S102济青线周村去北河东村至淄博潍坊界段改建工程项目环境影响评价报告书.doc

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1、环境影响报告书(简本)项目名称: S102济青线周村区北河东村至淄博潍坊界段改建工程 建设单位(盖章):淄博市公路管理局 环评单位:山东省环境保护科学研究设计院 SHANDONG ACADEMY OF ENVIRONMENTAL SCIENCE环评证书:国环评证甲字第2402号二一三年一月济南目 录1 项目概况21.1 建设背景21.2 工程特性21.3 路线方案比选32 项目周围环境现状82.1 项目区环境现状82.1.1 声环境现状82.1.2 环境空气现状82.2 环境影响评价范围及敏感保护目标83工程分析103.1 污染源分析103.1.1 施工期污染源103.1.2 营运期污染源11

2、3.1.3 生态环境影响途径113.2 污染源强与防治对策123.2.1 施工期污染源强及防治对策123.2.2 营运期污染源强及防治对策144 环境影响预测154.1 声环境影响评价154.1.1 施工期154.1.2 营运期164.2 环境空气影响评价164.2.2 营运期164.3 地表水环境影响与评价164.3.1 施工期164.3.2 营运期164.4 固体废物影响分析175 环境风险评价176 环境监测与管理计划187 环境经济损益分析218 公众参与228.1 信息公开228.2 公众调查228.2.1 调查方式228.2.2 公众意见答复238.2.3 公众参与调查结论259

3、初步结论2510 联系方式261 项目概况1.1 建设背景S102济青线淄博段起自济南章丘界,向东经淄博市的周村区、文昌湖旅游度假区、淄川区、临淄区。全长40.269公里(其中四车道路段长29.099公里,六车道路段长11.170公里),永久占地192.2671公顷(新增永久占地160.8136公顷,利用老路用地31.4535公顷)。按一级公路标准建设,设计行车速度80公里/小时。全线共设置桥梁17座,互通立交1座;分离立交4处(新建2处),养护工区、停车区各1处。淄博市位于山东中部,交通发达,是沟通中原地区和山东半岛的咽喉要道,是山东省重要的交通枢纽城市。S102济青线起自济南市历城区,终止

4、于潍坊青州市,是联系济南市、淄博市、潍坊市的重要干线公路,全长130.2公里。淄博段沿途穿越周村、张店、临淄三区城区,穿村镇及城区段长约32公里(占路线总长的54),街道化严重,部分路段已成为城市道路,城市内部交通与过境交通混合通行,交通拥堵和事故时有发生,交通安全隐患较大,影响了干线公路快速集疏运功能发挥。本项目作为淄博市规划“一环六纵十横”干线公路网中的“横五”,其实施将形成西至济南,东抵潍坊,横跨淄博中心区域的快速通道,并与横贯淄博市南北的S246、G205、S294、S235等干线公路有效连接,对优化、完善区域路网结构和布局,发挥路网整体效益具有重要作用。1.2 工程特性本项目工程特性

5、见表1。表1 工程特性表序号项目单位指标一工程概况1工程名称S102济青线周村区北河东村至淄博潍坊界段改建工程2建设地点淄博市周村区、文昌湖区、淄川区、临淄区3路线总长公里40.2694占用土地(永久占地)公顷192.26715估算总金额万元132867.9二主要技术标准1公路等级一级2设计速度公里/小时803路基宽度米起点至G205段(K72+150K85+070)、S235湖南路至终点段(K96+240K112+418.715)24.5; G205至S235湖南路段(K85+070K96+240)32.04路基边坡/路堑边坡1:1.5-1:1.75/1:0.5-1:1 5用地界(排水沟外)

6、米1.06路基设计洪水概率1/1007路面结构类型沥青混凝土路面、水泥混凝土路面8桥涵设计汽车荷载等级公路-级9桥涵宽度m与路基同宽10平曲线最小半径m320三工程量1大桥米/座978/62中桥米/座70.4/13小桥米/座237/104涵洞道595互通立交处16分离立交处47主要平面交叉处438路基土石方数量千立方米2547.39排水百立方米767.3010沥青混凝土路面千平方米821.96411水泥混凝土路面立方米163.00912安全设施公路公里40.26913停车区处114 养护工区处1四建设周期1建设工期月24五投资1总投资万元132867.92平均每公里造价万元3299.5六经济效

7、益1效益费用比1.632经济收益率%12.23经济净现值万元605474投资回收年限年18.01.3 路线方案比选图1 路线方案示意图本项目供比选的各方案见表2及图1路线方案示意图。表2 拟建项目比较方案一览表路段方案起点终点路线方案局部方案方案1、21I、II、AI、AII 经综合比较,路线方案具有起终点定位合理,路线走向符合淄博市公路网规划总体走向,与沿线经济增长点距离适中,联系便捷,工程规模适中,投资少,地方支持等优点,报告将路线方案作为推荐方案。方案综合比较见表3。表3 路线方案综合比较表序号项目名称单位方案方案K72+150K85+070(四车道)K85+070K96+240(六车道

8、)K96+240K112+418.715(四车道)合计K72+150K85+900(四车道)K85+900K98+700(六车道)K98+700K113+270(四车道)合计1路线全长公里12.920 11.170 16.179 40.269 13.750 12.800 14.570 41.120 2土石方千立方米741.980 560.294 1244.919 2547.192 639.194 165.982 854.0 1659.2 平均每公里土石方千立方米57.429 50.161 76.948 63.255 46.487 12.967 58.614 40.350 3路基、路面排水及防护

9、百立方米250.504 219.437 296.931 766.871 268.162 196.365 276.337 740.865 平均每公里路基、路面及防护百立方米19.389 19.645 18.353 19.044 19.503 15.341 18.966 18.017 4路面工程千平方米315.953 305.746 348.237 969.935 331.608 266.874 301.811 900.293 平均每公里路面面积千平方米24.455 27.372 21.524 24.087 24.117 20.850 20.715 21.894 5大桥米/座342/20/0636

10、/4978/6382/2126/1306/2814/5平均每公里大桥长米26.471 0.000 39.311 24.287 27.782 9.844 38.572 19.796 6中桥米/座44.4/10/00/044.4/157.4/144.4/186/1232.2/4平均每公里中桥长米3.437 0.000 0.000 1.103 4.175 3.469 5.903 5.647 7小桥米/座44.8/289.6/4102.6/4237/1072.2/350.8/227.4/1156.4/6平均每公里小桥长米3.467 8.021 6.342 5.885 5.251 3.969 1.881

11、 3.760 8涵洞道2115235916161648平均每公里涵洞道1.625 1.343 1.422 1.465 1.164 1.250 1.098 1.167 9互通式立体交叉工程道01010303平均每公里互通式立体交叉道0.000 0.020 0.000 0.016 0.000 0.234 0.000 0.074 10分离式立体交叉工程道3 0 1 4 3 1 1 5 平均每公里分离式立体交叉道0.2320.0000.0620.0990.2180.0780.0690.12211平面交叉工程处101221431714195012永久占地公顷54.2802 65.0910 72.8959

12、 192.2671 56.2423 106.0415 58.347 220.631 新增永久占地公顷36.3267 55.0360 69.4509 160.8136 46.7923 62.1990 54.9221 163.913 占用老路公顷17.9535 10.0550 3.4450 31.4535 9.4500 43.8425 3.425 56.718 平均每公里占地公顷4.201 5.827 4.506 4.775 4.090 8.284 4.005 5.366 13投资估算金额万元36601.7 45519.0 50747.2 132867.9 37237.1 76583.9 4373

13、4.7 157555.7 平均每公里造价万元2832.9 4075.1 3136.7 3299.5 2708.2 5983.1 3001.7 3831.6 14比选情况1、 优化、完善淄博中南部路网布局。2、 与城市总体规划结合良好,利于促进张店南部区域的产业优化布局和结构升级。3、工程规模小。4、占用土地资源较少。5、投资较少。1、无法有效发挥干线公路作用2、部分路段街道化趋势日益加剧,行车与居民生活干扰严重。3、工程规模较大。4、占用土地资源较多。5、投资较大。15推荐情况是否2 项目周围环境现状2.1 项目区环境现状2.1.1 声环境现状根据山东省产品质量监督检验研究院2012年11月的

14、声环境现状监测结果,项目评价区域声环境除魏家庄、前碑坡村、泽崖庄村萌水镇中心卫生院、萌水镇春萌幼儿园、东河村、北韩村、南韩村临街监测点超标外,其余各监测点位的等效连续A声级均能满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类声功能区标准要求。魏家庄、前碑坡村、泽崖庄村、萌水镇中心卫生院、萌水镇春萌幼儿园位于现有杨萌路一侧、北韩村、南韩村位于南韩大道一侧,交通量较大,受交通噪声影响显著,故监测值超标。 拟改建公路沿线声环境质量较好,区域声环境质量达到相应功能区标准。2.1.2 环境空气现状根据山东省产品质量监督检验研究院2012年11月的环境空气环境现状监测结果,评价区内SO2、NO2均达到

15、环境功能区标准,现状监测期间PM10、TSP日均浓度各监测点均出现超标现象。颗粒物超标是由于监测期间属冬季,气候干燥多风以及交通运输产生的扬尘所致。2.1.3 水环境现状根据对拟建公路沿线孝妇河、淄河主要河流进行了现状监测,同时引用淄博市环境监测站2011年11月对文昌湖和范阳河的水质监测结果,淄河所监测指标达到地表水环境质量标准GB3838-2002类水标准,孝妇河及支流范阳河所监测指标中COD、BOD5、高锰酸盐指数、氨氮、总氮、总磷均不能达到地表水环境质量标准GB3838-2002类水标准,其超标的主要原因是沿河穿越村庄,且该河属雨源河流,径流量很小,自净与稀释能力较差,受沿河两岸生活污

16、水、农业面源污染的影响较显著而导致。2.2 环境影响评价范围及敏感保护目标根据公路建设项目环境影响评价规范(试行)(JTJ 005-96),并结合拟建公路沿线的自然、生态、景观等环境状况,拟建项目评价范围见表4和图2。表4 评价范围一览表评价内容评 价 范 围声环境公路中心线两侧300m以内范围;施工期适当扩大至施工营地等临时施工场地周围的村庄、学校等声环境敏感点生态环境路线中心线两侧各300米以内,公路沿线动土范围(包括涉及的临时用地等)地表水一般水域为公路中心线两侧各200m以内区域;路线跨河流桥梁上游100m,下游1000m环境空气公路中心线两侧各200m以内范围社会环境公路中心线两侧各

17、200米以内,调查研究范围适当扩大至拟建公路直接影响区拟建项目敏感保护目标分布见图2。图2 评价范围及敏感目标分布示意图3工程分析3.1 污染源分析3.1.1 施工期污染源(1)本次工程对林地、果园、苗圃等的占用将使当地的农业、林业等受到一定影响。(2)工程征地、开辟施工场地及便道、基础施工、材料设备和土石方运输、路基施工等施工活动将占用和破坏城市道路;同时工程施工临时占地和施工扬尘也将使沿线植被受到破坏或不良影响。(3)施工中的挖土机、打桩机、重型装载机及运输车辆等机械设备产生的噪声、振动会影响周围居民区、学校和医院等敏感点。(4)施工过程中的生产作业废水,以及施工人员驻地排放的生活污水都会

18、对周围区域水环境造成影响。(5)施工作业对环境空气的影响主要表现为扬尘污染,主要来源于土石方工程、地表开挖和运输过程;燃油施工机械排烟、施工人员炊事炉排烟等也将影响环境空气质量。(6)工程建设将带来部分建筑物及市政设施拆迁,如补偿安置措施不适当,将对拆迁居民生活质量带来一定程度的影响。(7)线路跨越河流、水体时,桥梁施工使得泥沙浮起,使得水体浊度增大,将对水质产生局部影响。3.1.2 营运期污染源本项目运营期的环境影响主要来自交通噪声和汽车尾气污染等。公路运营后,车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。另外,汽车行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面接触时压迫空气等也会产生噪声

19、。交通噪声对沿线居民的正常生产、生活会产生一定的影响。且随着营运期交通量的增大,公路交通噪声的影响也随之增大。营运期对环境空气的影响主要来自于汽车尾气污染物。公路上行驶汽车的轮胎接触路面使得路面的积尘扬起,从而产生二次扬尘污染。危险品运输车辆发生泄漏事故时可能对沿线水体水质造成污染。3.1.3 生态环境影响途径(1)水土流失原因施工期路堤填筑、桥梁基坑开挖等工程活动,致使地表植被破坏、地表扰动,易诱发水土流失。施工期,施工场地平整、施工便道修筑等工程行为,使土壤裸露、地表扰动、局部地貌改变、原稳定体失衡,易产生水蚀。(2)对土地资源的影响本工程永久性征用土地使沿线地区宝贵的土地资源受到一定损失

20、,植被的丧失改变了土地原有的生态功能。(3)对沿线河流、沟渠行洪、航运、农灌等的影响因素桥涵工程可能压缩河道过水断面,破坏部分农田灌溉系统,如不采取措施,可能对沿线河道、沟渠行洪、农灌等造成一定影响。(4)对野生动植物资源的影响分析沿线区域受人类长期开发活动的影响,沿线地区分布多为人工林,工程对野生动植物资源的影响甚微。(5)对社会、经济、文化环境的影响分析本工程的实施将引起部分房屋拆迁。本工程的实施,在一段时间内将影响部分居民的生产、生活环境。本次工程建成后将使沿线地区交通条件得到进一步改善,促进地区间信息、人员、物资的交流,加快国土资源开发进程,并带动工商、旅游等产业发展。3.2 污染源强

21、与防治对策3.2.1 施工期污染源强及防治对策1、噪声污染源强及防治对策施工期噪声源强主要为施工机械和运输车辆,施工机械主要有打桩机、挖掘机、推土机、装载机、压路机等,运输车辆包括各种卡车、自卸车等。其5m处的噪声级一般在8095dB(A)。施工道路交通噪声的影响范围集中在公路两侧150m范围内,施工机械噪声影响主要在距离上述施工场所350m范围内。工程施工期道路运输车辆的不连续性,其造成的影响也是有限的。上述新增加的噪声影响均会随着施工过程的结束而降低或消失。2、大气污染源强及防治对策拟建公路在施工阶段对空气环境的影响主要来自工地扬尘及路面铺浇沥青的烟气,其主要的污染物为CO、NO2、TSP

22、、THC。(1)污染源强扬尘:根据已建类似工程实际调查资料,拌和站下风向150m处符合环境空气质量二级标准日均值0.3mg/m3。其它作业环节产生的TSP污染可控制在施工现场50200m范围内,在此范围以外将符合二级标准。汽车行驶、地面料场的风吹等引起的二次扬尘污染,车辆下风向150m处TSP的浓度为5.093mg/m3,超过环境空气质量二级标准。沥青烟气:施工阶段的沥青烟气的影响距离在下风向300米范围内。(2)防治对策沥青混凝土搅拌应远离空气敏感点(300米);沥青熬炼建议采用设有除尘设备的厂拌工艺,应避免下风向正对着敏感点。材料堆场也要远离空气敏感点,应有蓬布遮盖。对于扬土较大的路面和建

23、筑场地做到勤奋洒水,尤其是久旱无雨的季节,对于敏感区域要定时进行洒水。运送土方、水泥、石灰等要袋装或用封闭式车辆,禁止超载,运输车辆盖蓬布,运送土方时应适量洒水,以减少运输过程中的扬尘量。灰土拌合点应远离学校、居民区等空气敏感点。施工人员应配备口罩、风镜等防护用具。在采取上述防治措施后拟建项目施工期废气对周边居民影响很小。3、地表水污染源强及防治对策(1)污染源强生活污水:拟建公路临时施工营地施工人员按100人/d计,施工人员的生活污水总量约4.8t/d。其主要污染物浓度SS 55 mg/L、CODcr 250 mg/L、BOD5110 mg/L、TN 20 mg/L。(2)防治对策临时施工营

24、地内设置旱厕,与当地农户协商,及时进行清理并用作农肥。设立临时洗漱间,废水集中收集,并全部用于地表抑尘喷洒。严禁将生活污水直接排入河流。临时施工营地生活污水排放量少,采取设置旱厕、临时洗漱间,废水集中收集,并全部用于地表抑尘喷洒等措施,因此,对其附近河流水环境质量影响微弱。4、固体废物施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。全线路基(含主线及平交道口)总挖方302.28万 m3,总填方233.58万 m3,取土场取土34.38万 m3,弃方89.82万 m3(其中表土剥离47.23万 m3,临时堆放,用于后期绿化覆土)。施工营地常驻施工人员按100人计,垃圾按1kg/人d

25、计,则施工期间产生的生活垃圾为100kg/d。生活垃圾集中收集后填埋。3.2.2 营运期污染源强及防治对策1、噪声污染源强及防治对策(1)污染源营运期噪声污染源主要为车辆在公路上行驶产生的噪声。噪声源来自以下几个方面:在公路上行驶的机动车辆噪声源为非稳态源。运营后,车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。另外,行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的磨擦等也会产生噪声。由于公路路面平整度等原因而使行驶中的汽车产生整车噪声。运营期交通量的增大会提高公路沿线昼夜的交通噪声。汽车运行(2)防治对策目前国内常用的工程降噪措施主要有声屏障、搬迁、隔声窗、降噪林等,在综合考虑了项目沿线各敏

26、感点特征、道路特点、所需的降噪效果以及各种降噪措施适用的条件等各种因素的基础上,本着技术可行、经济合理、同时又兼顾公平的原则主要推荐了隔声门窗为主的降噪措施,对影响较大的春萌幼儿园实施搬迁。2、大气污染源强及防治对策(1)污染源强汽车尾气:主要污染物是NO2。类比全国已建成公路的环境保护竣工验收的结果,日交通量30000辆时NO2和TSP均不超标。根据拟建项目各特征年交通量预测结果,2030年各路段交通量均小于30000辆小客车/日。本项目的交通量小于类比项目,且沿线扩散条件较好,NO2和TSP均不会超标。扬尘:公路上行驶汽车的轮胎接触路面而使路面积尘扬起,产生二次扬尘污染。根据环境保护部20

27、11年9月受理建设项目竣工环境保护验收监测和调查结果公示的通告,除服务区有锅炉的工程外,不对公路项目的大气环境影响进行验收或者认为绿化后均达标。(2)防治对策对于公路项目最有效的减轻汽车尾气污染的方法是加强公路自身的绿化,采用一些具有良好空气净化作用的植物作为两侧的绿化带以吸收尾气,保护区域环境空气质量。因此建议项目建设单位在拟建公路两侧用地范围内酌情安排绿化林带。此外,由于对环保的重视、技术的进步和清洁能源的广泛应用,未来机动车辆单车污染物排放量将可能大大降低。3、地表水污染源强及防治对策(1)污染源本项目营运期对水环境的污染主要来自于停车区、养护工区等服务设施工作人员的生活污水排放进入沿线

28、水域对水体造成的污染。本项目沿线共设置1处停车区,停车区主要有加油、公厕、小型超市等功能,此外同时设置1个养护工区。年产生废水量3974.4m3。(2)防治对策鉴于养护工区人员较少,从目前一级公路的实际管理运行情况来看,养护工区均采用旱厕,由当地环卫部门定期清理,无生活污水排放,故无需再建设污水处理设施。本项目废水量为172.8m3/a,采取旱厕进行处理,定期由当地环卫部门清运,不外排。对于停车区,采用水冲式厕所,同时还有洗车设施,故需设置废水处理站。污水经二级生化及过滤、消毒等处理工序后达到城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T 18920-2002)标准后,以清水池进行储存便于回用。回

29、用于区内或附近路段中央隔离段绿化、洗车及周边农田灌溉,不向周围排放。4 环境影响预测4.1 声环境影响评价4.1.1 施工期公路施工期各种施工机械具有高噪声、无规则的特点,对周围环境影响较大,通过加强施工管理和施工组织,合理安排施工时间,并在局部采取临时降噪措施后,其影响可以减轻到最小的程度。4.1.2 营运期本工程运营后,在未采取降噪措施的情况下,拟建道路的交通噪声污染较重,夜间污染重于昼间,且随时间推移和车流量的加大,交通噪声污染日益加重。在针对不同敏感点采取了安装隔声门窗等噪声控制措施后,各敏感点在预测交通量前提下近期、远期均可以达到声环境质量标准(GB3096-2008)中相应的4a和

30、2类区标准。4.2 环境空气影响评价4.2.1 施工期项目工程建设过程中,将进行大量的土石方填挖、筑路材料的运输及拌合、沥青熬炼、摊铺等作业工作。因此,该工程施工期的主要环境空气污染物是TSP,其次为沥青熬炼、摊铺时的沥青烟和动力机械排出的尾气污染物,其中尤以TSP对周围环境影响较为突出。通过定期洒水、蓬布遮挡等措施可有效地控制扬尘污染。4.2.2 营运期本项目的交通量较小,且沿线扩散条件较好,环境空气现状良好,环境容量较大,所以不会对环境空气产生很大影响。由类比得出,项目营运期沿线环境空气质量能够达到环境空气质量二级标准。4.3 地表水环境影响与评价4.3.1 施工期拟建项目施工期对地表水环

31、境的主要影响是跨河桥梁水下构筑物的施工对水体的影响以及施工营地生活污水和施工场地冲洗砂石材料的废水的影响,其中桥梁施工是影响沿线水体水质的主要施工过程。桥梁施工时应加强管理,采用先进环保的施工工艺、采取必要的污染防治措施,可以将影响控制在较小的范围内。施工营地的生活污水(主要是粪便污水)应在化粪池中集中收集处理,并积极鼓励当地农民还田,施工场地砂石材料的冲洗水应通过临时沉淀池加以沉淀处理后方可排入沿线无饮用功能的水体。在严格采取上述后,则项目施工对沿线水体的影响较小。4.3.2 营运期项目营运期对水环境的污染主要来自于停车区等道路辅助设施工作人员的生活污水排放进入沿线水域对水体造成的污染,养护

32、工区人员较少采取旱厕进行处理。停车区,其均采用水冲式厕所,同时还有洗车设施,故需设置废水处理站。污水经二级生化及过滤、消毒等处理工序后达到城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T 18920-2002)标准后,以清水池进行储存便于回用。回用水用于区内或附近路段中央隔离段绿化、洗车及周边农田灌溉,不向周围河流水体排放。4.4 固体废物影响分析本项目工程施工过程中的固体废物主要产生于施工人员生活驻地、建筑材料的临时堆放用地及施工作业的场地等。拟建公路工程土石方开挖量255.05万m3(其中土方开挖量172.42万m3,建筑垃圾量8.26万m3,石方开挖量74.37万m3),填方233.58万m3

33、(其中土方回填量160.74万m3,石方回填量72.84万m3),利用土石方量12.94万m3(其中利用土方9.09万m3,利用石方3.85万m3);土石方借方总量34.38万m3,(全部为土方借方),弃方量42.59万m3,(弃土方36.65万 m3,弃石方5.94万m3)。生活垃圾主要来源于各施工营地,施工营地产生的生活垃圾按1kg/人日计,一般施工场地常驻施工的人员以30人计,桥梁施工以100人计,因此在每个施工营地产生的生活垃圾总量为30100kg/d。生活垃圾产生量小,对沿线生态环境及水环境造成的影响较小。本项目营运期产生的固体废物主要为停车区、养护工区管理人员产生的生活垃圾,按13

34、0人计,垃圾按1kg/人d计,则本项目营运期产生的固体废物量约130kg/d(47.45t/a)。生活垃圾集中收集后填埋或交由环卫部门统一处理。5 环境风险评价经分析,运输危险品的车辆在公路运输中发生事故的概率较小,但其一旦发生将对环境空气质量、河流水质和沿线居民身体健康造成极大的威胁,因此必须采取有效的预防措施,同时备有应急措施计划,把事故发生后对环境的危害降低到最低程度,做到预防和救援并重。结合公路运输实际,风险防范措施如下:1、加强对从事危化品运输业主、驾驶员及押运员的安全教育和运输车辆的安全检查,使从业人员具有高度责任感,使车辆处于完好的技术状态;2、桥梁设计初期雨水收集系统。另外,在

35、桥梁两侧采用加强行护栏,同时在桥头配置砂箱、砂堆、吸油毡等应急物资,一旦事故发生,立即采取“堵、截、吸、清”的方法,阻止危险化学品直接排入河道。3、公路管理部门应制定处理事故的应急预案,应急预案应包括应急组织、应急设备和人员组成、应急通讯手段、应急医疗救援单位、环境污染应急缓解措施、事故后果评价单位、应急监测单位。将本工程的环境风险应急预案纳入威海市突发性环境污染事故应急处置预案体系。4、加强道路和桥梁的运营管理,做好日常检修和维护工作,确保道路和桥面路况良好状态。设置限速标志、划分行车道等。5、桥梁管理部门应与公安、消防、水务、环保等有关部门建立协作关系,争取各方力量。为降低事故风险概率,减

36、轻环境影响,本报告将在工程设计和运输管理两方面提出要求。6、在工程设计方面,以上桥梁两端醒目位置设置警示标志。同时应对桥梁防撞护栏进行强化加固设计,并设置防侧翻设施,确保事故径流和初期雨水径流不直接进入水体。7、在运输管理方面,加强危险品运输管理,配备应急设备与器材,制订危险品运输应急预案。在采取上述措施后,危险品运输事故的概率将大大降低,万一发生也可避免造成严重不良影响。6 环境监测与管理计划为使本项目环境问题能及时得到落实,特制定本项目管理计划,见表5。表5 拟建公路环境管理计划环境问题减缓措施实施机构负责机构设 计 阶 段选线及线型设计l 从环境、社会经济和工程等方面对局部比选方案进行选

37、择;l 总体线型通畅,顺应地形地貌,尽可能提高纵坡比率,不过分追求高标准而破坏自然环境;l 路线穿越耕地集中分布区时,采取收缩边坡等方式,以节约占地。设计单位建设单位生态保护措施l 进一步优化,将布设施工生产生活区布设在永久占地中;路基施工中施工便道布设在永久占地中;l 设计路基排水和防护工程,既可稳定路基又可防治水土流失。l 应尽可能地维持渠道的原貌,减少或避免对渠道进行改道;l 桥梁的防护栏应选择强度大的材料;l 进一步优化设计施工道路,尽量多利用地方道路;l 施工前的保护宣传和建立监督机构;设计单位建设单位地表水污染l 桥面设集水设施,导流至桥头沉淀池中。设防撞护栏和防侧翻设施。l 优化

38、完善小桥、涵洞设计设计单位建设单位大气污染l 在选线阶段尽量避开敏感点外,在设计阶段最主要是合理选择施工便道、灰土搅拌站等位置,施工便道、灰土搅拌站要尽量避开居民集中区等环境敏感点;l 合理设计材料运输路线,尽量远离居民区。设计单位建设单位社会环境l 优化工程通讯、监控、供电等系统的管线设计,使其共沟架设,并尽可能在公路用地范围内布置;l 设计通道和道路交叉口以方便当地群众、动物及车辆通过;l 设计时尽量避免对重要基础设施的影响。l 开工前开展文物调查,避免破坏文物古迹设计单位考古单位建设单位l 施 工 期空气污染l 在干旱季节应采用洒水措施,减轻扬尘污染,特别是靠近居民点的地方;l 料堆远离

39、居民区主导风向的下风向300m以外,并须对其进行遮盖或洒水以防止扬尘污染。运送建筑材料的货车须用帆布遮盖,以减少撒落;l 搅拌设备需良好密封并安装除尘装置,对操作者配备劳动保护措施;l 施工现场及主要运输道路无雨天气定期洒水减轻扬尘污染。承包商监理单位土壤侵蚀/水污染l 路基完工三个月内应进行绿化。如现有的灌溉或排水系统已损坏,要采取适当的措施修复或重建;l 在建造永久性的排水系统前须建造用于灌溉和排水的临时性沟渠或水管;l 采取合理措施,如沉淀池防止向河流和灌溉水渠直接排放建筑污水;l 采用围堰施工方法防止桥梁施工污染河水,以及施工垃圾等掉入河中污染水质;l 施工营地生活污水、生活垃圾要集中

40、处理,不得直接排入水体;生活污水设干厕处置后用于农灌及用作农肥,生活垃圾设集中堆放场;l 泄漏的机械油料或废油料严禁倾倒进入水体,加强环境管理,开展环保教育,防患于未然;l 施工材料如沥青、油料、化学品不应堆放在民用水井及河流水体附近,并应备有临时遮挡的帆布,防止大风暴雨冲刷而进入水体;l 路基工程施工中,设置临时水土保持设施,并做好施工营地、施工便道、取土场等临时设施的水保工作;l 砂石料外购时,施工单位应向合法砂石料场购买,在外购合同中明确砂石料场的水土保持责任由卖方负责,合同款包含水土流失防治费用。承包商监理单位噪声l 严格执行工业企业噪声标准以防止建筑工人受噪声侵害,靠近强声源的工人配

41、带耳塞和头盔,并限制工作时间;l 150m内有居民区的施工场所,禁止夜间(22:006:00)进行嘈杂的施工工作,严禁夜间打桩作业;l 加强对机械和车辆的维修以使它们保持较低的噪声;承包商监理单位生态资源保护l 施工过程中,在可能产生雨水地面径流处开挖路基时,设置临时沉淀池以拦截泥沙。待路建成涵管铺设完毕,绿化或复垦;l 临时占地应尽可能少,尽量少占耕地;l 路基与绿化、护坡、排水沟应同时施工同时交工验收。承包商监理单位l 对临时占地,应将原有表层土推在一旁堆放,待施工完毕将其推平,恢复土地表层以利于生物的多样化;l 杜绝任意从路边农田取土,应严格按照设计方案取土;l 对工人加强教育,禁止滥砍

42、乱伐和破坏国家保护野生植物;l 将生态保护方案计入招标和合同条款,作为选用施工单位和对其进行考核的重要指标。承包商监理单位文物古迹l 如发现文物古迹应立即停止土方挖掘工程,并把有关情况报告给当地文物保护部门。在主管部门未结束文物鉴定工作及未采取必要的保护措施前,挖掘工程不得重新进行。承包商监理单位施工驻地l 在施工驻地应设置垃圾箱和卫生处理设施。箱内的垃圾和卫生处理坑的粪水、生活污水、施工机械产生的油污水不可直接排入水体中,设干厕,应集中定期处理,达标排放。承包商监理单位景观保护l 严格按设计操作恢复景观质量;l 取土场施工结束后应绿化。承包商监理单位振动监控l 在村庄附近做强振动施工,或爆破

43、施工时,对临近施工现场的房屋进行监控,防止事故发生。对受工程施工振动影响较大的民房应采取必要的补救措施。承包商监理单位环境监测l 按施工期环境监测计划进行。环境监测站交通厅建设单位工程环境监理l 按施工期工程环境监理计划进行,纳入工程监理范畴。监理单位建设单位营 运 期噪声l 根据营运期噪声监测结果,对噪声超标严重的敏感点采取合适的降噪措施,以减缓影响。营运单位公路管理局空气污染l 公路两侧尤其是敏感点附近加强乔灌木植物种植密度,以净化和吸收车辆尾气污染物。营运单位公路管理局危化品运输l 建立危化品运输车辆事故风险应急预案;l 高速交警将为危化品运输车辆指定专门行车路线和停车点;l 危化品运输车辆必须持有公安部门颁发的证件。交警队公路管理局水质污染l 生活垃圾集中收集、定期清理。营运单位公路管理局环境监测l 按环境监测技术规范及监测标准、方法执行。环境监测站交通厅营运单位拟建公路环境监测计划分为施工期和营运期二部分,具体见表6及表7。表6 拟建公路施工期环境监测计划内容监测地点监测项目监测频次监测时间实施机构负责机构水质跨河桥梁下游50m处pH、SS、高锰酸盐指数、BOD5、石油类桩基础施工期间,1次/月3天/次监测站建设单位环境空气沥青砼拌和站及未硬化施工便道

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