S303排碧桥至陆城公路改建一期工程环境影响报告书.doc

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1、 S303排碧桥至陆城公路改建一期工程环境影响报告书 （简本）建设单位：岳阳市云溪区交通局评价单位：长沙环境保护职业技术学院项目编号：项 目 名 称：S303排碧桥至陆城公路改建一期工程评 价 单 位：长沙环境保护职业技术学院 （公章）评价机构负责人：胡洪定单 位 地 址：湖南省长沙市井奎路10号联系电话（传真）：0731-85622710邮 政 编 码：410004项 目 负 责 人：周凤霞建 设 单 位：岳阳市云溪区交通局目 录1 建设项目概况11.1 项目由来11.2 项目名称与性质11.3 路线走向及主要控制点21.4 项目主要技术指标21.5 主要建设内容及规模31.6 工程占地与拆

2、迁71.7 土石方平衡与取弃渣场设置82 项目选线的可行性分析102.1 方案比选102.2 相关规划符合性分析113 环境现状评价133.1 评价范围133.2 环境保护目标133.3 生态环境现状评价183.4 水环境现质量状评价193.5 声环境质量现状评价193.6 环境空气质量现状评价194 环境影响预测与评价204.1 生态环境影响分析204.2 水环境影响分析224.3 声环境影响分析234.4 环境空气影响预测评价244.5 固体废弃物环境影响评价255 环境保护措施及建议265.1 生态环境保护措施265.2 水环境保护措施275.3 声环境保护措施295.4 环境空气保护措

3、施315.5 社会环境保护措施325.7 环境风险分析335.8 环保投资336 公众参与346.1 公众参与调查概况346.2 调查内容346.3 调查对象与数量346.4 公众意愿分析386.5 相应措施和建议416.6 结论417 环境影响评价结论428 联系方式421 建设项目概况1.1 项目由来岳阳市云溪区位于湖南省东北部，长江中有南岸，东北与临湘市接壤，西北与湖北省监利县隔江相望，南部与岳阳县和岳阳楼区迫临。地处东经11308481132530，北纬292356293822之间。本项目涉及的现有S303是一条东西向的干线公路，连接规划中的武钢码头和云溪与临湘交界的排碧桥处，属于岳阳

4、市“十二五”公路网规划中的一条重要道路。对于S303的改扩建，岳阳市交通部门计划分两期建设，一期工程为长岭炼化厂至武钢码头段，二期工程为排碧桥至长岭炼化厂段。由于二期工程主要与S211鸭栏公路形成路网，而鸭栏公路及码头处配套设施尚不齐全，二期工程暂不建设，待相关配套设施实施一起设计实施。因此，本次环评评价内容仅包含一期工程长岭炼化厂至武钢码头段。为了改变现有公路不适应交通和经济发展的状况，完善区域公路网布局，提高综合运输效率，改善投资环境，开发区域内丰富资源，2012年10月云溪区交通运输局特委托益阳市交通规划勘测设计院编制“S303排碧桥至陆城公路改建一期工程”的工程可行性研究报告。2013

5、年1月岳阳市云溪区交通局委托我院（长沙环境保护职业技术学院）承担了该项目的环境影响评价工作。1.2 项目名称与性质项目名称：S303排碧桥至陆城公路改建一期工程建设性质：改建工程全长：11.144km（其中改建段10.006km，新建1.138km）项目总投资：6129.02万元委托单位：岳阳市云溪区交通局1.3 路线走向及主要控制点拟改建项目位于湖南省岳阳市云溪区境内，起于老路X018文桥镇段K11+726处，与炼化一体路平交（可通向长炼工业园）。路线沿老路X018往南行217m后接X093长岭炼化厂北大门段，然后向西前进约1.2km，接老路X104向西北方向展线，至陆城镇南侧与S213平面

6、交叉后西延至长江东岸，与YH28处K5+460平交，与规划中的武钢、油港处码头衔接，全长约11.144km，由于本项目建成后将提高道路等级，因此在“岳阳市十二五交通规划”中更名为S303。主要控制点：长岭炼化厂、陆城镇、油港处码头表1-1 老路现状表道路名称起点终点里程（m）宽度（m）老路状况路基路面X018K0+000K0+19219287.5路面总体状况一般，局部有缝X017K0+192K1+367117576路面状况极差，路面碎裂、路基不平X10413672367100087路面状况极差，路面碎裂、路基不平23673767140076路面总体状况差，路面大面积龟裂376751671400

7、76路面总体状况差，路面局部裂缝较多5167596780076路面状况极差，路面碎裂、路基不平59677767180076路面总体状况差，路面大面积龟裂776711144337776路面总体状况差，路面局部裂缝较多合计111441.4 项目主要技术指标项目主要经济技术指标见下表。表1-2 主要技术经济指标表序号项 目单 位指 标1路线长度总长度km11.144老路长度km10.002公路等级-双车道二级公路3设计速度km/h604路基宽度/路面宽度m10/8.55行车道宽度m23.56路面1000m290.007占用土地公顷29.918拆迁建筑物m256949计价土石方m33016310其中：

8、土方m32338611其中：石方m3677712中、小桥m/座513涵洞道5014路线交叉处1515特殊路基处理m320016设计洪水频率路基-1/50小桥及涵洞-1/50大中桥-1/10017车辆荷载等级桥涵、路基-公路级路面-标准轴载100KN1.5 主要建设内容及规模1.5.1 主要建设内容本项目全长11.144km，拟按二级公路标准进行建设，设计速度60km/h，采用沥青混凝土路面，路基宽度10m，路面宽度8.5m，总投资约6129.02万元。项目本项目总占地面积29.91hm2，其中永久占地22.85hm2，临时占地7.06hm2，拆迁建筑物5694m2。项目预计2013年5月开工建

9、设，至2015年5月建成通车。1.5.2 路基和路面工程（1）路基工程1、基本设计本项目为二级公路，规划路基宽度为10m，路幅组成为0.75m（土路肩）+0.75m（硬路肩）+3.50m2（行车道）+0.75m（硬路肩）+0.75m（土路肩）。本项目处于平原区，老路改建段路基挖填方主要受到老路路基控制。本项目沿水渠的路基设计标高按100年一遇的洪水位高度加雍水高、波浪侵袭高和1m 安全高度控制。路基填土、石边坡高度均H8m 时，路基边坡坡度为1：1.5；2、路基排水路基路面排水由边沟、排水沟、截水沟、渗沟等组成综合排水体系，对水流进行控制、分流和疏导，使路基不受侵害。同时路基路面排水与当地排灌

10、有机结合起来，既要保证路基路面排水的需要，又不能影响农田排灌，更不能将水流直接排入农田或造成水土流失和水源污染。本次改造拟对沿线排水系统进行完善；对路线过镇路段设置盖板形边沟，以利镇区路段排水和方便两侧居民生产生活。3、路基防护路基防护主要依据工程地质、水文条件及挖填高度分别处理，水渠侧扩建的路堤及通过水塘、水库路堤地段设置浆砌片石护坡或路肩墙，其他路堤采用草皮防护或骨架护坡，路堑防护主要采用护面墙、骨架草皮、喷播草籽等型式。路堑地段以边坡自身稳定为前提，根据边坡岩土的工程地质情况或边坡高度，适当设置防护加固工程，以防止边坡出观冲沟、滑坍、崩塌等工程病害。为改善公路沿线环境，路基尽可能多的采用

11、植被防护。对于稳定边坡，防护主要以绿化为主。当路堤边坡高度不超过4m时，边坡防护采用植草或铺草等合理的型式。当路堤边坡高度超过4m时，边坡防护主要是方格方格骨架护坡，力求自然、美观、多样化，并与沿线的自然景观协调；通过鱼塘路段，采用浆砌片石满铺防护，下部设浆砌片石基础，对于临河段，需在河岸段采用浆砌片石护坡或挡土墙加固。4、特殊路基处理项目区不良工程地质现象主要形式为软路基。沿线水田、水塘及河流阶地中局部分布厚度不均的软土，影响路基稳定。根据软土的的深度，采用排水清淤、抛填碎石进行处理。（2）路面工程根据交通量对路面强度的要求经过沥青混凝土路面和水泥混凝土路面两种路面结构类型进行比较，最后确定

12、采用沥青混凝土路面。1.5.3 桥梁、涵洞与交叉工程本项目结合沿线路网、居民点现状以及该区域总体规划，满足沿线居民出行要求设置平面交叉，推荐方案共设置平面交叉15处。拟根据实际情况采用渠化、分道转弯或加铺转交设计。涵洞工程情况见表1-3、交叉工程情况见表1-4、桥梁工程表见1-5。表1-3 推荐线涵洞工程一览表序号起迄桩号路线长度（m）涵洞道数（道）技术标准1K0+000K11+1441114450二级公路，路基宽10m表1-4 推荐线交叉工程一览表序号中心桩号右交角被交等级被交道路名称1K0+00090二级公路炼化路（厂矿道路）2K0+21690四级公路X093 3K1+47790四级公路X

13、0934K1+72790二级公路炼化路（厂矿道路）5K3+48090乡道Y2156K4+10590乡道地方道路7K4+84890乡道地方道路8K5+28290乡道Y7179K5+75570四级公路X104 10K6+45090乡道地方道路11K7+31090乡道地方道路12K7+94490乡道地方道路13K8+37470城镇道路地方道路14K9+190100二级公路S213 15K11+14490四级公路C035表1-5 推荐线桥梁工程一览表序号中心桩号桥名及地名交角（度）桥长孔数及跨径（孔-m）桥梁全宽（m）结构类型备注上部结构下部结构基础墩台1K2+462火箭中桥9038.021610.5

14、预应力砼空心板双柱式重力式U形桥台扩大基础拆除重建2K2+917臣山中桥9046.022010.5预应力砼空心板双柱式重力式U形桥台扩大基础拆除重建3K4+347黄花中桥9046.022010.5预应力砼空心板双柱式重力式U形桥台扩大基础拆除重建4K5+617青山湖中桥9054.1231610.5预应力砼空心板双柱式桩柱式桥台桩基础新建5K8+057振兴中桥9046.022010.5预应力砼空心板双柱式重力式U形桥台扩大基础拆除重建1.6 工程占地与拆迁1.6.1 工程占地类型与面积（1）公路占地类型与面积本项目总占地面积29.91hm2，其中永久占地22.85hm2，临时占地7.06hm2，

15、永久占地类型多为老路、荒地、宅基地，其次是林地、水田、旱地等。本项目占地类型汇总见表2-9，其中K5+195 K6+333段为新建路段。表1-6 工程永久占地一览表起始桩号长度（m）占地数量（hm2）农林用地建设用地其它小计水田旱地菜地林地公路宅基地荒地K0+000K5+19551950.490.650.100.335.422.090.269.34K5+195 K6+33311381.790.200.020.070.500.020.983.58K6+333K11+14448110.920.470.090.295.412.210.549.93合计111443.201.320.210.6911.3

16、34.321.7822.85（2）临时占地类型与面积本项目临时用地面积共计7.06hm2，占用的地类主要为林地（50.99%）、荒地（38.52%）、旱地（9.84%）、宅基地（0.85%）、水田（0.85%）等。项目临时占地主要指施工场地租地范围（包括施工生产生活用地、施工便道等）、取弃土场占地范围等。表1-7 工程临时占地一览表区 域土地类别及数量（hm2）水田旱地菜地林地荒地原公路宅基地合计取土场1.621.62弃渣场0.090.190.10 0.38施工生产生活区0.06 0.41 0.92 0.89 2.28施工道路0.190.871.73 2.79合计0.060.693.62.72

17、0.067.06 1.6.2 工程拆迁与安置本项目拆迁建筑物5694m2，约28户，另有电力电杆72根，电讯电杆70根。未涉及其它专项设施改建或迁建内容。本次拆迁安置补偿严格按照岳阳市集体土地上房屋拆迁补偿安置办法实施拆迁，做到公开、公平、公正。1.7 土石方平衡与取弃渣场设置1.7.1 土石方平衡项目区位于平原微丘区，工程建设将产生的土石方量较少。本工程共需开挖土石方3.02万m3（未包括剥离表土）；填筑土石方8.33万m3；从取土场取土6.10万m3；弃渣0.79万m3，其中弃石0.76万m3，其中弃土0.03万m3。1.7.2 取、弃土场及表土堆置区设置（1）取土场根据土石方平衡情况，本

18、工程路基回填需借方为6.98万m3，均为土方，采用自行开采土料场方式。工程路面施工所需块石、碎石和砂砾石等材料采用外购方式解决。根据水保方案，项目选取取土场3处，详见表1-8。取土场选址不属于崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，通过实地调查情况分析，工程开采将诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性很小，符合开发建设项目水土保持技术规范的取料场选址要求。（2）弃渣场本工程弃方0.79万m3，均属永久弃渣，其中废弃土方0.3万m3，废弃石方0.76万m3。项目水土保持方案初选了4处弃渣场,详见表1-9。（3）表土堆置区路基施工之前必须清除用地范围内的表土、树根等杂物，采用机械施工先将表土剥离并集中堆放，采用临

19、时拦挡排水措施进行防护。由于本项目路线较短，交通较方便，规划将表土堆置于取土场内集中堆放，并采用临时拦挡、排水措施进行防护。表土堆置区占地已计入取土场面积。表1-8 取土场情况一览表编号取土地点取土量、表土量占地类型料场形式平均取土厚(m)恢复方式上路桩号上路距离(m)有用(m3)表土(万m3)蔬林地(hm2)有用表土左右T1K1+300300121660.14 0.27坡面4.50.5造林种草T2K4+950600341680.490.98坡面3.50.5造林种草T3K9+35050146540.19 0.37坡面4.0 0.5造林种草合计609880.63 1.62表1-9 弃渣场情况一览

20、表编号弃土地点弃方(m3)土石比占地（hm2）渣场型式平均堆渣高(m)利用方向集雨面积（km2）上路桩号上路距离(m)合计土石合 计旱土林地荒地左右Z1K2+150301468501418主要为石方0.070.07山坳2造林种草0.023Z2K4+1002019861101876主要为石方0.090.09山坳2复垦0.027Z3K7+050202072801992主要为石方0.100.10山坳2造林种草0.023Z4K9+9503023452345全石0.120.12 山坳2造林种草0.027合计787124076310.380.090.190.12 项目选线的可行性分析2.1 方案比选2.1

21、.1 路线方案的组成全线里程不长，路线走向明确，工程可研仅在经过青山湖桥路段时提出一个比选方案。（1）正线方案K5+195K6+333；总长为1138m，全部为新建；占用土地1.39公顷；路面工程11529平方米；涵洞3道；新建青山湖中桥；拆除长炼输油管道420m；总估算投资845.21万元。（2）A比较线方案AK5+195AK6+378；全长为1183m；占用土地1.15公顷；路面工程12002平方米；涵洞3道；老桥加宽加固；拆除长炼输油管道1828m；总估算投资983.01万元。2.1.2 工程因素比选表2-1 各方案技术经济指标比较表项目单位路线方案K线方案（推荐）A线方案路线总长Km1

22、.1381.183设计车速Km/h6060路基宽度m1010路基土石方m3125739960排水及防护工程1000m31.4791.301路面1000m211.52912.002大桥m/座-中、小桥m/座11 涵洞道33占地公顷1.3961.147拆迁m21501100长炼输油管道拆除M4201828总投资万元845.21983.01每公里造价万元706.78610.11经综合比较，A线施工难度较大，拆迁房屋较多，而且整体线形较差，而K线优势明显，整体造价低，避免了大量拆迁，而且施工较为简单，综上所述，本报告推荐K线为正线。综上所述，对该局部线路比选，本环评推荐K线方案。2.1.3 环境因素比

23、选A线方案穿越居民集中区域，工程施工及运营期间沿线受影响居民量较多，两侧居民的密集分布使A线存在一定的交通隐患。A线方案为老路改建，其新征占地面积为1.147公顷，少于正线方案的1.396公顷，对现有的植被影响较小。正线为新建线路，主要跨越农田和林地，必然造成沿线植被的损失，工程土石方量略大于A线，但是正线方案弃渣量小于A线方案。此外由于A线所需要拆除的输油管道比正线远大，因此在拆除工程施工时对生态环境造成的影响也将远大于正线造成的影响。A线方案对老桥进行加宽加固，但老桥现有纵面为弧线，施工难度较大，并且难以满足现有标准。但正线方案选择新建桥梁，新建桥梁对水体影响较大，因此A线方案较优。正线方

24、案路线所经区域声、大气环境敏感点数量相对A线较少，受影响人群相对较少，所以正线方案对声环境、环境空气影响相对A线较小。综合以上环境因素比较，推荐线走线更优。2.2 相关规划符合性分析 （1）与产业政策的符合性分析对照发改委令第9号产业结构调整知道目录（2011年本）可知，本项目属于“国省干线改造升级”、“农村公路建设”等鼓励类项目，符合国家最新产业政策的要求。（2）与湖南省交通运输“十二五”发展规划符合性分析本项目属于湖南省“十二五”国省干线公路建设规划中拟调的S303公路的一段。（3）与岳阳市综合交通运输“十二五规划”及远景设想符合性分析本项目属于岳阳市“十二五”公路建设项目规划中的规划建设

25、公路（4）与岳阳市城市总体规划和岳阳市云溪区城乡统筹总体规划协调性分析本项目符合岳阳市城市总体规划和岳阳市云溪区城乡统筹总体规划的要求。3 环境现状评价 3.1 评价范围根据本项目沿线自然环境特征与评价工作等级，评价的范围确定见表3-1。表3-1 环境影响评价范围一览表序号环境要素评 价 范 围1环境空气公路中心线两侧各200m以内区域。2声环境公路中心线两侧各200m以内区域。3地面水环境与项目相关水域上游500m至下游2km。4地下水环境公路中心线两侧各500m以内区域5生态环境公路中心线两侧各200m以内区域，取、弃土场，动、植物调查与评价范围适当扩大。6社会环境公路中心线两侧各200m

26、以内，根据沿线实际情况调查范围可适当扩大至改建公路的直接影响区。3.2 环境保护目标表3-2 声环境和环境空气主要保护目标序号桩号敏感点名称路基形式临路第一排/4a类区/评价范围内户数距路中心线最近距离（m）/红线最近距离朝向路面相对于地面的高差（m）环境简况环境空气/声环境执行标准1K0+500长炼家属区路基50/100/10015/10正对+0.2位于北纬2954，东经11335临路路左第一排为长炼家属区楼房，均为4层楼以上建筑与公路没有阻隔。二级/4a类2K1+800长岭村居民点路基18/30/3015/10正对0位于北纬2954，东经11335,路两侧，均为2层楼以上建筑，多数与公路没

27、有阻隔。二级/4a类3K4+400文桥镇臣山小学路基50/45正对+1位于北纬2955，东经11334,两层教学楼，8间教室，约400学生，与道路有围墙阻隔二级/2类4K4+700臣山村居民点1路基14/14/2015/10正对0位于北纬2954，东经11333,路两侧，均为2层楼以上建筑，多数与公路没有阻隔。二级/4a类、2类5K5+000臣山村居民点2路基40/40/6010/5正对0位于北纬2956，东经11333,路两侧，均为3层楼以上建筑，多数与公路没有阻隔。二级/4a类、2类6K6+200东风村居民点路堑30/30/3515/10正对-0.5位于北纬2956，东经11333,路两侧

28、，均为3层楼以上建筑，多数与公路没有阻隔。二级/4a类、2类7K7+700陆城镇香铺村路基25/25/3015/10正对0位于北纬2956，东经11333,路两侧，均为3层楼以上建筑，多数与公路没有阻隔。二级/4a类、2类8K8+900陆城村路基25/25/3015/10正对0位于北纬2958，东经11330,路两侧，均为3层楼以上建筑，多数与公路没有阻隔。二级/4a类、2类*注：距中心线最近距离为项目建成后距离；高差 = 敏感点地面高程 公路路面高程；距离道路红线35m以内声环境执行声环境质量标准中4a类标准，35m以外声环境执行声环境质量标准中2类标准，环境空气执行环境空气质量标准（GB3

29、095-1996）及2000年修改单中二级标准表3-3 水环境保护目标保护目标对应桥梁与工程相对位置水体功能可能的工程影响因素长江项目终点处距离项目终点约200m地表水环境质量标准GB83838-2002中类标准桥梁基础施工、建筑材料运输和贮存，路基挖方、填方等工程，施工、营运污水排放，营运期危险品运输风险白泥湖支流振兴中桥K8+060渔业水质标准GB11607-89白泥湖支流青山湖中桥K5+617白泥湖支流黄花桥K4+950溪沟臣山桥K2+920白泥湖支流火箭中桥K2+460表3-4 生态环境保护目标保护目标与工程相对位置性质保护级别或要求可能的工程影响因素沿线农田沿线分布农作物，主要为水稻

30、不得越改建公路红线侵占、填压、砍伐和破坏路基施工及弃渣、人为折损、砍伐公路两旁绿化树种公路沿线分布樟树等尽可能保留或移栽施工侵占、工程弃渣水土保持沿线及取土场、弃渣场、临时占地区水土流失重点治理区路基边坡、弃渣场等得到良好防护与生态恢复路基施工，弃渣场、施工场地等临时占地林地沿线零星分布主要为灌木，有少量人工林，沿线以松、杉、灌木为主严禁越线侵占、填压、砍伐和破坏路基施工及弃渣、人为折损、砍伐景观沿线区域城乡、农林、村落景观减少对自然景观破坏，做到与区域景观协调施工破坏、设计不合理动、植物沿线区域影响生境，永久占用林地，砍伐林木减少临时用地对林地的占用，及时进行项目沿线的植被恢复路基施工及弃渣

31、、人为折损、砍伐表3-5 社会环境保护目标保护目标与工程相对位置环境特征保护级别或要求征地拆迁户沿线居民道路红线范围内拆迁房屋5694m2，约28户，按属地管理统一规划，并进行经济补偿沿途居民、单位，城镇规划公路沿线居民路红线两侧200m内不影响居民生活质量，符合城市规划基础设施公路沿线道路红线范围内项目共需拆迁电力电杆142根培风塔K3+900，距离300m文物保护单位项目建设不影响其保护3.3 生态环境现状评价根据导则的具体要求及本项目的实际生态特征，生态环境影响评价范围为公路中轴线两侧200 m范围内区域。同时根据调查区域内是否存在珍稀动植物等因素，适当扩大其评价范围，野生动物适当扩大到

32、其活动栖息范围。项目区所属岳阳市为亚热带季风湿润气候类型，在高温多湿条件下，流域内土壤以红壤与黄壤为主，沿江一带阶地、平原丘岗多系洪积层。全区由不同成土母质发育而成7个土类，21个亚类，76个土属，222个土种。本区域地表岩性多样，由于生物气候条件和特殊的地形、母质、水文条件及人为耕作的影响，本区非地带性土壤相当发育。沿线地区的耕作土为水稻土，分布较广，沿河两岸有潮土分布，另尚有少量的紫色土和石灰土。项目区位于湖南北部，属亚热带常绿阔叶林地带，自然条件优越，植被类型多种多样，植物资源异常丰富。按照湖南植被所划植被分区，项目区所属植被区为湘北滨湖常绿阔叶林、平原农田及防护林、堤垸沼泽湖泊植被区。

33、由于项目为改建公路，项目沿线紧邻公路处植被相对较为稀疏，多为杂生与人工种植结合。据踏勘与调查，公路由于建设时间较早，沿线的绿化树种较少，仅部分路段有少量人工种植的行道树，公路紧邻两侧大多为野生的灌草丛等植被，工程区及周边未发现珍稀保护植物物种、古树名木等。工程施工区及周围影响区域，陆生动物主要以人工养殖的家畜、家禽为主，由于该区属于城郊，人为活动频繁，开发活动较为强烈，陆生野生动物尤其是大型野生动物的活动踪迹较少，区域野生动物主要为小型农田动物及两栖类动物，常见动物有田鼠、黄鼠狼、蛇、中华大蟾蜍、青蛙等。3.4 水环境现质量状评价本次评价收集了长江城陵矶断面、陆城断面的常规监测数据，监测结果表

34、明长江所收集断面TN、TP存在一定程度的超标现象。本次评价布设了两个监测断面，白泥湖各支流断面，除石油类和TN轻微超标外，其余各项指标均符合渔业水质标准GB11607-89的标准限值。3.5 声环境质量现状评价除臣山小学监测点外，所有监测点均能够满足声环境质量标准GB3096-2008的2类或4a标准限值，代表项目区域声环境质量较好。3.6 环境空气质量现状评价本次评价收集了岳阳云溪区2011年1月常规监测数据，监测结果表明云溪区NO2、SO2、PM10均可达到环境空气质量标准（GB3095-1996）及2000年修改单中二级标准，空气质量较好。本次评价布设了一个现状监测点，根据监测结果，监测

35、点NO2与TSP均能满足环境空气质量标准（GB3095- 1996）及2000年修改单中二级标准的要求，表明项目区域环境质量较好。4 环境影响预测与评价4.1 生态环境影响分析4.1.1 对农业生产影响分析本项目路线以老路改造为主，同时在设计阶段已经本着尽量减少占地的原则，但受到控制点、地形的控制，仍不可避免占用耕地，因此，项目的建设对沿线土地利用构成将造成一定的影响，使人均耕地、林地减少。根据云溪区土地利用总体规划（2006-2020年）内容，云溪区到2020年全区耕地保有量不低于7408.24公顷，基本农田保护目标不低于5559.00公顷。本项目新占用耕地面积仅占现有耕地保有量的0.04%

36、，不会造成粮食供需的矛盾。此外，本工程将占用1.79公顷基本农田（主要集中于K5+195 K6+333段），目前，建设单位已经取得国土部门同意建设的意见，国土部门正在调整规划。并且此部分基本农田将会严格按照基本农田保护条例的要求，占用单位按照占多少、垦多少的原则，负责开垦与所占基本农田的数量与质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，按照湖南省规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。因此本工程对现有基本农田的占用将不会影响岳阳云溪区基本农田总量。4.1.2 对植物的影响分析（1）公路工程永久征用土地（路基及服务设施），使公路沿线地区的地表植被遭受损失和破坏的主要因素；（2）施工

37、临时用地，包括施工便道、施工营地等，因施工作业，这些植被将受到损失；（3）取弃土石方，将使原有地表植被遭受破坏，但可通过工程和生物措施进行一定程度的恢复；（4）施工期的其它原因损坏。施工期由于筑路材料运输、机械辗压及施工人员践踏，在施工作业区周围土地的部分植被将被破坏。项目建成后，永久占地内的植物已消失，取而代之的是路面及其辅助设施，形成建筑用地类型。从现有公路沿线植被分布情况来看，植被大多为灌草丛和以樟、松、构等为主的绿化人工林。整体上来说，本公路的建设对沿线乡镇植被的损失占总量的比例很小，所在区域的植被覆盖率不会因此有明显变化。应在公路建设中配以适当的绿化工程，可以减轻其影响。4.1.3

38、动物及其栖息地影响分析本项目为改建工程，公路沿线人类活动频繁，野生动物物种、数量均不多，未发现珍稀保护野生动物。因此工程建设过程对动物生存活动产生的影响有限，其种群结构不会改变，种群数量也不会受到大的影响。4.1.4 取、弃土场所选址可行性分析（1）取土场取土场选址不属于崩塌和滑坡危险区、泥石流易发区，通过实地调查情况分析，工程开采将诱发崩塌、滑坡和泥石流的可能性很小，符合开发建设项目水土保持技术规范的取料场选址要求。根据料场土壤、植被条件，其地表具有一定的抗侵蚀能力，土壤侵蚀基本上属轻度中度水力侵蚀。料场相对独立，新增水土流失不会造成大面积危害。而且取料场运输条件和运距、储量能够满足工程需要

39、，但由于本阶段尚无取料场的地质勘察，因此需在下阶段设计中进一步加强地质详查，对取料场进行适当优化。取土场占地以灌木林、经济林和荒草地为主，不涉及生态敏感区域，200m范围内无居民居住，对当地生态环境的影响较小。由于取料场开挖过程上产生大量的松散土石和裸露边坡，受降雨和地表径流的影响，水土流失极易发生，因此，施工过程中必须加强水土流失的防治工作，施工结束后应根据土地利用方向进行复耕和林草恢复。在可供取土容量方面，该取土场占地面积1.62公顷，可供取土量8.1万m3，而本项目预计取土量6.09万m3，可满足项目需求。（2）弃渣场本弃渣场避开了路线走廊带内的河道，渣场下游侧无重要的基础设施、集中居民

40、点和工业企业等，基本为利用荒沟、凹地和支毛沟的山坳型渣场，并不在主要沟道上，没有大的集雨区域和防洪排水量，符合开发建设项目水土保持技术规范的弃渣场选址要求。水保方案中对渣场P=5%的洪水频率进行计算分析，满足P=5%洪水频率的防洪安全要求。渣场渣场地表抗侵蚀能力较强，土壤侵蚀基本上属于轻度中度水力侵蚀，主要为微度侵蚀。渣场运输条件和运距、容量基本能满足工程需要，但由于本阶段尚未进行渣场的地质勘察工作，因此需在下阶段设计中进一步加强地质详查，对弃渣场进行优化。弃渣场占地以灌木林、经济林和荒草地为主，不涉及生态敏感区域，且距离最近的居民房屋约150m，对当地生态环境的影响较小。从土石方分析结果看，

41、本项目产生的弃渣多为石渣，因此在弃渣过程中，应尽可能将石渣堆放在弃渣场下方，将土渣堆放在弃渣场上方，既能保证渣体排水，又能增加渣场表层土壤厚度，有利于植被恢复。本弃渣场容量为1.14万m3，而本项目弃渣量预计0.78万m3（不包括表土量），弃渣场可满足项目要求。由于弃渣场堆放的土石渣受降雨和地表径流的影响，极易造成水土流失，因此，弃渣过程中必须重点进行“上截下挡”的水土流失防治，施工结束后应根据土地利用方向进行复耕和林草恢复。综上所述，评价所拟定的3处弃渣场选址可行。4.2 水环境影响分析4.2.1 施工期水环境影响分析 （1）桥梁施工全线方案设置桥梁5座中桥，其中1座为新建桥梁，4座为拆除重建桥梁。其中拆除重建的4座中桥其上部构造为预应力混泥土空心板，下部构造为U型台和扩大基础。而新建的青山湖中桥其上部构造为预应力混泥土空心板，下部构造为桩柱式桥台和桩基础。由于拆除重建的4座桥梁在河道内无桥