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1、试论我国基层人民法院文化建设的路径方法论文提要：法院文化是我国社会主义文化的重要组成部分, 是推动社会发展的精神动力和智力支持。当前，全国法院系统自上而下都将培育社会主义核心价值体系, 大力弘扬社会主义法院文化列入重要议事日程,而基层法院作为最基层的单位, 普遍存在着硬件设施较为落后, 人员素质参差不齐, 审判任务日趋繁重等困境, 这无疑给基层法院的文化建设带来了难度, 进而影响到整个法院系统文化建设的进程, 阻碍人民法院各项工作科学发展的进程。因此, 探究如何加强新时期基层法院文化建设成了一个不容忽视的话题。本文在对法院文化内涵作出科学界定及其具体内容作深入分析的基础上，阐述了基层法院文化的
2、概念、特性、意义,现实中存在的问题，有针对性地提出了基层法院文化建设的路径方法，以期实现法官素质提高与法院文化品位提升的良性互动，使人民法院更好地完成维护公平正义的神圣职责，从而推动中国法治现代化的进程。（全文共5164字）以下正文：一、法院文化的科学内涵和任务目标（一）法院文化的概念何谓文化也，易经载文：“文明以止，人文也。观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”辞海释义：从广义上讲，指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。从狭义上讲，指社会意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。而法院文化是众多文化现象中独特的文化现象，这种独特的文化现象象征着人类步入了文明有序的时
3、代，特别是我国改革开放以后伴随着民主法制建设深入人心，尤其党的十五大提出的“依法治国”基本方略，党的十六大提出的“大力发展社会主义文化”，国人对法律文化的认识和注意达到了一个空前的程度，而法院文化恰恰是法律文化的重要组成部分，法院文化是法律文化具体形态的重要表现形式。人民法院作为国家司法职能部门，践行着司法为民的理念，除了需要有完善的法律外，“徒法不足以自行”，还需要有高品质的法院文化以及在其熏陶下的高素质法官。法院文化作为文化的一种，其内涵及具体内容都具有自身的司法特性，以先进的理念为指引，通过法官司法行为作用于审判设施、裁判文书等物质载体上，从而展现其巨大价值。（二）法院文化的具体内容及重
4、大价值法院文化是指法官职业群体在长期的司法实践中所形成的、具有鲜明审判特征的知识体系、理想信念、道德观念、价值取向、行为准则及其外在物质化体现的总和。笔者认为，法院文化由法院物质文化、行为文化和精神文化三个部分组成。具体而言，法院的物质文化包括办公设施、审判大楼、法官及其他工作人员的服饰、徽章、裁判文书及高效有序的管理规范等；行为文化包括法官及其他工作人员的裁判行为规范、职业规范及与之相关的生活规范；精神文化包括追求正义的司法理念和价值取向、清正廉洁的职业道德、思维方式、法学造诣等。（三）提升法院文化品位的重要意义1.提高法官的素质和司法水平高素质的法官造就高品位的法院文化，反过来，高品位的法
5、院文化也能够直接影响法官的行为。随着现代司法理念的提出和法官职业化建设的推进，法院文化获得前所未有的发展。以此浓厚的氛围的熏陶，法官的素质及司法水平得以不断提升。先进的文化氛围，能使人敬业、创新，激励自己不断加强学习，以现代司法理念武装头脑，文明规范地履行司法职能。2.增加公众对公平正义的信仰法院文化作为具有司法特质内容的一种文化，通过法官公正地办理每一个案件，使公众能够更加真切地感受司法的力量和价值，从而增加对公平正义的信仰。健康的文化给人以健康的导向，积极的文化对人类社会生活和个人发展都具有积极的作用。所以，良好的法院文化能够引导法官准确地履行司法职能，维护社会的公平和正义，从而能够增加社
6、会公信力和认可度。3.促进社会主义精神文明建设司法文明作为精神文明建设的重要组成部分，是我国民主法制建设向更高层次发展的必然要求，而建设法院文化又是司法文明建设的必然要求。建设法院文化以司法公正为主线，以司法为民为根本，大力弘扬司法文明，以廉洁、公正、文明的执法活动，维护社会的公平与正义。而这一过程正是实现提高人的综合素质、培养人的道德情操，建立平等、和谐、友爱、互助、理解、尊重的人际关系的社会主义精神文明建设的应有之义。 赵年：“法院文化建设的几点思考”，载西部法制报2006年6 月29 日。二、我国基层法院文化的特征及定位（一）我国基层法院的文化特征法院文化是法官在长期的审判实践和管理活动
7、中, 逐渐形成的凸现法院特点并得到共同遵循的价值观念、思维模式、行为准则以及与之相关联的物质载体的总和。基层法院文化渗透在基层法院的一切活动中, 它是一种文化现象和管理现念, 是以管理为目的的文化和以文化为载体的管理理论的有机结合, 是基层法院的灵魂所在。它主要表现为精神文化、行为文化、物质文化和制度文化四个层面,且具有主体性、法律性、精神性、渐进性等特性以及导向、凝聚、约束、激励和辐射等功能。浓厚的文化氛围、先进的文化方向, 对于基层法官队伍形成法律知识体系、完善法律思维方式和培育法官核心价值体系能起到积极的促进作用。最高人民法院原副院长刘家琛指出: 当前, 法官违法违纪现象不时发生, 使法
8、官和法院的形象大打折扣, 司法权威和公信力受到了极大的挑战,问题究其原因, 与法院文化的缺失不无关系。在基层法院多开展读书会、心得体会交流会、专题讲座、院校共建、法官论坛、法官传帮带等活动, 能有效树立公平正义司法理念,努力形成缜密的法律思维, 不断增强法官职业技巧, 从而全方位提升法官整体素质。（二）基层人民法院文化建设的功能定位法院文化作为一种理性和自觉的文化，具有鲜明的导向、约束、凝聚、激励感召功能，优秀的法院文化，是传承司法文明的载体、展示司法形象的平台、促进司法工作的动力。1.导向功能思想是行为的先导， 有什么样的思想境界就有什么样的行为方式。法院群体中的个体总是根据法院文化建设中倡
9、导的价值观念作为参照，调整、规范自己的行为，摆正自己的位置并依此作出行为决策。当前，基层法院队伍出现诸多问题，尤其是发生严重违法违纪事件，从根本上来说是法院文化的缺失所致，而有了先进的法院文化建设的价值指引和导向，通过对整体价值观的认同，法院群体中的个体会逐步形成正确的人生观、价值观、权力观，他们在文化的深层次上自觉地拧成一根绳，朝着实现法院科学、有序、健康发展的共同目标而努力。2.凝聚功能基层法院文化建设创造出一种充满热情、和谐融洽、催人奋进的环境氛围，引导法院全体干警将个人理想与法院总目标结合起来，形成强烈的向心力。建设优秀的法院文化，可以充分调动干警的积极性，发挥出同心同德的整体效应，使
10、法院充满生机和活力。通过潜移默化、润物无声的文化引领，使法院队伍形成更大的凝聚力、向心力、创造力，自觉完成为法院建设整体目标的实践者。3.约束功能相对于硬约束的制度约束，文化约束是内在的无缝的软约束，这种约束有力地缓解了法院干警的主动性和被动型形成的冲突，削弱了由其引起的心理抵抗。而接受了先进法院文化影响和熏陶、高尚精神鼓舞，法院干警对其社会责任和法院未来发展等精神要素就会有更为透彻的领悟和理解， 使自己的思想感情和行为方式与法院整体价值目标保持相同的取向，从而自觉地约束自己的行为，实现自我控制、自我规范，保持良好的职业道德风范，有效地防止违法违纪事件的发生。另外，制度约束中植入的文化基因也，
11、激发了干警自我管理、自我约束、自我提高的内在动力，实现他律与自律的有机相融，使制度文化的内在要求转化为每位干警的自觉行动，真正内化于心、外化于形。4.激励感召功能随着现代社会经济的日益发展， 基层法院受理案件数量逐年增加，法官面临的工作压力越来越大，物质激励手段的相对匮乏使基层法院面临着聚人、育人、留人的作用日益凸显。而优秀的基层法院文化使法院群体人员深知其所在的组织及自身存在的社会价值和意义，进而产生法官职业尊荣感和崇高使命感，激励他们奋发向上，以高昂的士气勤奋工作，忘我工作。法院文化建设提供了充分发展人的个性、施展人的才华的舞台，使法院同法院发展水平相适应，收到切实激励的理想效果。 刘斌：
12、“加强法院文件建设的六条路径”，载人民法院报2010 年7 月8 日三、目前我国基层法院文化存在的问题（一）制度上的缺位目前虽有法院在加强“两庭建设”、更新办公设施、改善办案条件等“硬件”建设上下功夫，但法院文化尚得不到理性培育。一方面，由于案件数量的增多，法院忽视对法官素质的培养及行为规范的约束，使法院精神文化和行为文化这一“软件”建设存在一定程度的缺失；另一方面，目前法院系统尚未制定一套科学的制度对法院文化加以规范，使所谓的“量化考核”不具有可执行性，法院整体文化品位得不到提升，造成法院主体文化与精神实质的不相契合，最终导致法院文化建设“有形无实”。（二）观念上的错位许多法院逐渐认识到法院
13、文化建设的重要性，开展了“文化兴院”等一系列举措，但问题不少。有的法院忽视地区差异，进行硬性嫁接，盲目仿效，导致法院文化建设的异化；有的法院过分夸大物质文化建设的重要性，注重改善法院的办公环境；有的则将文化建设等同于几次简单的书画展、几次文娱活动，而忽视了法院精神文化的培育，忽视了提升法院整体文化品位及在此氛围熏陶下提高法官的素质。（三）主体行为失范近年来，法官行为失范的现象频繁曝光，极大地损害了法律的权威和法院及法官自身的整体形象，使社会公众对司法公正性产生质疑。法官的行为文化来源于精神文化的指引，作为法院文化的载体，如若法官行为失范，则物质文化失去了存在的价值，同时反映出精神文化的失位。
14、龚春光：“加强法院文化建设提升司法效能：逻辑和路径”，载江苏警官学院学报第26卷第5期。四、基层法院文化建设的路径方法（一）建立健全文化建设机制, 夯实组织基础上级法院要加强对基层法院文化的指导性建设, 通过制订相关的实施方案, 确立目标, 细化内容, 明晰责任, 减少基层法院文化建设中存在的主观性和随意性, 切实增强文化建设工作的实效性。各基层法院领导干部要充分发挥倡导和示范作用, 把法院文化建设摆上重要位置, 用领导者的高度重视、积极倡导和亲身实践来推动基层法院文化不断丰富和发展。基层政工部门要充分发挥组织参与法院文化建设的独特作用, 积极主动地开展丰富多彩的文化活动, 稳步推进法院文化建
15、设。（二）推进精神文化建设, 凝聚法院精神要通过理想信念教育, 促使法官群体形成共同的价值观念和目标取向, 从而增强对本职工作的自豪感、使命感和认同感。要大力推进法官职业化建设进程, 形成以法官为中心, 对各类人员分类管理, 营造服务、尊重、支持法官的浓厚氛围, 树立法官的职业尊荣感。要注重对法官职业道德素质、思想政治理论的学习, 坚持用新的态度和思想, 积极开拓新途径, 探索新办法, 保持思想政治工作的生机和活力, 用先进的理论、优秀的成果来深化干警对法院文化建设的认识。 刘乐：“析基层法院精神文化建设”，载中国法院网，http/ww. china2cou rt. org/ pu gic/
16、det ail. ph p? id= 383534，访问时间2012年8月25日。（三）精心构造物质载体, 彰显法院文化底蕴在抓好精神文化建设这一软件的同时, 还应在硬件建设上舍得投入, 在建设审判法庭、办公场所以及配置司法装备时, 都应紧紧围绕法院的精神文化内涵来进行在外观设计上突出庄重与威严的特色, 向人传递一种浓厚的法文化气息, 彰显法院文化底蕴。在改善审判执法环境和条件中, 要充分考虑文化因素和法院自身特点, 秉承开拓创新精神, 结合形势的发展随时补充新的内容, 增添新的亮点, 以不断丰富、充实法院文化的内涵, 使法院文化建设永葆生机与活力。（四）倡导制度文化建设, 创新科学管理机制要
17、坚持以人为本的原则, 倡导人性化管理, 发挥制度的道德制约作用。要高度重视干警个体在审判实践和法院管理中的重要作用, 做到理解人、尊重人、关心人, 尽力创造各种条件满足干警的物质与精神需求, 努力营造崇尚法院精神、增强职业尊荣感的良好氛围。要通过建立谈话、谈心制度, 及时掌握干警的思想动态, 消除干警思想顾虑, 采取召开家属座谈会、定期走访慰问、节日慰问等形式, 帮助干警解决工作和生活中存在的实际困难和问题, 拉近与干警的心理距离, 从而充分调动干警的工作积极性使其安心工作,乐于创业。（五）注重行为文化建设, 提升为民司法形象司法礼仪作为一种特殊的仪式是通过法律活动或法律适用的程序化方式和过程
18、, 使司法活动、法官以及法律获得一种神圣的、不可侵犯的地位和权威。现实中, 应通过举办司法礼仪培训班、知识竞赛、风采大赛、机关作风专项巡查等形式, 抓好干警的仪容仪表、基本礼节、文明用语等基本规范, 引导法官形成符合职业身份特点的行为规范、礼节礼仪和职业习惯。要制定符合本院实际的司法礼仪规范, 细化司法行为标准, 监督司法礼仪的养成, 强化业外活动监督, 并将规范落实情况列入干警年度考核内容。此外, 积极创设条件, 健全文化基础设施, 适时开展丰富多彩、喜闻乐见的文化活动, 努力营造轻松、和谐、健康、典雅的文化氛围。我的大学爱情观目录：一、 大学概念二、 分析爱情健康观三、 爱情观要三思四、
19、大学需要对爱情要认识和理解五、 总结1、什么是大学爱情：大学是一个相对宽松，时间自由，自己支配的环境，也正因为这样，培植爱情之花最肥沃的土地。大学生恋爱一直是大学校园的热门话题，恋爱和学业也就自然成为了大学生在校期间面对的两个主要问题。恋爱关系处理得好、正确，健康，可以成为学习和事业的催化剂，使人学习努力、成绩上升；恋爱关系处理的不当，不健康，可能分散精力、浪费时间、情绪波动、成绩下降。因此，大学生的恋爱观必须树立在健康之上，并且树立正确的恋爱观是十分有必要的。因此我从下面几方面谈谈自己的对大学爱情观。2、什么是健康的爱情：1) 尊重对方，不显示对爱情的占有欲，不把爱情放第一位，不痴情过分；2
20、) 理解对方，互相关心，互相支持，互相鼓励，并以对方的幸福为自己的满足; 3) 是彼此独立的前提下结合；3、什么是不健康的爱情：1)盲目的约会，忽视了学业;2)过于痴情，一味地要求对方表露爱的情怀，这种爱情常有病态的夸张;3)缺乏体贴怜爱之心，只表现自己强烈的占有欲;4)偏重于外表的追求;4、大学生处理两人的在爱情观需要三思：1. 不影响学习：大学恋爱可以说是一种必要的经历，学习是大学的基本和主要任务，这两者之间有错综复杂的关系，有的学生因为爱情，过分的忽视了学习，把感情放在第一位；学习的时候就认真的去学，不要去想爱情中的事，谈恋爱的时候用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。2. 有
21、足够的精力：大学生活，说忙也会很忙，但说轻松也是相对会轻松的！大学生恋爱必须合理安排自身的精力，忙于学习的同时不能因为感情的事情分心，不能在学习期间，放弃学习而去谈感情，把握合理的精力，分配好学习和感情。3、 有合理的时间；大学时间可以分为学习和生活时间，合理把握好学习时间和生活时间的“度”很重要；学习的时候，不能分配学习时间去安排两人的在一起的事情，应该以学习为第一；生活时间，两人可以相互谈谈恋爱，用心去谈，也可以交流下学习，互相鼓励，共同进步。5、大学生对爱情需要认识与理解，主要涉及到以下几个方面：（一） 明确学生的主要任务“放弃时间的人，时间也会放弃他。”大学时代是吸纳知识、增长才干的时
22、期。作为当代大学生，要认识到现在的任务是学习学习做人、学习知识、学习为人民服务的本领。在校大学生要集中精力，投入到学习和社会实践中，而不是因把过多的精力、时间用于谈情说爱浪费宝贵的青春年华。因此，明确自己的目标，规划自己的学习道路，合理分配好学习和恋爱的地位。（二） 树林正确的恋爱观提倡志同道合、有默契、相互喜欢的爱情：在恋人的选择上最重要的条件应该是志同道合，思想品德、事业理想和生活情趣等大体一致。摆正爱情与学习、事业的关系：大学生应该把学习、事业放在首位，摆正爱情与学习、事业的关系，不能把宝贵的大学时间，锻炼自身的时间都用于谈情说有爱而放松了学习。 相互理解、相互信任，是一份责任和奉献。爱
23、情是奉献而不时索取，是拥有而不是占有。身边的人与事时刻为我们敲响警钟，不再让悲剧重演。生命只有一次，不会重来，大学生一定要树立正确的爱情观。（三） 发展健康的恋爱行为 在当今大学校园，情侣成双入对已司空见惯。抑制大学生恋爱是不实际的，大学生一定要发展健康的恋爱行为。与恋人多谈谈学习与工作，把恋爱行为限制在社会规范内，不致越轨，要使爱情沿着健康的道路发展。正如马克思所说：“在我看来，真正的爱情是表现在恋人对他的偶像采取含蓄、谦恭甚至羞涩的态度，而绝不是表现在随意流露热情和过早的亲昵。”（四） 爱情不是一件跟风的事儿。很多大学生的爱情实际上是跟风的结果，是看到别人有了爱情，看到别人幸福的样子（注意
24、，只是看上去很美），产生了羊群心理，也就花了大把的时间和精力去寻找爱情（五） 距离才是保持爱情之花常开不败的法宝。爱情到底需要花多少时间，这是一个很大的问题。有的大学生爱情失败，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们在一起的时间太多。相反，很多大学生恋爱成功，不是因为男女双方在一起的时间太少，而是因为他们准确地把握了在一起的时间的多少程度。（六） 爱情不是自我封闭的二人世界。很多人过分的活在两人世界，对身边的同学，身边好友渐渐的失去联系，失去了对话，生活中只有彼此两人；班级活动也不参加，社外活动也不参加，每天除了对方还是对方，这样不利于大学生健康发展，不仅影响学习，影响了自身交际和合作能力。总结：男女之间面对恋爱，首先要摆正好自己的心态，树立自尊、自爱、自强、自重应有的品格，千万不要盲目地追求爱，也不宜过急追求爱，要分清自己的条件是否成熟。要树立正确的恋爱观，明确大学的目的，以学习为第一；规划好大学计划，在不影响学习的条件下，要对恋爱认真，专一，相互鼓励，相互学习，共同进步；认真对待恋爱观，做健康的恋爱；总之，我们大学生要树立正确的恋爱观念，让大学的爱情成为青春记忆里最美的风景，而不是终身的遗憾！
