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1、天津市绿色建筑施工管理技术规程,（DB29-200-2010）标 准 解 读,温家宝总理在哥本哈根大会上郑重承诺：到2020年，中国将实现单位GDP的CO2排放量比2005年降低40-45%。由此中国节能减排目标已经确立，工业、矿产、建筑是位居碳排放量前三位，建筑的排放量约占全社会的30%。因此我国建筑节能工作进入了一个新的历史时期，节能减排、绿色环保、低碳经济和可持续发展已经成为新时期下新的任务和目标。禁止使用粘土砖，积极推进墙体材料革新，大力开展建筑节能，已成为当前环保、节能、建立节约型社会和实现可持续发展的必由之路。2006年初，建设部就委派中国建筑科学研究院主持，中建总公司、天津建工集
2、团、北京建工集团、上海建工集团等建筑施工企业参加的绿色施工技术研究课题。针对建筑工程中环境保护、材料消耗、节水、节能等关系绿色施工的重要因素进行调研，在总结试点工作经验，进行深入研究分析后，形成了绿色施工技术与评价课题报告，后经提炼成为建设部绿色施工导则。,天津市做为中国四大直辖市之一、环渤海区域中心，正在努力打造国际港口城市、北方经济中心和生态宜居的国际化大都市，尤其是滨海新区纳入国家整体发展规划，正在不断地加大开发开放力度，城市建设迅猛增长。为了促进天津“生态城市”等一系列建设目标的实现，加强环境保护、改善生态环境质量，发展低碳经济，解决好大发展中的城市建设对新型墙体材料发展的需要，还要缓
3、解天津市经济建设资源和能源需求不断增长的局面，以实现天津市经济可持续发展。,一、标准编制的情况介绍,1、任务的下达 2010年1月建交委科技处召开会议，提出编制绿色建筑标准体系，其中含四大项内容：（1）天津市绿色建筑评价标准（2）天津市绿色建筑设计标准（3）天津市绿色建筑施工与验收标准天津市绿色建筑施工管理技术规程（4）绿色建材标准 市建交委提议的参编单位为：天津市建工集团、天津市住宅集团、中建六局、天津质量安全监察总队 编制时间要求：2010年上半年完成。,2、工作计划与阶段任务：（1）搜集资料及调研。（2）列出主要章节目次及每章的主要内容编写提纲。（3）召开编写组讨论会，请各单位审查编写提
4、纲。（4）形成编写提纲框架。（5）各参编单位分工编制。（6）总编完成绿色建筑施工管理技术规程初稿。（7）初稿交各参编单位及有关专家征求整体意见，并进行修改。（8）形成“送审稿”交建交委科教处组织评审。,一、标准编制的情况介绍,3、调研及搜集资料：绿色施工是一个新的要求，虽然建设部出过一个“导则”，我们也参加了编制，但各地有很多新的提法和做法。为全面掌握情况，了解当前在这一领域已形成一定规则的技术上的做法，我们收集了：建设部绿色施工导则 绿色施工指标体系中建设总公司正在编制的绿色施工评价标准天津市 中新天津生态城绿色建筑评价标准以及绿色奥运建筑评估体系、绿色奥运建筑实施指南。我们把搜集到的资料交
5、各编制单位参考。同时天津市建筑科学研究院针对二氧化碳排放问题专门走访天津市排放权证交易所、中国建筑科学研究院以及浙江大学等单位，调查计算方法，收集有关数据。就目前来说，全国只北京、天津两地有绿色施工的管理标准,一、标准编制的情况介绍,一、总体情况介绍,4、参编单位的分工：规程章节 主要负责单位 3 基本规定 市质量安全监察总队与建工集团 4 施工管理 建工集团 5 资源利用 住宅集团 6 环境保护 中建六局 7 职业健康与安全 市质量安全监察总队 附录 碳排放量的计算 市建筑科学研究院,二、规程特点介绍,本规程重在承担起可持续发展的社会责任，落实建设部“四节”（节地、节水、节能、节材）要求。按
6、照“系统性、科学性、前瞻性和可操作性”的编写原则，在编写内容上覆盖了绿色建筑施工全部过程的资源节约、环境保护和职业健康卫生等活动；在具体要求中，既有保障社会利益的强制性要求，又结合当前行业发展的现状，倡导企业发展和科技进步。本规程共分七章：1 总则 2 术语 3 基本规定 4 绿色建筑施工管理 5 资源的利用与节约 6 环境保护 7 职业健康与安全 本规程以黑体字标志的条文为强制性条文，必须严格执行。,二、规程特点介绍,1 总 则 在这一章节中我们指出编制该规程的目的、适用范围以及执行相关的标准要求。需要指出：1.0.2 本规程适用于天津市行政区域内新建、扩建、改建的绿色建筑工程。工程建设单位
7、、设计单位、监理单位、施工单位和相关管理部门对绿色建筑的现场施工管理应遵守本规程。本条规定了本规程的适用于绿色建筑施工。在完成绿色施工过程中建设单位、设计单位、监理单位、施工单位和管理部门的监督管理都有重要作用。此外提供机械设备和配件单位、检验检测机构，为绿色建筑施工服务，亦应遵守本规定。在本条款中的其他工程是指工程合同中未明确绿色建筑之外的工程。此类工程如需进行绿色施工可参照本规程执行。1.0.3绿色建筑施工应满足绿色建筑评价的各项标准，其工程质量标准均应不低于建筑工程施工质量验收统一标准的要求。绿色建筑施工管理的前提是要保证工程质量满足规范标准，质量合格是绿色建筑施工的基本条件。因此，此条
8、作为强制条文出现。在进行单位工程绿色建筑施工评价的过程中，工程质量成为绿色建筑施工等级的重要条件，参与评价。,二、规程特点介绍,2 术 语 2.0.2 绿色建筑施工 Green Building Construction 是绿色设计向绿色建筑转换的过程，在施工中，体现绿色建筑的设计目的，通过严格管理，在保证工程质量标准的前提下，通过四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境保护），最大限度地节约资源、减少对环境负面影响与二氧化碳排放，实现绿色建筑的施工方法。其定义不同于“绿色施工”工程建设中，在保证质量、安全等基本要求的前提下，通过科学管理和技术进步，实现四节一环保（节能、节地、节水、节材和环境
9、保护），最大限度地节约资源与减少对环境负面影响的施工活动。,二、规程特点介绍,3 基本规定 规定了建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位应承担的责任。强调了不同责任主体在绿色建筑施工中的不同作用。例 如：在建设单位职责中 3.1.4 绿色建筑施工应采用建筑施工总承包的模式。绿色建筑施工涉及到建筑施工的各个环节，需要协调各方面的因素，从而达到统一的目标，实现绿色建筑。因此采用施工总承包管理模式有利于总包单位对绿色建筑施工过程的全面管理。3.1.5 建设单位应明确机电设备自动化系统施工总承包单位的职责，协调设计与施工单位针对绿色建筑节能要求进行机电系统设计深化、技术交底与系统的调试工作。本条款规
10、定建设单位在与施工单位签订合同时强调系统调试过程中所应当负的责任。只有这样才能使机电设备自动化系统高效节能的运行。,二、规程特点介绍,3 基本规定 3.1.6 建设单位应提供保证绿色建筑施工所需费用，并监督施工单位正确使用。设计单位职责：3.2.2 设计单位应指导施工单位完成绿色建筑的施工管理。3.2.3 施工前，应做好对建设单位、施工单位、监理单位的绿色建筑的设计交底工作。目前的绿色建筑的评价标识分为：绿色设计和绿色建筑，我们认为绿色施工是绿色设计项绿色建筑转化的关键环节。在目前这种评价与表示还是一个新事物的条件下，设计单位必须对这个转换过程加以关注和指导，特别是要把绿色设计的思想传达给施工
11、单位。绿色建筑的施工水平在很大程度上影响着绿色建筑的质量，因此本条款强调在绿色建筑施工过程中，设计单位要依据审查后的绿色设计施工图纸，对整个施工过程进行交底与指导。,二、规程特点介绍,3 基本规定 3.2.5 设计单位应配合指导机电设备自动化系统施工总承包单位进行设计深化、设备选型与系统的调试工作。实现绿色建筑的节能，达到节能指标，需要各责任方共同完成。特别是机电设备系统工程，是绿色建筑组成的重要组成部分，设计单位是国家法规和业主意图的牵头人，是该系统高效运行达到节能目标的策划人。因此在本条文中要求，设计单位积极指导配合施工单位进行系统调试。施工单位职责：3.4.1 施工单位从事绿色建筑施工，
12、必须在施工管理中实行绿色施工管理，并建立绿色建筑施工保障体系和绿色建筑施工监督体系，制定相应的绿色建筑施工工作流程和工艺标准。施工单位是绿色建筑施工的主体和核心，只有具有健全保障体系和监督体系，建立完善的制度与制度落实的管理机制，并应落实相关责任部门和责任人员，才能保证绿色建筑施工。,二、规程特点介绍,4 绿色建筑施工 分为施工管理、施工专项方案两个小节。4.1 施工管理 以“PDCA”的质量管理模式从人、机、料、法、环五个方面强调对现场的管理。4.1.6 暖通、空调系统、智能建筑设备自动化系统施工单位应制定系统控制流程图和节能工程施工验收计划。在工程验收前，施工总承包单位应组织建设、设计、监
13、理及相关安装施工单位进行设备机组联合试运转，并对各监控、计量系统进行系统检测。,二、规程特点介绍,我们在调研中发现在机电智能化施工过程中存在如下问题：设计意图没有准确代表业主意愿;系统运行情况和设计意图不符;设备的安装、启动调试不规范，存在很大的隐患;多处阀门或传感器位置不正确或电动阀失灵;系统的水平衡、风平衡调节不到位;自控系统不能正确响应末端变化;各系统之间的联动性差，系统综合性能低下;最终设备操作人员培训不到位，不能以一个很好的运行规范运行;,二、规程特点介绍,形成了：,二、规程特点介绍,众多影响绿色建筑、不利于节能减排的因素。因此在本章节中增加了：应进行机电系统联合试运转、进行系统调试
14、。并明确了系统联合试运转和系统检测组织框架,4.1.6 系统联合试运转和系统检测的目的就是让建筑系统的设计、安装和运行满足设计意图和业主要求。对于业主可以得到更高质量的建筑物；对于承包商可以减少返工，降低维保期内故障率；对于建筑使用者可以提高舒适性。经过系统调试可以是智能化建筑达到预期的性能表现：减小能源使用量；减小环境问题；增加建筑中人员的舒适感。因此在此章节中列入系统联合试运转和系统检测的要求。其组织框架图4.1.6,4.1.11 对绿色建筑施工过程宜进行二氧化碳排放量的分析计算，并纳入绿色建筑施工的自评。4.1.11 绿色建筑施工的主要目标是环境保护和节能减排，其最终效果的衡量标准可以用
15、二氧化碳排放数量的减少来表示。绿色建筑施工过程中到底排放多少二氧化碳，应当有分析计算。节能、节材、节水以及减少材料运输量的效果应通过减少碳排放量的数字表述。这是考评其综合效果优劣的有效办法。目前二氧化碳排放计算在我国还没有统一的计算公式，因此在本条款要求有条件时进行计算。且在下面列出了部分可供参考的计算数据，欢迎使用者在使用过程中进一步补充完善有关数据和资料。4.2 施工专项方案 针对方案的编写内容、审批、调整做出了规定。4.2.2 施工单位的绿色建筑施工专项方案应由企业相应技术负责人批准，并报请监理单位和建设单位审批。就专项方案的审批考虑到天津市地域性，调整为“由企业相应技术负责人批准”。4
16、.2.3 绿色建筑施工遇有重大变更，应及时调整施工专项方案，并经审批后实施。“绿色建筑施工遇有重大变更，应及时调整施工方案，并经审批后实施”。,二、规程特点介绍,二、规程特点介绍,5 资源的利用基本上与建设部绿色施工导则中“四节”内容相近。我们认为“节约”是相对于“浪费”而言。在施工中我们充分有效地利用资源就是最好的节约。另外本规程主要是围绕施工单位在施过程，此过程中“土地节约”内容有限，因此我们采用了“临时用地有效运用与保护”。共分为四个章节：5.1 水资源的充分利用 5.2 能源的充分利用 5.3 材料的充分利用 5.4 临时用地有效运用与保护,二、规程特点介绍,5 资源的利用强制性条文有
17、：5.2.1 严禁使用国家、行业和地方政府明令淘汰不符合节能环保要求的施工设备、机具和产品。5.3.7 建筑节能工程使用的材料、设备等，必须符合设计要求及国家有关标准规定。严禁使用国家明令禁止使用和淘汰的材料与设备。5.3.9 装饰装修材料应符合国家有关建筑装饰材料有害物质限量标准的规定。,二、规程特点介绍,5 资源的利用这一章节中需要注意的有以下几条款：5.1.7 建设工程施工应采取地下水资源保护措施，新开工的工程应根据施工需要限制降水范围与深度。因特殊情况需要进行降水的工程，必须制定专项降水方案组织专家论证。5.1.7 天津地区是水资源匮乏地区，因此要加强对地下水开采、使用的管理。基础工程
18、施工过程中，基坑降水要合理，既要保证工程的安全，又要注意不要无节制开采地下水。深基坑工程根据住房和城乡建设部关于印发危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质【2009】87号文），组织专家组进行论证。5.2.3 施工现场对电、煤、汽油、柴油等能源消耗应建立统计台帐，实行计量管理。万元产值耗电量不宜超过100kWh。5.2.3 施工现场应加强能源消耗统计，总结制订施工能耗指标，提高施工能源利用率。目前应对电、煤、汽油、柴油等几种能源加强计量管理，建立统计分析台帐，为全面制定各种能源消耗指标提供依据。根据部分工程的调查分析，暂定万元产值耗电量指标控制在100kWh(度)以内。根据调查结果，这个指
19、标一般工程都是能够满足的，但个别大型公建工程在联合调试阶段，用电量较大，应加强管理和控制。,二、规程特点介绍,6 环境保护共分为：61 土壤保护 6.2 大气环境保护 6.3 水污染控制 6.4 噪声污染控制 6.5 光污染控制 6.6 施工固体废弃物控制 6.7 树木与文物保护参考了绿色奥运建筑评估体系、绿色奥运建筑实施指南，内容基本与建设部绿色施工导则内容相同。,二、规程特点介绍,7 职业健康与安全本章节主要是注重了天津市建设工程施工现场文明施工、安全管理的一些内容。并结合了ISO9000质量管理体系-要求、ISO14000环境管理体系认证、ISO18000职业健康安全体系、CIS企业形象识别系统的一些内容，绿色建筑施工时除应符合本规程外，尚应符合天津市建设工程施工安全管理规定DB29-113-2004，及文明工地管理规定。7.1 场地布置及临时设施建设 7.2 作业条件及环境安全 7.3 职业健康 7.4 卫生防疫强制性条文一项 7.1.4 严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍、食堂和存放食品。7.1.4 根据天津市建设工程文明施工管理规定严禁在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。另外根据我们的调研，在在尚未竣工的建筑物内设置食堂和存放食品，会招致蟑螂与鼠患。许多竣工工程在入住前就已经鼠满为患了，因此将此作为强制性条款。,汇报结束谢谢大家！,
