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1、 前言 1、项目概况、特点为保护环境，使废矿物油得到规范收集处置，解决废矿物油回收中的暂存问题，使整个废矿物油回收体系更加高速、安全、有效的运转，瑞安市瑞澳机油储存中心拟在瑞安市锦湖街道下湾村租用昌泰聚氨酯有限公司厂房建设专业的废矿物油仓储项目，主要建设内容为收集、暂存废矿物油，废矿物油收集后由台州翔进废油处理中心有限公司运走处理，本项目不涉及废矿物油处理加工过程。项目位于瑞安市锦湖街道下湾村厂房内。主要建设内容：收集、暂存废矿物油。租赁厂房面积560m2，废矿物油年周转能力为4000吨。本工程估算总投资为180万元。本环评对项目厂址附近的空气、水和声环境质量等进行现状评价；根据本项目工程和周
2、围环境特征，本评价将运输、暂存过程中存在的环境风险及防范措施等列为重点评价。项目可行性分析：瑞安地区现有机动车约30万辆，其中小型车约22万辆，小型车每行驶5000公里需更换机油约5L，按一年更换3次计算，则每年更换机油330万升；瑞安地区中、大型车约8万辆，按半个月更换一次机油，每次更换12L计算，则每年更换的机油为2304万升。瑞安地区机动车每年更换的废机油约2630万升（约23000t），因此本项目预计年收集、暂存废矿物油4000t是可行的。项目建设的必要性分析：瑞安地区每年仅机动车更换产生的废机油就有23000t左右，但瑞安地区尚无一家针对废矿物油回收的企业，本项目的建设有利于降低废矿
3、物油无序处置状态的环境风险和二次污染。本项目的建设，将推动瑞安地区循环产业的快速发展，符合中国循环经济和温州发展的要求，是节省资源、减少环境污染的具体实践，对中国资源循环和环境治理有着多方面的的影响，实现了环境效益、社会效益和经济效益的同步发展。根据中华人民共和国环境保护环境影响法和建设项目环境保护管理条例的规定，受项目业主单位瑞安市瑞澳机油储存中心委托，温州市环境保护设计科学研究院承担该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、资料收集和同类企业调查研究的基础上，编制完成瑞安市瑞澳机油储存中心建设项目环境影响报告书（送审稿），提请审查。2014年9月10日温州市环境科学学会在温州主持召开报告书评审
4、会，一致同意通过评审。根据专家的评审意见，又进行了资料收集与文本修改，形成了瑞安市瑞澳机油储存中心建设项目环境影响报告书（报批稿），提请审批。2、评价工作过程通过资料查询、实地调查、监测等了解项目及周边用地规划、环境现状， 根据设计对项目工程内容分析，核算污染物排放量，对项目风险进行预测分析和评价并提出环境保护措施和建议。同时征求评价区域内相关团体和个人对本项目的看法。项目评价工作过程流程图如下：3、评价关注的主要环境问题营运期：运输、暂存过程中存在的环境风险及防范措施等列为重点评价；水环境重点关注营运生活废水的影响；营运期储运噪声对敏感点的影响；运营期的社会环境影响。4、报告书主要结论瑞安市
5、瑞澳机油储存中心建设项目项目符合国家相关产业政策和城市总体规划。项目在建设、营运过程要产生一定的污染物，经分析和评价，采用科学管理与恰当的环保治理手段可以控制环境污染。在落实施风险防范措施、严格采取本评价提出补充措施、实施环境管理与监测计划以及主要污染物总量控制方案以后，项目对周围环境的影响可以控制在国家有关标准和要求的允许范围以内，并将产生较好的社会、经济和环境效益。项目符合循环经济的要求，能有效的促进温州市及城市圈的可持续发展，因此本项目的建设从环保角度考虑是可行的。第一章 总 则1.1 编制依据1.1.1法律法规（1）中华人民共和国环境保护法（国家主席第9号令，2014.04）；（2）中
6、华人民共和国环境噪声污染防治法（1996）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000）；（4）中华人民共和国安全生产法（2002）；（5）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年修正）；（6）中华人民共和国环境影响评价法（2003）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005）；（8）中华人民共和国水污染防治法（2008）；（9）中华人民共和国循环经济促进法（2009）；（10）建设项目环境保护管理条例（国务院（98）253号令，1998）；（11）全国生态环境保护纲要(国发200038号，2000)；（12）关于实施环境空气质量标准（GB3095-2012）的通知（环发2012
7、11号）（13）产业结构调整指导目录（2011年本）及修改条款；（14）建设项目环境影响评价分类管理名录(环保部令第2号，2008)；（15）建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环保部令第5号，2009)；（16）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)；（17）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（18）环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)；（19）关于加强环境影响管理防范环境风险的通知环发2005152号；（20）关于对重大环境污染事故隐患进行风险评价的通知国家环保总局(90)环管字第057号文；（21）促进产
8、业结构调整暂行规定国发200540 号；（22）关于实施环境空气质量标准（GB3095-2012）的通知（环发201211号）（23）危险废物转移联单管理办法（环保部令第5号，1999）（23）危险废物经营许可证管理办法中华人民共和国国务院令 第408号（24）浙江省水污染防治条例（2013修订）；（25）浙江省建设项目环境保护管理办法（省政府令第288号，2011）；（26）浙江省大气复合污染防治实施方案（浙政办发201280号，2012）；（27）关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（浙政办发2012132号，2012）；（28）浙江淘汰落后生产能力指导目录（201
9、2本）（浙淘汰办201220号，2012）；（29）浙江省化工行业生产管理规范指导意见（浙经信医化2011759号，2011）；（30）关于印发浙江省主要污染物总量减排管理、监测、统计和考核四个办法的通知（浙环发200757号，2007）；（31）关于生态环境功能区规划试行工作的通知（浙环发200794号，2007）；（32）关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）的通知，浙江省环境保护局文件，浙环发201428号，2014年5月19日；（33）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（浙环发200976号，2009）；（34）浙江省建设项目
10、主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210号，2012）；（35）浙江省化工行业整治提升方案（浙环发201260号，2012）；（36）浙江省大气污染防治条例（2003）；（37）浙江省固体废物污染环境防治条例（2006）；（38）温州市排污权有偿使用和交易试行办法（温政令123号，2011）；（39）关于加强淘汰落后产能工作的意见（温政发201127号，2011）；（40）浙江省挥发性有机物污染整治方案（浙环发201354号，2013）；（41）重点区域大气污染防治“十二五”规划（42）温州市生态环境保护“十二五”规划（43）关于修订危险废物贮存污染控制标准有关意见的复函（环函2
11、010264号）（44）浙江省饮用水水源保护条例(草案)2011年（第73号）（45）关于印发水体污染防控紧急措施设计导则的通知(中国石化建标200643号)（46）中国石油化工集团公司水体环境风险防控要点（中石化案环200610号文）（47）温州市限制类、禁止淘汰类落后生产能力指导目录（温经贸资源2009340号，2009）（48）温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）（温环发201088号，2010）；1.1.2有关技术规范（1）环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则地面水环境（
12、HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则生态环境（HJ19-2011）；（6）环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；（7）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；（8）大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)；（9）制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T13201-91)；（10）声环境质量标准（GB3096-2008）；（11）工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）；（12）建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)；（13）地表水环境质量
13、标准（GB3838-2002）；（14）环境空气质量标准（GB3095-2012）；（15）地下水质量标准（GB/T14848-93）；（16）一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准(GB18599-2001)及其修改单执行；（17）固体废物鉴别导致（试行）2006；（18）国家危险废物名录环发20081号；（19）危险废物鉴别标准GB 5085.72007；（20）浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）（2005）；（21）浙江省水功能区水环境功能区划分方案（浙江省水利厅、浙江省环保局，2006）；（22）浙江省瑞安市生态环境功能区规划（2008）。（23）浙江省污染场地风险评估技术导
14、则（DB 33/T892-2013）（24）危险废物收集、贮存、运输技术规范（HJ 2025-2012）（25）化工建设项目环境保护设计规范（GB50483-2009）环境保护图形标志-固体废物贮存（处置）场（GB15562.2-1995）（26）危险货物包装标志(GB190-85) （27）危险货物运输图示标志(GB191-85)（28）危险货物运输规则(GB12465-90) （29）建筑设计防火规范（GBJ16-87）（30）石油化工企业设计防火规范(GB50160-921999年版)（31）油罐清洗安全技术规程（试行）2006；（32）汽车危险货物运输规则（2012修订，JT617-2
15、004）；（33）危险货物运输包装通用技术条件GB 12463-90；（34）危险废物贮存污染控制标准GB18597-2001；（35）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）；（36）展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）（HJ 3502007）。1.2 环境功能区划（1）水环境功能区根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案，项目附近水域为飞云江水系，属于飞云江06，水功能区为飞云江瑞安城市景观娱乐、工业用水区，水环境功能区为多功能区。对应水域水体保护目标执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)中III类水质保护目标。表1.2-1 水功能区、水环境功能区划分表编号功能区编号
16、水功能区名称功能区范围水环境功能区名称现状水质水质目标飞云江6G0302801403035飞云江瑞安城市景观娱乐、工业用水区中洲城关镇飞云江大桥多功能区IIIIII（2）环境空气质量功能区根据瑞安市环境空气质量功能区划分图，项目区域为二类环境空气质量功能区。（3）声环境功能区根据声环境质量标准（GB3096-2008）声环境功能区分类，项目所处工业区，属3类声环境功能区。（4）生态环境功能区根据浙江省瑞安市生态环境功能区规划，为瑞安城市与现代服务业优化发展生态环境功能小区（V1-40381D04），属于优化准入区。1.3 评价标准1.3.1环境质量标准（1）空气环境项目所在地属二类环境空气质量
17、功能区，根据关于实施环境空气质量标准（GB3095-2012）的通知（环发201211号），2014年起，浙江省所有县级以上城市实施环境空气质量标准（GB3095-2012）。表1.3-1 环境空气质量标准（单位：g/m3）项目1小时平均日平均年平均参考标准SO250015060环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准NO22008040NOX25010050TSP/300200PM10/15070PM2.5/750350CO10mg/m34mg/m3/非甲烷总烃2.0/大气污染物综合排放标准详解（2）水环境根据水环境功能区划，项目附近水域为飞云江水系，属于飞云江06，水功能区为飞
18、云江瑞安城市景观娱乐、工业用水区，水环境功能区为多功能区。执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类标准，相关标准见表1.4-2。表1.3-2 地表水环境质量标准（单位：除pH外均为mg/L）项 目pHDOCODMnCODBOD5氨氮标准值(III类)69562041.0（3）声环境根据声环境质量标准(GB3096-2008)，本项目所在区域属于工业区，因此执行3类区标准，具体见表1.3-3。表1.3-3 声环境质量标准（单位：dB（A） 时段声环境功能区类别昼间夜间3类6555（4）土壤环境由展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）（HJ 3502007），判别标准如下：1、土
19、地利用类型根据不同的土地开发用途对土壤中污染物的含量控制要求，将土地利用类型分为两类：类主要为土壤直接暴露于人体，可能对人体健康存在潜在威胁的土地利用类型。类主要为除类以外的其他土地利用类型，如场馆用地、绿化用地、商业用地、公共市政用地等。2、标准分级土壤环境质量评价标准分为A、B两级。A级标准为土壤环境质量目标值，代表了土壤未受污染的环境水平，符合A级标准的土壤可适用于各类土地利用类型。B级标准为土壤修复行动值，当某场地土壤污染物监测值超过B级标准限值时，该场地必须实施土壤修复工程，使之符合A级标准。符合B级标准但超过A级标准的土壤可适用于类土地利用类型。相关因子质量标准见下表。表1.3-4
20、 展览会用地土壤环境质量评价标准（暂行）(单位：mg/Kg)序号级别项目A级B级1pH值/2汞1.5503砷208045铜636005锌20015006镍5024007铅1406008总铬1906109总石油烃根据浙江省污染场地风险评估技术导则（DB 33/T892-2013）中的相关规定，部分目标污染物的土壤风险评估筛选值见下表。 表1.3-5 部分目标污染物的土壤风险筛选值 (单位：mg/Kg)序号级别项目住宅及公共用地土壤筛选值商服及工业用地土壤筛选值1汞10142砷20203铜6001000045锌3500100005镍503006铅40012007总铬25025008总石油烃C161
21、000010000（5）地下水环境区域地下水主要为农业和工业用水，地下水评价标准执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的III类标准。相关标准值见表1.3-6。表1.3-6 地下水环境现状评价标准（单位：mg/L，pH除外）序号项目名称评价标准值1pH值6.58.52氨氮0.23高锰酸钾指数3.04总硬度4505锌1.06总大肠菌群3.01.3.2污染物排放标准（1）废气项目有油气挥发，污染因子以非甲烷总烃计，其厂界无组织排放监控浓度执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的新污染源二级标准。具体见表1.3-7。表1.3-7 大气污染物综合排放标准指 标最高允许排放浓
22、度(mg/Nm3)最高允许排放速率(kg/h)无组织排放监控浓度限值(mg/Nm3)排气筒高度(m)二级非甲烷总烃12015104.0项目因油气挥发可能产生的臭气执行恶臭污染物排放标准(GB14554-93)厂界标准值中新建项目的二级标准。具体见表1.3-8。表1.3-8 恶臭污染物排放标准污染物厂界标准值(新建二级标准)臭气浓度(无量纲)20（2）废水1、生产废水本项目不进行场地冲洗，因此无生产废水。2、生活废水由于场地限制且员工数量较少，本项目不设厕所，项目员工生活用水利用下湾村已有的公共卫生设施，项目无废水排放。（3）噪声项目所在地为工业区，属3类声环境功能区，厂界噪声执行工业企业厂界环
23、境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准限值，见表1.3-9。表1.3-9 工业企业厂界环境噪声排放标准边界噪声排放限值声环境功能区类别昼间 (dB)夜间(dB)执行区域3类6555四周边界施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)中的建筑施工场界环境噪声排放限值，见表13-10。表1.3-10 建筑施工场界环境噪声排放限值(单位：dB)昼间夜间7055（4）固废危险废物按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改单（环保部2013，36号公告）执行；一般工业固废的贮存、处置按一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准(GB18599-2
24、001)及其修改单执行；员工生活垃圾委托环卫部门清运。1.4 评价因子水环境评价因子水环境现状评价：pH、DO、CODMn、NH3-N、石油类。水环境影响预测：COD、氨氮。环境空气评价因子环境空气现状评价：常规因子SO2、NO2、PM10、非甲烷总烃。环境空气影响预测：非甲烷总烃。环境噪声现状评价因子：LAeq；影响评价因子：LAeq；土壤现状评价因子：pH、汞、铅、总铬、砷、铜、锌、镍 ；影响评价因子：石油烃1.5 评价工作等级和评价范围1.5.1 评价工作等级（1）地面水环境：本项目不进行场地冲洗，因此无生产废水；本项目不设厕所，项目员工生活用水利用下湾村已有的公共卫生设施，项目无废水排
25、放。根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ/T2.3-93)规定的分级依据，确定水环境影响评价等级为三级。本环评主要说明排放污染物类型、数量、给排水状况、排水去向。（2）环境空气根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）第5.3条表1的分级判据标准确定本项目的评价工作等级。表1.5-1 评价工作等级判据表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）规定，分别计算每一种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准
26、限值10%时所对应的最远距离D10%，其中Pi定义为：Pi(Ci/C0i)100%式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%； Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3； C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3； C0i一般选用GB3095中1小时平均取样时间的二级标准的浓度限值。按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）规定，采用环保部环境评估中心推荐的SCREEN估算模式进行计算，计算结果如下表。表1.5-2 污染物源强及占标率排序污染源污染物名称排放速率(kg/h)标准最大地面浓度占标率(%)标准值来源面源非甲烷总烃0.3062.0mg
27、/m3参考值13.20由表1.5-2可知，Pmax=13.20%，D10%为350m，环境空气影响评价等级定为二级。（3）声环境根据环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-2009，项目区域属于声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准地区的中小型项目，项目建设前后噪声级变化程度很小（噪声级增高量在3dBA以内），且受影响人口少，评价等级定为三级。（4）地下水环境根据环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-2011，项目在运营过程中，会有固废、污水的产生，如果防渗不及时、不到位，固废堆放场经过雨水淋滤及污水可能对地下水水质造成污染。具备I类建设项目特征。运营期项目区供水方式全部采用
28、市政自来水管网，不建设自备井，不开采地下水，同时也无注入地下水。不会引起地下水流场或地下水水位变化，因此也不会导致因水位的变化而产生的环境水文地质问题。因此不具备II类建设项目特征。综上，本项目具备I类建设项目特征，不具备II类建设项目特征，因此确定为I类建设项目。表1.5-3 I类建设项目评价工作等级划分依据项目类别包气带防污性能含水层易污染特征地下水环境敏感程度污水排放量污水水质复杂程度I类强不宜(浅水层位 浅水层位 埋藏较浅 埋藏较浅 )不敏感(非生活供水水源地，特殊地下水资源等)小简单根据项目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度、污水排放量与污水水质复杂程度等五项
29、指标确定。综合项目所在地特征，评价工作等级确定为三级。（5）环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）和危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）辨识可知，本项目所涉及的物料不属于构成重大危险源的物质，且本项目选址位于工业园区内，不属于环境敏感地区。因此确定本项目风险评价工作等级为二级。表1.5-4 评价工作级别名称剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一1.5.2 评价范围（1）大气环境：根据导则要求，以排放源为中心点， 55km区域；（2）地表水环境：飞云江；（3）声环境：
30、厂界外200米，本项目以固定声源为主；（4）地下水环境：项目场地外扩半径1.5km的圆形区域。（5）环境风险：以厂区为中心，半径3公里范围。1.6 评价目的和原则通过对评价范围内环境质量现状的调查和监测，掌握评价区域的环境质量现状。注重项目的工程分析，通过调研、测试和物料平衡等手段，弄清本项目的“三废”排放量和排放规律，同时预测对周围环境可能造成的影响和危害，提出清洁生产和末端污染防治等减轻环境污染的建议和措施，并反馈给工程，为工程设计和环境管理提供科学依据。本评价坚持贯彻清洁生产、污染物达标排放和总量控制的原则，提倡清洁工艺和综合利用，在满足污染物达标排放和尽可能减轻对周围环境影响的前提下，
31、提出末端污染防治的措施和方案，使本项目排放的污染物符合区域内总量控制要求，并符合国家的有关法律和法规。1.7 评价重点根据建设项目污染源强的特点和建设地区环境现状，本项目的评价将以工程分析和废气对周围的影响为重点评价对象，并对有关污染防治措施和对策进行分析。1.8 主要环境保护目标根据现场踏勘，区域附近的主要环境保护目标详见表1.8-1和表1.8-2、主要敏感点保护目标示意图见图1.8-1，规划环境保护目标示意图见图1.8-2。表1.8-1 主要环境保护目标序号敏感点距厂界红线最近距离(米)相对方位主要保护对象备注1下湾村140m东北居民大气二级标准，声环境2类，约300人2白莲村400m南居
32、民大气二级标准，声环境2类，约800人3白象村1200m东南居民大气二级标准，声环境2类4瑞湾村570m东北居民大气二级标准，声环境2类5江边宅村1000m东北居民大气二级标准，声环境2类6谢岙村1700m东北居民大气二级标准，声环境2类7下汇村1600m西北居民大气二级标准，声环境2类8下硐村1900m西北居民大气二级标准，声环境2类9半河村1800m西北居民大气二级标准，声环境2类10十八江村1100m西北居民大气二级标准，声环境2类11上埠村1200m西南居民大气二级标准，声环境2类12门台村1400m西南居民大气二级标准，声环境2类13周村1700m西南居民大气二级标准，声环境2类14
33、进星村1900m东南居民大气二级标准，声环境2类15河流45m西(W)水质III类16飞云江300m西(W)水质III类表1.8-2 主要规划环境保护目标序号敏感点距厂界红线最近距离(米)方位主要保护对象备注1下湾村（规划）200m东北居民规划二类居住用地，大气二级标准，声环境2类2白莲村（规划）400m南居民规划二类居住用地，大气二级标准，声环境2类3白象村（规划）900m东南居民规划二类居住用地，大气二级标准，声环境2类项目所在地江边宅村瑞湾村上埠村十八江村图1.8-1 主要敏感点保护目标示意图白象村白莲村下湾村项目所在地图1.8-2 规划环境保护目标示意图第二章 区域环境概况2.1 自然
34、环境概况2.1.1 地理位置瑞安市位于浙江省东南沿海，是泛长江三角洲和珠江三角洲的连接地带，温州大都市南翼中心，介于东径1201005 1211500，北纬2740 10 280100之间，市境东西长107公里（含近海）南北宽36公里，东濒东海，南临平阳，西接文成，北连温州市瓯海区，西北与青田接壤。地理位置和交通条件十分优越。项目租用位于瑞安市锦湖街道潘岱化工工业区的昌泰聚氨酯有限公司厂房。项目地理位置详图见图2.1-1。项目所在地图2.1-1项目地理位置详图2.1.2 气候特征瑞安市纬度较低，倚山面海，属中亚热带海洋性季风气候，温暖潮湿，四季分明，光照充足，雨水充沛。瑞安市全境属亚热带海洋型
35、季风气候，全年无严寒酷暑，冬短夏长，四季分明，雨水充沛。境内常年平均气温17.9，北麂等海岛略低，为17.5，海拔400-800米的山区稍低，在14-16之间。1月份平均气温不低于7。境内雨水丰富，年平均降水量1110-2200毫米，历史年平均降水量1527.2毫米，山区多达1800毫米。年内各月降水分布很不均匀，全年降水高峰期3次，分别为3-4月春雨期、5-6月梅雨期及8-9月热带风暴暴雨期，各占全年降水量的18.3%、26%、26.2%。大量的降水加上气温回升较快，雨热同期，对农作物生长极其有利。瑞安季风气候明显，夏季多东南偏东风，冬季多西北偏西风，年均风速1.9米/秒，瞬时最大风速16米
36、/秒。2.1.3 水文特征瑞安全境江、河、湖水面面积为105728.55亩，密如蜘网，具有典型的江南水乡特色，主要河流有飞云江、温瑞塘河、瑞平塘河。瑞安全境内陆河流均属飞云江水系，飞云江为我省八大水系之五，发源于浙闽交界的沿宫山，流域面积3731平方公里，主流长173公里，其中穿贯瑞安市境内74.8公里，流域面积1801平方公里，在上望、阁巷之间入东海。下游河段宽6001000米，入海处宽达3公里，多年平均流量76.3m3/s，年平均径流量24.06亿m3，最大洪峰流量8710m3/s，最小流量1.49m3/s，年平均含沙量0.165kg/m3。最高潮位5.5m(黄海高程，下同)，最低潮位-2
37、.2m，平均潮位3.28m。500吨级货轮能直达上海、宁波和福州等港。其主要支流有漈门溪、高楼溪、金潮港等分布在山区，水力资源较为丰富，是该市修建小水电站的主要地区。瑞平塘河、温瑞塘河位于飞云江南北两侧，瑞安境内长为3.28公里和20.4公里，是该市内河主要通道，也是粮食产区抗旱、排涝的重要水道。2.1.4地下水文海积平原区和洪冲（坡）积斜地，分布松散岩类，赋存地下水为孔隙潜水。海积平原区地下水除大气降水的垂直补给外，同时受到地表水体的侧向补给为咸水，矿化度大于3克/升，受污染较严重，水质差，根据区域水文地质资料，对砼具弱腐蚀性。洪坡积斜地孔隙潜水主要受大气降水补给，主要为淡水，矿化度低，水质
38、好，对砼无侵蚀性， 能满足工程用水要求。其余低山、丘陵地带，主要赋存基岩风化裂隙水，富水性弱，而水质较好，水位季节动态变化较大。2.1.5地形地貌瑞安市属地质史上的燕山晚期，地壳活动逐渐减弱，第四纪火山活动趋向宁静，瑞安境内的花岗岩地貌在这一时期基本形成。经过长期的自然风化、侵蚀、搬运、堆积等外力作用，造成了各种独特的自然景观。 瑞安市地势西高东低，分为西部山区、中部丘陵、东部平原、浅海滩涂和沿海岛屿等5类。西部山区峰恋叠翠，峡谷幽深，多奇峰异洞、飞瀑深潭，西部为中、低山丘陵地，属南雁荡山与洞宫山的余脉，是天然的林业基地。其间群山绵亘，峰峦起伏，海拔一般在600米-1000米，最高峰巾子山海拔
39、1320米；中部为丘陵与河谷冲积平原，是主要经济作物产区；东部平原河网密布、低丘错落，为飞云江冲积和沿海淤积共同作用形成的平原，地势平坦，河网密布，一派水乡景象，平均海拔在10米以下。飞云江在上游地区由于受新华夏系构造运动影响，地势陡峻，河谷多呈北东及北西向发育，在岩性和构造等因素的影响下，常形成山间小盆地。飞云江在下游地区表现为平原河流，水流分散，多沙洲，河床极不固定，往往由于冲刷、淤积而形成河曲，在仙降和桐浦之间表现较为明显。海岸线较曲折，多为淤泥质海岸。东海大陆架上散布着北麂、北龙、铜盘、凤凰、齿头等大小岛屿三十九个，是天然的渔场。瑞安地质比较稳定，历史上无火山、地震、断层、泥石流、滑坡
40、等严重自然灾害记录。 2.1.6植被资源瑞安市植被种类丰富多样，有明显的亚热带特色。西部山区主要树种有马尾松、杉木、柳杉；草本植物有铁芒茸、蕨；山间谷地苦楝、桉、樟、垂柳、乌桕等；低山丘陵地带多毛竹林。低山丘陵的人工果树已蔚然成林，雪梨、柑桔、黄桃、枇把、红柿、青果，四季不断。境内植被处于中亚热带常绿阔叶林北部亚地带与中亚热带绿阔叶林南部亚地带的分界线上，部亚地带，是中亚热带南、北植物的汇集地。分暖性针叶林、阔叶林、暖性针叶常绿阔叶林混交林、竹林（以毛竹林、水竹林、绿竹林、为主）、经济林、山顶灌丛与低山丘陵萌生灌丛等6个类型27个群系。林地用地93.65万亩中有林地80.81万亩，占86.29
41、%。立木总蓄积量89.77万立方米；人工林面积77.75万亩，占土地总面积的36.97%，森林覆盖率39.2%。2.1.7地震烈度温州地区按全国地震区带划分，场区属东南沿海地震带东北段，为少震、弱震区，地震主要受镇海温州活动性断裂和象山乐清湾断裂所控制，远场地震的波及影响是本地区的主要震害特征之一。按中国地震动参数区划图GB18306-2001及建筑抗震设计规范GB 50011-2010，当地抗震设防烈度为6度，设计地震分组为第一组，设计基本地震加速度值为0.05g。2.2 社会环境概况瑞安市，是温州大都市南翼中心城市，北与温州市区、南与平阳县、西与文成县以及青田县接壤。瑞安市区北距温州市区3
42、4公里，距离省会杭州385公里，104国道自 北而南穿越市区。地理位置和交通条件十分优越。瑞安陆域面积1271平方公里，海域面积3060平方公里，海岸线20.36千米，辖5个镇、10个街道。据市公安局人口年报统计，2012年末瑞安市总户数31.96万户，户籍口径总人口121.60万人，其中非农业人口22.94万人，人口自然增长率为1.93。2013年瑞安全市全年地区生产总值635.95亿元，比上年增长9.5%，增幅高于温州市平均水平1.8个百分点。第一产业增加值19.11亿元，比上年下降1.9%,第二产业增加值319.53亿元，比上年增长10.2%，第三产业增加值297.31亿元,比上年增长9
43、.4%。按户籍人口计算，全市人均生产总值52152元（按2013年人民币对美元平均汇率6.1932折算），折合8421美元，比上年增长8.9%。2013年全年市区供水5106.68万吨，供水水质综合合格率100%，管网抢修及时率和质量合格率100%。累计修建市政道路2万平方米，疏通、清污、养护排水管道4.1万米。市污水处理厂收集污水量稳定在每日7.48万吨，共收集处理生活污水2640.93万吨，完成COD减排5208.97吨，城市生活污水集中处理率达到88%。市区建成区新增绿地面积14公顷，合计绿地面积达到767公顷，绿地率达到33.94%，绿化覆盖率达到38.54%，人均公园绿地面积达到11.78平方米。（数据来源：2013年瑞安市国民经济和社会发展统计公报）2.3
