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1、行政管理本科行政法与行政诉讼法期末考试复习指导 一、课程性质和有关说明 行政法与行政诉讼法是中央广播电视大学开放教育行管本科的必修课，课程结业考试实行全国统一考试，考试合格者应达到普通高等学校的要求。 为使本课程的要求在考试命题中得到贯彻和落实，现对有关问题作如下说明： 本说明对各章规定了考核要求，按照识记、领会、应用三个层次，确定考生应达到的能力层次要求。 (1) 识记，指识别和记忆，是最基本的能力层级。识记能力考的是记忆能力，要求考生了解有关的名词、概念、重要论断、知识的含义，并能正确认识和表述。主要命题题型是填空题、选择题等。 (2)领会，是在识记基础上高一级的能力层级。主要命题题型是简
2、答题、论述题，一部分选择题也是考领会能力。 （3）应用，是在识记和领会的基础上，能够综合运用所学理论和知识，进行分析和解决问题。主要命题题型式案例分析题。 关于学习教材，必读教材：行政法与行政诉讼法教程（第三版），皮纯协主编，中央广播电视大学出版社2005年版。参考教材：行政法与行政诉讼法教程学习指导书（第三版），杨毅编，中央广播电视大学出版社2005年版。 本课程的考核采取平时作业和期末考核相结合的办法。平时作业一般包括小论文、专题讨论、综合测试和期中考试等形式，由中央电大统一布置。平时作业按百分制计。平时作业成绩的平均值按20的比例折算计入课程总成绩。 4本课程期末考试采取闭卷方式。试题分
3、为难、中、易三个等级，分别占卷面总成绩的25、35、40。 5考卷采用百分制，以分为及格线。考试时间为90分钟。 6本课程考试试卷采用的题型包括：选择题（包括单选和多选）、填空题、名词解释、简答题、论述题、案例分析等五种。具体考试题型种类以中央电大期末复习指导为准。 二、复习考试应重点掌握的内容(特别注意：行管本科仅要求掌握前三编的内容) 第一编 导 论 第一章 行政法概述 考试要求： 识记：（1）行政法；（2）行政法律关系 领会：（1）行政法律关系的特点、构成要素；（2）行政法的几种法源形式；（3）行政法的特点； 第二章 行政法的基本原则 考试要求： 识记：（1）行政法基本原则；（2）行政合
4、法性原则 领会：（1）行政合法性原则的内容及其具体要求；（2）行政合理性原则的表现及其具体要求。 第二编 行政法上的主体 第三章 行政主体概述 考试要求： 识记：（1）行政主体；（2）行政职权；（3）行政职责。 领会：（1）行政主体的特征；（2）行政职权的特征 （3）行政职权的内有容 应用：运用有关行政法上的主体的理论和知识，分析相关案例。 第四章 行政机关 考试要求： 识记：（1）国家行政机关；（2）国家行政机关的体制 （首长制；委员会制；层次制；职能制；集权制；分权制这些概念要搞清楚） 领会：（1）能够作为行政主体的行政机关有哪些？（第五节） 第五章 公 务 员 考试要求： 识记：（1）公
5、务员； 领会：（1）公务员的双重身份；（2）公务员的权利和义务；（3）行政职务关系产生的几种程序（4）行政职务关系变更的发生情（5）行政职务关系消灭的几种情况。 第六章 被授权的组织和被委托的组织 考试要求： 识记：（1）行政授权；（2）行政委托。 领会：（1）被委托的组织与被授权的组织的区别（非常重要）。 第七章 行政相对方 考试要求： 识记：行政相对方。 领会：行政相对方的权利、义务。 第八章 行政法制监督主体 考试要求： 识记：行政法制监督。 领会：（1）行政法制监督的构成； 第三编行政行为 第九章 行政行为概述 考试要求： 识记：（1）行政行为； 领会：（1）行政行为的特征；（2）对行
6、政行为进行分类的各种不同标准以及根据不同标准对行政行为所分的不同种类；（3）行政行为的主要内容；行政行为的合法要件 应用：运用有关行政行为的理论和知识，分析相关案例。 第十章 行政立法 考试要求： 识记：（1）行政立法；（2）行政立法主体；（3）行政立法程序 第十一章 行政许可 考试要求： 识记：（1）行政许可； 领会：（1）行政许可的特点；（2）行政许可的作用（3）行政许可的基本原则;(4) 哪些事项可以设定行政许可 第十二章 行政强制 考试要求： 识记：（1）行政强制；（2）行政强制执行；（3）间接强制执行（代执行；执行罚）。 第十三章 行政合同 考试要求： 识记：（1）行政合同； 领会：（1）行政合同的特征； 第十四章 行政指导 考试要求： 识记：（1）行政指导； 第十五章 行政处罚 考试要求： 识记：（1）行政处罚；（2）法定种类与学理分类（人身罚；行为罚；财产罚；申诫罚） 领会：（1）行政处罚的特征；（2）行政处罚与行政处分的区别；（3）行政处罚应遵循的各项原则的主要内容和表现形式； 第十六章 行政监督 考试要求： 识记：（1）行政监督 领会：（1）行政监督与监督行政行为的关系； 第十七章 行政责任 考试要求： 识记：（1）行政违法；（2）行政不当；领会：（1）行政责任的构成要件；
