法律论文战后泰国的政治民主化进程的特点及原因分析.doc

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2、标识码:A文章编号:1003949X(2008)1100620119321992年的60年间,泰国共发生了19次军事政变,组建了48届政府。60年中有80的时间处在军人的统治之下,泰国最近的一次(即第20次)军事政变发生在2006年。政治权力更迭频繁,军事政变是这一时期泰国政治的主要特点,但随着国家现代化的推进,战后泰国民主化进程明显加快。一、战后泰国的政治发展进程战后泰国第一届政府是1948年第二次上台执政的披汶颂堪(Phibun Songkram)政府,他发动政变推翻了自由泰民主政府,泰国政治进入新的专制时期。1957年9月,陆军司令沙立他那叻(Sarit Thanarat)发动了一次不流

3、血的政变,推翻了披汶颂堪政府。沙立政府解散了议会和所有政党,废除了宪法,开始了泰国政治上的军人集团全面控制泰国的“沙立时代”。整个60年代泰国处于军人独裁政府之下。进入70年代,泰国国内形势发生了重大变化。随着经济的高速发展,新兴经济集团要求民主,废除军人专制的呼声高涨。1973年10月13日泰国爆发了有史以来规模最大的示威游行,政府出动军警镇压,国王出面干预,执政仪一年的他侬吉滴卡(Thanom Kittikatchom)政府垮台。这就是泰国历史上著名的“十一四”事件,它结束了白沙立以来泰国的军人独裁时代,标志着泰国政治由军人专制统治向议会民主制转变的开始。此后十余年问,军人和职业政客交替掌

4、握政权,民主政治的发展虽举步维艰但在不断发展。1980年3月,陆军司令炳廷素拉暖(Ptern Tinsulanonda)出任总理。炳总理虽是军人出身,但却重视民主和法制建设,减少军队对政治的干预,扩大人民的民主权利。炳总理执政八年,成为他侬垮台后执政时间最长的一位总理。1992年3月,通过大选成立了五党联合政府,并推举总司令素金达甲巴允(Suchinda Kraprayoon)上将担任总理。但反对党以素金达非民选为由,掀起了反素金达的民主运动。此后,爆发了五月流血事件,国王再次出面干预,素金达被迫辞去总理职务。此后泰国的民主政治进入相对稳定和健康的发展时期,直至2006年9月发生军事政变。二、

5、战后泰国政治民主化的主要特点及成因分析泰国政治民主化过程始终与政变相伴,但仍保持社会发展相对平稳,经济政策长期保持连续性,泰国政治发展的这一特点令人惊奇。那么,导致形成此特点的原因是什么呢?泰国军人政权的出现是泰国特殊条件下的产物。一般来说,任何一个社会在进行转型的时候,都会出现一个动荡的时期。这是因为在这个过渡过程中,要产生一个新的交往形式,不但经济结构发生变化,人群也要发生变化,习惯于旧有依附关系的民众要转变为一种新的交往形式,必然有一个过程。二战期间,泰国卷入日本的法西斯战争,军人独裁政权得以强化。战后,泰国政府企图仿效西方,实行议会民主制,但当时泰国并不具备实行西方议会民主制的基础和条

6、件,因此没有成功,并导致沙立军人独裁政权的建立。泰国政权中的权力核心除了军人的力量外,官僚的力量不可小视。事实上,无论是独裁政府还是民选政府,泰国经济政策的制定和实施都是由官僚完成的。泰国的官僚政体不同于其他国家的官僚政体,它吸收了西方文官制度的某些优点,建立了具有泰国特色的技术官僚(teehnocrat)政体。责任编辑:丰军其他参考文献Baker, Sheridan. The Practical Stylist. 6th ed. New York: Harper & Row, 1985.Flesch, Rudolf. The Art of Plain Talk. New York: Harp

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