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1、 一、概 述建设项目项目名称汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目项目性质已建建设地点安丘市青龙湖路西路91号建设单位单位名称汶瑞机械（山东）有限公司通信地址安丘市青龙湖路西路91号 创业路6号法人代表翟京丽邮政编码255000联系人王付电话13792670739环评报告表编制单位临沂市环境保护科学研究所完成时间2010年1月16日审批部门山东省环境保护厅批复时间2010年3月26日验收监测验收监测时间2016年3月1日监测单位山东省核与辐射安全监测中心项目投资核技术项目投资380万元核技术项目环保投资150万元应用类型射线装置2台X射线探伤机，类射线装置引 言汶瑞机械（山东）有
2、限公司是国内造纸业最大的制浆洗选漂及碱回收装备研发基地，国家环保总局认定的重点技术依托单位。该公司建设有探伤室1座，购置了工业X射线探伤机2台。 2010年1月16日，该公司委托临沂市环境保护科学研究所编制了汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目环境影响报告表。2010年3月26日，山东省环境保护厅对该报告表作了批复，文号：鲁辐环表审201038号。2010年6月11日，该公司取得了辐射安全许可证，鲁环辐证07167，许可种类和范围：使用类射线装置，有效期至2015年6月10日。根据相关法律法规要求，受汶瑞机械（山东）有限公司的委托，山东省核与辐射安全监测中心承担了该建设项目竣工
3、环境保护验收监测工作，于2016年3月1日对该项目进行了现场验收监测与检查，在此基础上编制了汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目竣工环境保护验收监测表。验收监测目的(1)通过现场验收监测，对该项目环境保护设施建设、运行及其效果、辐射的产生和防护措施、安全和防护、环境管理等情况进行全面的检查与测试，判断其是否符合国家相关标准和环境影响报告表及其审批文件的要求。 (2)根据现场检查、监测结果分析和评价，指出该项目存在的问题，提出需要改进的措施，以满足国家和地方环境保护部门对建设项目环境管理和安全防护规定的要求。(3)依据环境影响评价文件及其批复提出的具体要求，进行分析、评价并得出结
4、论，为建设项目竣工环境保护验收提供技术依据。验收监测依据(1)中华人民共和国环境保护法，2014年；(2)中华人民共和国放射性污染防治法,2003年；(3)建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年；(4)放射性同位素与射线装置安全与防护条例，国务院令第449号，2005年；(5)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法，环境保护部第3号令，2008年；(6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，环境保护部第18号令，2011年；(7)建设项目竣工环境保护验收管理办法，国家环境保护总局令第13号，2002年；(8)关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知，国家环境
5、保护总局，环发（2000）38号；(9)山东省辐射污染防治条例，山东省人民代表大会常务委员会公告第37号，2014年；(10)汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目环境影响报告表，临沂市环境保护科学研究所，2010年1月16日；(11)汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目环境影响报告表的批复意见，鲁辐环表审201038号；(12)汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目竣工环境保护验收监测委托书。 二、项目概况工程基本情况1.项目名称 汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目2.项目性质 已建。 3.项目位置该公司探伤室位于安丘市青龙湖路西
6、路91号 ，地理位置见图2-1，该项目位于装配车间西北角，探伤室为一层建筑,其南侧为车间，北侧为公司院内空地，西侧为漆房，东侧为操作室、暗室。厂区平面布置图见图2-2。4.项目规模该项目环评规模与验收规模一致，为2台X射线探伤机，属类射线装置，用于室内（固定场所）作业，环评探伤机明细见表2-1。表2-1 验收探伤机明细表 序号型 号技术参数备 注1XXQ2505250kV/5mA定向2XXH3005300kV/5mA周向 5.探伤室实体屏蔽情况据环评报告描述及现场检查与核验，探伤室实体屏蔽情况与环评一致。探伤室为单层建筑，长12m，宽6.5m，高7m，探伤室四周为混凝土墙，除迷路墙厚40cm外
7、，其余墙体厚度50cm；屋顶为35cm厚混凝土；探伤室有两个防护门，均为12mm铅当量。主要放射性污染物和污染途径1.X射线X射线探伤机在工作时会产生X射线， X射线会对工作人员及公众造成危害。另外，有用X射线束散射X射线以及射线机泄漏X射线也会对人员造成放射危害。探伤机停止工作时，X射线随之消失，不会对周围人员产生危害。2.放射性废物该项目不产生放射性固体废弃物、废水、废气。本次验收监测项目为X-辐射剂量率。 图2-1汶瑞机械（山东）有限公司地理位置示意图 图2-2 汶瑞机械（山东）有限公司平面布局示意图三、 环评与批复要求落实情况环境影响报告表及批复与验收情况的对比汶瑞机械（山东）有限公司
8、X射线探伤室及探伤机应用项目环境影响报告表及批复与验收情况的对比见表3-1。表3-1 环境影响报告表及批复与验收情况的对比环境影响报告表及批复意见（综述）验收时落实情况 一、汶瑞机械（山东）有限公司位于山东省潍坊市安丘市潍徐南路287号。该公司建有1座探伤室和使用2台型号分别为XXQ-2505（定向）型(管电压：250kV，管电流：5mA）、XXH-3005（周向）型(管电压：300kV，管电流：5mA）的工业X射线探伤机，共2台，均属类射线装置，均用于室内（固定场所）作业。 一、汶瑞机械（山东）有限公司位于潍坊市安丘市潍徐南路287号，探伤室位于安丘市青龙湖路西路91号。该公司建设有1座探伤
9、室，使用2台探伤机，其中1台XXQ2505定向型(管电压：250kV，管电流：5mA）、1台XXH3005周向型(管电压：300kV，管电流：5mA），均属类射线装置。用于室内（固定场所）作业。二、该项目应严格落实环境影响报告表提出的辐射防护措施、要求和本批复的要求。1.辐射环境管理要责任到人。明确企业法人代表为辐射安全工作第一责任人，分管负责人为直接责任人。设立辐射工作岗位，明确岗位职责；建立具有可操作性的设备操作规程、安全管理制度、设备维修维护制度；建立健全辐射安全管理档案。1.该公司签订了辐射工作安全责任书，公司法人翟京丽为单位辐射安全工作第一责任人，成立了放射性防护安全管理领导小组。指
10、定王付专职负责辐射安全管理工作。该公司制定了X射线探伤机安全操作规程、探伤室安全防护管理规章制度、放射安全保卫制度、人员培训计划、X射线监测计划、探伤室主任岗位职责、负责人岗位职责、设备检修制度、探伤室辐射事故应急预案，定期进行了应急演练，有2015年11月14日的应急演练记录。建立了辐射安全管理档案。续表3-1二、该项目应严格落实环境影响报告表提出的辐射防护措施、要求和本批复的要求。2.加强对工作人员的培训教育和个人剂量监督。辐射工作人员须经过省级环保部门举办的辐射安全防护培训，熟知辐射防护知识，并经培训考核合格后，方能从事辐射工作，同时要具备操作技能，作业时佩戴个人剂量计，并做好个人剂量档
11、案。2.该公司制定了人员培训计划，现有2名辐射工作人员，其中1人取得了初级辐射防护与安全培训合格证，并在有效期内，另1名辐射工作人员尚未进行培训。该公司共配备了2支个人剂量计，进行了个人剂量检测，该公司提供了1份个人剂量检测报告，由潍坊市疾病预防控制中心检测，建立了个人剂量档案，做到了一人一档。3. 定期对探伤室出入口位置设置的电离辐射标志，声光报警仪、工作指示灯及探伤室门和探伤机联锁等辐射安全防护装置进行检查，确保其安全有效运行。探伤机要在使用期限内使用，严禁超期限使用。3.探伤室大防护门上设置有电离辐射警告标志，标志不符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。
12、探伤室大、小防护门上均安装有门机联锁装置、工作状态指示灯，且运行有效。4.配备必要的监测和防护设备，制定并严格执行辐射环境监测计划，定期向环保部门上报监测数据。4.该公司现有1台LK6000型辐射剂量率仪、2台FJ2000型X个人辐射计量仪。制定了X射线监测计划，进行了年度监测，并定期向环保部门上报了监测数据。5.每年应对本单位射线装置的安全和防护状况进行年度评估，于每年的1月31日前向省、市、县（市、区）三级环保部门提交年度安全和防护状况评估报告。5.该公司已编写了汶瑞机械（山东）有限公司2015年射线装置安全和防护状况工作总结，并按要求提交至相关部门。6.公众和工作人员所受照射应符合电离辐
13、射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）规定的标准限值。6.根据个人剂量检测报告和现场监测结果估算，公众和工作人员所受照射符合GB18871-2002规定的标准限值。四、验收监测标准及参考依据验收监测标准1.电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）根据电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的规定，工作人员的职业照射和公众照射的有效剂量限值列入表4-1。 表4-1 工作人员职业照射和公众照射剂量限值职 业 工 作 人员公 众身体器官年有效剂量或年当量剂量身体器官年有效剂量或年当量剂量全身均匀照射20mSv全身均匀照射1mSv注：表中剂量限值
14、不包括医疗照射和天然本底照射。剂量限值B1.1 职业照射B1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值：a）由审管部门决定的连续5年的平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均），20mSv；b）任何一年中的有效剂量，50mSv；B1.2 公众照射B1.2.1实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：a）年有效剂量，1mSv；b）特殊情况下，如果5个连续年的年平均剂量不超过1mSv，则某一单一年份的有效剂量可提高到5mSv。年管理剂量约束值11.4.3.2款规定：剂量约束值通常应在公众照射剂量限值10%30%（即0.1mSv/a0.3mSv/a）
15、的范围之内。2.工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）本标准规定了工业X射线探伤装置、探伤作业场所及放射工作人员与公众的放射卫生防护要求和监测方法。本标准适用于500kV以下的工业X射线探伤装置的生产和使用。(1) 标准4.1.1款规定：探伤室的设置应充分考虑周围的辐射安全，操作室应与探伤室分开并避开有用线束照射的方向。(2) 标准4.1.2款规定：屏蔽设计应充分考虑有用线束照射的方向和范围、装置的工作负荷及室外情况。要求探伤室屏蔽墙外30 cm处空气比释动能率不大于2.5Gyh-1,无迷路探伤室门的防护性能应与同侧墙的防护性能相同。 (3) 标准4.1.3款规定：应安装门-
16、机联锁安全设置和照射信号指示器，并保证在门关闭后X射线装置才能进行探伤作业。参考依据1.潍坊市环境天然放射性水平潍坊市环境天然空气吸收剂量率，摘自山东省环境天然放射性水平调查研究报告1989年，见表4-2。表4-2 潍坊市环境天然空气吸收剂量率（nGy/h）监测场所范 围平均值标准差原 野43.0162.661.612.8道 路33.5177.060.717.3室 内68.4238.9105.721.22.环评报告表采用年有效剂量的1/10作为年管理剂量约束值，即对工作人员年管理剂量约束值不超过2mSv；对于公众年管理剂量约束值不超过0.1mSv。五、验收监测现场监测为掌握该公司X射线探伤机正
17、常运行情况下探伤室周围的辐射环境水平，对该公司探伤室周围进行了现场监测和检查，根据现场条件和相关监测标准、规范的要求合理布点。1.监测与分析项目X-辐射剂量率。2.监测时间与环境条件2016年3月1日；天气：晴；温度：8；相对湿度：29%。3.监测方法X-辐射剂量率每个监测点读取10个测量值为一组，取其平均值，经过仪器效率校准并扣除宇宙射线响应值后作为最终测量结果。4.监测仪器FH40G-10型X-剂量率仪。监测仪器主要技术参数见表5-1。表5-1 便携式X-剂量率仪仪器型号FH40G-10（JC08-001-2011）能量响应48keV4.4MeV量 程1nGy/h-100Gy/h生产厂家美
18、国热电检定单位中国计量科学研究院检定有效期2016年9月23日 5.监测技术规范环境地表辐射剂量率测定规范（GB/T 14583-1993）。监测结果汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目竣工环境保护验收监测结果，见表5-2。表中数据均已扣除宇宙射线响应值，表中监测点位距离地面高1米，监测点位示意图见图5-1。表5-2探伤室周围X-辐射剂量率监测结果(nGy/h)序号点位描述非工作状态工作状态监测值标准差监测值标准差A1操作位94.9 3.4 95.9 3.0 A2东防护门北缝30cm处73.0 2.3 355.6 6.1 A3东防护门南缝30cm处63.6 2.7 593.4
19、8.0 A4暗室121.5 3.5 133.9 6.0 A5南防护门东缝30cm处54.8 2.0 435.2 5.7 A6南防护门中间30cm处31.4 2.5 89.6 1.8 A7南防护门西缝30cm处45.2 1.7 286.2 8.3 A8西墙偏南30cm处54.9 2.4 62.3 2.1 A9西墙中间30cm处58.7 1.9 59.9 1.8 A10西墙偏北30cm处58.0 2.2 63.2 2.5 A11北墙偏西30cm处72.4 1.8 81.5 2.5 A12北墙偏东30cm处74.0 3.3 82.2 1.9 监测值范围31.4121.559.9593.4注：1.使用
20、1台XXH3005周向型探伤机，工作电压240kV，工作电流5mA。射束方向为东西南北周向。 2.监测时，探伤室内无工件。表5-2可知，非工作状态下，探伤室周围空气吸收剂量率监测范围为(31.4121.5） nGy/h,低于潍坊市环境天然放射性本底水平。X射线探伤机工作状态下，探伤室周围环境X-辐射剂量率监测值范围为（59.9593.4）nGy/h，低于工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）所规定的2.5Gy/h的标准限值。图5-1 探伤室周围环境监测布点示意图六、职业和公众受照剂量1.职业人员个人累积剂量检测结果根据该公司提供的1份2015年10月19日至2016年1月18
21、日3个月的个人累积剂量检测报告，由潍坊市疾病预防控制中心检测，该公司目前共2名辐射工作人员，根据估算，有效累积剂量情况见表6-1。表6-1 辐射工作人员个人剂量计检测情况一览表个人剂量计累积剂量范围个人剂量计人数管理约束值（2mSv/a）以内2人管理约束值（2mSv/a）标准限值（20mSv/a）0人大于标准限值（20mSv/a）0人辐射工作人员年有效累积剂量均低于电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中规定职业人员的剂量限值20mSv/a，也低于环评报告表提出的2mSv/a的管理约束限值。2.公众受照剂量分析根据现场监测结果，取探伤室周围的X-辐射剂量率最大监测值593
22、.4nGy/h计算，扣除该点位本底63.6 nGy/h，该企业探伤机实际年累积开机时间为80小时，公众人员居留因子取1/4，可以估算：H=0.7（593.4-63.6）nGy/h80h1/40.007mSv该年有效剂量低于电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中规定的公众人员的剂量限值1mSv/a，也低于环评报告表提出的0.1mSv/a的管理约束限值。七、辐射安全管理根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院第449号令）、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法(环境保护部第3号令)及环境保护主管部门的要求，射线装置使用单位应落实环评文件及环评批复中要求的各项管理制
23、度和安全防护措施。为此对该公司的辐射环境管理和安全防护措施进行了检查。（一）组织机构该公司签订了辐射工作安全责任书，公司法人翟京丽为单位辐射安全工作第一责任人，成立了放射性防护安全管理领导小组，并指定王付专职负责辐射安全管理工作。（二）安全管理制度该公司制定了安全防护管理制度。所制定的制度包括：1.工作制度。该公司制定了探伤室安全防护管理规章制度、放射安全保卫制度、人员培训计划、X射线监测计划、探伤室主任岗位职责、负责人岗位职责、设备检修制度等制度，建立了辐射安全管理档案。2.操作规程。制定了X射线探伤机安全操作规程。3.应急程序。制定了探伤室辐射事故应急预案，定期进行应急演练，有2015年1
24、1月14日的应急演练记录。4.监测方案。制定了X射线监测计划，进行了年度监测，并定期向环保部门上报了监测数据。（三）管理制度及环保措施的落实情况 1.辐射工作人员的教育培训。现有2名辐射工作人员，其中1人取得了初级辐射防护与安全培训合格证，并在有效期内，另1名辐射工作人员尚未进行培训。 2.个人剂量和健康检查管理。该公司共配备了2支个人剂量计，进行了个人剂量检测，该公司提供了1份个人剂量检测报告，由潍坊市疾病预防控制中心检测，建立了个人剂量档案，做到了一人一档。 3.该公司已编写汶瑞机械（山东）有限公司2015年射线装置安全和防护状况工作总结，并按要求提交至相关部门。(四)安全防护情况1.经现
25、场检查和核验，探伤室实体屏蔽情况与环评一致，详见附件6。探伤室为单层建筑，长12m，宽6.5m，高7m，探伤室四周为混凝土墙，除迷路墙厚40cm外，其余墙体厚度50cm；屋顶为35cm厚混凝土；探伤室有两个防护门，均为12mm铅当量。2.探伤室大防护门上设置有电离辐射警告标志，标志不符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。3.探伤室大、小防护门上均安装有门机联锁装置、工作状态指示灯，且运行有效。4. 该公司配备了辐射防护用品，见表7-1。表7-1辐射防护用品统计表名称型号数量辐射剂量率仪LK60001X个人辐射计量仪FJ20002个人剂量片/2射线防护服/1八、
26、验收监测结论与建议结 论（一）项目概况 汶瑞机械（山东）有限公司位于潍坊市安丘市潍徐南路287号，探伤室位于安丘市青龙湖路西路91号。该公司建设有1座探伤室，使用2台探伤机，其中1台XXQ2505定向型(管电压：250kV，管电流：5mA）、1台XXH3005周向型(管电压：300kV，管电流：5mA），均属类射线装置。用于室内（固定场所）作业。（二）现场检查结果1.该公司签订了辐射工作安全责任书，公司法人翟京丽为单位辐射安全工作第一责任人，成立了放射性防护安全管理领导小组，并指定王付专职负责辐射安全管理工作。2.公司制定了X射线探伤机安全操作规程、探伤室安全防护管理规章制度、放射安全保卫制度
27、、人员培训计划、X射线监测计划、探伤室主任岗位职责、负责人岗位职责、设备检修制度等制度，建立了辐射安全管理档案。3.该公司制定了探伤室辐射事故应急预案，定期进行应急演练，有2015年11月14日的应急演练记录。4.该公司制定了X射线监测计划，进行了年度监测，并定期向环保部门上报了监测数据。5.该公司现有2名辐射工作人员，其中1人取得了初级辐射防护与安全培训合格证，并在有效期内，另1名辐射工作人员尚未进行培训。6.该公司共配备了2支个人剂量计，进行了个人剂量检测，该公司提供了1份个人剂量检测报告，由潍坊市疾病预防控制中心检测，建立了个人剂量档案，做到了一人一档。7.该公司已编写汶瑞机械（山东）有
28、限公司2015年射线装置安全和防护状况工作总结，并按要求提交至相关部门。8.探伤室为单层建筑，长12m，宽6.5m，高7m，探伤室四周为混凝土墙，除迷路墙厚40cm外，其余墙体厚度50cm；屋顶为35cm厚混凝土；探伤室有两个防护门，均为12mm铅当量。与环评一致。9.探伤室大防护门上设置有电离辐射警告标志，标志不符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）的要求。10.探伤室大、小防护门上均安装有门机联锁装置、工作状态指示灯，且运行有效。11.该公司配备了辐射测量仪、个人剂量报警仪等辐射防护用品，详见表7-1。（三）现场监测结果非工作状态下，探伤室周围空气吸收剂量率监测范
29、围为(31.4121.5） nGy/h,低于潍坊市环境天然放射性本底水平。X射线探伤机工作状态下，探伤室周围环境X-辐射剂量率监测值范围为（59.9593.4）nGy/h，低于工业X射线探伤放射卫生防护标准（GBZ117-2006）所规定的2.5Gy/h的标准限值。 （四）职业人员与公众受照剂量结果根据该公司提供的1份2015年10月19日至2016年1月18日3个月的个人累积剂量检测报告，由潍坊市疾病预防控制中心检测，该公司目前共2名辐射工作人员，根据估算，辐射工作人员年有效累积剂量均低于电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中规定职业人员的剂量限值20mSv/a，也低
30、于环评报告表提出的2mSv/a的管理约束限值。根据估算结果，公众人员接受照射的年有效剂量为0.007mSv，该年有效剂量低于电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2002)中规定公众人员的剂量限值1mSv/a，也低于环评报告表提出0.1mSv/a的约束限值。（五）存在的问题1.该公司法人已变更，辐射安全许可证已过期。2.探伤室防护门上的电离辐射标志不符合标准要求。3.有1名辐射工作人员未进行辐射安全防护培训。 综上所述，汶瑞机械（山东）有限公司X射线探伤室及探伤机应用项目基本落实了辐射安全管理制度和辐射安全防护各项措施，该项目对工作人员和公众是安全的，对周围环境产生的影响较小，建议采取措施解决存在的问题后进行建设项目竣工环境保护验收。建 议 1.进一步完善辐射安全管理档案。2.严格按季度进行个人剂量监测，并做好个人剂量档案。
