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1、第十五章 环境风险分析第十五章 环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。环境风险评价应把事故引起厂（场）界外人群的伤害、环境质量的恶化及对生态系统影响的预测和防护作为评价工作重点。在本工程原辅材料中含有的稀磷酸、稀硝酸等物质，对人和周围环境存在潜在危害。根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）规定：涉及
2、有毒有害、易燃易爆化学品的生产建设项目，应进行环境风险评价。按照国家环境保护总局环发2005152号文关于加强环境风险管理，防范环境风险的通知的规定和要求，本次环境风险评价采用风险识别、风险分析和对环境后果计算等方法对项目进行评估，全面分析本项目产品、中间产品和原辅材料的规模及物理化学性质、毒理指标和危险性等；针对项目运行期间发生事故可能引起的易燃易爆、有毒有害物质的泄漏，从水、气、环境安全防护等方面考虑并预测环境风险事故影响范围，评估事故对人身安全及环境的影响和损害；同时，提出环境风险应急预案和事故防范、减缓措施，特别要针对特征污染物提出有效的防止二次污染的应急措施，为本工程设计和环境管理提
3、供资料和依据，以期达到降低危险、减少公害的目的。15.1 环境风险识别15.1.1 物质危险性识别本项目生产过程中使用到无渣锌系皮膜剂中含有稀磷酸、稀硝酸，根据根据危险化学品重大危险源辩识（GB18218-2009）表1、表2及建设项目环境风险评价导则（HJ/T169-2004）附录等级判定依据可知，它们的危险特性见表15-1-1，本项目重大危险源见表15-1-2。表15-1-1 主要有毒有害化学品一览表类别化学品名称运输、储存方式危害途径危害后果生产场所临界量t存储区临界量t危险化学品稀磷酸、稀硝酸容器储运泄漏腐蚀性220表15-1-2 本项目重大危险源判定单元装置危险物质本工程储存量（t）
4、标准临界量（t）危险源判定储存场所工作场所储存场所工作场所储存场所稀磷酸、稀硝酸0.50.1202非重大由表可知，这些物料具有一定的氧化性、腐蚀性，在使用和储运过程具有较大的潜在危险性，在突发性的事故状态下，如果不采取有效措施，一旦释放出来，将会对环境造成不利影响。15.1.2 主要危险单元参照中国石化总公司“石油化工行业安全评价实施办法”及本项目的生产工艺流程，将整个工程分为生产装置、公用工程、生产辅助、储运、作业环境、工业卫生和消防七个系统，再按照逻辑关系分成不同层次子系统。表15-1-3 本项目风险评价体系及单元权重系数第一子系统第二子系统单元权重系数单元权重系数生产装置0.30贮运0.
5、30稀磷酸、稀硝酸0.8其他化学品0.2公用工程0.2生产辅助0.05作业环境0.05工业卫生0.05消防0.05各系统和子系统单元在整个系统中相对重要程度不一样，权重越大，表明该单元在整个系统中所起的作用越大，潜在危险性也越大。本评价中权重系数采用专家调查法（特尔菲法）确定。在确定权重系数中主要考虑了以下几个原则：（1）所涉及的化学物质危险性、毒性及物质系数；（2）生产装置工作状态是否高温高压；（3）周围环境是否存在诱发因素；（4）危险物质数量达一定规模。根据表15-1-3，确定生产装置、原料储存区及污染治理设施等单元作为危险性较大的单元。15.1.3 评价工作等级和评价范围根据建设项目环境
6、风险评价技术导则的要求，环境风险评价工作级别划分依据见表15-1-4。表15-1-4 评价工作级别物质分类项目剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一依据物质危险性和功能单元重大危险源判定结果确定稀磷酸、稀硝酸等物料为主要危险物。划分的评价工作等级为二级。根据导则对二级风险评价内容的要求，仅对工程可能出现的风险事故提出防范、减缓和应急措施。评价范围为以厂区为中心3km范围。评价重点考虑工程事故排放对近距离敏感点的影响，本次工程周围近距离主要敏感点的情况详见表15-1-5。表15-1-5 项目厂区周围敏感点情况表序
7、号村 庄方位距离（km）人口户数1新湖村西北2803701052茅津南1.3km4151043河南坡北0.7km1543815.2 生产过程潜在危险性识别15.2.1 事故类型及原因生产过程发生的事故一般分为重大事故及一般事故。国际上一般将重大事故的标准定义为：导致反应装置及其它经济损失超过2.5万美元，或者造成严重人员伤亡，生产过程中的火灾、爆炸等事故常常属于此类事故。本项目发生重大事故为危险化学品等，如生产操作不当及管理不善，会导致硝酸蒸气对皮肤和粘膜的刺激及设备腐蚀。此外，生产过程中还存在以下不安全因素：（1）压延机、硫化机等各类产品加工设备及风机、泵类的运转操作存在的机械伤害；（2）设
8、备安装和操作需要设计的平台、洞口等，如不设置符合规范要求的防护栏杆，则有可能发生人生事故；（3）高温设备及管道可能产生烫伤事故；（4）各类压力容器及有内压的设备，如操作不当，可能发生事故；（5）高压电器及生产过程静电作用造成的事故；一般事故是指那些没有造成重大经济损失和人员伤亡的事故，但此类事故如处置不当，将对环境产生不利影响。本项目发生一般事故主要有物料泄漏进入污染治理系统或污染治理措施出现故障等导致的污染物超标排放，从而引起环境污染事故。本项目发生一般事故即发生污染污染物超标排放的主要原因包括：生产车间因停电等原因导致通风设备故障，造成排风不畅有害气体不能及时排放，进入呼吸道或吸附于人体皮
9、肤表层，影响人体健康。15.2.2事故概率分析汽车上支架总成生产行业重大事故发生很少，资料显示经过半个多世纪的不断探索、研究，橡胶制品行业形成了比较完善的管理模式，在生产过程中十分重视环境保护，至今未曾报道过有重大事故的发生。因此，本项目生产过程发生重大事故的概率较低。本项目设备以工段布置，以台、套为生产单元，污染物的排放主要为间断排放，当部分工段出现问题时，可停产，有足够的时间对设备、配套设施进行维护、检修，可以确保生产过程污染物的排放得到有效控制。综合类比国内橡胶制品行业几十年，尤其是近几年，机械通风设备发生事故的概率是比较小的。此外，在贮运过程可能会发生物料泄漏事故，可导致一般的环境污染
10、事故。15.2.3 最大可信事故本项目最大可信事故为稀酸液辅料的泄露。15.3 事故危害及环境影响分析15.3.1 重大事故环境影响分析生产过程发生的事故一般分为重大事故及一般事故。本项目发生重大事故为易燃物品橡胶、原辅材料中含有的稀酸液等，如生产操作不当及管理不善，易导致火灾或稀酸液泄漏事故。在生产装置火灾爆炸中，有时先发生物理爆炸，容器内可燃液体、可燃气体冲出后而引起化学性爆炸，有时是物理爆炸和化学性爆炸交织进行。发生火灾时，火场的温度很高，辐射热强烈，且火灾蔓延速度快。如抢救不及时，累及其它装置着火并伴随容器爆炸，物品沸溢、喷溅、流散，极易造成大面积火灾。火灾、爆炸事故对环境的危害主要是
11、热辐射、冲击波和抛射物造成的后果。此外，火灾燃烧过程产生的烟雾及有害气体可造成较大范围环境污染。15.3.2 一般事故影响分析15.3.2.1. 事故排放源强估算预测事故排放时污染物排放量有一定难度，它与事故性质、破损的面积以及防患措施等有关，有较大的随机性。这里只能对有一定发生机率，对环境影响较大的事故进行估算。其中以污染防治措施出现故障为重点，针对该项目特点，认为影响最大的环境因素为废气，故考虑硫化、密炼车间的废气事故排放。生产车间因停电等原因导致通风设备故障，排风不畅有害气体H2S、非甲烷总烃等不能及时排放造成事故。假设以下事故：磷化工段无渣锌系皮膜剂（含酸辅料）投料口出现故障，造成酸液
12、泄漏；生产车间因停电等原因导致通风设备故障，排风不畅有害气体H2S和非甲烷总烃不能及时排放造成事故。假设事故的污染物排放源强见表15-6。表15-6 假设事故的污染排放源强污染来源排气量主要污染物排放量(t/a)Nm3h指标非甲烷总烃H2S稀硝酸稀磷酸含酸辅料-排放量-0.03硫化废气无组织排放量0.050.00002-热胶废气无组织排放量0.039-喷漆无组织排放量0.06-15.3.2.2假设事故环境影响分析（1）硫化车间通风故障硫化车间因停电等原因导致通风设备故障，排风不畅有害气体H2S不能及时排放造成事故，H2S小时累计排放量为0.54g，车间内累积浓度约0.0001 mg/m3，不超
13、过工业企业设计卫生标准（TJ36-79）车间空气中有害物质H2S的最高容许浓度10mg/m3的标准限值。从安全角度出发，评级要求企业定期对可能存在硫化氢的作业场所进行硫化氢浓度监测、分析评估，并将结果存档和向作业人员公布。企业的监测仪器及个体防护装备应由专人管理并建立装备档案。在可能有硫化氢泄漏的工作场所使用的固定式和便携式硫化氢监测报警仪，其低位报警点均应设置在10mg/m3，高位报警点均应设置在50mg/m3。现场需要24小时连续监测硫化氢浓度时，应采用固定式硫化氢监测报警仪。带有声光报警功能的显示报警盘应设置在控制室或操作室，其声音报警声应有别于其他工艺连锁报警，现场硫化氢检测探头的数量
14、和位置按照有关设计规范进行布置。所使用的监测仪器应经国家有关部门认可，并按技术规范要求定期由有检测资质的部门校验，并将校验结果记录备查。硫化氢检测报警器的安装率、使用率、完好率应达到100%。15.3.2.3废水事故防范措施根据中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）及水体污染防控紧急措施设计导则设置全厂事故水池。当污水处理装置出现事故、消防等事故情况下，厂内应有应设事故排水的储存设施。事故储存设施总有效容积可根据下式进行计算：V总=（V1+ V2- V3）max +V4+V5（V1+ V2- V3）max是指对收集系统范围内不同罐组或装置分别计算V1+ V2- V3，取其中最大值。V
15、1收集系统范围内发生事故的一个罐组或一套装置的物料量（储存相同物料的罐组按一个最大储罐计，装置物料量按存留最大物料量的一台反应器或中间储罐计）；V2发生事故的储罐或装置的消防水量，m3；V2=Q消t消Q消发生事故的储罐或装置的同时使用的消防设施给水流量，m3/h；t消消防设施对应的设计消防历时，h；V3发生事故时可以转输到其他储存或处理设施的物料量，m3；V4发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量，m3；V5发生事故时可能进入该收集系统的降雨量，m3；V5=10qFq降雨强度，mm；按平均日降雨量；q=qa/nqa年平均降雨量，mm；n年平均降雨日数。F必须进入事故废水收集系统的雨水汇水面
16、积，ha；根据中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（试行）及水体污染防控紧急措施设计导则，罐区防火堤内容积可作为事故排水储存有效容积，排至事故池的排水管道在自流进水的事故池最高液位以下的容积可作为事故排水储存有效容积。本项目油料罐等不设置围堰，物料泄露时进入事故池，计算公式变为V总=（V1+V2）max +V4+V5l 厂区内生产装置物料存留量及储罐最大储料量厂区内生产装置物料存留量及储罐最大储料量情况见表15-8。序号生产车间最大装料装置体积（m3）1原料库油料罐12冷却循环水系统冷却循环水池103合计（V1值）11表15-8 厂区内生产装置物料存留量及储罐最大储料量统计情况一览表l 消
17、防水量计算公司消防给水系统供水量150L/s，火灾延续时间0.5h，消防一次用水量V2=270m3；l 发生事故时仍必须进入该收集系统的生产废水量因污水处理装置出现故障使废水不能达标，生产废水须全部进入事故池。这一部分废水进入事故池的量为13.24m3；l 发生事故时可能进入该收集系统的降雨量由于本工程无特殊危害性的原料堆存，厂区内设置专门的雨水管网，故V5=0m3；由上计算得全厂废水事故池面积为：V总11+270+13.24=294.24m3经分析，本项目设置294.24m3事故水池后，当污水处理系统发生事故、消防事故情况下，本项目产生的废水全部进入事故水池后逐步经污水处理站处理后达标排放，
18、避免了事故废水进入环境，造成环境污染事故。15.4 风险管理15.4.1 风险防范措施为了减少或者避免风险事故的发生，必须贯彻“以防为主”的方针，各装置必须有安全措施，企业的生产管理部门应加强安全生产管理。为做到安全生产，防止事故的发生，建议采取风险事故防护措施。（1）对涉及有毒有害物料、易燃易爆、储存、输送、使用环节的设备，严把质量关，从源头采取措施减少危险物料泄漏事故发生的可能。（2）总平面布置根据功能分区布置，各功能区之间设有环形通道，有利于安全疏散和消防。各建构筑物均按火灾危险等级要求进行设计，对储存、输送可燃物料的设备、管道均采取可靠的防静电接地措施。（3）对高温设备、管道采取防烫保
19、温设施，避免人体接触这些高温设施而引起烫伤。对于较高设备安装操作平台，对设备操作平台、梯子等处均设置防护栏等防护设施。（4）建立健全的规章制度，非直接操作人员不得擅自进入物料仓库，严禁烟火，进出仓库都要有严格的手续，以免发生意外；仓库内须有消防通道；稀酸液和其他易燃物品分开放置。（5）生产现场设置各种安全标志。按照规范对凡需要迅速发现并引起注意以防发生事故的场所、部位均按要求涂安全色。（6）建立完善的消防设施，包括高压水消防系统、火灾报警系统等，在各建筑物内、工艺装置区、储罐区等配置适量手提式及推车式灭火器，用于扑灭初期火灾及小型火灾。（7）加强废气处理设施的维护，及时发现处理设备的隐患，确保
20、废气处理系统正常运行；开、停、检修要有预案，有严密周全的计划，确保不发生事故排放，或使其影响最小。（8）应设有备用电源、备用处理设备和零件，以备停电或设备出现故障时及时更换设备或零件，使废气全部做到达标排放。（9）加强对职工的风险事故安全教育，提高职工的风险意识，减少风险发生的概率。（10）设置安全环保机构，负责全公司的环保安全工作，制定各项安全生产管理制度、严格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施，同时加强安全教育，以提高职工的安全意识和安全防范能力。（11）项目建成后应综合考虑生产、使用、运输、储存等系统事故隐患，确定风险源，拟定安全制度，培训人员，持证上岗。同时配
21、备应急设施器材。（12）将稀酸液辅料贮罐设置在室内，地面硬化，远离明火和易引发火花处。15.4.2 应急预案风险应急预案主要是为了针对重大风险事故发生时所设定的紧急补救措施，避免更大的人员伤亡和财产损失，在突发的风险事故中，能够迅速准确地处理事故和控制事态发展，把损失降到最低限度。根据有关法律法规，坚持“预防为主”的指导思想兼有“统一指挥、行之有理、行之有效、行之为速、将损失降到最低”的原则，预编制本项目风险事故应急预案。企业要按规定拟定应急预案。明确应急计划、组织、状态分类和响应程序，准备应急设施设备器材、通讯交通工具，设置环境监测、防护措施，组建医疗救护队伍，同时对设备必须设置终止恢复措施
22、，对上岗人员必须进行必要的教育与安全培训等。(1)配备生产性卫生设施（防震、消声、防爆等），并配备个人防护用品。(2)组织好现场管理应急措施组织制定醒目预防灾难性数故的管理制度和技术措施，明确应急处理要求；组织训练本单位的灾害性数故的救援队伍，配备必要的防护器材和设备；明确项目应急处理现场指挥机构及相关系统，明确责任范围，确保指挥到位和畅通；保证通讯，及时上报和联系；物质部门要确保自救的需要。(3)组织好现场善后计划措施善后计划包括对事故处理的现场进行清理、恢复生产。同时对事故现场做进一步的安全检查，以防止污染扩大和数故的进一步引发。并分析事故原因，总结教训，改进措施，写出事故报告给相关主管部门。15-9山西大学 国环评证乙字第1302号
