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1、第21章 结论与建议21.1 结论21.1.1 项目概况巨野路捷专用汽车制造有限公司成立于2014年4月,注册资金为2600万元。公司集设计、科研、开发和生产销售于一体,具备给多种型号汽车生产零部件、装配、实验、测试的能力。经营范围为:全挂车制造、销售;钢材、型材、汽车、半挂车销售;半挂车配件制造、销售。厂址位于山东省巨野县万丰镇苏集村南1km德商公路西侧。菏泽市环保局以菏环报告表2015009号批复专用车配套项目后,建设单位即开始进行生产车间、仓库、办公房等主体建筑的建设,并外购部分生产设备等,2015年7月建成了生产车间、仓库与办公房,期间发现挂车配件市场不景气,此后,企业进一步开展了市场
2、调研,根据调研结果,企业决定,原通过环评批复的专用车配套项目不再建设,新建巨野路捷专用汽车制造有限公司年产1200辆专用车项目。拟建项目产品包括平板自卸专用车200辆、车辆运输车400辆、集装箱运输车600辆,利用现有2座联合生产车间及生活办公区已有设施和部分设备,新建烘干室、喷漆房、抛丸室,配套建设危险废物临时储存仓库、喷漆废水处理系统、污水处理系统、事故水池等环保设施。拟建项目污染物产排情况如下:1、废气生产过程中大气污染物主要有焊接烟尘、喷丸粉尘、喷涂废气、烘干废气等。(1)对本项目采用的二氧化碳气体保护焊机随机配备固定式焊接烟尘净化器,对焊接产生的烟尘采用侧吸方式进行捕集,经平地回转反
3、吹袋式除尘器净化后通过车间排风系统以无组织形式排出,捕集效率为90%,袋式除尘器净化效率可达到99%以上。经处理后的烟气通过车间排风系统排出,厂界粉尘浓度能够满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2无组织排放监控浓度限值,对环境影响较小。可见,拟建项目废气排放量较小,对周围环境空气影响较小。(2)喷丸室配备布袋除尘器,除尘效率可达99%以上,处理后的烟尘通过高20m、出口内径0.35m的排气筒排放,可以满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准(DB37/1996-2011)表2中的要求,同时满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准中粉尘的最高允许排放浓
4、度限值、排放速率的要求。(3)水旋式喷漆室对漆雾的去除效率可达90%以上,同时可吸收漆雾中约25%的VOCs,活性炭吸附效率可达90%,废气中VOCs处理后经20m高、内径1.3m的排气筒排放,排放浓度满足大气污染物综合排放标准详解表2中非甲烷总烃排放标准的要求。(4)烘干室采用电加热烘干,在密闭的烘干室内进行;烘干产生的有机废气经吸附浓缩后再经有机气体催化燃烧净化装置处理,废气中大部分有机物燃烧生成二氧化碳和水,去除效率为90%。剩余废气通过1根高20m、内径0.45m的排气筒排放,排放浓度满足大气污染物综合排放标准详解表2中非甲烷总烃排放标准的要求。2、废水本项目产生的废水包括漆雾净化废水
5、与生活污水。漆雾净化废水中主要污染物为pH、COD、SS,经“絮凝沉淀+Fenton试剂氧化+气浮”工艺处理后,循环使用,产生的污泥,委托有危险废物处置的单位进行处理。生活污水经地埋式一体化生活污水处理设施,采用“格栅+A2/O+沉淀+机械过滤+消毒”污水处理工艺,处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T18920-2002)后回用于厂区绿化,不外排。因此拟建项目的建设对地表水环境的影响较小。3、噪声本项目噪声主要来源于剪板机、切割机、焊机、车床、钻床、磨床、空压机、喷丸机以及工件装卸碰撞产生的机械噪声以及厂区内的各类风机、空压机、水泵等,噪声值8095dB。经采取有效的降噪、防噪措
6、施后,各厂界满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准要求。拟建项目的建设对周围声环境影响不大。(4)固废本项目生产过程中产生的固废主要有废金属下脚料、喷丸室除尘器捕集的粉尘、废丸料、废焊头、漆渣、废漆桶、废机油、漆雾净化系统产生的污泥、废包装材料、生活污水处理站产生的污泥、生活垃圾,其中漆渣、废漆桶、废催化剂、废机油、漆雾净化系统产生污泥属于危险废物,其余为一般固废。一般固废能利用的尽可能综合利用、外售废品回收部门,生活垃圾委托环卫部门定期清运。危险废物委托有资质单位进行处置。对周围环境产生的影响很小。21.1.2 产业政策及规划符合性项目产品为1200辆专用车,根据产业结构调整指
7、导目录(2011年本)(2013年修正),本项目不属于鼓励类、限制类及淘汰类,属于国家允许建设的项目,符合当前国家的产业政策。根据巨野县城市总体规划(20122030年),拟建项目厂址位于万丰镇苏集村南1km德商公路(省道S254)西侧,不在巨野县城市总体规划范围内。拟建项目位于产业总体布局的西部煤炭资源片区,属于重点发展工业中的机械制造业,符合片区产业规划。同时符合万丰镇土地利用总体规划。21.1.3 环境质量现状21.1.3.1 环境空气质量现状现状监测期间,SO2、NO2小时值和24小时平均值均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准的要求;甲苯、二甲苯各测点均未检出;非甲
8、烷总烃小时值低于大气污染物综合排放标准详解中2.0mg/m3的限值规定。TSP、PM10、PM2.5的24小时平均值各监测点均存在超标现象,超标原因主要是由于工业烟(粉)、建筑施工扬尘、汽车尾气等排放所致。21.1.3.2 地表水质量现状根据万福河例行监测数据分析:评价区域地表水水质在现状监测期间已经受到污染,不能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求,地表水水质超标的主要原因是河流接纳了沿线生活污水、企业排污及农村面源污染所致。21.1.3.3 地下水质量现状根据地下水现状监测数据,挥发酚、氰化物、六价铬、总大肠菌群、二甲苯未检出。项目所在区域地下水中总硬度、溶解性总固体
9、、氟化物、硫酸盐、氯化物超标,其余各指标均满足地下水环境质量标准(GB/T14848-93)III类标准的要求。总体来说,项目所在地地下水水质较好,其中总硬度、溶解性总固体、氟化物、硫酸盐、氯化物超标原因主要与地层岩性等地质因素以及采样点的地下水赋存环境和循环条件有关有关。21.1.3.4 声环境质量现状西侧厂界、北侧厂界昼夜间噪声现状监测值均达到声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准要求。南侧厂界由于紧挨巨野中联水泥混凝土厂,监测期间,该厂设备营运导致本项目南侧厂界声环境现状昼间监测值超过声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准要求,夜间可达到3类标准要求。东侧厂界由于
10、紧邻省道254,夜间监测期间有大型车辆通过,导致东侧厂界夜间监测值超过声环境质量标准(GB3096-2008)中4a类标准要求。21.1.4 环境影响评价21.1.4.1 环境空气根据环境空气影响预测结果,拟建项目有组织和无组织排放污染物最大落地浓度均低于环境空气质量标准(GB3095-2012)和相关环境质量标准要求,项目产生的废气对厂界外环境影响较小。拟建项目无组织排放大气污染物在厂界外均没有出现超标点,因此不需要设置大气环境防护距离。项目卫生防护距离为喷漆房外300m范围。项目区周边500m范围以内无环境敏感点,满足卫生防护距离设置的要求。从大气环境影响角度考虑,拟建工程对评价区环境空气
11、质量的影响是可以接受的,即在切实落实各项环境保护治理措施的前提下,从环境空气影响角度考虑,该工程建设具有环境可行性。21.1.4.2 水环境拟建项目产生的等离子切割废水经沉淀处理后全部循环利用不外排;喷漆废水经漆雾净化废水处理站预处理后部分回用于水旋式喷漆室,污泥定期收集后委托有资质单位处理处置。生活污水经一体化污水处理系统处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)一级A标准,同时满足城市杂用水水质标准(GB/T18920-2002)中标准要求后,全部回用于厂区绿化,不外排。因此拟建项目的建设对地表水环境的影响较小。拟建项目厂区所在区域地下水含水层上部为粉土,其下卧层为粉
12、质粘土,防渗能力相对较好,不容易造成深层地下水污染。拟建项目建成后,通过落实各项环保治理措施,对污水处理系统、污水收集管网、危废暂存间、油漆存储区等进行严格防渗处理,加强日常管理,严格杜绝污水下渗对当地地下水造成的污染,项目的建设对周围地下水不会产生明显影响。21.1.4.3 声环境本项目噪声主要来源于剪板机、切割机、焊机、车床、钻床、磨床、空压机、喷丸机以及工件装卸碰撞产生的机械噪声以及厂区内的各类风机、空压机、水泵等,噪声值8095dB。经采取有效的降噪、防噪措施后,各厂界满足声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准要求。拟建项目的建设对周围声环境影响不大。21.1.4.4 固体废
13、物拟建项目全部固体废物均得到妥善处理处置,固体废物不会对周围环境造成影响。21.1.5 项目建设的环境可行性21.1.5.1 环境保护措施及技术经济分析拟建项目所采取的各类环境保护措施在技术上是可行的,经济上是合理的,处理效果稳定可靠,能够确保拟建项目污染物达标排放。21.1.5.2 清洁生产分析拟建项目从原辅材料、产品方案、生产工艺与设备、污染物产生及治理、废物回收利用指标以及环境管理要求等方面均贯彻了清洁生产的原则,从工艺源头控制了污染物的产生与排放,清洁生产各项指标达到了国内清洁生产先进水平,项目符合清洁生产的要求。21.1.5.3 环境风险拟建项目不构成重大危险源。拟建项目对人员伤害影
14、响最大、潜在风险最高的主要是油漆存储区泄漏引起的火灾爆炸。拟建项目在设计中充分考虑了各种危险因素和可能造成的危害,并采取了相应的预防措施以及事故应急预案,设置了450m3的事故水池,避免事故废水直接外排;生产过程中使用物料环保油漆不属于易燃、易爆物质,在落实报告书中提出的事故风险防范措施和应急预案情况下,拟建项目生产带来的环境风险完全可以接受。21.1.5.4 污染物总量控制分析拟建项目烘干工序采用电加热,不涉及天然气燃烧,工艺过程中无产生二氧化硫、二氧化氮工段。漆雾净化废水采用“絮凝沉淀+ Fenton试剂+气浮”等措施预处理后,循环使用,污泥定期更换后委托有危险废物处理资质的单位进行处理,
15、所以项目生产废水不外排。生活污水经地埋式一体化生活污水处理站处理后达到城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T 18920-2002)标准要求后全部回用于厂区绿化,不外排。拟建项目建设不增加巨野县主要污染物总量指标,符合巨野县污染物总量控制要求。21.1.5.5 环境经济损益分析拟建项目是一个经济效益、社会效益较好的项目。拟建项目环保投资的效益是显著的,既减少了排污、又保护了环境和周围人群的健康,实现了环保效益与社会效益的最佳结合。21.1.5.6 环境管理与监测计划为保护环境,保证项目污染防治措施有效实施,拟建项目在现有环境管理和监测机构的基础上,进一步建立、健全相应的环境监测制度,并增配
16、相应的监测仪器设备。21.1.5.7 公众参与在被调查的公众中,100%的人赞成项目的建设。通过问卷发放调查及电话回访调查,项目周边的公众在肯定该项目运行可行性的同时,也希望该项目在运行过程中,进一步加强环境管理,加大环保投资,切实落实各项环保治污措施,使环境负效应降至最低。建设单位应认真采纳公众的意见和建议,做好项目运行期间的环保工作,以使经济与环境协调发展。21.1.6 项目选址合理性分析拟建项目选址符合巨野县城市总体规划和片区产业规划及万丰镇土地利用总体规划;符合关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)、关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发2
17、01298号)、山东省环境保护厅关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)、关于印发建设项目环评审批原则(试行)的通知鲁环函2012263号文的有关要求。拟建项目建设厂址不在水源地保护区范围,选址合理。拟建项目建设地点交通便利,供电供水等配套基础设施完善可靠;项目厂址所在区域环境质量良好,项目产生的废水、废气、固废等均得到妥善处理处置,项目建设对周围环境影响不大。项目周围居民对项目的建设持支持态度。综合考虑项目建设的各项内外部条件,拟建项目厂址选择是合理的。21.1.7 总结论拟建项目建设符合产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修正),符合巨野县城市总体规
18、划及万丰镇土地利用规划,项目采用的主要工艺技术及装备先进、污染治理措施有效可靠。拟建项目在落实好各项环保措施并加强管理的前提下,符合清洁生产、达标排放和污染物总量控制要求。拟建厂址不在饮用水水源保护区、基本农田保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区,周围1km范围内无疗养地、医院、大中城市及其近郊和对环境质量要求高的企业,厂址选择合理,对周围环境影响不大。因此,从环境保护的角度上来说,拟建项目的建设是可行的。21.2 措施拟建项目采取的环保措施见表21.2-1。表21.2-1 拟建项目需采取的环保措施类别污染因素环保设施工艺技术方案废气1焊接烟尘埋弧焊采用自带的焊烟净化机进行净化,净化
19、效率98%,二氧化碳保护焊配备焊接烟尘净化装置,净化效率达99%。2抛丸粉尘喷丸室配备布袋除尘器,除尘效率可达99%以上,处理后的烟尘通过高20m、出口内径0.35m的排气筒排放。3喷漆室喷漆室产生的漆雾经水旋吸收+活性炭吸附,漆雾的去处效率可达90%以上,有机废气综合去除效率可达92.5%以上,最终通过20m高、出口内径1.3m的排气筒排放。4烘干室烘干室采用电加热烘干,在密闭的烘干室内进行;烘干产生的有机废气经吸附浓缩+催化燃烧净化装置处理后,废气中大部分有机物燃烧生成二氧化碳和水,去除效率为90%,后通过20m高、出口内径0.45m的排气筒排放。废水1漆雾净化废水漆雾净化废水循环使用,循
20、环水池中的水每周处理一次,废水经“絮凝沉淀+Fenton试剂氧化+气浮”工艺(设计处理能力15m3/h)处理后循环使用,产生的污泥作为危废,委托有资质的危废处置单位进行处理。2生活污水生活污水经地埋式一体化生活污水处理设施处理后达到城市污水再生利用 城市杂用水水质(GB/T 18920-2002)绿化标准后用于厂区绿化。噪声选用低噪声设备、减振、隔声、消音、吸声。固废危险废物单独处置,设置临时贮存间,包装材料回收,其他固废综合处置。21.3 建议1、进一步加强节水措施,提高水的综合利用率。2、对于各废气排放点位,除采用先进设备以外,应加强对操作人员岗位培训,使其熟练掌握操作规程和技术,确保废气污染物的达标排放。3、对产生噪声的设备进行合理布置,对噪声控制所采取的一系列措施,应由相关专业人员进行设计,切实做到提前防范与控制,确保处理效果。4、加强生产管理,减少污水处理设施、烘干废气处理装置和喷漆室生产装置以及各环保设备的事故发生概率。5、制订清洁生产管理办法,定期开展清洁生产审核,进一步提高节能、减污的水平。6、在厂界周围种植适合当地土壤生长的高大乔木,形成隔离带,减轻废气和噪声对周围环境的影响;在厂区空地种植大量绿化地和花卉,尽量提高厂区绿化覆盖率,为职工创造良好的工作环境。7、建设单位在实施项目后,应进一步探讨工艺,降低物耗和能耗。