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1、内部培训资料,北斗星电子政务产品功能介绍,2007年8月,目录,北斗星电子政务平台概述 信息交换平台 协同办公系统行政审批系统构建应用系统,北斗星电子政务平台概述信息交换平台 协同办公系统行政审批系统构建应用系统,1、北斗星电子政务平台概述,平台概述,北斗星电子政务平台是北斗星公司在多年项目开发过程中,对国内电子政务和企业办公的业务行为进行分析、抽象、归纳、总结的一套具有成熟的业务模型和技术模型,并参考国家电子政务的总体技术框架和信息化建设的相关标准设计的,用于解决各级政府主要办公业务的应用支撑平台。,1、北斗星电子政务平台概述,平台框架,1、北斗星电子政务平台概述,技术架构,1、北斗星电子政
2、务平台概述,平台概述,北斗星电子政务平台采用了组件化、平台化和模块化设计,具有较强的扩展性、开放性和跨平台特性.能针对各种政府流程和业务简便快速地进行流程自定义、表单自定义、窗体自定义、报表自定义,并提供邮件处理、资源管理、会议管理、设备管理等工具集,可以构建覆盖政府日常办公的公交交换、协同办公、政府门户、行政审批等业务系统,解决跨区域单位之间同类系统或者异类系统直接的互联互通、信息共享。,1、北斗星电子政务平台概述,平台特点,1、采用组件化、平台化、模块化设计,采用典型的N层的体系架构,保证系统具有较高适应性和扩展性。2、强大的信息交换平台,为各类应用系统提供统一的、标准的、安全的信息交换和
3、共享服务,整合政府业务数据资源,促进各类应用系统之间的互联互通,防止信息孤岛的产生。3、强大的工作流引擎,符合WFMC标准,可灵活定义各种复杂的业务流程。4、强大的表设计器,可以灵活地定制各种应用的存储格式,可以处理复杂的多表单。5、强大的窗体设计器,可以灵活定义工作表单,适应日常业务表格和报表的变化;内嵌JavaScript编译器,便于二次开发。,1、北斗星电子政务平台概述,平台特点,6、采用Portal技术,提供统一集成桌面,把各个应用模块集成在统一的工作桌面,不同用户看到不同的桌面、不同的栏目、不同的功能;实现单点登录,解决用户多账号和重复登录问题.7、强大的自定义报表供用户灵活地定制自
4、己的报表,支持WEB上的分页打印,能导出pdf、xml、xls等多种格式.8、提供手写批注、签名功能,支持高级压杆技术,使笔迹更加真实化,对签名数据进行加密,保证手写意见的安全性、不可抵赖性.9、提供印章功能,采用高强度的数字签名机制,利用数字指纹,确保印章的合法性和可追溯性.10、高度完善的安全性,提供了基于USB智能卡技术的增强安全性,提供和CA系统的集成接口,提供了针对应用级的身份认证和权限,关键数据的数据加密,保证系统具有较高的安全性.,1、北斗星电子政务平台概述,平台细分,根据系统构架及模块功能的不同,北斗星电子政务平台又可分为：信息交换平台、协同办公系统、行政审批系统等。,1、北斗
5、星电子政务平台概述,北斗星电子政务平台概述信息交换平台 协同办公系统行政审批系统构建应用系统,2、信息交换平台,信息交换平台概述,信息交换平台是电子政务系统的信息传递枢纽，它为各类应用系统之间进行信息交换提供基础设施，从而使各类应用成为一个互联互通、信息共享的一个有机整体。信息交换平台包括两部分内容，一部分是一般的信息交换平台，另一方面是针对公文特殊性建立的部门间公文交换系统。公文交换系统实现跨部门之间电子公文安全的发送、传输、接收以及处理等业务操作。,2、信息交换平台,信息交换平台示意图,2、信息交换平台,信息交换平台公用服务平台,公用服务平台是北斗星电子政务系统使用前，进行与信息交换相关的
6、组织机构、协议配置及路由设置等参数设计的管理平台。公用服务中心主要包括组织管理、协议管理及路由管理三个重要的功能模块。,2、信息交换平台,信息交换平台公用服务平台功能介绍,组织管理：在组织管理模块中，管理员可以进行新增组织、启用禁用组织以及对组织排序等操作。协议管理：在协同办公系统中，不同的信息将用不同的协议进行收发。在公用服务平台可以对所有的协议进行管理。主要包括增加协议、启用/禁用协议、设置协议格式和样式等功能。路由管理：在公用服务平台可以部署一台或多台服务器来保证信息的正常交换。主要包括增加服务器、引用组织等功能。,2、信息交换平台,北斗星电子政务平台概述信息交换平台 协同办公系统行政审
7、批系统构建应用系统,3、协同办公系统,协同办公系统概述,协同办公系统是北斗星电子政务平台的核心系统，主要采用工作流技术，实现政府内部各部门的内部协同办公及不同部门间的协同办公。协同办公系统不是一个独立功能的系统，而是一系列子系统的统称。它又包括应用生成器、事务处理、文件收发、信息发布、电子期刊、督查反馈、电子邮件等多个相对独立的子系统。,3、协同办公系统,协同办公系统功能模块,3、协同办公系统,协同办公系统应用生成器,应用生成器作为一个后台管理工具，通过它可以为不同的单位在web系统中构造出不同的业务应用模块。应用生成器包括组织机构管理、角色管理、应用分类管理、表设计、窗体设计、视图设计、流程
8、设计、界面设计等模块。,3、协同办公系统,协同办公系统应用生成器功能介绍,组织机构管理：不同的单位可以通过应用生成器建立不同的组织机构，在此模块中可按照单位的实际架构设置部门及下属人员。角色管理：角色是一些具有相同特征的人员的集合，在此模块管理员可以任意增加角色，并能对各类角色进行分组管理。应用分类管理：每一个应用分类对应本单位的某一项具体业务，在应用分类上可以建立表、窗体、流程和视图。在应用分类中提供建立、修改、删除及建立子分类等功能。,3、协同办公系统,协同办公系统应用生成器功能介绍,表设计：表是关于特定主题数据的集合，对于不同的业务可以使用不同的表来进行数据存储，在一个应用分类下可以建立
9、一个主表和多个子表。系统提供新增、删除、修改表等功能。窗体设计：窗体给用户提供了一个进行数据录入的界面。系统提供了各种控件给用户自定义进行窗体结构设计。系统提供新增、删除、修改、导出及加载窗体等功能。视图设计：使用视图可以按照不同的方式查看、更改和分析数据。利用视图设计器可以方便地设计、修改视图。,3、协同办公系统,协同办公系统应用生成器功能介绍,流程设计：流程是由一系列处理环节和流转路径组成的有机集合，用于完成某项任务而设计的。每个环节由相应的一个或多个人员来执行。每个人员根据具体情况，可采取审核、批示等不同的处理动作。系统提供新增、修改、删除、流程设计等功能。界面设计：在协同办公系统中，各
10、个模块的web界面都是通过应用生成器中的界面设计模块定义的。在界面设计器中可以新增栏目管理项和文件夹，可以为栏目设计新增、删除、修改、发布等功能按钮。,3、协同办公系统,协同办公系统事务处理,事务处理是用户处理日常的，与个人密切相关的工作事务的窗口。事务处理包括所有事务、事务管理和代理设置三个主要模块。,3、协同办公系统,协同办公系统事务处理功能介绍,所有事务：所有事务包括待办、已办、待阅、已阅、事务发起、事务跟踪等模块。用户在此可查阅及办理发送给自己的事务，在事务发起模块，用户可以启动有权限的事务处理流程。在事务跟踪中，用户可以查询由当前用户发起的事务在目前的办理状态。事务管理：当前用户被授
11、予某些事务处理流程的管理权限后，该用户可以查看到所有与这些事务处理流程相关的事务，并可对正在办理的流程进行暂停、终止等操作。,3、协同办公系统,协同办公系统事务处理功能介绍,代理设置：当用户由于出差或请假等临时原因无法及时处理事务时，可通过代理设置安排其他人员对事务进行处理。在“代理设置”中可以设置两种代理，一种是完全的业务代理，由代理人替代当前人员进行全权处理；二是代理操作，由代理人根据原处理人的审批意见而在系统中代为录入。系统中每个用户都可以设置本人的代理。,3、协同办公系统,协同办公系统文件收发,文件收发主要是基于工作流技术，对政府机关的公文进行管理，从而实现办公的自动化，提供政府机关的
12、工作效率。文件收发包括收文管理和发文管理两个模块。,3、协同办公系统,协同办公系统文件收发功能介绍,收文管理：对政府机关的来文进行登记、审批，到最后归档形成正式文件。发文管理：实现政府内部发文的自动化控制，可进行文件的输入、部门领导审稿、相关处室会签、办公室核稿、领导签发、办公室编号、打印等操作。,3、协同办公系统,协同办公系统信息发布,在信息发布系统中，用户可分门别类的管理各种通知公告，将各种信息发布到电子政务平台的Web页面中。信息发布系统主要包括信息发布的目录管理、信息审核、信息发布等功能。,3、协同办公系统,协同办公系统信息发布功能介绍,目录管理：创建信息应用分类，管理每个目录下的信息
13、分类。信息审核：对需要发布的信息进行审核管理。信息发布：经过审核的信息，可通过信息发布功能发布到相应的页面上。,3、协同办公系统,协同办公系统电子期刊,电子期刊子系统为市委办政府办信息科完成收集各单位的投稿，以及将各单位的投稿整理成一份期刊。在一份期刊中可以采纳多份稿件材料，并可以对所采纳的稿件进行评分。电子期刊包括投稿、接收稿件、期刊编辑、稿件评分等具体功能。,3、协同办公系统,协同办公系统电子期刊功能介绍,投稿：各单位都可使用投稿功能给市委、市政府发送稿件。接收稿件：信息交换平台定期检测时候是否有新到稿件。如果发现新到稿件，则获取该稿件信息，并存储到应用系统中。新接收到的文件，出现在“新到
14、稿件文件夹”中。期刊编辑：接收的稿件，可选择采用并生成期刊。包括创建期刊、修改期刊、期刊定稿等功能。稿件评分：在该模块可以为稿件进行评分。,3、协同办公系统,协同办公系统督查反馈,督查反馈子系统对督查立项、到时催办、承办部门反馈、督查工作期刊编辑及发布进行全过程管理。督查反馈包括今日汇总、决策督办、落实与反馈等模块。,3、协同办公系统,协同办公系统督查反馈功能介绍,今日汇总：显示当天收到的来自各承办单位的所有反馈信息和所有待催办的事项。决策督办：决策督办包括立项登记、待办结事项、已办结事项、已发通知、已收反馈、已收回执等模块。在立项登记中用户可以完成督查立项工作，并可以发送督办通知。在待办结事
15、项中，对于一些未办结的事项，用户可以发送催办通知给承办单位，对于已办结的事项，可以将该事项在系统中做办结处理。落实与反馈：利用模板生成落实与反馈期刊并且发布到内部门户网站中。,3、协同办公系统,协同办公系统电子邮件,电子邮件子系统提供系统内部邮件功能，用户可方便的给联网单位的任何人发送电子邮件。电子邮件包括发送邮件、收件箱、草稿箱、查询邮件等功能模块。,3、协同办公系统,协同办公系统电子邮件功能介绍,发送邮件：在本栏目中可以进行邮件撰写和发送，用户也可以把当前撰写的邮件暂存在“草稿箱”文件夹中，等到要发送时可进入到“草稿箱”文件夹中打开该邮件。收件箱：显示当前用户所有接收到的邮件。用户在此可查
16、阅邮件。草稿箱：在邮件进行暂存后，该邮件都将被放置在“草稿箱”文件夹中，在此显示所有暂存的邮件。查询邮件：可以根据多种查询条件，在用户的所有邮件中查找并显示符合条件的邮件。,3、协同办公系统,北斗星电子政务平台概述信息交换平台 协同办公系统行政审批系统构建应用系统,4、行政审批系统,行政审批系统概述,一体化行政审批系统是行政审批服务中心的业务应用系统，在实现进驻中心各窗口部门人员的收件办件基础上，实现有效的监控监管，并能够进行绩效考核等管理工作。一体化行政审批系统由三大子系统组成：审批处理子系统、监管监控子系统和绩效考核子系统。,4、行政审批系统,审批系统功能模块图,服务,效能,监管,4、行政
17、审批系统,行政审批系统审批处理子系统,审批处理子系统为窗口人员以及成建制入住中心的窗口单位领导服务。具体包括：窗口收件、办件处理、办件管理、办件跟踪等功能。,4、行政审批系统,行政审批系统审批处理子系统功能介绍,窗口收件：窗口受理公众的申请，验证资料，然后在系统中登记，并打印通知书告诉公众处理情况。办件处理：根据公众申请情况，按照“即办件”、“退回件”、“补办件”、“承诺件”、“告知承诺件”、“联办件”、“上报件”办理。办件管理：通过提供各类文件夹，方便对办件的分类管理。办件跟踪：通过办件跟踪文件夹，设置查询条件，查询到办件后，可以查看该件的处理状态。,4、行政审批系统,行政审批系统监管监控子
18、系统,监控监管子系统是行政审批服务中心及各镇、街道办事处便民服务大厅管理机构对各个窗口收件办件情况进行监管的核心子系统。在监控监管子系统中，系统提供了高级查询、今日汇总和统计分析等功能，方便管理机构工作人员对窗口人员收件办件情况进行监控监管。主要包括：高级查询、今日汇总、统计分析等功能模块。,4、行政审批系统,行政审批系统监管监控子系统功能介绍,高级查询：高级查询为管理机构工作人员提供了一个办件查询的工具。查询对象是审批中心的各个窗口的所有办件。今日汇总：今日汇总栏目是对窗口收件办结情况进行实时监控的工具栏目。系统提供六种实时监控的方式：预警件、超时件、昨日收件、二次收件、昨日办结和超时补办件
19、。统计分析：提供统计报表功能，可以把某段时间内各个窗口的收件办件情况统计出来，并可以进行打印。,4、行政审批系统,行政审批系统绩效考核子系统,绩效考核子系统主要是完成各窗口部门及人员的绩效考核，并把最终考核结果进行发布。绩效考核子系统主要分为：人员考核、部门考核、奖惩考核、群众投诉内容管理、群众评议及群众投诉。,4、行政审批系统,行政审批系统绩效考核子系统功能介绍,部门考核：对部门具体的考核内容、部门的考核记录、部门月份排名、部门年度排名进行管理。人员考核：对人员具体的考核内容、部门的考核记录、部门月份排名、部门年度排名进行管理。奖惩考核：按月度，记录各个部门额外的奖惩分数。群众投诉内容管理：
20、本栏目是一个信息维护的栏目。维护内容是触摸屏上的群众投诉内容。在本栏目中进行投诉内容的维护后，在触摸屏上可以实现投诉内容的更新。群众评议：查看群众通过触摸屏或门户网站进行评议的结果，并可以新增、修改或删除评议结果。群众投诉：查看群众通过触摸屏或门户网站进行投诉的结果，并可以新增、修改或删除投诉结果。,4、行政审批系统,行政审批系统人员分类功能介绍,工作人员部分功能模块介绍,4、行政审批系统,4、行政审批系统,行政审批系统人员分类功能介绍,监管人员部分功能模块介绍,4、行政审批系统,4、行政审批系统,行政审批系统人员分类功能介绍,办事人员模块介绍,4、行政审批系统,4、行政审批系统,行政审批系统人员分类功能介绍,公共部分功能模块介绍,4、行政审批系统,4、行政审批系统,行政审批系统人员分类功能介绍,系统管理员部分功能模块介绍,4、行政审批系统,4、行政审批系统,北斗星电子政务平台概述信息交换平台 协同办公系统行政审批系统构建应用系统,5、构建应用系统,5、构建应用系统,构建应用系统,开始,构建应用系统主要过程,搭建组织架构,开始,构造应用模块,生成应用界面,结束,5、构建应用系统,构建应用系统应用生成器,组织架构生成器,标准适配器协议配置,数据库设计器,窗体设计器,流程设计器,界面生成器,5、构建应用系统,Q&A！,
