朝韩局势背后的大棋盘.doc

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1、 朝韩局势背后的大棋盘 朝鲜半岛局势的发展变化,正在悄然改变着世界格局,或者是,世界格局的悄然变化,正在重新左右朝鲜半岛局势。 如果用一句话来形容:就是牵一发而动全身。在朝鲜半岛背后,各种力量的角逐,远比朝韩局势本身,更为复杂和微妙。因此,研究朝韩局势的发展,必须拨开表面的迷雾,找到实质。 (一)朝韩炮击事件复盘 2010年11月23日下午2点多,朝鲜韩国在朝鲜半岛西部的延坪岛发生交火,朝鲜向延坪岛发射了200多枚海岸炮炮弹,造成韩方十多人伤亡。延坪岛位于黄海朝韩北方分界线附近,朝鲜双方对此岛归属一直有争议,曾多次爆发海上军事冲突。 11月23日当天,朝鲜人民军最高司令部发表新闻公报说,炮击事

2、件是由于韩方先进行军事挑衅而引起。韩方不顾朝方屡次警告,从当天13时开始向朝鲜西海延坪岛一代朝方领海进行炮击等军事挑衅,朝鲜军方立即采取了坚决的军事措施予以强有力打击;公报还称,朝鲜西海只存在朝方设定的海上军事分界线,如果韩方再次侵犯朝鲜领海,那么朝鲜将毫不犹豫地予以无情的军事应对打击。 那么,这次炮击事件是谁先挑起的呢?或者说,当时谁最想打响这一炮呢? 我们现在有必要了解一下当时的更多细节: 朝韩炮击事件发生后,韩国总统李明博紧急召集了首席秘书会议,并在地下掩体召集了紧急安保长官会议。李明博指示:“务必控制摩擦不再扩大。”李明博的态度再明确不过:不希望就此与朝鲜开战。 韩国国防部国会国防委在

3、11月24日发布的报告材料及韩国议员在预决委上的辩论所透露出的细节。关于韩国在朝鲜炮击延坪岛后13分钟后开始反击;以及韩方能够攻击15公里之外的朝鲜海岸炮基地的战斗力只有4门完好的K-9自行火炮。显然,韩国没有预料到也没有准备与朝鲜发生炮击。 11月25日,曾因“天安”舰事件而在5月1日正式提出辞去国防长官的金泰荣,再次提出辞呈,被韩国总统李明博受理。 事情的经过渐渐水落石出:韩国从11月22日至30日在韩国首都地区、京畿道、江原道和西海海域等全国范围内进行护国军演。由于所属海域问题而产生的一切纠纷互不相让。于是,炮击事件就变得顺理成章了。 美国与韩国的联合军演,炮击有争议海域本身,就是一步险

4、棋。韩国与朝鲜,其实都不敢轻易开战,两方谁都承担不了战争的后果。但美国没有朝韩两国所共有的顾虑从2003年起,朝鲜半岛军事分界线附近的驻韩美军全部后撤到汉江以南,在朝鲜的炮击范围之外。美国希望以此实现在黄海的合法陈兵。朝韩炮击事件,给美国军力部署黄海提供了最佳便利。 东北亚局势在悄然但巨大地变化着 (二)煽风点火者 朝鲜与韩国都打不起仗,谁开打都面临着灭顶之灾,都面临着不可承受之重。但有一个国家最希望这里打仗:那就是日本。 12月14日,日本政府召开安全保障会议,批准了从2011年开始施行的5年中期防卫力量整备计划预算。12月17日,日本又批准了新防卫计划大纲方案。日本新防卫计划大纲“将把国防

5、重点转向应对中国威胁” “强调加强日美同盟合作”,“加强与中国周边国家的防务合作” 这是日本40多年来首次转变国防战略方向。 日本的目标非常明确:与中国所有周边国家联手对抗中国。 日本的如意算盘是,在朝韩局势紧张时煽风点火,使美国重兵驻留黄海区域,对中国形成牵制。而日本则可以继续在钓鱼岛问题上做动作。事实上,日本也在按部就班地实施自己的计划:日本政府批准将钓鱼岛是“固有领土”说法写入教科书;修改防卫大纲,将钓鱼岛明确纳入其防卫圈;日本石垣市设“钓鱼岛开拓日”;日本议员空中视察钓鱼岛;日本“冲绳人士”非法登陆钓鱼岛附属岛屿;日本公开宣布针对钓鱼岛“被登陆”设定反击预案;针对钓鱼岛等“有事”联合美

6、国进行大规模“夺岛”军事演习。 中国照例像吃饱撑坏了胃的鸭子一般抗议不止,而没有像样的实际行动。 日本是朝韩局势中最活跃的煽风点火者。它刻意强调朝鲜威胁论、中国威胁论,以获取美国在军事、经济上,给予其占领钓鱼岛的更大支持。同时,为今后与俄罗斯谈判北方四岛争取更多有利条件。日本非常清楚,在无战事的情况下,所谓的美日同盟的意义并不大。只有当美国深深感知到威胁与压力,或者要实现自己的战略意图时,日本才成为最不可或缺的伙伴。抗美援朝中,美国对日本定位的改变至今让日本人确信,只要搅混水,他们就有机可乘。 美国则是另外一种战略意图。 常驻黄海等区域,不仅仅是战争威慑,而有更大的战略规划: 其一,为下一步打

7、响货币战争、石油战争、粮食战争做准备。 其二,不断唆使韩国以军演的方式,挑逗朝鲜,使其把重心转向大力提升军力,这将加快朝鲜经济崩溃,加速其内乱、瓦解的步伐,使整个朝鲜半岛被韩国统一。 朝鲜经济基本上已经破产,只要美国联手韩国,不断进行军事演习迫使朝鲜将有限的资金用到军事上而不是民生上,将加速朝鲜政权的土崩瓦解。朝鲜对此不是毫无感觉。12月22日,韩国国防部宣布,韩国陆军和空军将于12月23日将展开历来最大规模的陆空联合实弹射击演训。此外,韩国海军12月22日起也在日本海展开4天的演习。尽管朝鲜官方传媒事前接连发表多篇措辞强硬文章,但军方在演习后却轻描淡写称“不值得”对韩国的“军事挑衅”作出回应

8、。 那么,韩国为何一再演习呢? 在延坪岛炮击事件发生后,韩国总统李明博虽然接受了国防长官金泰荣的辞呈,但其国内压力依然非常之大,他除了通过军演来安抚民心、军心,其实并无更好的选择。 那么,朝鲜此前炮击延坪岛,在这次韩国军演时,为何保持克制呢? 朝鲜是一个极度贫困而又极度孤独的国家。它需要引起美国等大国的关注,促使它们回到谈判桌前,给朝鲜机会。它不能容忍被冷落、被置之不理。而且,它希望通过朝韩局势的升级,换取中国更多的支持从这个角度来看,朝鲜炮击延坪岛,更是出于对中国的利用、绑架或要挟。只要达到了这些目的,朝鲜一定会把握好尺度和火候,绝不敢轻易玩火。因此,12月23日韩国的军演,朝鲜保持了克制。

9、从另一个角度来看,朝鲜也已经达到了自己的目的,没有必要进一步激怒韩国和美国,引火烧身。 只要美国给朝鲜一个笑脸,承诺不推翻金家政权,朝鲜将立即投向西方。很多人一厢情愿地把朝鲜当成自己的铁杆同盟。回顾近年来的历史,有几个接受过中国重大援助,饱受中国恩泽的国家最终不是与中国反目为仇?为什么导致了这样的结果,恰恰是我们应该反省的。 (三)朝韩炮击与两大目标线的确立 从新周期与世界大格局的角度来看,朝韩炮击事件,发生在俄罗斯转向以后。这是一个极其重要的时间节点。如果没有俄罗斯立场的变化,就不会有现在的朝韩危机。俄罗斯的华丽转身,意味着两大目标线被明确确立:伊朗;朝鲜和中国一线。 俄罗斯曾经试图与中国联

10、手。因为俄罗斯深知,只有与大国联手,它才能在货币战争中争取更大主动权。而与中国的联手,成为俄罗斯的战略规划中的首选。不幸的是,这种联手被中断。 但此后,俄罗斯的定位发生了最明显的转变。2010年3月11日12日,俄罗斯总理普京飞往印度进行访问,加强对印度军售。按照目前的军售规模,到2013年印度常规作战和非常规作战的武器装备和战力将在亚州排名首位。而俄罗斯几乎已经停止向中方提供先进武器 。当俄罗斯意识到,与中国难以结成同盟的时候,便转向了西方。当然,俄罗斯从来都是利益至上,它做任何事情,都会首先考虑到攫取利益最大化。 这个时候,美国也特别需要俄罗斯。美国的两大战略目标线:伊朗;朝鲜和中国。这都

11、与俄罗斯息息相关。这两个地方任何地方发生危机,都必然导致油价的上涨。区别点是:目标对准伊朗这一产油国时,油价是主动上涨,而当目标对准中国和朝鲜时,油价则是被推动上涨,或者说,这个时候的油价乃是石油战争、粮食战争中的一个环节,被充分利用。中国自2009年起,轻视公共交通而大力发展私人汽车业,已经埋下了巨大隐患,只不过肉食者鄙,浑然不觉罢了。 不管怎样,这两大目标点的明确,对于俄罗斯的影响是非常直接的,油价将上涨,俄罗斯将是毫无争议的受益者。俄罗斯本身就有配合的冲动,当然,前提是不彻底破坏目前的战略格局,给俄罗斯的长远利益带来损害。 于是,美国等西方国家为了两大目标线对俄罗斯抛媚眼,而俄罗斯则半推

12、半就,不断追求自身利益最大化。当俄罗斯得到它所需要的,伊朗便被抛弃。 在获得足够多的利益后,俄罗斯大幅度地转向西方。2010年11月20日,北约秘书长拉斯穆森在里斯本举行的北约峰会上表示,俄罗斯决定与北约在建立战区导弹防御系统方面展开合作。11月25日,普京开始对德国进行为期两天的国事访问,希望欧盟和俄罗斯能达成自由贸易协定,实现“统一的欧洲大陆市场,交易总额达到数十亿欧元”的远景目标。 (四)朝韩局势的未来 在朝韩局势升级的过程中,中国的被动是空前的,甚至,远不及俄罗斯处理得洒脱。朝鲜与韩国,纷纷派官员到俄罗斯,争取俄罗斯的支持。12月17日,俄外交部就此事召见了美国和韩国特使,表达“深切关

13、注”,强烈呼吁韩国在按计划举行火炮发射演习的问题上采取克制态度,以防朝鲜半岛紧张局势进一步升级。 而中国更多的时候却是失声。 在朝韩炮击事件发生后,国际社会都急切地等待中国的表态,结果,中国迟迟不予明确表态,立场模糊。这不仅影响了中国的声望,而且,给美韩军演升级、美军驻留黄海提供了天然理由。其实,在朝韩炮击发生后,中国应该在第一时间站出来表态,强烈谴责和抨击任何破坏朝鲜半岛和平的军事挑衅行为,表达出中国主张和平、维护地区安全的明确立场和态度。如果中国态度明确,不仅在国际社会大大得分,而且,美国进一步往黄海区域调兵及美韩军演的理由就难以站住脚。在这种表态之下,中国将左右主动。 而后,中国应该立即

14、派官员前往俄罗斯,在朝韩半岛问题上,求得更多共识。但中国只派国务委员戴秉国去了韩国、朝鲜,而朝鲜半岛问题,早已经非韩国、朝鲜所能左右。在大国博弈中,俄罗斯的力量更重要!韩国、朝鲜纷纷派官员前往俄罗斯游说本身,就是最好的说明。在朝韩棋局中,至少在朝鲜、韩国心目中,中国的地位尚不及俄罗斯。可悲之至! 中国在外交方面始终是不作为,以至于被朝鲜当猴子耍,也被国际社会看笑话。 而且,中国外交部门对朝鲜局势一直没有清醒的判断。12月18日,外交部副部长张志军就当前朝鲜半岛局势阐述中方立场。张志军表示:“当前朝鲜半岛局势千钧一发,高度复杂敏感,中方对此深表关切和忧虑。中方向有关方面一再指出,如果朝鲜半岛发生

15、流血冲突,首先遭殃的是半岛双方人民,酿成南北同胞手足相残的民族悲剧,也势必破坏地区和平稳定,殃及周边国家。” 朝鲜局势真的到了“手足相残”的地步了吗?其实,就目前而言,至少韩国和朝鲜没有真心打仗的意思,美国也轻易不去触碰中俄的底线,除了日本唯恐天下不乱之外,没有任何一方真的希望朝鲜就此燃起战火。 朝鲜半岛的紧张局势背后,隐藏着各大国之间的激烈角逐。我早已经相信,中国是一个真心爱好和平的国家:中国花费巨资在奥运会、世博会、亚运会上,仅燃放的焰火等费用,就足以制造出数艘航母,但在大片领土、海岛都被人侵占着的情况下,中国宁可将巨资烧掉也没有用到军事和民生上,爱好和平到如此境界的国家,如果再被人说成什么“中国威胁论”,真的是没有天理了。 大国外交是智慧外交,韬光养晦到看不到光的地步,或者,对全世界大声说着韬光养晦的国家,真的能够沉下心来韬光养晦吗?勾践当年如果如此张扬,早被干掉了。 可以肯定的是,朝韩局势的发展,意味着大格局的形成,石油、粮食等等的上涨,将变得不可避免。如果以战争来形容,就是货币战争、石油战争、粮食战争。当然,既然冠之以战争,一定有“荒”紧随其后。对于美国而言,还有比这更有胜算、代价更小的战争吗?

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