。为了保证涵洞模板的整体稳定性，涵洞内侧模板采用支架为满堂式加固，支撑采用间距为60
9、*60cm的50钢管，支撑与模板接触面采用10*10cm的方木支垫。模板加固完毕后，按设计要求对涵洞结构尺寸、平整度及加固情况认真检查，确保模板支撑牢固，尺寸正确。3.2.8出入口翼墙施工因出入口方向翼墙模板不是定型模板，所以现场采用小方木做支撑支架，竹胶板作板进行出入口端墙、翼墙模板施工。内侧竖直、外侧依基底宽度和上口宽度及高度产生坡比，翼墙帽石的宽度依照施工图尺寸施工。3.2.9框架涵各部位允许偏差：轴线偏位20mm;流水面高程不少于+20mm;孔径20mm；涵顶高程15mm；涵长+100mm，-50mm；涵身高度+10mm，-5mm；涵身接缝错台3mm。3.2.10防水层及沉降缝的制作3
10、.2.10.1材料：涂料：聚氨酯防水涂料。高聚物性沥青防水卷材。沉降缝内嵌塞沥青木板，涵内侧在涵洞施工完成后塞入橡胶止水条塞缝。3.2.10.2防水层施工方法及质量检查为保证防水层的铺设质量和节省防水材料，涵顶面基层应平整，涵顶C40纤维混凝土与涵身同时浇筑形成1.5的坡。平整度的要求，用1m长的靠尺，空隙不大于5mm，孔隙只允许平缓变化，每米不应超过一处。如不符合第条要求，可用凿除的方法进行处理，或用砂浆进行整平，用水泥砂浆找平时，基底应清洁、湿润，用水泥砂浆作局部找平时，应在砂浆中添加适量类似107胶的水溶性胶粘剂（也可采用其它性能相同的胶粘剂），以增强水泥砂浆与基底的连接。涵顶面基层涂刷
11、防水材料进行封边的部位应清洁、无蜂窝、麻面、浮渣、浮灰、油污等。对蜂窝、麻面作填补前，应清除蜂窝、麻面中的松散层浮渣、浮灰、油污等，并使之湿润。蜂窝麻面而应用水泥砂浆填补平整，对蜂窝麻面的填补，均应在水泥砂浆，水泥浆中添加适量类似107胶的水溶性胶似增强水泥砂浆、水泥净浆与基底的连接。涂刷防水涂料时基层应干燥，基层干燥的鉴别方法，一般可凭经验、肉眼观察，也可用1m见方的塑料布覆盖其上，利用阳光照射13小时后（或用吹风机加热的办法），观察是否出现水汽。若无水汽出现可视为干燥。备好防水卷材，防水涂料，圆形防水涂料拌合桶，220v电源，搅拌器，量具，刮板等。防水涂料的涂刷应从涵顶向另一端涂刷，涂刷宽
12、度应与防水卷材宽度相对应，涂刷应均匀，涂刷厚度不得小于1.5mm，并不得漏刷，一边涂刷一边铺贴防水卷材。防水涂料应搅拌均匀，搅拌时间约为35min，或根据产品说明确定。防水卷材纵向宜整幅铺设，当防水卷材进行搭接时，若需要纵向搭接，允许进行一次纵向搭接，且先行纵向搭接，再进行横向搭接，纵向搭接宽度不得小于120mm，横向搭接宽度不得小于80mm。较低的一幅防水卷材粘贴完毕后，方可铺贴另一幅，涂刷防水涂料时应与次前涂层衔接好，铺贴时应用刮板将防水卷材推平平整，并使防水卷材的边缘和搭接处无翘起，其它部分无空缺。3.2.10.3沉降缝涵身沉降缝用沥青木板留作防水之用，在施工期间当作模板使用。沉降缝外侧
13、涂刷聚氨酯防水材料并粘贴防水卷材，相邻涵节不均匀沉降差5mm。沉降缝内侧涵洞施工完成后，再嵌入止水条。四、安全管理方针及目标4.1安全管理方针认真贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作的决定，全面实施安全生产法、建设工程安全生产管理条例和安全生产许可证条例、铁路桥涵工程施工安全技术规程，按照河南城际铁路有限公司的要求，在郑州中原铁道建设工程监理有限公司的监管下强化组织领导，加强体系运行，改进监管方式，依法落实铁路建设各方主体安全责任，建立中铁七局郑焦城际铁路工程项目二分部系统安全生产的长效机制，确保郑焦城际铁路建设的安全目标的实现。4.2安全工作指导方针安全第一，预防为主；以人为本，健全机制
14、；强化管理，杜绝事故。4.3安全目标坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遏制因施工引起的一般安全生产事故；杜绝较大生产安全事故及以上事故；确保安全“零事故”。建立健全安全生产管理网络，落实各项安全生产责任制。消灭责任设备、火灾、爆炸等事故。杜绝责任重大死亡及以上事故。五、组织措施5.1安全管理小组组织机构为确保本桥总体工程安全、优质、高效、按期完成，项目分部成立框架中桥施工安全管理领导小组，对项目分部的框架中桥施工安全全权负责，履行项目安全管理职责。安全管理领导小组组成为：项目经理为组长，副经理、项目总工和安全总监为副组长，各职能部门负责人为组员。具体成员为：组 长：王兴波；副组长：谭
15、秀军、陈忠胜、李鹏程；组 员：段秀宁、孟献秋、付家乐、吴刚、李盼虎、张文超、王玉兴。安全管理领导小组负责定期检查、召开安全分析会议，分析安全专项方案的执行和实施情况，及时发现问题，研究改进措施，积极推动施工现场安全管理工作的深入开展。安全管理领导小组办公室设在安全质量部，负责管段内的框架中桥施工安全管理工作。 安全管理小组机构图项目经理：王兴波安全总监：李鹏程副经理：陈忠胜项目总工：谭秀军工程技术部段秀宁综合办公室张文超试验室吴刚安全质量部孟献秋物资设备部付家乐现场安全员白尚雷现场安全员张胜利模板作业组吊装作业组支架作业组混凝土作业组机电作业组养护作业组钢筋作业组5.2安全保证体系框图安全保证
16、体系框图安全保证体系思想保证提高全员意识施工安全教育安全第一预防为主强有力的组织、措施保证组织保证措施保证建立各级安全组织设立专职安全人员建立劳动保护防疫机构安全生产、事事相关、人人有责制度保证各项安全生产制度突发事件应急预案各岗位安全生产制度月季年安全检查制度安全总结评比制度经济保证包保责任制监督检查奖罚分明经济兑现事事讲安全处处有保障目标：创建安全生产标准工地生产必须安全安全以人为本完善的安全生产措施可靠的医疗保证措施有力的安全生产投入六、安全生产管理制度1、项目分部安全生产责任制度安全生产责任制度是项目部各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在项目管理和施工过程中，应当承担的安全生产责任
17、。安全生产责任制度是最基本的安全管理制度，是项目管理的核心和中心环节。1.1分部经理（王兴波）认真组织执行国家和上级颁发的安全生产、劳动保护的法令、规程、制度、条例、规定、细则、措施和指示、要求。每周定期召开有工程技术人员、施工员、班（组）长、安检人员和外协队负责人参加的安全例会，总结安全生产情况，研究解决存在的问题，布置下周安全工作，并做好记录。布置月、旬、周和当天的生产计划时，要有针对性的安全措施，组织员工进行讨论。在检查、汇报、总结、评比生产的同时要安排安全工作。正确指挥和组织生产，严格控制加班加点，防止因人员超劳、汽车超载、各种动力车辆超速而发生的事故。当安全与生产发生矛盾时，必须坚持
18、安全第一的原则，不得违章指挥、盲目施工。建立、健全交接班、技术交底、安全教育、安全检查、安全设施管理、交通运输管理、机械使用管理、安全用电、压力容器（氧气、乙炔）管理和防火、防煤气中毒岗位责任制等各项安全管理制度，并付诸实施。经常性的组织施工现场安全生产检查，深入工地，组织人员维护、保养机具设备和生产、安全设施、清理工作场地，做到文明施工。及时处理不安全因素，制止违章作业，遇有不能处理的隐患，要及时上报并采取防范措施。发现危及人身安全的紧急情况，要采取停止作业，撤离人员的果断措施，并立即向上级反映。经常对员工、外协施工人员进行劳动纪律、安全技术教育。负责对新工的岗前教育和一般工种人员调换岗位的
19、安全教育。坚持特种工种持证操作制度，对无操作证的特种工种人员不得分配工作。掌握施工人员的身体健康情况，不准安排有病人员从事禁忌工种工作。对需要定期体检的工种，要督促按期体检。发挥安全检查人员的作用，尊重和支持他们的安全检查工作，不安排他们做非本职工作，保证其行使检查工作的职权。配齐工班安全员并充分发挥他们的作用。督促材料人员及时领发安全设施用料和防护、防寒、防毒用品，并教育员工爱护和正确使用。发生事故，要立即组织抢救，防止事态扩大，保护现场，及时如实上报。负责轻伤事故、未遂事故的调查分析，并及时采取措施，防止同类事故的再次发生。按时上报事故统计资料，并对其准确性负责。1.2项目分部负责安全（生
20、产）副经理（陈忠胜）主管安全生产的副经理应对项目分部安全生产负直接领导责任，协助经理组织领导项目分部实现项目部下达的各项安全生产指标。组织审定施工安全措施，坚持没有安全技术交底不开工的制度。组织领导有关部门进行每旬安全生产大检查，发现不安全因素，及时消除。主持召开每旬安全生产分析会议。协助经理及时处理行车及人身伤亡事故，不得隐瞒事故。支持安检人员正常工作，对各级安全生产检查人员提出的不安全问题，组织认真整改。1.3项目分部总工（谭秀军）项目分部总工（技术负责人）在本单位行政正职负责人的领导下，协助行政领导指导安全生产，对安全生产工作负全面技术责任。认真贯彻执行国家安全生产、劳动保护方针、政策、
21、法规和上级有关安全生产、劳动保护的指示、条例、规程、规则、规定、办法、细则、措施等。组织及编制审定施工技术组织方案、技术文件和处理技术问题时，必须贯彻安全技术、工业卫生规程和标准，向施工人员逐级进行安全技术交底。负责组织编制安全技术措施计划，组织技术、科研、劳动保护、安全监察人员研究推广安全生产、防尘、防毒新技术。开展劳动保护科研工作。推行新工艺、新技术、新设备、新材料、新结构时，必须事先制订安全措施。负责本单位大型临时设施报验审批及批准使用。指导安全技术教育，组织专业安全技术培训，提出预防技术措施。参加或主持本级处理的事故调查处理，负责做出技术性的结论。1.4工程部（段秀宁）组织领导全体技术
22、人员编制重点工程施工组织设计的同时编制安全技术措施，认真组织实施，确保施工行车及人身安全。坚决贯彻管技术必须管施工安全的原则。经常深入施工现场督促检查安全技术措施的交底执行情况。在推广应用新技术、新工艺、新设备时负责提出有关的安全技术操作规程和注意事项。重大施工方案，改变设计等事宜，要严格履行规定的报批手续，不得擅自更改施工方案、设计。1.5安全质量监察部门（李鹏程）认真贯彻各项安全规章制度和国家安全法令，在执行中不走样。监督检查施工安全技术措施执行情况，做到经常抓、反复抓，使措施落到实处。协助各分部经理组织定期和日常安全检查工作，对检查中发现的严重问题或重大隐患，要限期整改。解决安全问题，要
23、发扬敢说敢管的精神，发现危及安全紧急情况时应果断处理，然后再向领导汇报。参加事故的调查、分析和处理工作，要坚持秉公办事。认真做好并及时上报有关安全报表，总结等资料工作。参加每旬安全生产分析会议。1.6物质设备管理部门（付家乐）根据规定及时发放、保管、修补各种防护、防寒用品。经常深入检查各类材料库的安全情况，并负责对材料保管、运输人员进行日常的安全教育。在提运或接收各种爆炸材料和有毒、易燃材料时，负责索取有关性能的说明书。对新品种应联系有关部门进行检验，并研究确定使用范围后，才能发往工地使用。负责联系有关部门提出的爆炸器材、易燃、剧毒材料的试验销毁工作。监督检查项目分部机械设备的安全使用工作。2
24、、架子队安全生产责任制2.1队长队长对本管段内安全技术劳动保护工作负全部责任，坚决贯彻执行国家和上级颁发的安全技术、劳动保护法令和规章制度，按照“管生产必须管安全”的原则，认真搞好安全生产工作。组织编制各种生产施工计划的同时编制安全技术措施。每周组织一次安全生产大检查，按照安全文明工地标准施工。对各级安全检查人员检查出来的不安全问题，要认真组织整改。发生事故时要立即组织抢险、救援、上报；按“四不放过”原则进行调查、分析、处理。2.2技术人员根据“技规”、“安规”、“事规”和上级要求，结合项目情况负责编制安全技术措施，进行安全技术交底，并认真贯彻执行。经常深入施工现场，检查工地、人行道、施工便道
25、、便桥及各种机具设备、辅助设施的安全情况，发现问题及时处理。负责拟定新技术、新工艺、新材料、新设备的安全技术操作规程和注意事项，报上级审批后贯彻执行。协助项目分部安检员做好安全检查工作。2.3安全员监督项目分部对上级安全、技术、劳动保护法令、规章制度的贯彻落实情况。经常深入工地检查安全情况，发现问题及时提出改进意见并向上级反映，并跟踪验证整改落实情况。做好各类安全工作台帐和检查记录。对施工现场进行经常性的安全检查，及时消除不安全的因素。负责对班（组）安全检查员进行业务指导。2.4工班长（小组长）对班组人员作业安全负责。组织班组人员学习安全操作规程，严格执行安全生产规章制度，正确使用安全防护设施
26、和劳动保护用品，遵守劳动纪律，不断提高班组成员的安全意识和自我防护能力。自觉接受安全人员的检查监督，对违章指挥有权拒绝执行。遇有不安全的情况出现时，要立即停止作业，将人员撤至安全地带，并报告上级主管人员。安排生产任务时，向本班组作业人员进行安全技术交底，做好班前安全讲话并做好记录。发生安全事故后，迅速保护好现场并立即报告上一级负责人。2.5.生产工人认真学习、掌握安全作业的有关规定和技能，坚持标准化作业，提高安全意识和自我保护能力，对本岗位的安全生产负直接责任。严格按操作规程和安全措施的规定进行作业，发现问题立即报告工班长。坚持作业不违章，遵守劳动纪律，有权拒绝违章指挥。对不具备安全生产条件的
27、施工要予以拒绝并向上级举报。特种作业人员必须接受专门培训，经考试合格取得操作资格证书，方可上岗作业。作业中出现异常情况或发生事故时，要立即报告并通知相邻作业人员撤离现场，并保护现场。3、安全培训教育制度安全教育培训制度是实现安全生产、文明施工、提高员工安全意识和安全素质、防止产生不安全行为、减少人为失误的重要途径，是加强安全生产管理，进行事故预防的重要而有效的手段。项目经理是项目安全教育培训工作的第一责任人，负责对项目管理人员、技术人员、一般员工（含外协工）、新从业人员及待岗、转岗、换岗人员进行安全教育培训。安全教育培训对象、培训时间及培训内容应按不同等级、不同层次和不同工作性质分别进行，分别
28、实施。安全教育培训教材应分级、分层次、分类别，有侧重点进行选用。要结合项目生产实际，因材施教，讲求实效。培训结束要进行严格考核，凡没有经过安全培训或安全培训考试不合格者，一律不得上岗。项目日常安全教育与周安全例会、月度安全隐患排查会和班前安全讲话结合进行。4、安全计划管理制度为控制风险，强化事故预防的整体效应，消除安全隐患，预防事故发生，项目部必须实行安全工作计划管理。项目经理在开工前要组织项目全体管理人员参加，审查设计文件，组织现场调查，探讨本项目各工序、岗位、设备有可能出现的安全隐患、惯性违章和安全事故危害因素，汇总形成危险辨识及风险评价表，评定危害影响的程度和规模，列出中、高度风险危害因
29、素清单。由项目总工组织，项目技术部门负责编制项目安全控制计划，经项目总工审核通过报公司总工程师批准并备案。对不同危险源级别，采用不同的安全对策。低度危险源以落实安全技术交底、安全教育、安全检查为主；中度以上危险源以制定安全技术和组织措施，保证安全设施，落实安全教育、安全检查、安全奖惩制度，对作业人员培训考试、持证上岗，设立安全警示，进行个体安全防护，制定应急预案为主；对高度危险源的施工人员要制定专项措施，安排专人进行监督管理。项目安全控制计划编制应包括以下内容：工程概况；安全管理目标；安全保证体系；中、高度危险源及危害因素辨识与控制管理计划；关键工序或关键部位安全控制措施；月度安全管理具体实施
30、计划；事故应急预案等。项目部要结合月度施工安排，对项目安全控制计划进行分解，制定项目月度安全管理实施计划表，根据每个作业班组施工内容的不同，要制定作业班组月度安全管理实施计划表。项目部在每月的安全隐患排查会上，对安全控制计划要展开分析，对执行中的缺陷、计划中的遗漏、防范的重点补充等及时修正，确保计划制定的准确性和实施的有效性。项目安全控制计划的编制范本以局编写的项目安全控制计划编制与学习参考资料为准。5、安全生产检查制度5.1开工前的安全检查主要内容包括：施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施的设置是否符合要求，施工人员是否100%经过安全教育和培训并考核，
31、施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。5.2定期安全生产检查分部安全生产领导组每月组织一次由工程队和有关职能部门及各专业工区专(兼)职安全员参加的安全生产大检查，并积极配合上级主管部门进行安全专项和重点检查。工程队安全生产领导小组每半月组织一次安全生产大检查，班组每日进行自检、互检、交接班检查。5.3经常性的安全检查专职安全工程师、各工区专职安全员日常巡回安全检查。检查点：施工用电、机械设备作业、高空作业、吊装作业及既有道路行车安全等。5.4专业性的安全检查针对施工现场的重大危险源，对现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修等进行检查
32、5.5季节性、节假日安全生产专项检查冬季、夜间及节假日施工时，根据施工特点进行有针对性的专项安全检查。6、安全生产例会制度项目部安全生产例会包括每月安全生产例会及安全隐患排查会。项目班子成员、管理人员、工程队（架子队）长、领工员以及与施工生产有关的人员均应参加。项目经理每月末要组织项目管理人员召开月安全例会，总结本月生产安全情况，通报安全隐患及违章，分析原因，确定治理对策，项目安全监管部门做好会议记录。项目经理每月末要组织项目全员召开月度生产安全隐患排查会，总结上次排查会以来生产中的隐患治理情况，暴露出的新问题，根据下月生产进度和施工内容，分析下月生产中的危险源和危害因素，由项目技术部门做好记
33、录，根据排查情况编制月度安全控制计划经项目总工审核通过后实施并报公司汇总。月度安全例会和月度隐患排查会由项目经理（副经理、项目总工）主持，传达上级安全文件、电报及会议精神，并对出现安全质量事故的要严肃处理。7、生产安全隐患及事故报告制度作业人员在施工生产过程中，凡发现重大安全隐患、事故苗头和正在发生的安全事故要立即向现场负责人或项目经理报告；现场负责人也要立即向项目经理报告。事故发生后，现场负责人要保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产，防止事故扩大。经理接到事故报告后，要立即组织应急求援并向公司安全监管部门报告。并应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安
34、全生产监督管理职责的有关部门报告。对重大安全隐患不能及时排除的，要立即停工，迅速撤出人员，待项目部研究制定出切实可行的专项整改方案后立即组织整改，加快隐患排除。隐患排除后方可继续正常施工。重伤及以上伤亡事故，由项目部、公司配合上级有关部门，按照事故处理“四不放过”（事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过）的原则，认真调查分析，弄清事故发生的原因，制定切实可行的整改方案，对责任人严肃处理，防止事故再次发生。8、安全应急救援制度项目部结合施工实际开展危害因素分析，制定出针对施工特点的应急预案。项目部成立应急救援组织机构，明确各部门、岗位的职责和分工
35、及通讯方式，确保应急预案能正常运转，一旦发生突发事件能够立即启动。项目经理应不定期组织应急预案的演练，并做好演练记录，针对演练中的漏洞及时改进。发生险情时，第一个发现者要迅速通知项目经理和现场负责人。根据分工，应有专人负责突发事件现场取证，留取资料，为开展事后调查提供证据。9、安全技术交底制度项目施工作业前，项目总工程师应组织技术部门将本项目施工中存在的危险因素、施工方法、安全技术措施以及出现问题时应采取的应急措施等情况按分部分项工程、重点部位、重要工序、特殊环节、专项作业、新工艺技术、大型临时设施分别编制技术交底或作业指导书向领工员（作业班组长、作业指导）进行详细地讲解和说明。项目部必须实行
36、逐级安全技术交底，要纵向延伸到班组全体作业人员。领工员（班组长、作业指导）是安全技术交底的接受人，对作业人员的安全交底应由领工员（班组长、作业指导）在每道工序前组织学习，并在每天的工前进行口头教育和交底。安全技术交底必须具体、明确、针对性强，具可操作性。根据将要施工项目的作业特点和危险点，提出具体的预防措施、应注意的安全事项、相应的操作规程和标准以及发生事故后应及时采取的避难和急救措施等。安全技术交底单的主要内容应包括工程名称、分部分项名称、安全技术措施交底的题目、具体内容、交底时间、项目技术人员签字、接受任务负责人签字等。工程技术部门要以书面形式填写安全技术交底单，并将签字记录存档。现场领工
37、员负责所有受交底人员签字确认。工班长（旁站监工）或班组安全员应根据当日的生产任务和作业项目，进行班前安全讲话，对接收到的书面安全技术交底向班组员工进行口头交底布置，提出有针对性的安全要求和注意事项，做到安全警钟长鸣，提醒员工重视安全，认真执行安全技术操作规程。10、安全奖惩制度为了加强框架中桥施工安全管理工作，确保全面实现安全目标，激发人员的工作积极性、责任感，本着奖优罚劣的原则，制定奖罚措施如下：安全奖罚措施 框架中桥施工中存在明显的安全隐患，且安全隐患长期得不到解决的作业队，给予5001000元的罚款。 高空作业，“三安”规定不落实，不按规定使用，每项给予200元罚款。 在施工现场穿拖鞋，
38、着装不整齐，每起罚款100元。 酒后上岗，每起罚款100元，制止不听，闹事者罚款300元。 现场安全用电：电箱无门，有门无锁者，每处给予50-100元罚款。 夜间照明灯使用碘钨灯者，每处给予100元罚款。 在施工现场，发现违章指挥、违章操作，每起罚款：施工负责人200元、安全员和责任人各100元。 项目部员工安全岗位职责不落实，关键工序及场所盯岗不到位，造成严重后果者，经项目部安全领导小组研究制定处罚意见。(9)对项目部防止安全事故有功人员，给予10002000元奖励，对安全管理好的作业班组给予5001000元奖励。(10)其他违反安全操作规程的，视情节严重情况给予处罚。11、安全生产挂牌制度
39、项目部组织管理机构、安全生产责任制主要内容，要在项目部会议室内上墙公示。各岗位安全生产责任制内容要在所在部门墙上公示。施工现场醒目处要设置“七牌一图”（业主有规定的按业主要求办理）。即“工程简介概况牌”、“管理人员及监督电话牌”、“安全管理保证体系牌”、“质量管理保证体系牌”、“文明施工牌”、“党员包保责任区揭示牌”、“消防保卫牌”和“施工现场总平面图”。现场危险部位，要设置安全警示标志。使用的机械设备要悬挂简明扼要的安全操作规程。项目施工人员要统一着装，佩带胸卡。机械设备、现场材料及半成品要进行状态标识。12、特种作业人员持证上岗制度特种作业是指在劳动过程中，对操作者本人，尤其对他人及周围设
40、施的安全有重大危害的作业。从事特种作业的人员称为特种作业人员。特种作业的范围包括：电工作业，金属焊接、切割作业，起重机械作业，厂内机动车辆驾驶，登高架设作业，锅炉作业（含水质化验），压力容器作业，危险品作业，防护作业等，经国家有关部门批准的其他作业。特种作业人员上岗作业前，必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业，无操作证者，严禁上岗作业。离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应当重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗作业。特种作业人员的培训取证和复审费用，由项目统一支付后，与公司结算。由于学员考核不及格需进行补考或再次参加培训复审的费用，由个
41、人承担。取得特种作业人员操作证者，每2年进行1次复审。连续从事本工种10年以上的，经用人单位（公司）进行知识更新教育后，每4年复审1次。复审内容包括：健康检查、违章记录、安全知识和事故案例教育、本工种安全知识考试。未按期复审或复审不合格者，其操作证自行失效。13、特种设备安全管理制度特种设备是指涉及生命安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、起重设备、铺架设备等。特种设备使用登记由项目物资设备部门负责，建立项目部起重机械、起重设备、锅炉等特种机械设备使用制度和台账。新增特种设备，在投入使用前，必须持监督检验机构出具的验收检验报告和安全检验合格标志，到所在地区的地、
42、市级以上特种设备安全监察机构注册登记。将安全检验合格标志固定在特种设备显著位置上后，方可投入使用。特种机械设备要定人、定机、定责，抓好操作规程的落实和日常安全检查，认真填写特种设备日常检查记录本，确保工况良好，使用安全。严禁擅自改变设备的安全性能。对于起重机械、锅炉压力容器等特种设备，必须按期向所在地的监督检验机构申请定期检验，及时更换安全检验合格标志。安全检验合格标志超过有效期的特种设备不得使用。14、项目消防安全责任制度消防工作的方针是“以防为主，防消结合”。建立、健全防火组织，明确责任人员，安排值班人员巡守，每天进行防火检查，消除火灾隐患，贯彻建筑防火措施等。项目部不定期开展防火安全教育
43、，提高员工对火灾的警惕性。在办公区、生活区、危险品存放区备齐消防器材物品并定期更换，设置齐全的警示标志，完善消防应急预案并组织演练。一旦发生火灾险情要迅速拨打火警电话“119”并迅速开展抢险救灾工作，力争将事故损失降低至最低程度。15、项目管理人员签订遵守职业道德承诺书制度为验标项目管理人员的职业道德行为，维护企业良好的品牌形象和社会信誉，杜绝影响企业信誉的行为发生，项目的所有管理人员（含旁站监督人员、带班人员、工班长、领工员、项目部各部门管理人员、施工技术人员和项目领导班子成员）必须签订遵守职业道德承诺书。签订遵守职业道德承诺书前，项目部要对所有项目管理人员开展以法律法规和职业道德为主要内容
44、的培训，主要侧重于质量安全法规、诚信守法理念的培育和塑造，遵守职业道德的必要性。遵守职业道德承诺书的内容包括：1）同意签订中铁七局集团有限公司项目管理人员遵守职业道德承诺书并严格遵守各项条款。加强学习，提高思想修养，积极参加公司和项目部组织的职业道德培训；2）爱岗敬业，克己奉公，恪守职业道德，维护企业信誉，履行诚实守信的义务；3）廉洁自律，自觉遵守国家法律、法规和行政规章，执行局、公司各项廉政规章制度，自觉遵守员工职业道德要求，不接受任何形式的贿赂；4）忠于职守，以强烈的责任心和主人翁意识自觉做好本职工作，严格标准，执行验标，不留任何隐患，把好工作质量关。不默许纵容施工中的偷工减料行为，发现不
45、合格原材料进场、简化作业程序、违规结算等行为，应及时制止并向项目部（公司）领导报告。遵守局安全生产管理制度，自觉履行安全质量管理岗位职责，及时消除安全质量隐患；5）保守秘密，未经上级授权或批准，不对外提供企业内部文件和未经公开的资料，不泄漏企业信息和机密；6）自愿接受公司和项目部的监督和检查，对监督检查中发现的问题承担责任。凡拒绝签订承诺书的项目管理人员一律不得上岗。因违反职业道德，给企业财产和信誉造成损失和不良后果者，按局有关规定处以行政处分和经济处罚；触犯法律的，交司法机关处理。16、工程技术人员安全值班制度为强化项目生产安全过程控制，有效发挥工程技术人员的安全管理和监控作用，保证项目安全
46、生产卡控措施落到实处，项目部实行工程技术人员安全值班制度。工程技术人员安全值班制度由项目总工负总责。现场值班的工程技术人员每次只能盯控一个工点，不同作业区域有必要时应安排多名技术人员分别值班。现场安全值班技术人员必须经项目总工推荐，项目经理批准，由技术素养好、责任心强、综合能力强，有2年以上工程实践经验的工程技术人员担任。现场值班的技术人员必须接受36小时以上事故案例专门培训，并熟悉本项目所有工序的安全卡控措施。项目总工负责将重点卡控内容和卡控措施制作成卡片发下给值班技术人员；负责下达技术人员月度安全值班盯控计划表；负责对值班盯控的技术人员进行日常安全责任教育和盯控过程的督导、检查；负责对安全值班技术人员进行全面考核和评价。特殊情况下，可随时调整盯控计划。现场值班的工程技术人员按
