涟水唐集至沭阳胡集公路沭阳段项目环境影响评价.doc

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1、国环评证 乙 字第 1918 号涟水唐集至沭阳胡集公路沭阳段环境影响报告书（简本）委托单位：沭阳县交通运输局 编制单位：江苏省交通科学研究院股份有限公司二一三年五月本简本内容由江苏省交通科学研究院股份有限公司编制，并经沭阳县交通运输局确认同意提供给环保主管部门作涟水唐集至沭阳胡集公路沭阳段项目环境影响评价审批受理信息公开。沭阳县交通运输局、江苏省交通科学研究院股份有限公司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。目 录1项目概况41.1项目背景41.2建设内容51.3项目选线方案比选81.4与法规、政策、规划的相符性112环境现状122.1建设项目所在的环境现状122.2环境影响

2、评价范围133环境影响及环保措施143.1污染物排放源强分析143.2环境保护目标分布163.3环境影响预测与分析253.4污染防治措施293.5环境风险分析及防范措施、应急预案343.6环境经济损益分析343.7噪声防护距离353.8环境监测计划及环境管理制度353.8.1环境监测计划353.8.2环境管理制度364环境影响评价结论395联系方式401 项目概况1.1 项目背景淮安市地处苏北腹地、大运河边，既不靠海又不临港。省委、省政府对淮安的定位是苏北重要中心城市，围绕这一定位，省委、省政府下发中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快淮安苏北重要中心城市建设的意见（苏发201123号），为确保

3、省委、省政府加快淮安发展的各项政策措施全面落实到位，并结合淮安市实际情况，淮安市委、市政府印发贯彻落实中共江苏省委、江苏省人民政府关于加快淮安苏北重要中心城市建设的意见的实施方案（淮发201128号），其中最重要的内容就是加大交通基础设施建设力度，构筑淮安成为苏北交通枢纽城市。329省道作为沟通宿迁、淮安、盐城三市的重要东西向干线公路，是淮安市建设苏北交通枢纽中的重要一环。规划329省道（江苏省省道公路网规划20112020 年）东起盐城射阳港，西至沭阳胡集互通，是江苏省北部横贯盐城、淮安、宿迁三市的重要东西向公路，是宿迁、淮安借港出海的主要通道之一。本项目作为规划329省道中的一段，其建设将

4、实现宿迁市沭阳县、淮安市涟水县与盐城市阜宁县、射阳县的直接连通。现有329省道阜宁段已经按照一级公路标准改造至阜宁涟水交界处，而淮安段老329省道从涟水县城穿城而过，全线大多数路段等级低，干扰大，与区域路网发展不协调。根据新一轮干线公路网规划以及区域经济发展状况，需要将329省道重新定位调整，构建涟水东西向主干道，打通与邻近市县的横向通道。因此，规划在涟水县中部布设一条新的329省道，形成连接沭阳、涟水、阜宁、射阳的一条横向沟通几个县区的高等级公路。既实现沭阳、涟水向东的出港功能，又成为阜宁联系宁连、京沪高速公路的便捷通道。本项目研究的涟水唐集至沭阳胡集（规划329省道）公路，其建设对于推动淮

5、安作为苏北重要中心城市建设的步伐，实现宿迁、淮安借港出海的目标都具有重要的意义。同时本项目的建设既完善了江苏省北部地区的路网结构，拉近宿迁、淮安、盐城三市之间的时空距离，促进了沿海城市与内陆城市的交流发展，又能带动淮安市涟水县中北部地区的经济发展，提高当地资源的利用水平。本工程正是在上述背景下产生的。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例，沭阳县交通运输局委托江苏省交通科学研究院股份有限公司开展本项目的环境影响评价工作。我院接受委托后，在充分研究工程设计资料、现场踏勘和资料调研的基础上，根据国家相关法律法规和技术导则的要求，编制本环境影响报告书。1.2 建设内容1.2.1

6、项目概要项目名称：涟水唐集至沭阳胡集公路沭阳段项目建设单位：沭阳县交通运输局行业类别：E4721 铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑项目性质：新建项目所在地：宿迁市沭阳县路线长度：19473km技术等级：一级公路项目投资总额：59884.6万元1.2.2 地理位置及路线走向推荐路线方案：沭阳段起点位于沭阳县和涟水县交界处的北六塘河，路线向西延伸，跨越柴塘干渠，从规划周集乡南侧、塘沟镇南侧穿越，至塘沟镇西侧折向西北，然后利用X305老路下穿京沪高速公路，路线经胡集镇镇区北侧，止于205国道。推荐路线全长为19.473km，其中新建里程约14.741km，利用老路4.732km。项目地理位置见下图。图

7、1.2-1 本项目地理位置图1.2.3 建设规模及建设周期1、建设规模及技术标准本项目为新建一级公路建设项目，按照双向四车道一级公路标准建设，设计车速为80km/h，路基宽度24.5m。路面采用沥青混凝土路面。全线主线占地1903.1亩，其中新增用地1060.7亩。工程路基土石方量（填方）114万m3。建设内容包括路基工程、路面工程、桥涵工程、交叉工程、排水工程、交通工程、绿化工程。本项目主要技术经济指标及建设规模分别见表1.2-1。表1.2-1 本项目主要技术经济指标及工程量表序号指 标 名 称单 位数 量备 注一、基本技术指标1公路等级一级公路2设计速度公里/小时803路基宽度/红线m24

8、.5/404路线长度km19.4735主线新征用地亩1060.7老路占地亩106.56取土坑占地亩718.57拆迁房屋m252228拆迁安置用地亩17.4二、路基、路面1路基填方1000m311402路基挖方1000m3314.383路基缺方1000m3969.9214特殊路基处理（预压）（里程）m2515特殊路基处理（粉喷桩）（桩长）m3600054cmAC-13C(SBS 改性)1000m2416.668cmAC-25C1000m2418.9734cm 水稳碎石1000m2449.38水泥二灰土486.3三、路基防护铺草皮防护1000m2433.8M7.5 浆砌片石防护1000m224.4

9、C20 混凝土m34321续完表1.2-1 本项目主要技术经济指标及工程量表序号指 标 名 称单 位数 量备 注四、桥梁、涵洞大桥m/座210（其中沭阳段105）/1北六塘河大桥，沭阳与涟水各分摊一半中、小桥m/座242/13涵洞道90五、路线交叉1分离式立交处1改造2与等级路交叉处1六、交通工程及沿线设施安全设施Km19.473七、估算总额估算总额万元59884.62、项目建设周期本项目建设总工期2年。1.3 项目选线方案比选根据工可，路线方案受涟水段线形、305县道老路及终点方案等因素控制。从利用老路和终点节点研究两个方面进行局部的线形比选，布设CK线方案和SK 线方案两个比较方案与推荐线

10、K线方案进行比选，从而得出最优的推荐线位。比选路线方案示意图1.3-1、1.3-2。图1.3-1 K线与CK线比选方案图1.3-2 SK线京沪高速节点图从环境保护角度，分析上述两种方案的优缺点，见表1.3-1、表1.3-2。表1.3-1 K线与CK路线方案比选表评价项目K线比较线CK线比较线优势方案社会环境建设里程(km)9.3509.702K线新征地（亩）557.6482.7CK线乡镇规划的发展从周集规划镇区南侧绕越，既带动了周集的发展，同时为周集预留了拓展的空间，符合国省干线距离乡镇“近而不进”的原则进入周集乡规划镇区范围，阻碍了未来周集的拓展，地方政府不同意此线路走向K线拆迁（m2）10

11、724020K线续完表1.3-1 K线与CK路线方案比选表评价项目K线比较线CK线比较线优势方案生态环境土地资源新建里程较多，征用土地相对较大利用老路，征用土地相对较少CK线农业生态征用农业用地较多，影响农业生产征用农业用地较少，影响农业生产相对较小CK线渔业生态影响较小影响较小相当 声环境涉及12个敏感点，施工期及营运期会产生噪声影响，但相对CK线较小涉及11个敏感点，进入周集乡规划镇区，影响人口较多CK线水环境桥梁规模较小，对水环境影响较小桥梁规模较小，对水环境影响较小相当环境空气路线周边居民较分散，环境空气影响较小进入周集乡规划镇区，影响人口较多K线环评最终推荐K线方案表1.3-2 K线

12、与SK路线方案比选表评价项目K线比较线SK线比较线优势方案社会环境建设里程(km)9.0077.412SK线新征地（亩）485.7455.7SK线乡镇规划的发展K线采用下穿京沪高速方案，纵断面线形较平顺，塘沟、周集向胡集方向的非机动车和农用车较多，平缓的纵坡有利于沭阳东南部乡镇的沟通联系；远期随着329省道、267省道的相继建成，胡集镇干线路网密度更大，有利于胡集镇的发展从胡集镇南侧绕越，给胡集镇的发展预留了更大的空间，单上跨京沪高速，不利于居民出行，并与地方政府的意见不一致K线拆迁（m2）27301910SK线生态环境土地资源利用老路较多，征用土地相对较小新征用地较多K线农业生态征用农业用地

13、较少，影响农业生产相对较小征用农业用地较多，影响农业生产相对较大K线渔业生态影响较小影响较小相当 声环境涉及7个敏感点，施工期及营运期会产生噪声影响涉及8个敏感点，施工期及营运期会产生噪声影响K线水环境桥梁规模较小，对水环境影响较小桥梁规模较小，对水环境影响较小相当环境空气路线周边居民较分散，环境空气影响较小路线周边居民较分散，环境空气影响较小相当环评最终推荐K线方案从环保角度分析：K线虽然征地量较多，对土地资源与农业生态的影响交CK线稍大，但处于区域环境的可接受范围；由于K路线方案有利于周集乡的发展，能得到当地政府的支持，且其从周集乡南侧绕行，噪声影响人口相对较少，因此环评推荐K线方案。K线

14、虽然里程较长，但其利用老路的土地较多，征地面积相对SK线少，对土地资源及农业的影响相对SK线小；K线采用下穿京沪高速方案，平缓的纵坡有利于沭阳东南部乡镇的沟通联系，能够得到当地政府的支持。因此环评推荐K线方案。综上所述，通过对环境的影响的比选，本次环评选择K线方案。1.4 与法规、政策、规划的相符性1.4.1 产业政策的符合性本项目属于江苏省干线公路，是S329的重要组成部分。项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）（发改委2011年9号令）中的鼓励类 第二十四条 公路及道路运输（含城市客运） 2、国省干线改造升级；符合江苏省工商领域鼓励投资的产业、产品和技术导向目录中 四、交通运输、

15、物流及邮电通信业 （一）交通运输业 2、公路 （1）公路及路网配套建设。因此，本项目建设符合国家及地方产业政策要求。本项目的建设；符合江苏省省道公路网规划、宿迁市综合交通规划、沭阳县综合交通规划的要求，符合环境保护的要求。1.4.2 规划的符合性本项目的建设；符合江苏省省道公路网规划、宿迁市综合交通规划、沭阳县综合交通规划的要求，符合环境保护的要求。2 环境现状2.1 建设项目所在的环境现状2.1.1 地表水环境沭阳县有两个取水口，分别为沭阳县第一取水口和沭阳县第二取水口，其中本项目距离沭阳县第一取水口最近距离15km，距离沭阳县第二取水口最近距离13.5km，本项目均不跨越取水口所在河流。因

16、此本项目工程不会对沭阳县饮用水源保护区及饮用水安全造成不利影响。监测结果表明：评价区域内北六塘河、耿东大沟、店西大沟的各项水质指标均满足类水质标准，其中SS满足地表水资源质量标准（SL63-94）二级级标准。说明评价区域河流水质情况良好。2.1.2 地下水环境由监测结果可以看出项目所在区域地下水水质满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类水质标准，说明项目所在区域地下水水质良好，适用于集中式生活饮用水水源及工、农业用水。2.1.3 噪声环境监测结果表明，各监测点均能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准，本项目所在地的声环境质量总体良好。2.1.4 大气环境监测结果表明

17、，项目评价区域环境空气现状中NO2小时及PM10日均浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）标准，区域大气环境质量较好。2.1.5 生态环境本项目沿线无重要生态功能区。经过现场调查，沿线区域未见有受国家重点保护的野生动植物分布区域，植物主要是小麦、水稻等农作物，动物和鱼类主要是常见种类，生物多样性较差。拟建项目沿线区域人口密集，开发历史悠久，开发强度较大，受人类干扰严重，沿线未发现珍稀、濒危植物，未见挂牌名木古树，沿线未发现珍稀、濒危动物，陆生动物以家禽、家畜为主。本项目道路两侧评价范围内土地利用现状以住宅用地、工矿仓储用地、耕地、林地为主。2.2 环境影响评价范围根据环境影响评价

18、技术导则和公路建设项目环境影响评价规范（JTG B03-2006）要求，本项目各环境要素的评价范围见表2.2-1。表2.2-1 本项目评价范围一览表环境要素评价范围水环境道路中心线两侧各200m以内范围地下水环境公路建设、运营可能导致地下水位变化的区域，一般在一个完整的水文地质单元区域内声环境道路中心线两侧各260m范围内区域；施工场地周边200m范围内区域大气环境道路中心线两侧各200m范围内区域；施工场地周边200m范围内区域生态环境道路中心线两侧各300m范围内区域；施工场地周边300m范围内区域社会环境道路中心线两侧200m范围内为主扩大至沭阳县3 环境影响及环保措施3.1 污染物排放

19、源强分析3.1.1 施工期污染源（1）废水施工废水跨线桥桥梁桩基施工对水环境的影响主要表现在桩基泥浆水的泄漏，根据相关研究结论，桩基泥浆水比重：1.201.46，含泥量：32 %50 %，pH 值：67。施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械受雨水冲刷后产生的油水污染，施工场地砂石材料冲洗废水等；施工废水量较小，污水中成分较为简单，一般为SS 和少量的石油类。此外车辆、机械设备冲洗将产生少量冲洗废水，废水中主要污染物为COD、SS和石油类，冲洗废水排放量约15m3/d，主要污染物浓度为：COD300 mg/L，SS 800g/L，石油类40 mg/L。施工营地生活污水施工营地生活污水中COD5

20、00mg/L、BOD5250mg/L、SS300mg/L、氨氮30mg/L、动植物油30mg/L。（2）噪声公路建设项目常用工程施工机械包括：路基填筑：推土机、压路机、装载机、平地机等；路面施工：铲运机、平地机、推铺机等；物料运输：载重汽车等；物料拌和：搅拌机等。常用公路工程施工机械噪声级80100dB。（3）大气污染源扬尘污染主要在施工前期路基填筑过程，以施工道路车辆运输引起的扬尘和施工区扬尘，类比同类项目监测数据，路基外20m外TSP浓度0.20.28mg/m3。沥青烟，类比同类工程，下风向50m外苯并a芘浓度低于0.00001mg/m3，THC浓度在60m左右0.16mg/m3。（4）固

21、体废弃物本项目废弃土方125174m3，桩基钻渣产生量与桩基础地下部分的体积相同，约为2323m3。工程工程需拆除老路71004m2、拆迁建筑物5222m2。每平方米拆迁面积产生的建筑垃圾量约为0.1m3（松方），则拆迁将产生建筑垃圾7623m3。根据城市生活垃圾产量计算预测方法（CJ/T106），施工人员生活垃圾发生量按1.0kg/人d计，施工人员190人、工期24个月，则生活垃圾日发生量为190kg/d，整个施工期生活垃圾发生总量为136.8t。生活垃圾由当地环卫部门统一拖运处理。3.1.2 运营期污染源（1）路面径流根据本项目设计的雨水收集方案，运营期道路路面径流水量及污染物排放量见表3

22、.1-1。根据国家环保总局华南环科所对南方地区路面径流污染情况的研究，120分钟内路面径流主要污染物的平均浓度分别为SS 125mg/L、COD 45.5mg/L、石油类11.25mg/L。表3.1-1 运营期道路路面径流排放量（t/a）项目径流水量105SSCOD石油类排放量7.2690.833.08.17（2）噪声营运期，在公路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳态源，车辆行驶时其发动机、冷却系统以及传动系统等部件均产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也产生噪声；由于公路路面平整度等原因使得行驶中的汽车产生整车噪声。表3.1-2 各型车的平均辐射声级（dB）路段车型201

23、5年2021年2029年昼间夜间昼间夜间昼间夜间全路段小型车76.0 76.2 76.0 76.2 75.8 76.1 中型车76.8 76.4 77.0 76.5 77.2 76.6 大型车83.1 82.8 83.2 82.8 83.3 82.9 （4）尾气项目营运期对大气环境的污染主要来自汽车尾气排放，汽车尾气主要来自曲轴箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为CO、NO2、非甲烷总烃等。公路建设项目环境影响评价规范推荐的单车排放因子为执行欧标准时期的测试值，本项目运营时执行的是国标准，因此对JTG B03-2006的单车排放因子根据上述执行标准的比值进行修正。表3.1-3 本项

24、目机动车气态污染物排放量源强 (mg/ms)2015年2021年2029年CONO2CONO2CONO2全路段日平均0.25 0.06 9.03 0.16 0.08 0.18 3.2 环境保护目标分布（1）水环境保护目标本项目的水环境保护目标为路线跨越的河流，见表3.2-1。表3.2-1 水环境保护目标一览表序号水体名称中心桩号与本项目位置关系河宽（m）水质目标功能W1北六塘河K52+15跨越60农业用水W2柴塘干渠K52+233跨越15农业用水W3周楼大渠K55+379跨越6农业用水W4周楼大沟K55+423跨越7农业用水W5耿东大渠K57+282跨越6农业用水W6耿东大沟K57+317跨越

25、6农业用水W7塘东干渠K60+317跨越6农业用水W8塘东大沟K60+380跨越6农业用水W9店东支渠K65+567跨越7农业用水W10店东大沟K65+623跨越7农业用水（2）声、气环境保护目标本项目声环境、大气环境保护目标见表3.2-2。表3.2-2 本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表序号敏感点名称桩号范围首排与中心线/红线距离（m）平均路高差（m）噪声评价标准大气评价标准评价范围内规模敏感点特征敏感点照片敏感点与路线位置关系图N1周集乡老街村K52+313K52+973（新建段）41/182.14a类2类5户位于拟建项目南北两侧，面向道路分布，砖混结构，房屋均为一、二层，以一层

26、为主，分布较零散，房屋质量较好60/372类2类9户N2周集乡胡庄村K53+571K55+370（新建段）29/61.44a类2类4户位于拟建项目南北两侧，房屋均为一、二层，以二层为主，分布较整齐，砖混结构，房屋质量较好，有围墙遮挡63/402类2类25户N3周集乡谢河村K55+777K56+155（新建段）100/771.72类2类7户位于拟建项目南侧，房屋首排为一、二层，以一层为主，分布较整齐，砖混结构，房屋质量一般N4塘沟镇卢圩村K58+376K58+694（新建段）154/1311.72类2类3户位于拟建项目北侧，房屋首排为一、二层，以一层为主，分布较零散，砖混结构，房屋质量一般续表3

27、.2-2 本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表序号敏感点名称桩号范围首排与中心线/红线距离（m）平均路高差（m）噪声评价标准大气评价标准评价范围内规模敏感点特征敏感点照片敏感点与路线位置关系图N5塘沟镇雷达村K58+876K59+673（新建段）39/161.84a类2类3户位于拟建项目南侧，面向道路分布，砖混结构，房屋均为一、二层，以一层为主，分布较零散，房屋质量较好60/372类2类14户N6塘沟镇塘东村K60+459K60+890（新建段）64/411.52类2类7户位于拟建项目北侧，房屋均为一、二层，以一层为主，分布较整齐，砖混结构，房屋质量一般N7塘沟镇镇南街K61+360K

28、61+948（新建段）73/501.22类2类14户位于拟建项目北侧，房屋首排为一、二层，以一层为主，分布较整齐，砖混结构，房屋质量一般N8塘沟镇塘西村K63+155K63+425（新建段）30/72.34a类2类5户位于拟建项目南北两侧，房屋首排为一、二层，以一层为主，分布较零散，砖混结构，房屋质量一般160/1372类2类5户续表3.2-2 本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表序号敏感点名称桩号范围首排与中心线/红线距离（m）平均路高差（m）噪声评价标准大气评价标准评价范围内规模敏感点特征敏感点照片敏感点与路线位置关系图N9塘沟镇东渡村K64+000K64+448（新建段）27/4

29、2.84a类2类6户位于拟建项目南北两侧，面向道路分布，砖混结构，房屋均为一、二层，以一层为主，分布较零散，房屋质量一般109/862类2类10户N10塘沟镇胡塘桥村K65+000K66+506（新建段）40/172.54a类2类6户位于拟建项目南北两侧，房屋均为一、二层，以一层为主，分布较零散，砖混结构，房屋质量一般59/362类2类37户N11胡塘桥小学K65+667K66+00（新建段）150/127（教学楼）2.52类2类约12个班房屋首排为一、二层，教学楼为二层，分布较整齐，砖混结构，房屋质量一般，有围墙遮挡N12胡集镇刘河村K67+650K68+130（老路利用段）26/30.54

30、a类2类14户位于拟建项目北两，房屋首排为二层，以二层楼房为主，分布较整齐，砖混结构，房屋质量较好64/412类2类77户续完表3.2-2 本项目拟建公路沿线声、大气环境保护目标一览表序号敏感点名称桩号范围首排与中心线/红线距离（m）平均路高差（m）噪声评价标准大气评价标准评价范围内规模敏感点特征敏感点照片敏感点与路线位置关系图N13胡集镇胡东村K68+213K68+424（老路利用段）32/90.44a类2类12户位于拟建项目南北两侧，房屋均为一、二层，以一层为主，分布较零散，砖混结构，房屋质量一般78/552类2类26户N14胡集镇敬老院K69+826K70+000（老路利用段）37/14

31、0.24a类2类活动室位于拟建项目北侧，房屋均为一、二层，以二层为主，分布较整齐，砖混结构，房屋质量较好，有围墙遮挡73/502类2类休息室N15胡集镇胡集村K70+00K71+080（老路利用段）33/100.24a类2类6户位于拟建项目南侧，房屋首排为一、二层，以二层为主，分布较整齐，砖混结构，房屋质量较好，部分处于在建状态62/392类2类50户注：路基高差路面设计高程敏感点地面高程（3）生态保护目标表3.2-3 生态环境保护目标一览表序号保护目标保护目标概况B1农业生态工程永久占用耕地2090.3亩，临时占用耕地857.5亩B2植被工程永久占地和临时占地造成的绿化及野生植被B3水生生物

32、跨越以及临近河流、湖泊的各种鱼类B4重要生态敏感区*项目跨越新通扬、通榆运河清水通道维护区、穿越里下河重要湿地及大公镇特殊生态产业区，距离李堡镇特殊生态产业区限制开发区边界4.5km本项目沿线均距离沭阳县境内重要生态功能区较远，重要生态功能区与本项目的位置关系见图3.2-1。图3.2-1 重要生态功能区与本项目的位置关系图（4）社会环境保护目标表3.2-4 社会环境保护目标一览表序号保护目标保护目标概况S1被征地、拆迁的单位工程永久占地1167.2亩，其中新征用地1060.7亩；工程拆迁建筑物5222m2（工程拆迁以住宅为主）S2基础设施项目沿线农田水利灌溉设施；现有道路及房屋建筑S3交通阻隔

33、项目施工期造成道路通行能力下降，运营期造成沿线两侧居民出行困难3.3 环境影响预测与分析3.3.1 社会环境建设单位按照相关规定依法给予被拆迁居民补偿，可以减轻工程拆迁对居民生活的影响，保证被拆迁居民生活质量不下降，因此，采取上述措施后，工程拆迁的社会环境影响较小。本项目通过合理的施工交通组织设计和公路交通工程设计，达到公路工程建设对沿线居民出行的阻隔影响最小。综上所述，通过采取工程和管理措施，可以将本项目的社会影响降低到可以接受的程度，减轻工程建设对沿线居民生活和社会发展的不利影响。3.3.2 地表水环境1、施工期本项目施工期对地表水环境的影响主要来自施工场地机械冲洗废水、砂石料冲洗废水、施

34、工场地地表径流水、水域施工造成的水体浑浊以及施工生活污水。施工废水经隔油、沉淀处理后用于施工场地、临时堆土堆场、施工便道洒水防尘和车辆机械冲洗，不向外排放；水域施工产生的悬浮物的影响范围、影响程度、影响时间有限，对本项目跨越河流水质的影响处于可以接受的程度；施工生活污水施工人员生活污水排入现有村庄建筑的排水系统。水域桥梁基础施工造成的污染主要集中在设置围堰与拆除围堰时对水域底质的扰动从而造成局部悬浮物浓度增高。本项目路线跨越的河流为类水体，施工点下游无饮用水源保护区，随着施工的结束，悬浮物的影响也随之消失，对河流水质的影响较小。2、营运期本项目一般路面径流的直接受纳水体为类水体，功能为工业、农

35、业，雨水排放口下游无饮用水源保护区，路面径流排入不会改变上述水体的现状水质类别和影响其使用功能。3.3.3 地下水1、施工期本项目施工期对地下水环境的影响主要表现在：桥梁施工对地下水环境的影响；施工期含油污水、建筑材料堆放期间的淋渗水等对地下水环境的影响。通过采用清水护壁、桥梁封闭施工、设置堆放场地防渗区域等措施防止污染物进入地下水环境。2、营运期本项目营运期对地下水环境的影响主要表现在路面径流对地下水水质的影响。由于土壤层的吸附作用，污染物在土壤中的运移过程中一般被吸附净化，但对地下水含水层影响较小。综上所述，本项目对地下水环境影响较小。3.3.4 声环境1、施工期根据预测结果，夜间施工将对

36、公路两侧评价范围内的声环境质量产生显著影响。根据现场调查，本项目沿线评价范围内有15处敏感点，公路夜间施工对沿线居民的生活，特别是夜间睡眠的影响较大。因此，施工期间应采取禁止夜间（22:00-6:00）施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿线居民生活的不利影响。施工是暂时的，随着施工的结束，施工噪声的影响也随之结束，总体而言，在采取施工围挡和禁止夜间施工措施的情况下，施工噪声的环境影响是可以接受的。2、运营期根据环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）公路交通运输噪声预测基本模式的预测结果，在考虑了距离衰减修正、地面效应修正及空气吸收修正、纵坡、路面等线路因素、有限长路段修正、

37、路基等因素的情况下断面预测结果如下：运营近期（2015年）：昼间，道路路肩处预测声级即可满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，距离公路红线外28m处满足2类标准；夜间，距离公路中心线27m外预测声级满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，51m外满足2类标准。运营中期（2021年）：昼间，道路路肩处预测声级即可满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，38m外满足2类标准；夜间，距离公路中心线34m外预测声级满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准、59m外满足2类标准。运营远期（2029年）：昼间，道路路肩处预测声级即可满足声环境

38、质量标准（GB3096-2008）4a类标准，65m外满足2类标准；夜间，距离公路中心线38m外预测声级满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，70m外满足2类标准。本项目沿线声环境敏感点总数为15个。其中：在执行4a类标准的敏感点中，昼间预测声级近期达标，远期有2个敏感点超标，最大超标量为1.4dB(A)，位于N9（塘沟镇东渡村）。4a类区敏感点夜间预测声级近期有9个敏感点超标，最大超标量6.2 dB(A)，位于N9（塘沟镇东渡村），远期10个敏感点超标，最大超标量9.0dB(A)，位于N9（塘沟镇东渡村）。在执行2类标准的敏感点中，昼间、夜间预测声级均超标。昼间：近、中期无

39、敏感敏感点超标，远期9个敏感点超标，最大超标量3.7dB(A)，位于N7(塘沟镇镇南街)。夜间：近期3个敏感点超标最大超标量为1.5dB(A)，位于N7(塘沟镇镇南街)，中期6个敏感点超标，最大超标量2.6dB(A)，位于N7(塘沟镇镇南街) ，远期9个敏感点超标最大超标量为4dB(A)，位于N7(塘沟镇镇南街)。表3.3-1 敏感点噪声超标情况统计表执行标准敏感点总数时段超标敏感点数量（处）超标量（dB(A)）近期中期远期近期中期远期4a类10昼间002000.41.4夜间99101.36.22.57.40.99.02类15昼间009000.13.7夜间3690.51.50.52.60.24

40、3.3.5 大气环境本项目施工期的大气污染主要来自扬尘污染和沥青烟气污染。采取设置围挡、施工现场洒水、拌和站合理选址、拌合设备全封闭作业及安装除尘设备等措施，可以有效降低施工期施工扬尘、沥青烟气对沿线大气环境的影响。由于施工是暂时的，随着施工的结束，上述环境影响也将消失。因此，在采取上述污染防治措施的情况下，本项目施工期大气污染物排放对沿线敏感点的影响处于可以接受的程度。根据类比结果，本项目运营期路侧NO2浓度满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，运营期汽车尾气排放对区域大气环境质量的影响较小。3.3.6 生态环境本项目总体占地指标符合公路建设项目用地指标（建标2011124

41、号）的要求，按照相关法律法规，补充与所占耕地数量和质量相当的耕地，不会对当地耕地资源总体数量造成影响；通过当地政府进行土地调整和规划，不会对当地土地利用总体格局产生大的影响。永久占地将造成农业生产损失值为574吨/年，施工期临时占地造成的农业生产损失值为928吨。通过“占一补一”耕地补偿措施，本项目不会对当地土地利用格局产生显著影响。项目建设将造成施工区域内地表植被的破坏施工期永久占地和临时占地造成的生物量损失分别为1266.8t/a和927t/a，运营期临时用地恢复植被和边坡植草后，项目建设造成的生物量净损失为945t/a。公路建设破坏的植被不会对沿线生态系统物种的丰度和生态功能产生显著影响

42、。通过采取围堰施工及施工场地的各项污染防治措施，本项目施工对水生生态系统的影响较小。因此，在采取土地资源保护、水土流失防治和施工污染防治措施后，本项目对生态环境的影响处于可以接受的程度，不会对生态环境造成破坏。3.3.7 固体废物本项目运营期不产生固体废物。施工期固体废物主要来自废弃土方、桥梁桩基钻渣、拆迁建筑垃圾和施工人员生活垃圾。施工人员生活垃圾由环卫部门定期拖运处理，不向环境排放。废弃土方和桥梁桩基钻渣产生量共计约为127497m3，建筑拆迁产生建筑垃圾7623m3，共135120m3，上述固体废物肥力较低，不能用于临时用地的恢复，运送至沭阳县市政局统一规划的余泥渣土固定受纳场统一处置，不向环境排放。本项目不专门设置弃渣场。综上所述，本项目固体废物向环境的排放量为零，对环境的影响较小。3.4 污染防治措施3.4.1 社会环境（1）征地拆迁影响减缓措施建设单位严格按照中华人民共和国土地管理法、基本农田保护条例、江苏省基本农田保护条例（修改）、江苏省征地补偿和被征地农民基本生活