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1、浅析违章作业和违章指挥 违反劳动安全纪律及其对策措施 王 齐四川泸天化弘旭公司化机厂摘 要在企业生产活动过程中，违章作业、违章指挥、违反安全劳动纪律，既严重影响企业生产，又危及职工生命安全，本文针对以上几点提出切实的对策措施。关键词三违表现形式心理特征对策措施在企业生产活动过程中，违 章 作 业、违 章 指挥、违反安全劳动纪律 ( 以下简称“三违”) 这“三 违”，既 严重影响企业生产，又危及职工生命安 全。因“三违”而造成伤害自己、伤 害 他 人、被 他人伤害的安全事故案例不胜枚举。国家安监局长赵铁锤讲，去年发生的死亡 10 人以上的重特大事 故，全由违章和违规生产而引起。可 见，“三 违
2、”对企业安全生产危害性之大，是不言而喻的。说“三违”是企业安全生 产 的 大 敌，并 不 是 危 言 耸 听。笔者对有关单位 2000 年以来所发生的各类 安全事故进行了粗略的统计，结果表明 80% 以上的安全事故都是因“三违”发生的，即人的不安全 行为引发了事故。特别是在系统装置设备大修、技术改造、基建工程项目施工、机械加工、设备制造等生产作业活动中尤为突出。时至今日，虽然 从上到下，大讲以人为本，安全生产人命关天，可 谓警钟长鸣，但 在 实际生产过程 中，“三 违”现 象仍然禁而不止。如何才能有效地预防和减少“三违”，消除“三违”，做到“四不伤害”，把安全生产 事故消灭在萌芽状态，笔者对此
3、作了一些粗浅的分析。司系统装置大修、技术改造、基建施工和大修现场进行安全检查过程中，发现未正确佩戴安全帽，或 未正确使用安全带的大多为老工人。当你指出他 们违章行为 时，他 说“你 放 心，没 事，没 事”“几 分钟就干完 了”。二 是 年 青 人，特别是特种作业人 员，由于见识不多，缺乏实际工作经验，安全生产 技术知识欠缺，冒险盲目蛮干，胆大妄为，如架子工、起重工等特种作业人员安全带低挂高用，有的甚至未挂好安全带( 背了安全带) 就进行作业，从 而导致安全事故的发生。三是外用工、农民工缺乏安全生产知识技能，自我保护安全意识差。这些人文化技术素质低，对企业生产过程中的安全 规章制度，往往一问三
4、不知。据笔者统计外用工、农民工在违章作业中占的比例达 60% 以上。1. 2图省事，怕麻烦，是绝大多数违章作业人员共同的心理特征笔者在调查了解和实际工作中发现多数违章 作业都是为了图省事，怕麻烦，不听劝阻，我行我 素，把安全管理规章制度抛于脑后，结 果 酿 成 事 故。1. 3对安全生产重要性认识存在误区一是认为安全生产是领导的事，老板的事，是领导或老板要安全，与自己没多大的关系。二是认为干活路就有可能出事，违章是理所当然的事， “不干活路就不违 章”、“活路干得越多违章就越 多”。把违章和完成生产任务等同起来。为自己的违章行为找托词。1违章作业人员的心理状态及表现形式1. 1侥幸心理是违章作
5、业人员的主要心理特征笔者在调查了解和实际工作过程中 发 现，违 章作业概括起来有以下几种情况: 一是部分有一定经验的老工人，他们工作时间长，见多识广，经1. 4安全生产规章制度、安全事故预防措施的贯，代相比，人数增加了 1 倍，工伤事故却和从业人数增长成反比，下 降 了 60% ，一个重要原因就是按 规章制度办事。然而，在我们的实际生产作业过 程中，违章和违规随处可见，违章和违规已经成为 一种恶习，岂能不屡屡受到安全事故侵害。在企业安全生产过程中，“三违”的存在和发生，表 现 最 为 突 出、最为直接的是安全生产的教 育、管理、培训、检查、考核，责任 落 实 的 虚 弱。这 种虚弱，似乎又是一
6、种普遍存在的顽症。笔者认 为，要想治好这一顽疾，没有什么灵丹妙方，只能 从严教育、从严管理、从严培训、从严检查、从严处 罚入手，安全责任重在落实，建立健全安全生产制 度，落实安全生产技术措施，落实安全审查责任， 才能防患于 未 然，才 能 有 效 制 止“三 违”，做 到 四 不伤害，预防和减少安全事故的发生。为此，企业 安全工作必须跟踪企业各个时期的生产任务，突 出针对性，有的放矢，对症下药，分类施教、施管、 施查、施罚，才能不断建立起企业安全生产第一的 长效机制。1. 5“三违”人员大多数工作责任心不强从“三违”人员的工作状况看，他们不是主动积极、认真负责地去干好每项工作，而多数是处于被动
7、消极状态，没有强烈的责任心和主人翁责任 感。工作中往往是粗心大意，殊不知很多安全事 故就发生在人们的不经意间。从过去所发生的很 多事故中都可以看出，安全事故都是由于作业人 员不负责任而引发的。2违章指挥的心理状态及表现形式3. 1认真搞好安全教育培训工作“三违”的根源，就其原因应该说是人的素质问题。要提 高 人 的 素 质，包 括 思 想 素 质、文 化 素质、技术素质、行为素质、道德法制素质等等，就必 须加强对人的培训教育。要提高员工安全生产意 识，树立正确的安全生产观念，首先，必须经常开 展多种形式的安全教育活动。安全管理人员要重 视说理对话，讲清“三违”害己害人的危害性。其 次，安全教育
8、要善于疏导。再次，安全工作的对象 是人，因此，安全教育必经因岗施教，开展好不同 工种、不同岗位、不同生产任务的安全生产技能教 育。做好岗前安全基础知识培训教育活动。四是 召开各种安全生产动员教育会议，特别是召开好 班前会，讲明安全操作规程，安全生产注意事项， 进行安全生产技术交底。五是经常开展各种各样 安全知识竞赛活动。六是进行岗位安全知识测试 和安全法规制度，操作规程专业知识考试。只有 通过各种不同形式的安全教育培训活动，从而达 到提高员工安全生产素质和安全生产作业技能的 目的。一是生产任务的压力导致生产组织指挥人员产生急躁情绪。主要是工期短、任务重，特别是在 生产不顺利或处理问题不冷静，令
9、人焦急的情况 下，怕完不成任务，受到不良影响，导致违章指挥。二是虚荣攀比怕丢面子的心理。为了体现自 己的能力和政绩，有的生产管理人员、班组长认为 别人都能完成，我们为什么完不成。在这种情况 下对潜在的事故隐患、危险因素，睁只眼，闭只眼， 只要你把任务给我干完就行，从而违章指挥。三是工作 作 风 不 踏 实，浮在面上发号施令。 主要是班组长和生产管理人员为了体现自己的权 利，在没有经过实地调查了解的情况下，就 瞎 指 挥。四是经济利益的驱动。企业都是以经济效益 为中心，单位或班组生产任务完成得多，员工就可 多拿奖 金 ( 计 件 计 时 的 单位员工可多拿工资 ) 。 因此，有的生产管理人员、班
10、组长在安排组织完成 生产任务、施工作业过程中，更多的是考虑单位或 个人经济利益，只要能完成任务，即使违章被抓着 也觉得心安理得。五是安排生产任务过程中，考虑安全 工 作 不 周，预见性不够，未能及时发现和消除安全事故隐 患，造成违章指挥。3. 2重点进行帮教活动抓住“三违”典型 案例，剖析“三违”事故，重点进行帮教活动，做到“四不放过”。让因违章受到伤害 的职工现身说教，使“三 违 ”人 员 得 到 警 醒，终身受益。3. 3健全安全管理各项规章制度，落实各项安全 管理措施安全管理规章制度、安全生产管理措 施 是 人3对策措施们在安全生产实践中不断总结和提炼出来或者是人们用鲜血和生命换取的。因
11、此，在企业生产活 动过程中，必须严格执行各项安全生产管理制度， 坚决贯彻落实安全生产各项措施，用制度、用措施 保证企业安全生产，预防和减少安全事故的发生。理，冒险蛮干、工作不负责任的人员觉醒，只有这样才能真 正 做 到“我的安全我负责，别 人 的 安 全 我有责”，才能把安全生产责任落到实处。作者简介王齐，男，大学 文 化，政 工 师。现为四川泸天化弘旭 公司化工机械制造厂分工会主席，并从事安全环保技术 管理工作。加强安全监督检查工作，健全完善安全管理3. 4约束机制响鼓也须重锤。对“三违”人员的违章行为， 必须“重拳出击”，发现一起严肃查处一起。让其 不仅在思想上要受到深刻的教育，而且在经济
12、上 以重罚，才能收到以点带面的效果，让存有侥幸心0830 4126188联系电话收稿日期 2011 年 8 月 24 日檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶檶欢 迎 订 阅 2012 年化学推进剂与高分子材料 化学推进剂与高分子材料是由黎明化工研究院主办，中国聚氨酯工业协会、全国化学推进剂信息站协办的国内外公开发行的化工科技期刊，是中国期刊网、中国学术期刊( 光盘版) 全文收录期 刊，万方数据数字化期刊群全文收录期刊，中国核心期刊( 遴选) 数据库来源期刊，中国学术期 刊综合评价数据库统计源期刊。本刊主要报道聚氨酯、胶黏剂、涂料、工程塑料等高分
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