国道嘉荫至临江公路绥化过境环境影响评价报告书.doc

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1、国道嘉荫至临江公路绥化过境（东富至于家店）段环境影响报告书（简 本）建设单位：绥化市交通运输局编制单位：南京科泓环保技术有限责任公司二一三年十一月目 录1项目概况21.1项目背景21.2工程概况31.3工程建设环境合理性及规划协调性分析82项目区环境现状112.1环境现状112.2环境影响评价范围123环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果143.1污染源分析143.2环境保护目标163.3主要环境影响及预测结论163.4拟采取的主要措施及效果203.5环境风险分析233.6环境保护投资及经济损益分析233.7环境管理、监理与监测244公众参与264.1公开环境信息情况284.2 公众意见征求

2、324.3公众参与的组织形式324.4公众意见归纳分析324.5小结325环境影响评价结论346联系方式351项目概况1.1项目背景国道嘉荫至临江公路绥化至哈尔滨段与鹤哈高速伴行，连接了区域内的绥化市北林区，经北林区的宝山镇、宝山工业园区、西长发镇、哈尔滨市呼兰区的莲花镇、大有镇、徐堡乡、长岭镇，进入呼兰区，该段公路与区域内的县乡公路相连接，构成了区域内的路网布局。国道嘉荫至临江公路绥化段与已建成通车的鹤哈高速一同构成了地位不同、功能互补的绥化市公路运输大通道。目前，嘉荫至临江公路绥化过境段有两个技术标准不同的段落组成，一是东富至于家店段(北辰街)，二级公路标准；另一段是于家店至六马架段(康庄

3、路)，城市道路标准。鹤哈高速绥化东互通通过A匝道(路基宽度20m)与国道嘉荫至临江公路绥化过境(东富至于家)段店直接相连接，使得该段公路成为绥化市的出口道路之一，是区域内上下高速公路的主要通道。国道嘉荫至临江公路东富至于家店段前后所连接的道路宽度和通行能力均高于本段道路，致使本段公路已经成为绥化市通往鹤哈高速的道路中的瓶颈路段。现状道路的等级和服务水平与其在路网中的地位不匹配，无法在区域经济中发挥骨架路网的作用，无法满足交通快速增长的需求，对现有道路提等升级是必要的。根据交通量预测结果，现有二级公路的服务水平在2020年已经降至四级服务水平（V/C=0.44），已经无法满足通行顺畅的要求。本次

4、旧路升级改造将打通绥化市通往鹤哈高速的道路中的瓶颈路段，为绥化市打通了一条快速、安全、便捷的通往高速公路的通道，完善了区域路网布局。同时也有助于改善绥化北部地区的投资环境，促进城市的快速发展，而且也拉大了城市发展空间，提高交通效率，改善城市环境，为进一步吸引投资奠定基础。1.2工程概况1.2.1工程路线方案本工程路线起于现伊哈公路K218+720处，即国道嘉荫至临江公路与鹤哈高速绥化东互通A匝道交叉处，并且顺接绥化东互通A匝道，利用伊哈公路绥化过境段（北辰街）扩建，跨越滨北铁路后，终于伊哈公路K222+920处，即国道嘉荫至临江公路与绥化市黄河路交叉处，路线全长4.2km。1.2.2现有旧路情

5、况本项目现有公路（东富至于家店段）技术标准如下：路段K0+000K1+550段路基宽度16.5m，路面宽度15m；路段K1+550K2+300段路基宽度18m，路面宽度17m；路段K2+300K4+200段路基宽度28m，路面宽度28m。旧路分别修建于2000年和2003年，分别K0+000K1+550段和K1+550K2+300段路面为沥青混凝土路面，K2+300K4+200段路面水泥混凝土路面。全线无过水桥梁、涵洞。全线有1座公铁立交桥（K1+550K2+300段），跨越滨北铁路，桥头引道为加筋土挡土墙。全线设计时速40 km/h，二级公路。1.2.4现有旧路存在的环境问题本次现有公路存在

6、的环境问题采用现状调查和现状监测方法（委托绥化市环境监测站）进行评价。1、大气污染物排放汽车尾气：公路现有大气污染物主要是行驶汽车排放尾气污染物，主要为CO、THC、NO2。通过监测表明，公路两侧环境保护目标其CO和NO2，均能达到环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。2、水污染物排放现有公路水污染物为路面径流，污染物浓度同类比西安道路交通学院环境工程研究所给出的路面径流雨水污染物浓度。通过现状监测呼兰河，呼兰河水质目前达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准，不存在公路路面径流污染地表水环境。3、噪声监测结果表明，在K2+300K4+200处监测点农垦绿化管理

7、局、北晨福嘉园昼间环境噪声57.5dB(A)68.9dB(A)，夜间环境噪声为50.7dB(A)54.1dB(A)，监测点处的昼间超标0.48.9 dB(A)，夜间最大超标值为0.74.1dB(A) ，不能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求。在K0K1+550处监测点两处住房昼间、夜间噪声均不超标，可满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准的要求。K2+300K4+200处监测点超标原因是因为道路目前是双向六车道，是通往东富开发区的道路之一，车流量偏大，路面由于多年弃养，导致路面坑槽现象较为严重，鸣笛现象严重，因此出现噪声严重超标现象。4、固体废物现有公路

8、产生固体废物为公路运营产生的公路垃圾，由公路市政定期处理，不存在固体废物污染问题。5、生态环境通过现状调查，未有因现有公路修建产生的取、弃土场及临时占地等历史遗留问题。综上所述，现有公路不存在环境问题。1.2.5工程建设内容和规模国道嘉荫至临江公路绥化过境（东富至于家店）段工程全长为4.2km，全线为旧路扩建。旧路K0+000K1+550段路基宽度16.5m，利用现有主线道路路基拓宽，重新铺筑水泥混凝土路面；路段K1+550K2+300段路基宽度18m，只对路面进行钳刨，重新铺筑水泥混凝土路面；路段K2+300K4+200段路基宽度28m，对路面进行钳刨，重新铺筑水泥混凝土路面；全部为一级公路

9、标准建设，设计速度为60km/h。工程总投资4092万元。断面型式：K0+000-K1+550段设计路基宽度20.0m，行车道43.5m，央分隔带1.0m，两侧路缘带20.5m，硬路肩宽21.5m，土路肩20.5m；K1+500K2+300段设计路基宽度18.0m，行车道44m，央分隔带1.0m，两侧路缘带20.5m；K2+300K4+200段设计路基宽度20.0m，行车道44.5m，央分隔带1.0m，两侧路缘带20.5m。全线平面交叉4处，立体交叉1处。工程主要内容详见表1-1。表1-1 主要工程内容一览表工程内容改扩建前改扩建后工程主体工程道路工程桩号K0+000-K1+550 K1+55

10、0-K2+300K2+300-K4+200K0+000-K1+550 K1+550-K2+300K2+300-K4+200备注路线长度1.55km0.75 km1.9 km1.55 km0.75 km1.9 km公路等级二级公路设计车速40km/h一级公路设计速度60km/h红线宽度36.6m路基宽度16.5m18 m28 m20m18 m20 mK2+300-K4+200其余两侧4m路面改成是非机动车道帮宽方向m左1.75右1.75路面宽度15 m17 m28 m19 m17 m20 m路面结构旧路K0+000K2+300段为沥青混凝土路面；K2+300K4+200段为水泥混凝土路面；沥青混

11、凝土路面辅助工程交叉工程立体交叉公铁立交桥，桥长160.40，桩号K1+870。本项目对旧桥完全利用，只对路面进行钳刨，重新铺筑沥青混凝土路面。平面交叉路段共设置平面交叉4处。十字交叉有中直北路（K0+000）、长江路（K2+450）、伊绥辅线（K3+130）；T字交叉是东富一路（K0+800）。路段共设置平面交叉4处。十字交叉有中直北路（K0+000）、长江路（K2+450）、伊绥辅线（K3+130）；T字交叉是东富一路（ K0+700）。征地永久占地占用为旧路公路用地面积9.63hm2。K0K1+550 段帮宽扩宽占用面积为0.54hm2，占地类型为荒地且为道路红线范围内建设用地。占用总面

12、积10.17hm2。临时占地施工期旧路开挖产生的临时堆土堆土堆与公路用地界内，堆土占用面积为0.08hm2，占地类型为荒草地。施工方式全线采取局部段落封闭半幅行车道方式，半幅行车道作为施工作业面，利用另半幅通行。沿线设施照明采用两侧对称布灯方式，灯杆标准间距50米安全设施设置警告标志、禁令标志、指示标志及指路标志等交通标志及标线绿化中央隔离带、绿化带中央分隔带（1m）、路缘带（20.5m），绿化采取植草+灌木种植的绿化形式，两侧绿化带采取植草+乔木种植的绿化形式。依托工程本项目不设置施工营地，施工人员全部来自市区，生活用水及排水依托城市基础设施。本项目不设置灰土拌合站和沥青拌合站，商品料全部外

13、购。本项目所需石料由阁山石场供应，砂、砂砾由沙园砂场供应，全部由汽车运输。1处，取、弃土场拟采用一个商业土场，占地面积4.8km2。弃土弃向为取土后的废坑。环保工程废气本项目拟租用4辆洒水车，进行施工期扬尘防护。固废本项目拟租用2辆垃圾转运车用于施工期建筑垃圾、弃土的运输噪声本项目在施工期间在沿线敏感目标段使用设置移动式个声屏障（建议长度2100m，高度3m）。本项目营运中期敏感点夜间超标，在敏感点北辰福嘉园安装隔声窗。（4栋，312m2隔声窗）。环境风险K2+300K4+200段公路限制危险品车上路，设施道路抓拍系统，加强交通监管力度。植被恢复施工期结束后，对K0+000-K1+550路段道

14、路两侧恢复植草进行防护。1.2.7工程施工方案 路基工程本项目路基土石方数量较小，全部由集中取土场远运，对其挖掘、运输、摊平、压实适于全部机械化施工。路基施工过程中，应严格控制施工工艺，确保路基压实度及其他技术要求。 路面工程本项目路面面层使用沥青混凝土结构，沥青混凝土均为商品砼，采用一次摊铺成型，以保证其强度和稳定性，并控制对周围环境的污染。 交叉工程现有旧路与滨北铁路立交。现有公铁立交桥设计荷载为汽车超-20，上部结构为8-20m预应力钢筋混凝土空心板，下部为柱式桥墩，基础为钻孔桩基础。现有公铁立交桥满足一级公路要求，使用状况良好，本次工程对旧桥完全利用，铣刨掉原有沥青混凝土面层，重新铺筑

15、沥青混凝土路面。全线与公路平面交叉4处，被交叉道路均为二级公路，考虑到路线位于城市规划区内，转弯交通量较大，交叉形式采用渠化交叉的型式。全线与公路平面交叉4处，被交叉道路均为二级公路，考虑到路线位于城市规划区内，转弯交通量较大，交叉形式采用渠化交叉的型式。1.2.8占地本项目永久占地面积为10.17hm2（占用旧路面积为9.63hm2，K0+000K1+550段帮宽拓宽占地面积为0.54hm2，新增占地为红线范围内公路建设用地），不新增道路红线外永久占地。1.2.9建设周期工程项目建设期为2014年至2015年，工期2年。1.2.10工程特性表表1-3 主要技术标准表序号技 术 指 标单位本项

16、目备注1路线长度km4.22设计速度km/h603圆曲线最小半径m/处2500/14最大纵坡%/处2.921/335/15最短坡长m/处250/16最小竖曲线半径(凸)m/处4650/17最小竖曲线半径(凹)m/处4500/18路基宽度m20（18）K1+500K2+300段18m9公铁立交桥m/座160.40/1旧桥利用10平面交叉处411估算总金额万元409212平均每公里造价万元1004.981.3工程建设环境合理性及规划协调性分析1.3.1产业政策符合性分析本项目的建设属于产业结构调整指导目录（2011年修正本）中鼓励类，第二十四大类：公路及道路运输（含城市客运） 2国省干线改造升级，

17、符合国家产业政策。1.3.2工程与相关规划符合性分析1.3.2.1与国省道公路网规划的符合性分析根据绥化市总体规划，国道嘉荫至临江公路绥化过境方案为近期利用北辰街、康庄路过境，远期利用规划的北环路和西四环过境。本项目为利用现有旧路(北辰街)扩建项目，路线走向与规划中的一条道路，因此本项目道路建设符合绥化市城市总体规划。绥化市是我省中部地区的交通枢纽中心，多条高速、国道、省道交汇于北林区，形成了四通八达的路网结构。本项目位于北林区，是国道嘉荫至临江公路中绥化过境段中的一部分，不仅连接鹤哈高速、绥化至北安高速和绥化至大庆高速，构成了北林区高速路网；而且与区域内国道绥化至沈阳公路、嘉荫至临江公路和省

18、道绥化至江桥公路、哈尔滨至五大连池公路、通河至绥化公路钩织成区域内的骨架路网布局；同时与区域内的县乡公路相连接构成了区域内的路网布局。因此，本项目的建设也符合绥化市2020年公路网布局规划。区域内路网图见1.3-1。图1.3-1路网规划图1.3.2项目选线合理性分析本项目为国道嘉荫至临江公路绥化过境(东富至于家店)段改扩建工程，因此其线路走向符合省道绥化公路总体走向，并连接主要控制点。因此，本项目总体走向唯一。1.3.5临时工程设置合理性分析本项目所用砂、石方均购买于商业土场、沙场及石材场，不新开料场，因此砂、石原材料对周边环境基本无影响。本次工程取土、弃土采用一个土场。取土场为鹤哈高速公路原

19、利用商业土场，该土场位于国道222辅道处，占地面积0.48hm2。土场占地现状为荒地。根据水文资料显示，水位埋深为6-14.0m。本项目取土方式可采用向下深挖5m和向南侧外扩30m方式进行取土，土场可取土量为土场可取土量48000 m3，本工程需要土方量为39110m3，工程所需土量小于土场可开采土量，因此该土场可满足本工程的用土需求。因此，选用该土场取土可行。本工程弃方13910m3，弃土弃向为取土后的废坑，先取后弃，不涉及临时占地。因此，该土场可满足本工程弃土的需求，弃土可行。取、弃土场是临时用地，本项目施工期结束后，由北林区东富乡人民政府负责土场的生态恢复，恢复成荒草地，由于本工程取土，

20、未挖到地下水含水层内，且项目的弃方全部弃到取土后的废坑。因此，地下水影响很小。本项目承包方给与北林区东富乡人民政府相应的经济补偿。本环评建议北林区东富乡人民政府，严禁将生活垃圾倾倒至土场废坑，避免污染地下水体。2项目区环境现状2.1环境现状2.1.1生态环境现状生态概况：拟建项目沿线及新增占地处属平原区。土壤主要以草甸土、黑土为主，地层分布较规律，其特点为土壤内腐殖质较厚，结构松散，色泽呈棕色或黑色，底部为风化或花岗岩风化砂，土壤层厚25cm30cm。项目区沿线主要树种以杨树和柳树为主。评价区域内无国家和省级重点保护野生动植物分布。生态环境状况良好。植被：本路线沿线未发现国家重点保护野生植物和

21、名木古树；无国家和省级重点保护野生动物栖息繁殖活动踪迹。2.1.2声环境质量现状监测结果表明，在K2+300K4+200处监测点农垦绿化管理局、北晨福嘉园昼间环境噪声57.5dB(A)68.9dB(A)，夜间环境噪声为50.7dB(A)54.1dB(A)，监测点处的昼间超标0.48.9 dB(A)，夜间最大超标值为0.74.1dB(A) ，不能满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准的要求。在K0K1+550处监测点两处住房昼间、夜间噪声均不超标，可满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准的要求。K2+300K4+200处监测点超标原因是因为道路目前是双向六车道，是通

22、往东富开发区的道路之一，车流量偏大，路面由于多年弃养，导致路面坑槽现象较为严重，鸣笛现象严重，因此出现噪声严重超标现象。2.1.3水环境质量现状1.3.3.3地表水环境质量现状本项目公路沿线无沟渠，K0+000K1+550段路面漫流进入两侧边沟，后汇入呼兰河；K2+300K4+200段路面径流雨水排入城市雨水管网，后排入呼兰河；K1+5500K2+300段加强两侧加筋土挡墙，以散排形式排入K0+000K1+550段边沟和K2+300K4+200段雨水管网。由单项污染指数计算可知，呼兰河现状水质能够满足规定的地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准功能区要求，水质较好。1.3.3.3地

23、下水环境质量现状监测结果表明：本工程区域内水厂地下水水质较好， 在监测的20项因子中，18项均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准限值要求。铁、锰超标为东北地区地质构造造成本底值偏高所致，非人为污染。2.1.4环境空气质量现状监测结果表明，本项目沿线监测点各项指标均能达到环境空气质量标准(GB3095-1996)中的二级标准。2.2环境影响评价范围环境影响评价等级和范围见表2-1。表2-1 环境影响评价等级和评价范围环境要素评价等级评价范围声环境建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的2类地区，建设项目建设前后评价范围内敏感噪声级增高5dB（A）以下，确定声环境评价等

24、级为二级。公路中心线两侧各200m范围内环境空气评价范围内处二类环境空气质量功能区，评价工作等级确定为二级。公路中心线两侧各200m范围内地表水本项目施工期无废水产生，营运期废水源于路面漫流雨水，通过道路边沟自然蒸发或汇入绥胜干渠后汇入呼兰河，呼兰河水体类别是类，本项目只进行呼兰河影响分析。地表水影响分析地下水根据导则，项目为I类建设项目，本项目区域内有一处集中式水源地，即绥化市供排水公司，位于哈伊北路与绥北路交叉口处，桩号为K3+100。该公司现以地下水作为供水水源，厂内共计有9眼深水井，水源地被划分为第一水源地一级保护区。该水源地采取不易污染的承压水进行供水，本项目未进入饮用水源地保护区范

25、围，距离水厂保护区边界为50m，距最近深水井为200m。因此本项目建设对水源地的影响微乎其微。地下水评价工作等级确定为三级。施工期为公路沿线生态环境本项目为改扩建项目，项目主线长4.2km，本工程占用旧路公路用地9.63km2，新增永久占地0.54km2，全部为公路用地，合计为10.17 km2。所穿越的区域为2.5.2中规定的一般区域。确定本工程生态环境影响评价确定为三级。路中心线两侧各200m范围以内地区以及临时工程占地社会环境/可研报告中确定的直接影响区域环境风险本项目沿线桩号为K3+100，有一处集中式水源地，即绥化市供排水公司，位于哈伊北路与绥北路交叉口处。该公司现以地下水作为供水水

26、源，水源地被划分为第一水源地一级保护区，属于环境敏感区。因此本项目环境风险评价等级确定为一级。本公路沿线及距公路中线3km范围内3环境影响预测与拟采取的主要环措施及效果3.1污染源分析3.1.1施工期污染源分析1、噪声公路施工期噪声主要来自施工开挖、钻孔、砂石料粉碎、混凝土浇筑等施工活动中的施工机械运行、车辆运输和机械加工修配等。施工作业机械品种较多，路基填筑有推土机、压路机、装载机、平地机等；桥梁施工有卷扬机、推土机等；公路面层施工时有铲运机、平地机、推铺机等。这些机械运行时在距离声源5m处的噪声可高达84-90dB(A)，联合作业时叠加影响更加突出。这些突发性非稳态噪声源将对施工人员和周围

27、居民生活产生不利影响。2、大气污染源公路施工过程污染源主要为扬尘污染和沥青烟气污染。其中，扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程；沥青烟气主要来源于路面施工阶段的沥青的摊铺过程，污染物以THC和TSP为主。类比分析，主要环境空气污染物源强如下：扬尘污染源强：根据相关类比监测数据，施工运输道路TSP浓度在下风向50m、100m、150m处分别为11.652mg/m3、9.694mg.m3、5.093mg/m3；灰土拌和站：TSP浓度在下风向50m、100m、150m处分别为8.90mg/m3、1.65mg/m3和1.00mg/m3；3、水污染源本项目不设置施工生活营地、基层混凝土拌合站

28、和沥青混凝土拌合站，不产生生活污水、施工废水。4、固废本项目K1+550K4+200段钳刨旧路面产生的碎石、沥青混凝土建筑垃圾、水泥混凝土建筑垃圾；K0+000K1+550段帮款拓宽深挖路基产生的泥土及剥离地表产生的表土，弃方产生总量为13910m3，运至弃土场。5、生态环境的影响本工程新增永久占地和临时占地将会造成植被破坏和水土流失。3.1.2营运期污染源分析1、噪声源主要为车辆行驶过程中所产生的交通噪声，车辆单车行驶噪声因车况、车速、路面条件等不同而异，其LAeq值一般则在7090 dB。2、废水源强主要是降雨冲刷路面产生的路面径流污水。路面径流污染物主要是悬浮物、油和有机物，污染物浓度受

29、限于多种因素，如车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等，因此具有一定程度的不确定性。路面径流污染物浓度根据西安公路学院环境工程研究所给出的路面径流雨水污染物浓度具体情况见表3-6。表3-6 路面径流中污染物浓度测定值项目520分钟2040分钟4060分钟均值SS(mg/L)231.42-158.52185.52-90.3690.36-18.71100BOD(mg/L)7.34-7.307.30-4.154.15-1.265.08油(mg/L)22.30-19.7419.74-3.123.12-0.2111.25 (3)废气源强营运期废气主要为汽车尾气。汽车尾气污染物主要来自曲轴

30、箱漏气、燃油系统挥发和排气筒的排放，主要污染物为CO和NO2。表3-7 汽车尾气排放源强测算结果 mg/(ms)路段名称污染因子201620222030日均小时日均小时日均小时主线CO1.182.42.154.283.336.56THC0.410.820.751.471.152.23NO20.290.50.450.770.631.093.1.3环境风险公路投入运营后，存在由于交通事故导致车辆运输危险品泄露、爆炸等隐患事故，主要包括：运营时路段发生事故时危险品发生泄漏，将会造成水源地地下水水体污染。路线途经环境敏感目标，其风险主要表现为因交通事故或违反危险品运输的有关规定，使运送的危险品发生爆炸

31、、泄漏或燃烧等，一旦出现将在很短的时间内造成一定面积的恶性污染事故，对当地环境造成较大危害。3.2环境保护目标1、生态保护目标本工程生态保护目标为评价范围为公路中心线两侧各200m以内的区域，弃土场、临时堆土场等临时设施。2、水环境保护目标水环境保护目标为集中水源地。3、声环境、环境空气保护目标环境敏感点共有13处。3.3主要环境影响及预测结论3.3.1生态环境（1）永久占地对土地利用的影响评价根据公路工程项目建设用地指标规定计算本项目总用地指标为21.0563hm2。本项目共计发生永久占地为10.17hm2，小于总体用地指标。本次工程为改扩建工程，道路两侧帮宽扩建占用面积为公路红线内建设用地

32、，不额外新增永久占地。因此，本项目对土地利用影响小。（2）临时占地影响分析本工程堆土主要为临时推土，临时堆土设置1处，堆土面积约800m2，堆土高度为3m，临时堆土占地为道路红线范围内的荒草地。施工单位对其存放应做好防护工作，采用防雨布覆盖，临时堆土场周围设置排水沟，防治水土流失。随着施工路段的跟进，开挖的土石方及时运往填方处，并尽快回填，减少了堆积的时间。多余弃方或不足填方由施工单位根据施工安排向集中取、弃场调运。因此，临时占地对评价区土地利用结构的影响很小。施工期结束后，及时做好堆土场的平整工作和植草防护工作。（3）对植被的影响评价本项目为改扩建，现有公路和周边的生态环境已经形成稳定的结构

33、，公路周边的行道树主要为杨、柳树，本次扩建不涉及行道树的砍伐等，亦不会引入外来物种。因此，项目基本不会对地表植被造成影响。施工期临时堆土场占用道路红线范围内的荒草地，占地范围内，主要是杂草。项目施工期结束后，做好堆土场的平整，并按面积进行植草恢复。在沿线区域没有发现国家级重点保护珍稀濒危物种、黑龙江省重点保护物种和古树名木，因此项目对重点保护植物及古树无影响。（4）对动物的影响评价公路沿线主要为常见鸟类，以麻雀为代表，不存在珍稀濒危保护野生动物，施工期间，人为活动的增加以及路基的开挖、机械的振动、噪声均会惊吓、干扰鸟类。但是其影响是局部，暂时的，因此不会对其造成不可恢复的影响。在施工过程中，采

34、取一定的降噪措施，对沿线动植物基本无影响。公路运营后将产生较多的干扰因子如噪声、视觉污染、污染物的排放等，其中噪声污染影响显著，由于本项目沿线穿越是城市生态系统，无动物栖息地，公路为改扩建工程，因此对动物生存及迁徙无影响，亦不会造成阻隔影响。3.3.2声环境1、施工期声环境影响在通过敏感点的路段进行施工时，土石方、结构阶段，敏感点绥化市消防特勤、中国烟草专卖局、绥化日报、绥化市中心血站、绥化疾病预防控制中心、绥化市法院、绥化市农垦区检察院、绥化市公安局农垦分局、绥化市农垦绿化管理局、北大荒农垦接待中心、北晨福嘉园和两座别墅施工期间昼间最大超标7.2dB，夜间最大超标17.2dB。道路施工噪声是

35、社会发展过程中的短期污染行为，一般的居民能够理解和接受。但建设施工单位为保护沿线居民的正常生活和休息，应采取必要的噪声控制管理措施，降低施工噪声对环境的影响。本评价建议：1、 靠近沿线敏感点路段应合理安排施工时间，禁止夜间（22:00-6:00）施工作业，如果必须连续作业的施工作业点，施工单位应及时与环保部门取得联系，申请夜间施工证，同时发布公告最大限度争取民众支持。2、设备选型上，在不影响施工质量的前提下，应采用低噪声、低振动的设备。3、施工期在沿线敏感点处采用移动式隔声屏障，建议长度2100m，高度3m。声屏障可以降低噪声812分贝，本项目施工期间，昼间最大超标7.2dB，夜间最大超标17

36、.2dB，项目沿线除敏感点北辰福嘉园和两处住房是居住区，其余敏感点都是办公，夜间无人。因此，本环评要求，禁止在敏感点北辰福嘉园和两处住房处夜间施工，以免影响居民正常休息。采取以上措施后，公路沿线环境敏感目标在公路施工期时，其声环境可达到声环境质量标准（GB30962008）中2类和4a类标准要求。2、营运期声环境影响本工程4a类区域，近期、中期昼间、夜间均达标，远期昼间达标，夜间略有超标；2类声环境功能区内营运近期、中期昼间噪声预测值均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，2类区域营运近期、中期、远期夜间达标距离分别距离中心线62m、110m、144m。本项目路北侧敏感点消防

37、特勤、中国烟草、绥化市中心血站、廉政教育中心、农垦接待中心营运中期夜间1.6分贝，路南侧敏感点绥化日报、疾病预防控制中心、法院、检察院、公安局、农垦管局、北辰福嘉园营运中期夜间超标2.28分贝；远期夜间路北侧5处敏感点超标3.32分贝，路南侧7处敏感点超标3.99分贝；项目被遮挡2类功能区内敏感点日报嘉园（建设中）运营远期超标1.8分贝。本评价建议：（1） 根据绥化市总体规划（2012年-2030年），本线路评价范围内穿越区域用地主要是行政办公用地、商业用地、二类工业用地。评价范围内，无新增居住区，因此评价范围不能新增声环境敏感目标。（2） 根据预测结果可知，线路南侧和北侧营运中期敏感点夜间出

38、现超标现象，这12处敏感点除北辰福嘉园，其余全部为办公地点，夜间无人办公。因此本环评要求，在敏感点北辰福嘉园4栋楼房安装隔声窗进行防护，来确保敏感点噪声能都够满足住宅设计规范（GB50096-2011）中对室内噪声的要求（昼间45，夜间37）限制要求。通过采取以上防护措施，本项目对声环境影响在可接受范围之内。3.3.3地表水环境1、施工期水环境影响本项目不设置施工生活营地、基层混凝土拌合站和沥青混凝土拌合站，不产生生活污水、施工废水。因此，施工期的建设对地表水体无影响。本环评要求施工期的建筑材料堆放时做好防风防雨措施，避免建筑材料受雨水冲刷产生的废水流入地表水体。因此，本工程采取以上污染防治措

39、施后，对地表水体扰动较小，在环境可接受范围内。2、营运期水环境影响（1）危险品运输车辆应保持安全运输车距，严禁超载、超速；（2）严禁各种泄漏、散装、超载的车辆上路运行，以防止散失货物造成水体的污染；（3）建立风险事故应急机制和应急预案，防范可能发生的风险事故。3.3.4地下水环境营运期废水来源于路面径流雨水，雨水污染轻微。K0+000K1+550段通过路面漫流进入边沟自然蒸发或汇入绥胜干渠，最后排入呼兰河。K1+550K2+300段加筋土挡墙，依托K0+000K1+550段和K2+300- K4+200段排水，通过路面径流雨水汇入城市雨水管网后汇入绥胜干渠，最后排入呼兰河。K2+300K4+2

40、00段通过路面径流排入城市雨水管网。水源地位于路北侧K3+100处，该段路基宽度为28m，经过本次改建后，路基宽度为20m，修建后路距离水源地边界距离为54m，且改建后原有4m宽的机动车道改成非机动车道。根据地质勘探资料，水源地地下水流向为东北向西南，水源地目前采用承压水进行供水。本项目位于水源地下游，地下水排泄区内。营运区路面径流雨水仍采取汇入城市雨水管网后汇入绥胜干渠，最后排入呼兰河，对水源地地下水影响很小。3.3.5环境空气影响1、施工期环境空气影响施工场地当洒水频率为45次/天时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到2050m范围内。堆场扬尘主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对

41、外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。沥青摊铺时的沥青烟气污染相对熔融烟气是很小的，其污染影响范围一般在下风向50-60m。2、营运期环境空气影响根据预测分析，公路旁下风向距路肩20m的NO2以及TSP均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准限值。3.3.6社会环境由于道路阻隔，对沿线居民生活环境造成一定不利影响，工程设机耕通道、人行通道，在人口密集基本做到设置一处通道，基本能满足人民群众生产和生活的需要。对于通讯、电力等设施的拆迁应制定详细的善后措施，在征得有关部门同意的情况下，合理组织施工，减少对其的影响。3.4拟采取的主要措施及效果3.4.1生态环境1、植物资源保护与

42、恢复措施绿化方案：道路两侧绿化带等加强绿化，选择适宜本地区栽植的植物进行绿化。2、动物保护应加强对施工人员的生态环境保护的宣传教育工作，特别是加强施工人员施工作业队的车辆行车路线，限制人为活动范围，降低施工活动对动物的破坏。3.4.2声环境1、施工期声环境保护措施尽量选用低噪声的施工机械设备及施工工艺等。对于为了防治营运期噪声污染而采取的限速和加强绿化的措施，推荐在施工前实施，可同时作为施工期噪声防治措施。在距线位较近且受施工影响较重的敏感点的路段严禁高噪声施工机械夜间(22：00次日6：00)施工，昼间施工时也要进行良好的施工管理同时封闭施工场界；夜间不施工，必须连续作业的应报当地有关部门批

43、准，并公告居民。必要时，建议设置临时声屏障。应合理选择运输路线，并尽量在昼间进行运输。加强施工期噪声监测，发现噪声污染，及时采取有效的噪声污染防治措施。2、营运期声环境保护措施根据预测结果可知：本工程4a类区域，近期、中期昼间、夜间均达标，远期昼间达标，夜间略有超标；2类声环境功能区内营运近期、中期昼间噪声预测值均可满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，2类区域营运近期、中期、远期夜间达标距离分别距离中心线62m、110m、144m。本项目路北侧敏感点消防特勤、中国烟草、绥化市中心血站、廉政教育中心、农垦接待中心营运中期夜间1.6分贝，路南侧敏感点绥化日报、疾病预防控制中心、法

44、院、检察院、公安局、农垦管局、北辰福嘉园营运中期夜间超标2.28分贝；远期夜间路北侧5处敏感点超标3.32分贝，路南侧7处敏感点超标3.99分贝；项目被遮挡2类功能区内敏感点日报嘉园（建设中）运营远期超标1.8分贝。本评价建议：（3） 根据绥化市总体规划（2012年-2030年），本线路评价范围内穿越区域用地主要是行政办公用地、商业用地、二类工业用地。评价范围内，无新增居住区，因此评价范围不能新增声环境敏感目标。（4） 根据预测结果可知，线路南侧和北侧营运中期敏感点夜间出现超标现象，这12处敏感点除北辰福嘉园，其余全部为办公地点，夜间无人办公。因此本环评要求，在敏感点北辰福嘉园处安装隔声窗，确

45、保敏感点噪声能都够满足住宅设计规范（GB50096-2011）中对室内噪声的要求（昼间45，夜间37）限制要求。通过采取以上防护措施，本项目对声环境影响在可接受范围之内。3.4.3地表水环境本项目不设置施工生活营地、基层混凝土拌合站和沥青混凝土拌合站，不产生生活污水、施工废水。因此，施工期的建设对地表水体无影响。本环评要求施工期的建筑材料堆放时做好防风防雨措施，避免建筑材料受雨水冲刷产生的废水流入地表水体。3.4.4地下水环境（1）在饮用水源地保护区边界路段施工段，严禁在保护区边界路段土壤表层露天堆放各种废渣和有毒、有害的化工原料；（2）必须严格管理路面开挖产生的废渣，禁止随意堆积，要及时运出

46、指定地点，同时要做好后续的水土保持工作。（3）对于工程施工过程中的产生的扬尘，要定期根据实际情况采用洒水车洒水降尘。（4）合理规划排污边沟，特别针对水源地保护区边界路段排水边沟地段时，应做好人工防渗。3.4.5环境空气质量1、施工期环境空气保护措施加强运输车辆维护，科学选择运输路线，运输道路应定时洒水。粉状材料应罐装或袋装，粉煤灰采用湿装湿运，土、水泥、石灰等材料运输禁止超载，并盖篷布。2、营运期环境空气保护措施加强道路管理及路面养护，保持道路良好运营状态，减少和避免塞车现象发生。严格执行国家制定的尾气排放标准，对路线上机动车辆尾气进行监测，超标车辆禁止上路。3.4.6固体废物减缓措施施工期固体废物主要包括开挖路面产生的表土、深挖路基产生的废土、碎石块。开挖路面产生的弃土临时堆放在公路路界范