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1、环境影响报告书（简 本）项目名称：山东福泰尔轮胎有限公司高性能子午线轮胎项目建设单位（盖章）：山东福泰尔轮胎有限公司环评单位：山东省环境保护科学研究设计院环评证书：国环评证甲字第2402号二O一三年十二月 济南评价单位：山东省环境保护科学研究设计院法人代表：边 兴 玉项目名称：山东福泰尔轮胎有限公司高性能子午线轮胎项目文件类型：环境影响报告书（简本）地址：济南市历山路50号 电话：0531-85870061 传真：0531-85870061 邮编：250013一、项目概况1、企业简介拟建项目是由山东福泰尔轮胎有限公司投资建设的，山东福泰尔轮胎有限公司于2013年8月21日在山东省临沂市经济开发
2、区由朱新民、宋永孝两位自然人共同出资成立，注册资金1.0亿元，持股比例分别为：朱新民80%，宋永孝20%，公司的发展目标是成为集高性能环保全钢子午线轮胎生产销售及国际贸易于一体的现代化轮胎生产企业。2、项目组成 项目组成情况具体见表1。表1 拟建项目基本组成情况一览表工程组成主要建设内容主体工程密炼车间1座，4层，框架结构，建筑面积48048m2，密炼机上辅机系统13套， GK400(F370)型密炼机7台，GK255(F270)型密炼机6台，SSGJ-416/936型双螺杆挤出压片机7台，660型压片机18台，胶片冷却装置(胶片宽度900mm)13套，切胶机7台。共13条生产线，每条生产线包
3、括上辅机，密炼机，GK400(F370)型密炼机生产母胶用，GK255(F270)型密炼机用于生产终炼，每条GK400(F370)配一台双螺杆挤出压片机及切胶机一台，每条GK255(F270)配3台660型压片机，每条GK400(F370)或每条GK255(F270)各为一条生产线，每条生产线配一套胶片冷却系统。快检室用设备：XKY-160型压片机3台，QLB-400X400X2平板硫化机2台，MDR2000硫化仪3台，MY2000门尼粘度仪3台，T2000电子拉力机3台。这一台GK400(F370)生产线日产母炼胶140吨；一台GK255(F270)生产线日产母炼胶80吨；这样日产胶为：14
4、0*7+80*6=1460吨/天半成品车间其中钢丝压延生产线三条，主要生产轮胎用的钢丝帘线，配置3套锭子房，生产厂家为国外生产设备，每条钢丝压延的生产能力为180万套左右，这样，两条线为全钢载重胎生产使用，另一条线为工程胎及农业胎生产线使用，三条线的年生产能力可满足300万套全钢及10万套工程子午胎及5万套农胎的需求。0度带束层生产线有三条，主要包括主机及辅助联动线，锭子房与钢丝压延的锭子房通用，主要生产全钢载重胎的0度，每条线生产线的能力在110万套全钢载重胎的需求，因此三条可满足年产300万套全钢载重胎的需求。其中全钢工程胎及农业胎没有0度带束层。胶部件压出设备主要有九条，其中三复合压出有
5、三条，主要生产胎侧复合件，一冷喂料一热喂料双复合压出线四条，主要生产胎面，垫胶，双冷喂料双复合压出线有两条，主要生产胎侧复合件及胶芯，其中每条压出线包括主机及辅助联动线部分，每条线可生产45万套全钢载重胎所需的胶部件，9条线可满足年生产能力300万套全钢及10万套工程子午胎及5万套农胎的需求。内衬层生产线一条，为双冷喂料对顶式热贴内衬层生产线，生产厂家为国内设备，年生产能力满足300万套全钢及10万套工程子午胎及5万套农业胎的需求。裁断车间六角型钢丝圈生产线8台，生产设备为国内设备，每台钢丝圈生产线配置了一台螺旋包布机，每台生产线能力为45万套左右的全钢载重胎，共8台可满足年生产能力300万套
6、全钢及10万套工程子午胎及5万套的要求。90度胎体直裁设备3台，其中用于300万套全钢载重胎的设备有两条，为国内生产，每条生产能力在150万套左右，剩余的一台为工程胎及农胎配置，为国外生产设备，可满足年生产能力300万套全钢及10万套工程子午胎及5万套的需求。15-70小角度带束层裁断设备共有6台，其中4条专为全钢载重胎使用，1台为工程胎及农胎专用，剩余1台为三者共用，每条小角度裁断生产线可生产60万套全钢需求，因此综合生产能力可满足年生产能力300万套全钢及10万套工程子午胎及5万套农业胎的需求。成型车间成型车间主要设备为成型机，包括两鼓成型机，三鼓成型机及四鼓成型机；其中用于生产全钢载重胎
7、的两鼓成型机15台， 每台班产50条，年产330天可生产70万套，三鼓成型机有30台；每台班产80条，年产330天可生产240万套，可满足300万套全钢的需滶，用于全钢工程胎的四鼓成型机3台，每台班产24条，年产330天可生产7万套工程胎，两鼓成型机3台；每台班产10条，年产330天可生产3万套工程胎，可满足年生产10万套全钢工程胎需求，用于生产农业胎的两鼓成型机3台，每台班产18条，年产330天可生产5.3万套农业胎。硫化车间其中用于300万套全钢生产的硫化机共200台，其中每台硫化机每天可硫化46条轮胎，全年330天共310万套全钢，可满足生产要求，用于工程子午胎及农业胎的硫化机共80台，
8、为单模硫化机，小规格工程胎每天可硫化8条，大规格工程胎及农胎可硫化6条，平均7条，全年共硫化18万套，可满足10万套全钢工程胎及5万套农胎的需求。辅助工程办公楼1座，6层，框架结构，建筑面积8160m2。倒班宿舍6座，6层/座，砖混结构，总建筑面积31752m2。三站水泵房，空压站，制冷站，1座，1层，框架结构，建筑面积2000m2。变电站1座，1层，框架结构，建筑面积4076m2。储运工程原料库1座，框架结构，建筑面积51120m2。成品库1座，框架结构，建筑面积56780m2。仓库1座，框架结构，建筑面积7193m2。废料仓库1座，框架结构，建筑面积4686m2。公用工程供水系统水源来自园
9、区市政自来水供水管网，供水压力0.4Mpa，供水流量为100m3/h。生活给水系统供水压力0.3Mpa循环水系统常温循环水系统和低温循环冷却水系统。供热系统依托园区集中供热。供电系统项目年用电量33029万kWh，由园区供电公司提供，外电进线电压：35kV，厂内高压配电电压：10kV，低压电动机电压0.38kV，厂内设10kV总配电站一座。空压站空压机组7台，6备1用，排气量46m3/min，排气压力1.0MPa。环保工程废 气各主要产尘点均设置布袋除尘器，除尘效率99.8%，并通过30m高的排气筒排放。废 水采取雨污分流制，污水通过园区污水管网排入开发区污水处理厂，清净下水通过园区雨水管网直
10、接外排。噪 声采用吸声、隔声和降噪措施。固体废物主要为废包装材料和产品废料，均得到合理妥善的处理或处置。3、工程性质、规模和建设地点 （1）建设性质：新建 （2）建设规模：年产300万条高性能全钢丝载重子午线轮胎，10万条高性能全钢丝工程及5万条高性能全钢丝农用子午线轮胎（3）建设投资：227342.31万元（4）建设地点：拟建项目厂址位于山东省临沂市经济开发区联邦路与南外环路交叉口西北角，占地面积为427800平方米，厂址具体位置见图1：拟建项目厂址地理位置图。（5）建设定员：拟建工程劳动定员为3020人。14、国家产业政策、环保政策的符合性（1）产业结构调整指导目录(2011年本) (修正
11、) 拟建项目产品为全钢丝子午线轮胎，符合国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录(2011年本) (修正)中第一类“鼓励类”第十一条“石化化工”类第17款“高性能子午线轮胎（包括无内胎载重子午胎，大轮辋高性能轿车子午胎(15吋以上），航空轮胎及农用子午胎）及配套专用材料、设备生产”之要求，属于鼓励类。（2）轮胎产业政策2010年9月15日，工信部印发了轮胎产业政策(工产业政策2010第2号)，拟建项目与其相关内容符合性分析见表2。表2 拟建项目与轮胎产业政策符合性分析表轮胎产业政策内容项目建设内容符合情况第十四条完善推广低温炼胶和热板式硫化工艺；强化密炼粉尘、炼胶和硫化烟气的治理，推
12、进清洁生产技术。本项目采用低温炼胶工艺，并配备袋式除尘器除尘+空气净化装置，除尘效率大于99%。炼胶烟气经过吸烟罩收集后经由排气筒排放。硫化烟气经过吸烟罩收集后由空气净化装置处理后由排气筒排放。符合第二十一条新建、改扩建轮胎生产及轮胎翻新企业，必须符合国家轮胎产业发展规划和省、自治区、直辖市工业总体发展规划；必须符合国家和省级政府制定的环境保护规划或污染防治规划。本项目符合国家轮胎产业发展规划和省、自治区、直辖市工业总体发展规划，符合国家和省级政府制定的环境保护规划或污染防治规划。符合第二十二条在依法设立的风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区内及居民聚集区周边，不得新建轮胎生产企业、旧轮胎翻
13、新企业和废轮胎再生利用企业。本项目拟建于临沂市经济开发区内，不在风景名胜区、自然保护区、饮用水源保护区，距离拟建厂界最近的村庄约为230m，满足卫生防护距离要求。符合第二十三条新建、改扩建载重汽车子午线轮胎项目，一次形成生产能力应达到年产120万条以上；新建、改扩建工程机械轮胎（巨型工程机械轮胎除外）项目，一次形成生产能力应达到年产3万条以上。本项目建设规模为年产300万套高性能全钢丝载重子午线轮胎、10万套全钢丝工程子午线轮胎和5万套高性能全钢丝农用子午线轮胎。符合第二十四条新建、改扩建轮胎项目，应选用节能、环保型工艺设备，炼胶采用大容量密闭式炼胶机，轮胎硫化选用热板式硫化工艺。本项目选用了
14、节能、环保型工艺设备，炼胶采用大容量密闭式炼胶机。符合第二十五条新建、改扩建轮胎项目，综合能源消耗应低于950千克标准煤/吨三胶（注：三胶是指天然胶、合成胶和再生胶）。本项目综合能源消耗为809.8千克标准煤/吨三胶。符合第二十六条新建、改扩建轮胎项目，环境保护措施应达到橡胶工厂环境保护设计规范GB50469的要求，企业生产用水循环使用率应达到90%以上。本项目环境保护措施能够满足橡胶工厂环境保护设计规范GB50469的要求，企业生产用水循环使用率为91%。符合（3）山东省轮胎工业“十二五”发展规划在山东省轮胎工业“十二五”发展规划中指出山东省轮胎工业“十二五”发展重点为：“十二五期间，重点围
15、绕改善产品、突破技术、产业配套、集散发展四个方面”，对全钢载重子午胎、工程子午线轮胎以及农业子午线轮胎等产品均提出了要求，针对全钢载重子午胎提出了“着力改进工艺设计，逐步形成公制、扁平化、专用化、无内胎轮胎系列产品和完整的配套技术，静态和动态试验达到国际先进技术的内控标准。”的要求，针对工程子午线轮胎提出了“在生产技术、装备、材料配套等方面加大研发力度，突破关键技术，提高检测能力和水平，增强产品质量的稳定性。扩大高性能子午胎生产，积极发展巨型工程子午胎和宽断面、无内胎子午线轮胎，工程作业时间达到5000小时以上。”的要求，针对农业子午线轮胎提出了“积极开发节油、负载能力大、牵引性能好、对复杂地
16、面的适应性和抓着性强的农业子午线轮胎，重点发展农业驱动轮轮胎和农业导向轮轮胎。”的要求，本项目采用的质量指标分别达到了载重汽车轮胎规格、尺寸、气压与负荷(GB/T2977-2008)、载重汽车轮胎(GB9744-2007)、美国联邦机动车DOT标准(FMVSS109.119)、欧洲经济委员会ECE标准(ECE30.50)等要求，产品质量达到了国际先进技术的内控标准。（4）与鲁环函2012263号文符合性分析 为增加建设项目环评审批的规范性、提高行政服务效能，山东省环保厅制定了建设项目环评审批原则，本项目与之符合性分析见表3。表3 项目建设与263号文符合性分析表原则具体要求拟建项目情况符合性一
17、、建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目，必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目，可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目，必须取得备案手续。本项目执行备案制，已于2013年11月13日由山东省发展和改革委员会进行备案，备案文号为：1300000080符合二、建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见（鲁环发2007131号）的有关规定。拟建项目满足“鲁环发2007131号文”要求。符合三、项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规
18、划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。拟建项目厂址位于临沂经济开发区内，满足开发区的准入条件要求，临沂经济开发区环评已于2012年由山东环保厅以鲁环审2012155号文批复。符合四、加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科
19、学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。本次评价环境风险评价章节包含项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出了科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合五、建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、
20、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。拟建项目符合
21、国家产业政策要求，建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合六、区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。拟建项目不属于上述限批范围内。符合七、南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达
22、到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。拟建项目不在南水北调核心保护区外延15公里之内。符合综上所述，项目的建设是必要的，可行的。二、建设项目周围环境概况1、周围环境概况拟建项目厂址位于临沂经济开发区内，联邦路与南外环路交叉口西北角，厂区人流入口面对南环大道，货流入口面对联邦路，便于物资运输。气候（1）气候临沂全年气候温和，四季分明，雨量充沛，属北温带大陆性季风气候。根据临沂市气象局统计，本地区常年主导风向为NNE，夏季盛行东风、东南风，冬季盛行北北东风、东北风。年平均风速2.7m/s，最大风速24m/s，大于8级大风年平均日数为20天。（2）气温
23、年平均气温13.3，极端最高气温37.2，极端最低气温-13.9，一月份最冷，月平均气温-1.95，七月份最热，月平均气温26.0。冬季天气干燥寒冷，秋季凉爽。（3）降水量年平均降水量为829mm，主要集中在79月份。最大年降水量为1417.3mm，最少年降水量为539.5mm（1981年），夏季降水相对集中，约占全年总量的63.4%。（4）湿度和冻土深度全年相对湿度为68%，最大雪压为15kg/m，最大冻土深度为32cm。（5）日照临沂市光热资源丰富，年日照时数为24002600小时，无霜期202天。（6）地形、地貌河东区地处山东三大平原之一临郯苍平原，地势北高南低，总的地形特征较为平坦，标
24、高在50130m之间，微向南东倾斜，地貌按成因类型自北向南依次可划分为构造剥蚀丘陵区、剥蚀堆积倾斜平原区、堆积河谷平原区。本次工作区位于河东区南部，为堆积河谷平原区，由沂河、沭河冲洪积堆积作用形成，地势平坦、开阔，地面高程5367m，北高南低，自然坡降为1左右。（7）地层沂沭断裂带内地层出露较齐全，其分布自西向东明显受鄌郚-葛沟断裂、沂水-汤头断裂的严格控制。鄌郚-葛沟断裂以西自西向东依次分布太古界胶东群、元古界震旦系、古生界寒武系、奥陶系；鄌郚-葛沟断裂、沂水-汤头断裂之间的马站-苏村断陷内主要分布中生界白垩系青山群、大盛群；沂水-汤头断裂以东为汞丹山断凸的一部分，主要分布太古界泰山群片麻岩
25、；第四系主要发育在相公庄-汤河一线及沂、沭河两侧。岩浆岩零星分布，主要岩性为燕山期闪长玢岩。（8）地质构造临沂市位于华北地台（）鲁西隆起（）沂沭断裂带（）马站-苏村断陷（）苏村凹陷（）。沂沭断裂带是郯庐断裂带的一部分（中段），是一条结构复杂、规模巨大、发展历史很长的断裂带，主要由4条主干断裂组成，自动向西一次为昌邑-大店断裂、安丘-莒县断裂、沂水-汤头断裂、鄌郚-葛沟断裂，形成了中央为地垒两侧为地堑的构造格局。（9）区域地表水概况河东区西临沂河，东临沭河。沂河为临沂市第一大河流，发源于沂源县与新泰市交界处的黑山交岭之阴的龙子峪，经沂源县、沂水县、沂南县三县进入河东区境内，向南流入郯城县吴道口进
26、入江苏省骆马湖，山东省境内全长287.5km，流域面积10772km2。临沂以上主要支流有东汶河、蒙河、祊河三大支流汇入。沭河发源于沂水县沂山南麓，流经沂水县、莒县，进入莒南县，于东石拉渊进入河东区，经临沭县、郯城县进入江苏新沂河流入东海。沭河在临沭大官庄闸处向东开凿出河流为新沭河，流入江苏石梁河水库。主要支流有袁公河、汤河等。沂沭河之间有分沂入沭通道，分沂河洪水入沭河通道。临沂经济开发区废水经开发区污水处理厂处理达标后部分作为中水进行回用，部分通过管道排入解白河，然后经黄白排水沟排入沭河。（10）区域水文地质概况依据地层、构造及地下水赋存条件，将区域地下水划分为以下四种类型：松散岩类孔隙水、
27、碎屑岩类孔隙裂隙水、碳酸盐岩类岩溶裂隙水和基岩裂隙水。2、环境质量概况（1）环境空气现状本次环评监测的4个监测点，SO2小时浓度、日均浓度，NO2小时浓度、日均浓度，CO小时浓度，均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准； 非甲烷总烃浓度满足大气污染物综合排放标准（GB162l-1996）要求；PM10日均浓度，TSP日均浓度及PM2.5日均浓度出现超标现象，最大超标倍数分别为0.187倍、0.203倍、0.467倍；PM10、TSP、 PM2.5超标主要是由于北方地区冬季气候干燥，地面扬尘引起的。（2）地表水现状根据临沂市的例行监测资料，黄白排水沟存在氨氮超标的现象，水质不
28、能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准的要求。（3）地下水现状本次环评选取的3个监测点，1#监测点总硬度超标0.25倍，其他监测项目均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准要求；2#监测点大肠菌群超标0.70倍，其他监测项目均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准要求；3#监测点氟化物超标0.66倍，大肠菌群超标1.3倍，其他监测项目均能满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准要求。总硬度、氟化物超标主要与当地水文地质条件有关，大肠菌群超标说明，当地地下水可能已经受到了生活污水的污染。（4）声环境拟建项目东厂界、南厂界和北
29、厂界受交通噪声影响，夜间噪声超过声环境质量标准（GB30962008）中4a类标准要求；西厂界昼夜噪声以及其他厂界昼间均能够满足声环境质量标准（GB30962008）中的3类标准要求。3、环境影响评价范围根据当地气象、水文、地质条件和本工程“三废”排放情况及厂址周围企事业单位、居民区分布特点，本次环评的评价范围和重点保护目标见表4和图2。表4 评价范围和重点保护目标一览表项目评价范围重点保护目标及位置名称相对方位距厂界最近距离（m）环境空气以厂址为中心，半径为2.5km范围内梅家埠村NW280王家埠村W230钟家埠村SW730白家墩村NNE1400小墩村SE2150地下水厂界外20km2范围内
30、厂址附近浅层地下水噪声厂界外200m范围内无环境风险以厂址为中心，半径为3km范围内梅家埠村NW280王家埠村W230钟家埠村SW730白家墩村NNE1400小墩村SE2150图2 评价范围及重点保护目标分布图 比例尺1:72000三、环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、工程“三废”排放情况一、废气项目有组织排放的废气主要是密炼烟气、热胶烟气和小粉料废气。密炼烟气经吸尘罩和中央袋式除尘器进行2次除尘，设计除尘效率为99%，经一体化空气净化器处理烟气中的恶臭气体，处理后的密炼烟气通过1根30m高的排气筒排放。硫化烟气经一体化空气净化器吸附烟气中恶臭气体后，通过1根30m高的排气筒排放。热胶烟
31、气则通过集气罩收集，然后用离心排风机将其抽至屋顶的排风机，然后通过屋顶的自然通风器排放至大气。经采取上述措施后，密炼烟气中炭黑粉尘排放速率能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值的要求；排放浓度能够满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB37/1996-2011）表2新建企业大气颗粒物最高允许排放浓度限值的要求。密炼烟气中非甲烷总烃、硫化烟气中非甲烷总烃排放速率、排放浓度均能够满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值的要求。二、废水拟建项目外排废水主要是生活污水、地面清洗废水、酸碱废水以及循环水排污
32、水。拟建项目废水经市政污水管网排入开发区污水处理厂，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A标准后排入解白河，最终进入沭河。三、固废拟建项目固体废物主要有炭黑包装袋、化工辅料包装袋、废胶料、废钢丝帘线、废纤维帘布、次品轮胎、袋式除尘器除下来的粉尘以及生活垃圾等。炭黑包装袋、化工辅料包装袋、废胶料、废钢丝帘线、废纤维帘布全部由供货厂家回收综合利用；次品轮胎经返修后利用；袋式除尘器除下来的粉尘全部回用于生产之中；生活垃圾由环卫部门统一处理。四、噪声拟建项目噪声主要来自密炼机、压片机、切胶机、热炼机、空压机等，通过选用低噪声设备，采取合理的平面布置，并采取了隔声、
33、吸声等有效的降噪措施，可大大降低各种噪声设备对周围环境的影响。2、工程投产后“三废”排放汇总 拟建工程 “三废”排放情况见表5。表5 拟建工程“三废”排放汇总表生产区污染物类型主要污染因子污染物产生量自身削减量污染物排放量最终入外环境的量全钢丝载重子午胎生产区废气有组织粉尘（t/a）1653.316503.33.3非甲烷总烃（t/a）5905959无组织粉尘（t/a）2.502.52.5非甲烷总烃（t/a）3.103.13.1废水废水量（万m3/a）21.76021.7621.76CODcr（t/a）16.2016.210.88NH3-N（t/a）1.6801.681.09固体废物一般工业固体
34、废物（t/a）2515251500生活垃圾（t/a）462462003、对周围环境的影响（1）环境空气环境空气污染物浓度预测表明：拟建项目投产后，有组织排放粉尘及非甲烷总烃贡献值较小，各监测评价点的TSP、非甲烷总烃浓度均能够达标，仍以现状本底值为主。无组织排放废气对厂界浓度贡献较小，厂界浓度能够达标。本项目卫生防护距离确定为200m；在该区域内无村庄、学校、医院等人群较为集中的敏感点，由拟建工程场址周围的敏感保护目标的分布可知，工程场址与周围敏感保护目标的距离均满足卫生防护距离的要求。（2）水环境拟建项目废水经市政污水管网排入开发区污水处理厂，经处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18
35、918-2002）中的一级A标准后排入解白河，然后进入黄白排水沟，最后进入沭河。项目废水经开发区污水处理厂处理后排放量为227871m3/a，COD排放量为11.44t/a，NH3-N排放量为1.14t/a，进入沭河的污染物量相对较少，对沭河水质影响较小。项目对废水实施严格的有组织收集及净化处理工作，避免产生的废水随意排放，对生产车间地面以及污水收集设施等均进行严格防渗措施，采取以上措施后拟建项目对地下水环境影响较小。（3）声环境预测结果表明，项目投产后，东、南、北厂界满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中的4类标准要求；西厂界满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123
36、482008）中的3类标准要求。（4）固体废物影响拟建项目固体废物均全部得到有效处置或处理，对周围环境影响较小。4、环保措施的技术经济论证结果工程采取的环保措施具体见表6。表6 工程采取的环保措施一览表污染物名称治理措施及效果排放情况废气粉尘废气项目设计在炭黑日用储斗上方和密炼机加料口设置吸尘罩（一级除尘器）收集飞扬的炭黑，尾气经管道送入袋式除尘器再进行二级净化，经过2次除尘过滤后的尾气由离心风机送至一体式空气净化装置，经处理后排入大气。30m高排气筒达标排放有机废气项目在子午胎生产车间设置了集气罩，热胶烟气、硫化烟气等有机气体通过集气罩收集后，经一体式空气净化装置进行处理，处理后排放。达标排
37、放废水生活污水、地面清洗废水、酸碱废水和循环水排污水收集后经市政污水管网排入开发区污水处理厂处理。不外排固体废物袋式除尘器除下的炭黑粉尘和化工辅料粉尘全部回到生产工艺中，作为生产原料。全部得到合理的处置和利用废胶料、废钢丝帘线、废纤维帘布、次品轮胎全部回收后综合利用。装炭黑的废太空袋和化工辅料的复合包装袋定期由供货单位回收。生活垃圾由环卫部门定期清理。噪声设备噪声基础减震、安装消音器、厂房墙壁吸音等降噪措施。达标排放6、环境监测计划及环境管理制度工程运营期环境监测工作内容见表7。表7 运营期环境监测工作内容一览表环境要素监测位置监测项目频次废气排气筒粉尘、非甲烷总烃、烟气量正常情况下每季度一次
38、，每次连续2天，每天采样2次，采样时需保证能够达到最低检出限。非正常情况随时监测厂界下风向粉尘、非甲烷总烃、臭气废水总排口pH、SS、COD、石油类、氨氮、排水量每天一次（事故排放时及时监测）；地下水厂址pH、总硬度、高锰酸盐指数、氯化物、挥发酚、NO2-、NO3-、石油类每季度一次噪声厂界Leq(A)每季度一次固废统计全厂各类固废量统计种类、产生量、处理方式、去向每月统计一次四、公众参与1、公开环境信息的次数、内容、方式等；拟建项目公开环境信息进行两次公示，采用张贴公告的形式进行，发放公众参与调查表以及公布简本的方式进行，以广泛征求公众意见和建议。第一次公示的内容：建设项目的名称及概要； 建
39、设项目的建设单位的名称和联系方式；承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；环境影响评价的工作程序和主要工作内容；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要事项。第二次公示的内容：建设项目情况简述； 建设项目对环境可能造成影响的概述； 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点； 环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点； 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限； 征求公众意见的范围和主要事项； 征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间。2、征求公众意见的范围、次数、形式等；建设单位于2013年9月
40、8日到2013年10月18日进行了公众参与调查。调查范围：包括项目厂址周围1km范围内的环境保护目标。调查方式：本次公众参与调查包括公众公告发布、调查问卷发放、报告书简本发布。公众公告采用在公众场所张贴公告的方式，之后通过发放调查问卷的方式收集公众意见，制作包含查阅环境影响报告书简本等信息的环境影响公告，并在临沂经济开发区网站上进行公告。在两次公示按照规定完成后，建设单位通过附近村庄的村委，召开了居民恳谈会，并且向与会村民代表发放了调查问卷，同时按照有关规定在村里发放了调查问卷。本次公众参与发放问卷调查表200份，问卷收回193份，其中有效问卷190份，占被调查人数的98.5%。表8 公众对项
41、目的有关观点汇总问题态度人数（人）占有效问卷人数比例（%）优势选项1、您是否了解山东福泰尔轮胎有限公司年产300万套高性能全钢丝载重子午线轮胎、10万套全钢丝工程子午线轮胎及5万套高性能全钢丝农用子午线轮胎项目？了解190100了解一些00不了解002、您是从何渠道了解到山东福泰尔轮胎有限公司年产300万套高性能全钢丝载重子午线轮胎、10万套全钢丝工程子午线轮胎及5万套高性能全钢丝农用子午线轮胎项目的信息？公众公告17793.2有关会议00公众议论126.3其他10.53、您认为项目附近的环境空气质量状况如何？良好190100一般00轻微污染00严重污染004、您认为目前解白河水质如何？良好1
42、90100一般005、您认为目前当地地下水状况如何？良好190100一般006、在本区域进行项目建设，您最担心下列哪些问题？产生废气污染大气环境190100地下水污染问题00所排废水污染地表水00噪声扰民00废渣垃圾问题007、在本项目实施过程中，您认为应注意哪些问题？废气治理190100地下水保护00废水处理00防止噪声扰民00解决固废问题008、您认为本项目的建设是否会对当地的经济发展及附近居民的生活水平提高起到促进作用？会190100不会00不表态009、您认为该项目建设的必要性如何？必要190100不必要00不表态0010、本项目建设中将采取有效的环保措施，企业内部将建立健全各项环保制
43、度，将对环境的不利影响降到最小程度。如果以上措施得以落实，您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受？可以190100不可以00不表态0011、综合利弊，您是否赞成本项目的建设？赞成190100不赞成00不表态003、公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明；经过公众参与调查，归纳出被调查公众对工程的主要建议和意见：（1）对问题1的调查可知，拟建项目厂区周围公众100%的被调查者了解本项目的建设。（2）对问题2的调查可知，93.2%的公众事通过公众公告得知本项目的。（3）对问题3的调查可知，100%的公众认为项目附近空气质量很好。（4）对问题4的调查可知，100%的公众认为解白河
44、水质很好。（5）对于问题5的调查可知，100%的公众认为项目附近地下水很好。（6）对于问题6的调查可知， 100%的公众最担心项目建设会污染大气。（7）对于问题7的调查可知，公众认为项目应做好废气治理工作。（8）对于问题8的调查可知，100%的公众认为本项目的建设会对当地的经济发展及附近居民的生活水平提高起到促进作用。（9）对于问题9的调查可知，有100%的公众认为本项目有必要建设。（10）对于问题10的调查可知，有100%的公众认为在采取有效的环保措施的前提下本项目是可以接受的。（11）对于问题11的调查可知，公众赞成本项目。公众对本项目的建议为控制环境污染，完善环保措施，对出现的污染问题应尽快解决。综上所述，公众对拟建项目是支持的。建设单位应认真采纳公众的意见和建议，做到项目建设与污染治理统筹兼顾，经济与环境协调发展。五、环评结论山东福泰尔有限公司高性能子午线轮胎项目符合国家产业政策，符合城市发展总体规划，拟采取的环保措施技术可靠，项目建设符合达标排放、总量控制、清洁生产的基本原则；拟选厂址附近有一定环境容量，项目建设对周围环境影响较小，厂址选择从环保角度合理。在各项环保措施得以落实的前提下，项目建设从环境保护角度可行。六、建设单位及环评单位联系方式1、建设单位名称及联系方式建设单位：山东福泰尔轮胎有限公司联系人：张金顺联系电话
