《新食品安全法解读.ppt》由会员分享，可在线阅读，更多相关《新食品安全法解读.ppt（20页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、新食品安全法解读,2015年12月5日,第一章 总则,一、主要术语及其概念,1、食品的法律概念,指各种供人食用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是中药材的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。食品是一个大概念：既包括直接食用的各种食物，还包括食品原料；既包括加工的食品，也包括食用农产品。,既是食品又是药品的物品名单,丁香、八角茴香、刀豆、小茴香、小蓟、山药、山楂、马齿苋、乌梢蛇、乌梅、木瓜、火麻仁、代代花、玉竹、甘草、白芷、白果、白扁豆、白扁豆花、龙眼肉(桂圆)、决明子、百合、肉豆蔻、肉桂、余甘子、佛手、杏仁(甜、苦)、沙棘、牡蛎、芡实、花椒、赤小豆、阿胶、鸡内金、麦芽、昆布、枣(大枣
2、、酸枣、黑枣)、罗汉果、郁李仁、金银花、青果、,既是食品又是药品的物品名单,鱼腥草、姜(生姜、干姜)、枳椇子、枸杞子、栀子、砂仁、胖大海、茯苓、香橼、香薷、桃仁、桑叶、桑椹、桔红、桔梗、益智仁、荷叶、莱菔子、莲子、高良姜、淡竹叶、淡豆豉、菊花、菊苣、黄芥子、黄精、紫苏、紫苏籽、葛根、黑芝麻、黑胡椒、槐米、槐花、蒲公英、蜂蜜、榧子、酸枣仁、鲜白茅根、鲜芦根、蝮蛇、橘皮、薄荷、薏苡仁、薤白、覆盆子、藿香。,2、食品安全的法律概念,指食品无毒、无害，符合应当有的营养要求，对人体健康不造成任何急性、亚急性或者慢性危害。,“食品安全”是1974年由联合国粮农组织提出的。（一）广义上的食品安全概念 1、数
3、量安全 从数量上为公众提供足够的食物。2、卫生安全 食物对人体健康不造成任何危害。3、营养安全 人类能从食物获取充足的营养。4、发展安全 获得食品不能破坏生态环境和资源利用。,（二）狭义上的食品安全概念 1、卫生安全 食物对人体健康不造成任何危害。2、营养安全 人类能从食物获取充足的营养。食品安全法定义的是狭义的食品安全，主要解决食品卫生安全和营养安全问题。数量安全和发展安全主要由农业法和环境保护法来解决。,3、食品安全法的立法目的,为了保证食品安全，保障公众身体健康和生命安全，制定本法。,婴幼儿配方乳粉-高风险食品,安徽阜阳“劣质奶粉”事件,从2003年开始，阜阳农村的100多名婴幼儿陆续患
4、上了一种怪病。本来健康的孩子在喂养期间开始出现四肢短小，身体瘦弱，脑部偏大，当地人称“大头娃娃”。共有1.6万人就诊。共查出轻度、中度营养不良的婴儿189例，重度营养不良患儿28例，死亡12例。,对劣质奶粉的检验结果,中国疾控中心和北京市疾控中心的检测结果表明，该劣质奶粉确实无任何有毒有害物质，但大多数奶粉蛋白质、脂肪含量严重不足、微量元素钙、铁、锌、维生素等含量极低。检验55种奶粉，蛋白质含量低于5的有31种，最少的含量仅为0.37。劣质奶粉使用淀粉、蔗糖等原料全部或部分替代了奶粉，再用奶香精等添加剂进行调香调味，根本不含国家相关标准规定的、婴儿生长发育所必需的蛋白质、脂肪以及维生素和矿物质
5、等营养素。劣质奶粉低蛋白质、低微量营养素等因素是造成婴幼儿营养不良的主要原因。,营养不足对人体健康和生命安全的危害,劣质奶粉主要危害是造成新生婴儿由于蛋白质摄入不足，导致营养不良，症状表现“头大、嘴小、浮肿、低烧”，出现造血功能障碍、内脏功能衰竭、免疫力低下等情况，还有的表现为脸肿大、腿很细、屁股红肿、皮肤溃烂和其他的幼儿严重发育不良特征。,蛋白质为0、微量元素极低的劣质奶粉造成婴儿发育严重不良！,2008年，三鹿牌“三聚氰胺奶粉”事件，是一次重大乳品质量安全事件，造成全国29万婴幼儿出现泌尿系统异常，其中6人死亡。事件涉及面广，轰动国内外，导致消费者对中国乳制品信心丧失，石家庄三鹿乳业集团破产，中国婴幼儿配方乳粉行业受到重创。三聚氰胺：非食用物质，非法添加物。,三鹿牌“三聚氰胺奶粉”事件,“三聚氰胺奶粉事件”,假冒五常大米案件,2015年11月25日，哈尔滨市公安局破获2起制售假劣五常大米案件，扣押各类假冒“五常大米”26吨、662袋、假包装袋21万件、封口机1台。破获一起非法制造五常大米商标标识案。东鹏米业公司在五常购进少量大米原粮，在阿城、通河等地购进大部分原粮，进行掺假包装。假冒五常大米案件，不是食品安全案件。,
