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1、无锡市地方海事局行政权力运行流程图一、行政许可流程图项目类型：行政许可 项目编号：JS020000JT-XK-00300038法定期限：20个工作日 承诺期限：15个工作日服务电话：82690190 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号1、中心交通局窗口组织审查的审批流程图申请人提出申请中心交通局窗口 初审、受理材料不符合不予受理或 补正告知材料 齐全中心交通局窗口组织审查，作出准予或不准予许可决定 不同意 职能部门制作证书和 准予或不准予许可决定书中心交通局窗口发放证书和准予或不准予许可决定书2、中心交通局窗口转报的审批流程图申请人提出申请中心
2、交通局窗口 初审、受理材料不符合不予受理或 补正告知材料 齐全中心交通局窗口转报职能部门审查，由职能部门作出准予或不准予许可决定 不同意 职能部门制作证书和准予或不准予许可决定书中心交通局窗口发放证书和准予或不准予许可决定书 3、中心交通局窗口办理的审批流程图申请人提出申请 中心交通局窗口 初审、受理材料不符合不予受理或 补正告知材料 齐全中心交通局窗口审核审查不同意 中心交通局窗口审批作出准予或不准予许可决定不同意 中心交通局窗口制作发放证书和准予或不准予许可决定书行政许可流程环节图申请人1、申请表格（见样本）2、申请材料（见附件）3、资质证明（如需要时）4、其他需要提供的条件交 件 材料不
3、符合窗口受理、初审办理岗位：行政许可窗口办理时限：1内容公开：是是否可退回：是与申请人交互：是工作职责：检查受理材料的完整性，签署受理意见，发放受理通知书。材料不符合条件的，发一次性补正通知书。申请人签字后领取证书材料齐全 材料不符合 不同意复审办理岗位：各业务科室办理时限：4内容公开：是是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法审核受理、初审工作程序以及申请项目资料的准确性、合法性。决定办理岗位：各业务分管局长办理时限：5内容公开：否是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法作出许可或不予许可的决定颁发证书办理岗位：业务科室、行政许可窗口办理时限：5内容公开：是是否可退回：否与申请人交互
4、：是工作职责： 业务科室打印证书，行政许可窗口通知申请人领取证书 二、行政处罚流程图项目类型：行政处罚 项目编号：JS020000JT-CF-02750374法定期限：无 承诺期限：无服务电话：83706550 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：源康弄1号受 理简易程序处罚流程条件：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下罚款或者警告的行政处罚。出示执法证件调查取证：查明并确认违法事实。必要时应填制现场检查笔录或现场调查询问笔录。当事人陈述申辩作出当场处罚决定：制作当场处罚决定书。交付当事人执 行结案归档条件：除可以
5、当场作出行政处罚之外的一般程序处罚流程案件受理审查：查明案件来源，落实相关材料，制作调查询问笔录。立 案调查取证：必要时制作以下文书：现场检查记录调查询问笔录证人证言抽样取证通知抽样取证登记表证据先行登记保存通知证据先行登记保存登记表鉴定书等。审查调查报告告知：制发行政处罚告知书当事人陈述、申辩，制作陈述申辩笔录。作出行政处罚决定送达处罚决定，填制送达回证。执 行必要时进入听证程序(3日内提出)行政处罚流程环节图案件来源1、受理群众举报或投诉；2、执法人员日常巡查；3、上级机关指定；4、其他合法案件信息来源 符合简易程序 符合一般程序 简易程序调查取证办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当
6、事人交互：是是否可退回：是工作职责：查明并确认违法事实。必要时填写现场检查笔录或现场调查询问笔录 一般程序立案办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：是是否可退回：是工作职责：对符合条件的，按规定进行立案 调查取证办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：是是否可退回：是工作职责：依法收集整理证据材料听取当事人陈述或申诉办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：是是否可退回：是工作职责：听取当事人陈述或申诉审查决定办理岗位：海事处分管处长办理期限：内容公开：否与当事人交互：否是否可退回：是工作职责：审查调查报告并依法作出同意或者不同意决定决定办理岗位：海事处办理
7、期限：内容公开：否与当事人交互：否是否可退回：是工作职责：制作当场处罚决定书并交付当事人处罚告知办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：是是否可退回：是工作职责：依法制作并送达行政处罚告知书执行办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：是是否可退回：是工作职责：按照有关程序依法对当事人进行处罚召开听证办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：是是否可退回：是工作职责：当事人在被告知3日内提出听证的，海事处应在听证7日前通知当事人听取当事人陈述或申诉办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：是是否可退回：是工作职责：听取当事人陈述或申诉结案归档处理结果办
8、理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：是是否可退回：是工作职责：执法人员依法制作行政处罚决定书并送达当事人归档结案办理岗位：海事处办理期限：内容公开：否与当事人交互：否是否可退回：否工作职责：结案归档，重大处罚报备案三、行政征收行政征收流程图项目类型：行政征收 项目编号：JS020000JT-ZS-00080013法定期限：无 承诺期限：无服务电话：82690190 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号规费缴纳义务人携带相关材料到签证窗口（点）办理缴费手续 窗口（签证点）工作人员对有关材料进行审核属于正常缴费情形的，确定应缴纳的规费数
9、额；当场缴费出规费缴讫凭证，并交付当事人在相关证件上加盖图章行政征收流程环节图申请人提交申请材料（见附件）窗口受理、审核办理岗位：行政许可窗口、签证点办理时限：当日与申请人交互：是工作职责：审核相关资料合法性缴费办理岗位：行政许可窗口、签证点办理时限：当日与申请人交互：是工作职责：按照国家规定的收费标准收取费用出具缴讫凭证、盖章办理岗位：行政许可窗口、签证点办理时限：当日与申请人交互：是工作职责：出具统一的缴讫凭证，并在有关证件上盖章四、行政强制行政强制流程图项目类型：行政强制 项目编号：JS020000JT-QZ-00160022法定期限：无 承诺期限：无服务电话：83706550 监督投诉
10、电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：源康弄1号发现违法行为特殊情况调查取证提出处理意见法制部门及单位负责人签注意见口头汇报制作海事行政强制调查报告送审制作海事行政强制措施决定书决定送达决定书，可同时送达告诫书并做好海事行政强制现场笔录送达和记录决定申请强制执行送审制作海事行政强制执行审核表法制部门及单位负责人签注意见制作海事行政强制执行告诫书，并送达当事人制作海事行政强制执行书 当事人是否履行义务NOYES 告诫履行义务YES NO送达执行书强制执行，并做好现场笔录送达当事人送达、执行和记录 送到制作解除海事行政强制措施通知书，并送达当事人当事人履行义务后解除注：虚线以
11、上是强制措施实施程序流程,虚线以下是强制执行实施程序流程。行政强制流程环节图行政检查办理岗位：海事处工作职责：依法检查船舶的停泊、作业等活动发现违法事实 调查取证办理岗位：海事处办理期限：与当事人交互：是内容公开：否是否可退回：是工作职责：对违法、违规行为进行调查取证，制作海事行政强制调查报告 决定办理岗位：海事处处长办理时限：内容公开：否是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法作出同意或不同意决定送达办理岗位：海事处办理时限：内容公开：是是否可退回：否与申请人交互：是工作职责： 海事处制作海事行政强制措施决定书、告诫书并送达当事人，同时做好海事行政强制现场笔录五、其他行政权力（一）非许可
12、审批船舶进出港签证流程图项目类型：非许可审批 项目编号：JS020000JT-SP-0006法定期限：无 承诺期限：当日服务电话：83706550 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：源康弄1号申请人提出申请各签证点受理（当日）不予受理或补正告知 不符合要求签发（当日）受理 船舶进出港签证流程环节图申请人提交申请材料（见附件）材料符合 材料不符合受理审核办理岗位：各签证点办理期限：当日与申请人交互：是工作职责：负责受理审核申请人提交的证件资料等是否合法有效签发办理岗位：各签证点办理期限：当日与申请人交互：是工作职责：按要求在签证簿内签注船舶码头设施使用化学消油剂
13、流程图排放压载水洗舱水残油含油污水流程图冲洗沾有污染物有毒有害物质的甲板流程图项目类型：非许可审批 项目编号：JS020000JT-SP-00070009法定期限：20个工作日 承诺期限：15个工作日服务电话：82609078 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号申请人提出申请其他通航水域市区古运河航道 不合格 不予受理或补正告知海事处初审受理（一个工作日）受理服务窗口初审受理（一个工作日） 不合格 不合格 市局航行监督科审核（四个工作日）地方海事处审核（四个工作日）退还材料 不合格 不合格 海事处领导审批（五个工作日）市局领导审批（五个工作日）
14、制证、审核证书、发证（五个工作日）制证、审核证书、发证（五个工作日）船舶码头设施使用化学消油剂流程环节图排放压载水洗舱水残油含油污水流程环节图冲洗沾有污染物有毒有害物质的甲板流程环节图申请人申请表格提交申请材料（见附件）其他有关的条件资料交件 材料不符合受理初审办理岗位：受理服务窗口、海事处办理期限：1与申请人交互：是内容公开：是是否可退回：是工作职责：检查受理材料的完整性，签署受理意见，发放受理通知书。材料不符合条件的，发一次性补正通知书材料齐全 材料不符合 不同意复审办理岗位：航行监督科、海事处办理时限：4内容公开：是是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法审核受理、初审工作程序以及申
15、请项目资料的准确性、合法性。决定办理岗位：分管局长、海事处处长办理时限：5内容公开：否是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法作出同意或不同意决定颁发证书办理岗位：受理服务窗口、海事处办理时限：5内容公开：是是否可退回：否与申请人交互：是工作职责： 业务科室打印证书，受理服务窗口通知申请人领取证书申请人签字后领取证书船舶临时国籍证书核发流程图项目类型：非许可审批 项目编号：JS020000JT-SP-0010法定期限：20个工作日 承诺期限：15个工作日服务电话：82690190 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号申请人提出申请受理服务窗口
16、初审受理（一个工作日）不予受理或补正告知 材料不符合 退还材料船务管理科审核（四个工作日） 不合格 领导审批（五个工作日）制证、审核证书、发证（五个工作日）船舶临时国籍证书核发流程环节图申请人申请表格提交申请材料（见附件）其他有关的条件资料受理初审办理岗位：受理服务窗口办理期限：1与申请人交互：是内容公开：是是否可退回：是工作职责：检查受理材料的完整性，签署受理意见，发放受理通知书。材料不符合条件的，发一次性补正通知书交件 材料不符合 复审办理岗位：船员管理科办理时限：4内容公开：是是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法审核受理、初审工作程序以及申请项目资料的准确性、合法性。材料齐全 材
17、料不符合 不同意决定办理岗位：分管局长办理时限：5内容公开：否是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法作出同意或不同意决定颁发证书办理岗位：受理服务窗口办理时限：5内容公开：是是否可退回：否与申请人交互：是工作职责： 业务科室打印证书，受理服务窗口通知申请人领取证书申请人签字后领取证书内河船员职务适任证书签发流程图项目类型：非许可审批 项目编号：JS020000JT-SP-0011法定期限：20个工作日 承诺期限：15个工作日服务电话：82690190 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号申请人提出申请五等船员适任证书五等及以上船员适任证书
18、不合格 不予受理或补正告知地方海事处初审受理（一 个工作日）受理服务窗口初审受理（一个工作日） 不合格 不合格 退还材料地方海事处审核（四个工作日）市局船务管理科审核（四个工作日） 不合格 不合格 海事处领导审批（五个工作日）市局领导审批（五个工作日）制证、审核证书、发证（五个工作日）制证、审核证书、发证（五个工作日）内河船员职务适任证书签发流程环节图申请人申请表格提交申请材料（见附件）其他有关的条件资料受理初审办理岗位：受理服务窗口、海事处办理期限：1与申请人交互：是内容公开：是是否可退回：是工作职责：检查受理材料的完整性，签署受理意见，发放受理通知书。材料不符合条件的，发一次性补正通知书交
19、件 材料不符合 复审办理岗位：船员管理科、海事处办理时限：4内容公开：是是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法审核受理、初审工作程序以及申请项目资料的准确性、合法性。材料齐全 材料不符合 决定办理岗位：分管局长、海事处处长办理时限：5内容公开：否是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法作出同意或不同意决定颁发证书办理岗位：受理服务窗口、海事处办理时限：5内容公开：是是否可退回：否与申请人交互：是工作职责： 业务科室、海事处打印证书，受理服务窗口通知申请人领取证书申请人签字后领取证书划定或调整禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作区流程图项目类型：非许可审批 项目编号：JS020
20、000JT-SP-0012法定期限：20个工作日 承诺期限：15个工作日服务电话：82609078 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号申请人提出申请六级及以下内河航道五级及以上内河航道 不合格 不予受理或补正告知海事处初审受理（一个工作日）受理服务窗口初审受理（一个工作日） 不合格 不合格 市局航行监督科审核（四个工作日）地方海事处审核（四个工作日）退还材料 不合格 不合格 海事处领导审批（五个工作日）市局领导审批（五个工作日）制证、审核证书、发证（五个工作日）制证、审核证书、发证（五个工作日）报市局航监科备案划定或调整禁航区、航道（路）、交通
21、管制区、锚地和安全作区流程环节图申请人申请表格提交申请材料（见附件）其他有关的条件资料受理初审办理岗位：受理服务窗口、海事处办理期限：1与申请人交互：是内容公开：是是否可退回：是工作职责：检查受理材料的完整性，签署受理意见，发放受理通知书。材料不符合条件的，发一次性补正通知书交件 材料不符合 复审办理岗位：航行监督科、海事处办理时限：4内容公开：是是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法审核受理、初审工作程序以及申请项目资料的准确性、合法性。材料齐全 材料不符合 决定办理岗位：分管局长、海事处处长办理时限：5内容公开：否是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法作出同意或不同意决定颁发证
22、书办理岗位：航行监督科、海事处办理时限：5内容公开：是是否可退回：否与申请人交互：是工作职责： 业务科室、海事处打印证书，受理服务窗口通知申请人领取证书申请人签字后领取证书备案海事处报市局航监科备案公司符合证明核发流程图项目类型：非许可审批 项目编号：JS020000JT-SP-0013法定期限：无 承诺期限：5个工作日服务电话：82690190 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号申请人提出申请受理服务窗口初审受理（一个工作日）不予受理或补正告知 材料不符合 退还材料船务管理科材料审查（四个工作日） 不合格 报省、部海事局公司符合证明核发流程环
23、节图申请人申请表格提交申请材料（见附件）其他有关的条件资料受理初审办理岗位：受理服务窗口办理期限：1与申请人交互：是内容公开：是是否可退回：是工作职责：检查受理材料的完整性，签署受理意见，发放受理通知书。材料不符合条件的，发一次性补正通知书交件 材料不符合 复审办理岗位：船员管理科办理时限：4内容公开：是是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：依法审核受理、初审工作程序以及申请项目资料的准确性、合法性。材料齐全 材料不符合 不同意上报省局办理岗位：船员管理科办理时限：内容公开：否是否可退回：是与申请人交互：否工作职责：将复审合格的资料等相关材料上报省局待批颁发证书办理岗位：受理服务窗口办理时限
24、：1内容公开：是是否可退回：否与申请人交互：是工作职责：受理服务窗口通知申请人领取证书申请人签字后领取证书（二）行政确认内河交通事故责任认定流程图项目类型：行政确认 项目编号：JS020000JT-QR-0001法定期限：无 承诺期限：无服务电话：83706550 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：源康弄1号申请人提出申请海事机构组织现场调查、取证、审查（2人以上） 不属于内河不予受理或移交相关部门交通事故海事机构立案调查、取证（2人以上）不属于内河撤销立案交通事故制作内河交通事故调查报告 领导审批送达回证领导审批作出事故调查结论内河交通事故责任认定流程环节图
25、申请人报案或提出申请现场勘查办理岗位：海事处办理期限：与申请人交互：是内容公开：否办案人员：2人以上工作职责：现场进行案件的调查、取证、审查，做好勘验笔记 不属于内河交通事故 立案调查办理岗位：海事处办理时限：内容公开：否办案人员：2人以上与申请人交互：是工作职责：依法对现场勘察情况进行审核、验证并立案调查，属于内河交通事故的制作内河交通事故调查报告不属于撤销立案决定办理岗位：海事处处长办理时限：内容公开：否与申请人交互：否工作职责：依法作出有关决定处理结果办理岗位：海事处办理时限：内容公开：是是否可退回：否与申请人交互：是工作职责：作出事故调查结论，送达当事人内河交通事故责任重新认定流程图项
26、目类型：行政确认 项目编号：JS020000JT-QR-0002法定期限：无 承诺期限：无服务电话：82609078 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号申请人提出申请海事行政服务窗口受理事故重新认定小组对事故进行重新调查取证重新认定小组将意见交领导讨论 作出事故责任重新认定送达当事人内河交通事故责任重新认定流程环节图申请人提出重新认定申请窗口受理办理岗位：受理服务窗口办理期限：1与申请人交互：是内容公开：是 工作职责：现场进行案件的调查、取证、审查，做好勘验笔记 调查取证办理岗位：市局航行监督科办理时限：内容公开：否办案人员：2人以上与申请人交
27、互：是工作职责：依法对事故重新进行调查取证，并作出重新调查意见决定办理岗位：分管局长办理时限：内容公开：否与申请人交互：否工作职责：依法作出有关决定处理结果办理岗位：市局航行监督科办理时限：内容公开：是是否可退回：否与申请人交互：是工作职责：作出事故责任重新认定，并送达当事人船舶无抵押权登记证明内河船员注册船舶名称核定船舶烟囱、公司旗审核项目类型：行政确认 项目编号：JS020000JT-QR-0003、0004、0009、0010法定期限：无 承诺期限：无服务电话：82690190 监督投诉电话：82609018责任机构：无锡市地方海事局 办理地点：北塘大街190号申请人提出申请受理服务窗口初审受理不予受理或补正告知 材料不符合业务部门审核退还材料 不符合出具相关证明、证书船舶无抵押权登记证明、内河船员注册、船舶名称核定、船舶烟囱、公司旗审核流程环节图申请人申请表格提交申请材料（见附件）其他有关的条件资料受理初审办理岗位：受理服务窗口办理期限：无与申请人交互：是内容公开：是是否可退回：是工作职责：检查受理材料的完整性，签署受理意见，发放受理通知书。材料不符合条件的，发一次性补正通知书
