《银行系统论文：农村信用社内部案件的成因与防范.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《银行系统论文：农村信用社内部案件的成因与防范.doc（4页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、银行系统论文：农村信用社内部案件的成因与防范近年来，农村信用社内部管理得到了进一步加强。但由于历史原因和现实中少数领导者管理意识差、员工素质低和内控力度弱等诸多因素，致使信用社内部经济案件时有发生，这不仅给国家集体带来巨大经济损失，而且极大地败坏了信用社在社会上的声誉。诱发案件的四个因素信用社内部经济案件到底是怎样形成的呢？究其原因，主要有几个导致和形成经济案件的因素。第一种是注重任务，忽视管理。信用社业务虽然得到一定的发展，硬件设施得到逐步完善，但由于电子化管理不如其他商业银行，所以在市场竞争中处于劣势。为了加速信用社发展，上级分配给下级信用社的指标逐年加码，致使本来不太配套的“马车”在艰难
2、中运行。同时，上级对下级领导者的功过优劣考核主要看任务指标的完成情况，基层领导为了自己的政绩和不影响自己的晋级升迁，他们只有两眼抓任务完成，一环扣一环。基层社员工也是目标任务与自己薪酬挂钩，视任务完成是自己的生命钱，只有把任务完成才能拿到工资，其他事情是领导的事，导致内部管理出现疏忽，使犯罪人员有机可乘。第二种是注重布置，忽视落实。有人把基层社形容成“上头千根线，下面一颗针”。由于基层社是最基层，什么事都要他们去落实，加之任务指标较重，所以他们在接受上级精神上，也只有搞应付。如上级对案防工作十分重视，层层开了动员大会，下了文件采取各种措施，但到基层社的传达贯彻叫做“听会几点钟，传达几分钟”。结
3、果上面开会布置工作，基层也照样画瓢，同样搞布置，没有把上级精神和责任落实到岗到人。第三种是注重用人，忽视教育。信用社的发展离不开人才。在信用社内部一般用人都注重在“才”上，把任务指标完成作为使用人才的唯一标准，于是乎布置的任务年终完成得好，证明该同志是人才可以用，但在使用过程中关心最多的是他的任务完成得好坏，但如何加强人才德行教育方面抓得甚少，要么是上级行社搞什么培训，需要某某必须参加；要么就是例行公事。这种敷衍了事似的培训教育，没有任何意义。第四种注重物防，忽视人防。信用社内部安全、案防工作天天喊，一般侧重在信用社内部安全物防上如加固金库，注意门锁，做好电讯畅通等。但如何在加强员工教育方面还
4、很薄弱，基层社一味强调任务重、工作多，有的社为了应付上级检查在案防记录本上写上几条标题式的记录了事，有的甚至把应该每月坚持主任查库制度都落实不了，一味把安全防范和案防工作寄托于物防上。三个“不放松”抓好案防上述几个诱发案件发生的因素，虽然不是在一个信用社里同时出现，但它或多或少已经存在于信用社内部，是我们加强案件防范一种大忌，必须引起警觉，逐步纠正过来。笔者认为要搞好信用社内部案件防范提出如下建议。一是层层抓案防教育工作不放松。案件防范不像收存、收贷和收息那样，收到的东西是物质存在的东西。但案防是一种看不见摸不着，随时可能发生，又可能暂时不发生的事情，这种防范必须时时处处要注意。我们要时刻提醒
5、每个领导要保持清醒的头脑和加强对信用社员工教育，要广泛在信用社员工中开展：“社兴我荣，社衰我耻；案防意识强为荣，案防意识弱为耻；信用社平安为荣，信用社发案为耻；信用社稳定为荣，信用社不稳定为耻；团结协作为荣，互相扯皮为耻；遵纪守法为荣，违法犯罪为耻；以社为家为荣，损公肥私为耻；爱岗敬业为荣，不学无术为耻”的八荣八耻教育，增强员工的责任感、使命感和荣誉感。二是狠抓责任落实不放松。一方面要抓好社主任责任制的落实，联社法人要与基层社主任签订案防责任书，把案防工作与主任的切身利益及社主任个人的政绩晋升相联系。另一方面要建立和完善各岗位的目标责任制。对原来没有责任制的岗位要重新建立责任制，对已经过时或不
6、完善的要及时加以修改完善。岗位制度建立以后不是仅仅写在纸上或挂在墙壁上，应是经常进行监督检查。县级联社相关部门如财务、信贷、稽核、安保等部门要结合本职工作对各自职责业务工作范围进行定期或不定期的检查和监督，对制度执行不到位要督促和帮助制度的执行到位，同时要对每次检查情况都要记录在案，如谁检查、检查何事、有何问题，这样便于下次检查时落实责任人。三是狠抓责任追究不放松。案子出现以后首先要实行追赃。追赃目的是减少单位的经济损失，对所受的经济损失信用社要积极与公安、纪检、法院等部门的配合，采取法律、行政等手段进行全面追缴。其次要严格追究有关责任人的责任。对案发的社主任视其情节进行问责，该撤职的撤职，该处分的进行处分，同时对相关责任人也要严肃处理，清除“害群之马”。为了起到惩一儆百的作用，以县联社为单位召开处理会议，公开处理当事人，通过处理责任人达到处理一人教育一片的目的。
