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1、分类号： 密级：UDC： 学校代码：山东农业大学工程硕士专业学位论文山东省寿光市家庭农场发展现状及对策研究论文作者 指导教师工程领域项目管理 研究方向 年 月 日关于学位论文的独创性声明笔者郑重声明：所呈交的论文是笔者在指导教师指导下独立进行研究工作所取得的成果，论文中有关资料和数据是实事求是的，尽我所知，除文中已经加以标注和致谢外，本论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含笔者或他人为获得山东农业大学或其它教育机构的学位或学历证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对研究所做的任何贡献均已在论文中做出了明确的说明。 若有不实之处，笔者愿意承担相关法律责任。学位论文作者签名： 日期：
2、年 月 日学位论文使用授权书笔者完全同意山东农业大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名： 日期： 年 月 日指导教师签名： 日期： 年 月 日摘要家庭农场是促进农业发展的关键因素之一，大规模形式的家庭农场和其他形式相比能够获得更多的盈利，相比之下优势也更多：1.因为家庭农场的大土地规模能够有
3、效的帮助管理人进行全局的管理工作，混搭其他不同的农作物。2.家庭农场的机械化耕种和收获，可以很大程度的强化劳动生产成效。3.它是一定土地规模的农产品生产形式，进而提高了生产率。4.由于规范化和高成效的生产模式获得了非常好的经济盈利，提高了农民收入，促进了社会发展。家庭农场管理方式应该免去“农田承接标准”的小结构运营模式，否则会导致经济收入的增长受到影响。但同时它也含有超强的存在感，使得家庭农场也成为国内农业经济发展的一大构成因素。多年来，因为家庭土地外包和农村建设让土地的个人拥有和劳动力大大转移，使得土地综合管理和土地规模出现了统一趋势，家庭农场也慢慢的崛起。国内很多城区的家庭农场经济也不断稳
4、步发展。但是，从全国范围看，家庭农场的运营模式在广大农村地区还非常稀少，缺乏针对性和倾向性，没有形成先进的运营理念，而且存在着概念模糊，标准不一，社会化服务体系缺失，政府政策支持还比较薄弱等问题。下面所述先会按照文献的分析和研究论述国内外家庭农场的存在背景，明确家庭农场经济的进步方向和改进层面。之后再对上海松江.山东寿光市两个地方的家庭农场发展情况进行分析，总结经验，最后以山东寿光家庭农场经济发展理念为参考依据，解读上海松江.山东寿光市两地家庭农场的实施措施，在结合理论和实际的经验基础上，分析并论述了寿光家庭农场发展的情况.经验总结.效果分析.运营方式等。并在上述的论证基础上，用定量结合的模式
5、得出土地转让困难.辅助性用地紧张.资金缺乏.认定不一.运营方式简单等约束家庭农场经济发展的关键性因素。最后提出解决的办法：1.改革土地转让标准；2.确定家庭农场所有者标准；3.成立家庭农场管理部门；4.强化家庭农场运营的多变性；5.强化农民的综合素质；6.让农场获得足够的资金；7.完整社会化服务标准；8.强化政府扶持策。关键词：家庭农场，运营模式，运营盈利，政策支持目 录摘要31绪论71.1研究背景71.2文献综述81.2.1发展家庭农场的合理性研究91.2.2发展家庭农场的前提条件研究111.2.3发展家庭农场的对策研究131.2.4综合述评141.3研究内容151.4研究方法151.5可能
6、的创新与不足162研究的相关概念和理论基础172.1家庭农场的涵义与特征172.1.1家庭农场的内涵172.1.2家庭农场的特征182.2家庭农场研究的理论基础182.2.1农业产业化理论182.2.2土地所有权理论202.2.3结构运营理论213国内部分城区家庭农场发展的经验及总结223.1我国典型城区家庭农场的发展经验223.1.1上海松江城区家庭农场发展经验223.1.2江苏苏南市城区家庭农场发展经验243.2小结264寿光市家庭农场发展情况与发展效果274.1寿光市家庭农场发展现状274.1.1寿光市家庭农场的总体数量与土地规模274.1.2寿光市家庭农场的认定标准284.1.3寿光市
7、家庭农场的运营结构284.1.4寿光市家庭农场的扶持政策294.2寿光市家庭农场发展成效304.2.1家庭农场的产值不断增加304.2.2培育了新型的职业化农民314.2.3增加了农户收入314.2.4促进了农业的产业化、土地规模化运营314.2.5促进了农业社会化服务体系的建设与完整324.2.6加快了农村剩余劳动力向第三产业转移325寿光市家庭农场运营方式以及社会化服务规定分析345.1寿光市家庭农场的运营模式345.1.1家庭农场+专业合作社模式345.1.2家庭农场+农业龙头公司模式345.1.3家庭农场+专业合作社+农业龙头公司模式355.2寿光市家庭农场社会化服务体系365.2.1
8、寿光市家庭农场的农资服务渠道365.2.2寿光市家庭农场技术服务组织及内容375.2.3寿光市家庭农场融资服务渠道385.2.4寿光市家庭农场市场信息服务396制约寿光市家庭农场发展的因素分析416.1土地转换困难416.2生产资金不足416.3家庭农场辅助性用地短缺426.4家庭农场界定缺乏统一标准426.5家庭农场运营结构单一436.6家庭农场主综合素质有待强化436.7社会化服务体系亟待完整446.8政策津贴力度需要进一步强化457发展寿光市现代化家庭农场的主要政策意见467.1土地转换标准的进一步完整467.2进行资金支持467.3组织家庭农场协会的477.4明确家庭农场认定标准477
9、.5实行家庭运营结构多样化487.6强化农场主的综合素质487.7完整社会化服务体系497.8加大政策扶持力度49致谢51参考文献：521绪论1.1研究背景毫无疑问，中国是一个超级农业大国，农业在国民经济中占据的地位非常之高，它在很大程度上决定着我国经济能否稳步发展。我国农村土地运营模式依次经历了解放前的以家庭小生产力为主的土地革命，和建国以后的农业合作社模式，即统一安排，综合生产的互助合作方式。大约在1980年的时候，农村土地的生产存在着极大的问题，之后我国在农村生产标准中实行了改革，变成以家庭联合承接制度为基础，同时实施统分结合的双层运营规定。一定程度上，家庭承接模式适应了当时的生产力发展
10、水平。可是在农业生产和发展不断强化的同时，家庭运营方式又慢慢出现了一些漏洞，比如生产成本高、经济盈利差等问题。为促进新时期农村生产力的发展水平的提升，强化我国农业经济发展盈利的效果，强化农产品在国际上的价格优势，根据当前经济形势，我国提出了农村土地运营向土地规模化和集约化的家庭农场经济发展的目标，家庭农场经济能够有效的降低农业生产成本，扩大农业运营土地规模，强化农产品市场化占有率，并推进我国当代农业的高速发展。2007年党的十七大再次将农业的发展作为国民经济发展的首要内容，党的十七大报告提出“经济社会条件允许的情况下，部分地区可以鼓励发展多种形式的适度规模经营”，党的十七大报告在鼓励家庭农场适
11、度规模发展的同时，要重视现代农业的发展中必须要促进农业生产形式的创新，重视经营主体在现代农业发展中的作用。2008年十七届三中全会再次强调发展农业，解决好三农问题是全党工作的重中之重，同时十七届三中全会明确了经济、社会条件允许的地方可以促进家庭农场的发展。通过上面的阐述，我们可以看出，我国农业运营模式的每一次转变都是在适应当时的生产力发展水平，同时也积极的对新型的农业生产运营进行积极的探索和尝试。我国“十二五”要求：在家庭联合承接运营的前提下，要主动改革统分结合的双层运营标准，同时也要对农业生产和发展比较发达的城区进行经验的总结，助推土地承接标准的确立。在土地运营的模式中也要逐步推进发展和改革
12、的进程，实现多样化目的。在资金、生产技术、管理等层面，强化对农村的支持和帮助，提供土地转让所需的相关服务。当前形势下，家庭农场逐渐成为促进农业经济进步的关键行性因素。从经济学角度看，其实质就是当农业生产发展到一定阶段以后，伴随生产力强化而产生的土地规模化运营模式。在分析国外和国内的农业生产技术后，可以发现适当土地规模的家庭农场具有极大的优势：因为土地规模适当，在管理层面存在较大的优势，能够有效的强化农业的资源共享，完整农业生产的整体结构，因此说，家庭农场的盈利较高。农场运营能够满足市场化需求，跟进集约化的订单生产、网络销售，强化了农产品的商品利用率，这样既增加了农民收人，又增加了社会经济盈利。
13、家庭农场不但避免了“小农生产”带来的弊端，而且强化了家庭运营的积极性和主动性，因此，家庭农场是我国农业生产运营的一种理想模式。随着寿光市经济的快速发展，它的农业经济也走到了快速升级转型的高速路口，不仅要把握创新农业运营规定的核心功能，而且要积极探索符合当代农业发展的新型运营模式。在寿光几个农业经济比较进步的城区，因为农村土地的转让和劳动力的流失等情况出现，土地的综合管理和产生都得到了很大的便利。这些城区在建设家庭农场的过程中，已经获得了很大的成效。可事实上，从整体来分析，家庭农场的运营方式在该城区还是比较罕见的，农产品生产的主动性和目的性比较差，运营理念也相对比较杂乱，很不统一。在家庭农场的运
14、营经验和生产经验等层面的标准还不明确的情况下，社会化的生产链接还存在着很大的不足，政府层面的支持和帮助的力度也相对较小。所以，此文研究的原因就是希望能够借助寿光家庭农场的生产情况、发展阶段、运营管理等层面进行分析和论述，并提出相关的有效的措施，帮助家庭农场更快速的发展。1.2文献综述在上世纪80年后期间，因为国内农村土地的家庭承接运营和农业结构运营的发展的内在要求，国内很多城区已经纷纷发明了一种新的运营模式，也切实的应用起来。为了促进国内农业的发展，应该从两个层面入手，一个是培养专业的农业劳动力，另一个则是建设中等大小的家庭农场。着眼当前农村劳动力向第二、三产业转移的趋势，我们当前需要强化落实
15、这两个微观主体的培育工作。要达成这个目标，首先要在农村劳动力大量涌入城区的同时，积极引导土地运营权的合理转换并完整确立土地转换标准，采取中等大小运营的方式，大土地规模发展家庭农场。二是要提供一些比较高质量的农业生产设施，大量的投资到生产中，促进农业经济的发展。（段应碧，2008）。虽然很多人对家庭农场进行了研究，但大多是对局部的某些问题进行探讨，针对家庭农场发展的合理性以及发展对策等层面进行综述研究的成果却比较少。下面主要通过已有研究成果，综述家庭农场发展合理性和家庭农场发展对策的概况。1.2.1发展家庭农场的合理性研究随着我国加入世贸组织，同样也促进了我国国民经济的快速发展，不仅有必要发展和
16、建立家庭农场，而且也是经济发展的必然趋势。下面五点是对国内外有关发展家庭农场合理性研究的概括：当代化家庭农场是基于传统的承接标准的前提下，建立起来的新科技化运营理念，对原有的承接规定进一步的实现了途径完整化，家庭农场主是综合了农场所有者、劳动者、运营管理者在一身，由于全体盈利化可以鼓励家庭成员在农场劳动中的积极性以及能动性，因而可以忽略劳动监督投资金额层面的问题。（黎东升，曾令香，查金祥，2000）。农场的发展方向取决于资源禀赋和农户的战略眼光，农场模式探索要涉及和体现资源禀赋合理分配和战略眼光的转变内容，以促进农场可以实现良好的运营目标（S.Dogliottietal，2006）。当代科技化
17、的家庭农场在传统土地承接结构运营理念的基础上，对它的所有权激励精华进行了继承，同时对承接结构进一步的健全完整化，形成有效的运营模式。（黎东升，曾令香，查金祥，2000）。家庭农场在种植结构上，最好实行多样化运营，并结合自身的发展状况，在土地规模化运营的基础上，开展多种种植结构的经营方式，比如在种植粮食作物的同时，套种蔬菜、瓜果等作物，在有条件的地方可以充分发挥生态与景观优势的立体化种植，增加兼业收入（Harold G.Halcrow，2011）。当代化家庭农场是使得农业达到中等大小化运营的有效方式，它体现出新农业经济环境对农村农户家庭的影响，强化了单一的农村运营结构土地规模，实现了向专业化以及
18、综合节约化这个方向的转变。（Andrea Zimmermannetal，2009）。针对黑龙江垦区现有家庭农场运营结构的研究分析表明，当代化农业主体发展实际上都体现在土地规模化的家庭农场方面，家庭农场的土地规模增大之后工作力度发生了改变，所以我们需要创建一个更好的农场农业发展的外部环境，最终达到推进当代化家庭农场的更快发展。（李魁，夏元秋，2007）。农业产业化的主要标志之一就是扩大家庭农场土地规模，以及兼并形成更大、更有经济成效的农场单元（RobJ.F.Burtonetal，2005）。当代化高科技水平家庭农场相应的提升了其在土地规模上的要求，使得标准化生产能够正常进行，实现农业科技水平的强
19、化，带来更多农业层面的增益效果。家庭农场的优势表现在以下几个层面：对农业生产成效的强化非常有效，可以充分发挥农民务农的本色，在全局中把握定制更好的具有执行力的年度农业生产规划（黄延廷，2010）。家庭农场在开始使用机械化科技之后，实现了对农村土地资源的完全应用。强化了农业生产的净收入，同时增加了劳动生产成效，使得农业市场水平不断升高，直接体现在农业生产过重农技含量的增加，带来更强的市场竞争力（Alston,Julilan M,Sumner,Daniel，2007）。家庭农场结构在当代化科技发展中，不会出现滞后性，能够对其进行有效的使用。家庭成员之间可以说是凝聚力最高的群体，所以他们在统一的生产
20、活动中，具备的积极性也就更好，主动性与凝聚力更高，最终带来更多的创造力。（胡光明，2010）。家庭农场在发展到一定土地规模之后，它就会朝着土地结构运营、产业化运营的运营管理专业化方向转变，成为了具有法人地位的公司运营方式，从传统的农场运营管理蜕变为完整的农业当代公司机制（黎东升，曾令香，查金祥，2000）。发展与完整家庭农场的管理，是使得农业公司化目标完成的前提条件之一，要实现该目标就需要在农业增长模式层面有一定的改变，就要强化农业公司大土地规模化的运营能力，转变农户在市场交易谈判当中的劣势地位，确定当代化家庭农场所占有的法人地位。（李学兰，汪上，2010）。在稳定家庭承接运营的同时，广泛地在
21、农村城区推广家庭农场模式，家庭农场标准能够调整农业产业结构，优化农业资源配置，扩大农业生产土地规模、增加并提升运营盈利及农村经济发展的整体水平，另一层面也转变了传统农业到当代农业公司发展的道路，壮大了农村经济，再次实现生产力水平的飞跃（朱学新，2006）。在有关家庭农场规定的施行之后，针对地权层面的管制，将会往农业生产结构土地规模扩大化的方向处理，这样就使得农户之间存在交易费用上面纠纷问题大大减少了，真正做到让了农场经济利润最佳化的目标。农场主会针对市场信息进行主动地搜寻活动，不断扩充自己的信息量，有利于降低市场风险对运营成本。虽然对家庭农场土地规模化运营的拓展是有限制性的，但家庭农场运营者随
22、着拓展带来了更强大的市场驾驭能力（吴群刚，2001）。通过对比中美两国家庭农场的发展特点，可以看出家庭农场整合了分散的地权，相应地也强化了单一供给主体的市场份额，从而强化了供给主体的谈判地位和能力（刘志扬，2002）。1.2.2发展家庭农场的前提条件研究多名专家对当代化家庭农场普及发展的前提进行了针对性的研究和摸索，主要是在当代化农场的优势层面上、当前的运营方式以及接下来的发展角度上，提出了中国在当代化家庭农场普及发展前提下的方式应对策略（黎东升，曾令香，查金祥，2000）。在对湖北省家庭农场进行研究的基础上，我们看出发展家庭农场可以按外向性和内在性两大方向来进行，并进行相关的模式完整和创新改
23、进（曾令香，张子平，2003）。当代化家庭农村的普及发展，从另一个角度来说也对农业科技带来更广的普及和发展机遇，发展更加高效的农业，使得普通农户对当代化农业运营的概念接触更多，了解学校更多农业高科技知识，对农业新品种的种植有更多的尝试机会，农民就能够对当代化机械科技进一步的利用到生产当中，培养了他们的创新想法以及品牌理念。（Murray R.Benedict，2008）农业关联产业之间的联系，已经不再局限于传统的人力、资源、资金等层面的经济联系，还涉及到了包括在生产技术上也存在着较为密切的投资产出关系。农业产业之间为了实现节省成本和其他投资金额的目的，强化形式经济盈利的要求和标准，通常会制定一
24、份长久性的、固定的经济合约，确立稳固，安全的运营模式，将盈利和发展两层面放在首要的位置上（Douglas W.Allen,Dean Lueck，2011）。（1）土地结构运营和一般的农户家庭运营相比，家庭农场的土地规模要大得多。家庭农场的运营大小和农业生产的稳定发展以及农村的可用劳动力的转移有极大的关系，这也将是农村土地运营从家庭联合承接制度转变成为家庭农场大小的最基本的地方规定。（胡书东，1996）。发展家庭农场的内在要求是将分散耕种的零碎土地综合起来，推广使用农用机械进行生产，开展标准化生产形成家庭农场的作业模式。通过种田能手或种植大户的辛勤劳作，强化农场的生产率、土地生产率和农产品的商品
25、率（许莹，2006）。（2）健全的社会化服务体系国内农村农业生产的服务标准一般表现为三个阶段，分别是生产前、生产中、生产后（黎东升，曾令香，查金祥，2000）。家庭农场具有一定的土地规模，它的发展和成长离不开整个社会环境的支持，例如其运营、销售、运输都需要良好的外部环境进行配合才能完成。建立和健全完整的社会化服务体系有利于家庭农场由传统农业运营模式快速向当代农业运营模式转变，进而可以向更高的阶段发展（许莹，2006）。（3）完整的市场体系建立模型相对完整、功能比较齐全的市场标准，能够有效的促进市场的调节和其他工作的进展，为农业生产提供一个比较完整的规则和指导体系，为当前的农业经济打造一个有利于
26、其进步和发展的市场环境。比如我们可以明确农产品批发市场的交易条例等内容。另外，我们还应该着手培养农户的个人素养，利用并组织多样化的职业知识教学和农场实地考察等形式，打造出一批素质较高的家庭农户。（黎东升，曾令香，查金祥，2010）。（4）政府政策支持强化政府和机关的政策支持力度，建立并健全当前的土地转换标准，规范土地使用权的有偿转让行为，有效的促进土地转换的进行，以利于形成家庭农场的形式来运营土地，促进农场经济的繁荣发展（房慧玲，2009）。家庭农场需要我们针对当前土地的具体流转和使用进行了解才能够实现，种田能手才可以有发挥能力的基地，帮助我们优化土地的结构运营，而政策的上的保障此时就显得尤为
27、重要。在实际土地管理之中，更应该进一步加大对土地转换的扶持力度，适当增加一些对转换土地的家庭的津贴，这也从一个侧面反映 了当前我们制定支持政策对促进家庭农场大土地规模建立和蓬勃发展是非常重要的（许莹，2006）。1.2.3发展家庭农场的对策研究发展家庭农场的关键在于明确农地标准改革原则和推进土地转换机制。在稳定了家庭承接运营模式的基础上，我们需要明确并统一土地拥有权、增多农户土地承接权、搞活土地使用权等工作内容（黎东升，曾令香，查金祥，2000）。当前家庭农场在承接土地层面还存在着很大的不足，比如管理的不完整，地块比较不综合等，因此我们要想改变这些缺点，就需要调整土地的分布，强化治理措施，让土
28、地规模和运营实现统一。（胡光明，2010）。土地，是我们进行农业生产的根本，是否能够进行适当的运营和管理，其关键之处在于家庭农场能否实现长久盈利和发展，所以，当前进行土地所有权的改革是促进家庭农场发展的首要任务（李学兰，汪上，2010）。在实施鼓励政策层面，对于那些建立大规模土地当代化农场的农户，采取了以奖金代替津贴的方式，建立一个有关土地运营土地规模大小的鼓励方式，这些奖励奖金可以由本年度之中财政收入等进行分配，对于把土地全部进行流转和转换的农民，我们则应该对其进行引导性从业，同时进行一些补助等（Alan Beattie，2008）。强化社会化服务体系建设是推动家庭农场组织形式和改革农场管理
29、方式的有效推动力。通过组建农作物种植、养护服务等的各类社会化服务组织，包括农场协会组织等在内，可以实现新的服务规定从而完善管理职能的内容。不仅如此，我们还可以有针对性的兴办家庭农场联合形式和体制，农场要选派一些人员加入协会组织，利用反馈的信息资源，合理的发展家庭农场（李魁，夏元秋，2001）。这样的组织形式对于农村市场以及农业市场的发展都具有重大意义。例如日本的农业协会、美国的农业管理部门和农场计划推广部门以及其他市场上的组织部门和协议等，这些部门的成立都是为了能够促进农业经济的发展，为其提供了有力的条件和后盾支持。而我国在此层面的标准还不够完整，对于农业生产的三个环节（生产前、生产中、生产后
30、）的服务规定缺乏一定的灵活性和适应性，没能全面对农业经济的发展提供极多的帮助，（龚旭芳，2000）。家庭农场的大小运营形式，与我们能否提供一个良好的生产环境是有很大的关联的。这就要求当前加进对农村的社会化服务标准进行改革，让家庭农场的市场和销售变得更加合理化。（黎东升，曾令香，2000）。土地转换中有不少的问题，例如说管理不善等，这些都要适当的进行改进，才能实现土地资源的有效化目标，从而带来更大土地规模的农场运营，长期的有效的保证农场主的经济盈利，使得当代化家庭农场的经营形式转化为自主运营与发展，在市场竞争中还能够自主强化其进行管理的主体（Alan Beattle，2008）。家庭农场的发展，
31、需要政府制定统一的标准向那些失去土地的农户发放土地补偿金，对失去土地的农民进行妥善安置，构建社会保障体系，对参与土地转换而出现一些经济损失的农户给予经济补偿。对于中小家庭农场的发展，一般来说既可以受到高额利润回报的影响，同时还会担心一定的投资风险，因此地方政府应该从各层面加大理论指导和经济扶持的力度，让投资家庭正确认识这项经济活动，从而帮助他们减少投资风险（林善浪，2000）。国内在这一层面上应该加大力度进行统筹管理，尽早确定相关的法律法规，明确规定土地的生产所有权，保护土地所有者和家庭农场承接者等相关人员的合法权利。（李学兰，汪上，2010）。强化对家庭农场管理人和工作者科技技能、文化素养、
32、产品认识等层面的强化，不仅要快速提升和改善农村的职业教育，从而培训他们如何更好的运营和管理，跟上当代化农业生产管理和发展的要求。（黎东升，曾令香，查金祥，2000）。我们要把更多的农业资本投资放在培养当代家庭农场主上，教授他们当代管理理论和运营知识，从而帮助建立科学的农村职业教育和农业技术学校为基础的农业知识体系（李学兰，汪上，2010）。除此之外，政府部门应该给予大力的支持，尽可能的提供一些相关费用作为补助，从学校中挑选一些比较适合且具有此层面相关兴趣和技能的人员参与管理，多组织一些有为青年参加农作锻炼，为他们提供一个更多的学习以及就业的环境和平台。（赵维清，2009）。1.2.4综合述评综
33、上所述，研究者们就家庭农场的涵义，发展的合理性和前景，以及发展对策等层面进行了大量的研究，也取得了非常大的突破，但是仍然存在以下几个问题需要进一步的深入研究，以对家庭农场获得更为全面的认识。在家庭农场这个研究主题上，很多学者都是从以下几个层面入手的：发展模式、制约因素、政策对策、运行机制、国内外经验借鉴、发展方向、历史变迁和性质意义等。其中很多研究成果早已被业界所认可，但在探索家庭农场的运营模式及运营效果，强化农场主技能，政府扮演的角色层面的研究成果还比较稀少。当前我国诸多城区的研究人员对于家庭农场管理和运营的钻研，大多数都是用传统规范化的思维方式执行，对实验的研究和分析相对少很多。造成这一现
34、象的原因很有可能是相关数据的收集难度非常大且数量也很庞大。尤其是那些能够对家庭农场的非经济变量造成影响的因素，诸如社会文化因素，很难查到有关的数据进行统计和分析，在进行量化的工作环节中也存在极大的困难。不过，随着科学的发展和相关理论的成熟，有关这个议题的实证研究会越来越多的。以下则是通过对寿光市的农户进行的一些调查，内容是关于其家庭农场的发展现状、运营模式、政策环境以及存在的问题，并结合一些成功的案例，进行分析研究，得出一些有利于寿光市家庭农场发展的政策性建议。1.3研究内容本文以寿光市家庭农场的发展对策为研究主题，通过分析和对比我国典型城区家庭农场的发展状况，并结合寿光市的发展现状，对寿光市
35、的典型城区进行案例调查，通过综合的对比研究，提出寿光市家庭农场发展中存在的问题，主要研究课题为：（1）全面分析了寿光家庭农场的运营情况和发展成果，强调寿光家庭农场在运营方式上和社会化服务标准中存在着的不足之处。（2）通过对寿光市家庭农场的调查问卷，得出了制约寿光市家庭农场发展的因素。（3）参照上海松江以及山东寿光市城区的家庭农场运营经验，了解制约当前寿光家庭农场经济发展的主要原因，清楚的制定寿光家庭农场经济发展的策略和办法，以促进该城区家庭农场的发展。1.4研究方法在研究的策略上，本篇文章会以农业产业化思路、土地所有权概念和结构运营知识等学科基础知识为前提和指导依据，主要采用了以下三种研究策略
36、。（1）文献资料查询法。主要对国内外家庭农场相关的文献资料的搜集和整理，获取研究所需的家庭农场发展动态的理论基础。（2）问卷调查法。以山东省寿光市家庭农场作为调查对象，通过问卷调查的方式收集数据，选取了寿光市农经局和稻田镇15家大型家庭农场的问卷数据，详细了解家庭农场发展的现状，其发展的制约因素以及农户的政策期望。（3）统计分析方法。将问卷调查收集所得到的一些内容和数据，运用Excel数据处理程序进行分析，运用数据归纳法对寿光市家庭农场的总数与土地规模、发展成果与运营模式等层面进行归纳分析。1.5可能的创新与不足本文的创新点在于，针对寿光市特殊的市情和发展状况，选取寿光市家庭农场发展较快的典型
37、案例为研究对象，以此为依据总结并分析家庭农场发展的制约因素，提出适用于寿光市家庭农场发展的策略和建议。本研究的不足在于家庭农场模式是我国进行农村土地运营过程中的一种尝试和探索，国家政策对其影响较大，另外在家庭农场的推行过程中，农户在土地转换中往往处于被动的地位，家庭农场的土地规模化运营也受到各种因素的限制。在其发展过程中主要涉及政府、经销商和农户三层面的行为，有一些地方政府会比较操之过急，出现了不和谐的一面，在实际的工作之中应该尽量避免出现这种情况。本文只是从政府和农户的角度开展了分析，而没有考虑到经销商的行为对农户产生了哪些影响，这也是下面需要研究的内容。2研究的相关概念和理论基础2.1家庭
38、农场的涵义与特征2.1.1家庭农场的内涵对于家庭农场的定义，国外很多研究人士纷纷提出了他们所持有的不同看法，房慧玲（1999）将家庭农场的概念表述为了顺应当代化农业的生产和发展水平，在进行市场需求分析的过程中引进的一种新型的专业生产模式，是一种比较适合中等土地规模的农业种植公司。黎东升，曾令香（2000）则表示，家庭农场的主体对象是农户，主要以建设中等土地规模的农林牧渔的生产，之后再进行加工和处理的一系列动作，实现符合市场销售需求的成品。在市场上通过销售和交易之后，获得盈利。这是一种相对比较自主的运营和管理模式，亏损和盈利都将由农户自行承担。方康云（2002）的看法则很不一样，他将家庭农场定位
39、为是具有法人权利和义务的特定生产运营者。朱博文（2004）表示，“家庭农场是中国农业运营标准在创新的基础上实现的中等结构运营的一种新兴的经济组织形模式”。傅爱民，王国安（2007）一致认为，家庭农场的概念应是以家庭为核心对象，所具有的中等土地规模的土地的人为劳动者，以有成效的劳动生产要素，以商品化生产为主要目标的农户生产公司。产业化的资本和以当代化的知识指导为主体的美国农业官网对家庭农场的概念认定大多指将家庭农场定义为“未雇佣经理、不包括非家庭成员的法人或合作组织的农场”。俄罗斯家庭农场法的准则中明确表示：家庭农场应该是享有所有权的独立生产运营主体，它允许出现农生产、处理和售卖交易的行为。由人
40、民个人及其家庭成员构成，终生占有、继承土地和资产的前提下以农业为生的家庭农场是在土地改革的情况下产生的一种新兴的运营管理模式，是国内农村农业经济慢慢发展的必然产物。综述国内外相关家庭农场的定义论证，大体上可以分以下四点来解读：一是农场户主具有较强的综合素养并且要具有较强的市场竞争意识和处理市场突发事情的能力，清楚掌握有关法律法规和税收标准，懂得运营和管理是农业生产最最需要的技术。二是农场生产具有极高的自动化、机械化、数据化水平。三是生产的农畜产品符合质量标准，具有优质高效的特性，具有市场竞争力和可持续发展的能力。四是农业运营模式相对比较专业。2.1.2家庭农场的特征综合国内外家庭农场的发展模式
41、和市场特点，家庭农场的特征可以概括为以下四点：（1）家庭性。从事生产运营活动的主要是家庭成员，根据需要也可能会雇佣少量的劳动力，生产运营活动的人力、物力一般都局限在家庭范围内，这也是家庭农场与其他类型农场的区别。（2）中等大小性。采取了相对传统分散的小农运营模式，家庭农场的结构运营明显的扩大化，也比一般的小农运营具有明显的经济盈利。（3）盈利性。家庭农场的生产活动以实现利润最大化为目标，并参与市场竞争，逐渐的发展壮大，具有明显的盈利特征。（4）公司化管理。家庭农场实行公司化管理，具有公司化的产出成效和经济盈利，关心成本的节约和管理标准的创新，非常注重投资产出的核算。2.2家庭农场研究的理论基础
42、2.2.1农业产业化理论“产业关系”指的是“经济发展过程中的独特矛盾关联”，也就是指国民经济各行业间组成部分之间的联系以及各公司之间的产业关联。产业关系的根本定义是产业间的投资和收入关系，主要体现在为产业间的直接联系关系和间接联系关系。直接联系关系表示的是生产运营环节中各产业在生产质量的把关和技术的控制上，产生直接的投资和回报的关系，例如“水果种植业果汁饮料加工公司”之间的直接联系关系；间接关联是指在生产运营过程中，需要其他产业的配合才能实现预定的生产效果，诸如“农药生产公司农药瓶子农业蔬菜产业”。总体而言，产业间在资源投资和产品产出上的比例关系就表现出了产业间的关联关系。也可以说，这一比例将
43、会直接影响关联存在知识研究意义，其基础是各产业间只允许在生产技术层面存在着直接和间接的投资和收入的关系。自给自足是传统小农经济的一个基本特征，即为农民劳动生产的粮食，蔬菜等产品除了少量在市场销售以外，大部分都用于农民自己的日常生活消费。这种农业经济也解决了生产过程中的生产资源及其他的生产工具等费用问题。工业革命兴起以后，社会分工明显加快，社会技术有了巨大的进步，农业产业化分化进程也日益明显，农业生产摆脱了过去的单一模式，与其他部门有了越来越多的联系，与二三产业的关联也越来越密切。在对于农业产业进行分类的同时，农业发展的各个阶段也抽离出了诸多本来应该归于以往的农业生产职能单位，变成了独立的生产前
44、、生产中、生产后的产业单位，农业与基本产业的相互依赖性也越来越强了。农业的产业之间的联系，已经不再局限于传统的人力、资源、资金等层面的经济联系，还涉及到了包括在生产技术等方面，也存在着较为密切的投资产出关系。农业产业之间为了实现节省成本和其他投资金额的目的，强化形式经济盈利的要求和标准，通常会制定一份长久性的、固定的经济合约，确立稳固安全的运营模式，将盈利和发展两层面放在首要的位置上。以上农业产业的发展环节中主要是通过对产业间的关系进而做到农业产业的统一化的，同时这也是建立在可续技术发展和产业分化的基础上。从准宏观的结构层次来判断，农业产业分化是在科技进步和经济的发展过程中慢慢产生出来的，进而
45、农业产业实现了与其他联系产业紧密融合，在全面平稳中达到共同和协调发展的目的，同时也能够适应市场经济条件下的生产运营需要；而当我们从准微观的层次层面来进行分析的时候，农业产业化则是在农业市场化和社会化的发展的基础上衍生出来的，目的就是为了能够获得土地规模盈利和经济盈利，农户或农业公司与相关的盈利各方，凭借自愿、平等的原则在生产环节中运用一定的组织方式，实现联合生产或运营的过程。农业产业化的经济学内涵是外部的形式经济，从而获得土地规模优势和集聚效应。农业产业化理论是用通过分析市场经济的条件，以及农业产业化的市场运营需求，进而研究家庭农场与其关联公司之间的盈利关系。可对于农业产业化的分析层面上，允许
46、通过本质来揭开农业产业的内部关系和农业同其关相关产业的相互作用。2.2.2土地所有权理论当代所有权理论中用“权利束”来代替传统所有权概念中的单一拥有权内涵。很显然当代所有权并不是一种单一的权利，经济当事人的权利已经变换成一系列权利束的综合。法律给予了所有权客体若干权利，诸如占有权、使用权、盈利权、处理权等，从字面上意思来分析，讲述的是所有权是可以无限细分的，而从现实中的应用上来分析，通常会受到社会和其他很多因素的制约。从所有权的历史发展可以分析得出，所有权可允许以一个整体的形态而出现，也可以通过“权利裂变”的分解状态而出现。经济发展在低级飞跃到高级变迁的重要参考凭据就是所有权权能从合一到分解的
47、转换过程，所有权主体由单一到多样的裂变过程，它有助于强化当前的资源配置的成效，树立新的标准，也间接验证了在生产环节中人类理性的局限性和资源的短缺性特点。所有权就土地生产运营而言，一样可以接受分解的状态，它只有在现行法规的约束下，才能易于形成符合当代运营发展所需要的各种权能。从所有权主体的角度来划分，土地可分为三大所有权束:所有者所有权束、使用者所有权束和管理者所有权束。土地所有者的所有权束又可以分为：土地的拥有权、利用权、盈利权和处理权，土地分配等因素的形成。所有权束因为土地的所有权和承接权、利用权、部分盈利权和部分管理权而影响了土地所有者的所有权束有规划权、支配权、发展权和最终处理权等。这些权利都是按照标准的土地拥有权中的诸多权利和国内有关规定的约束来制定的。在上面三种权利束中，土地所有者的所有权束具有原生性，处在终于好的位置上，而土地使用者所有权束与土地管理者所有权束是对土地所有者所有权束的分割，所以具有次生性。土地拥有权在法定制度中的形成是土地的所有制体系，核心的内容包含土地的拥有、利用、盈利和处理的权利，是国内农村土地基础和关键性部分。而土地利用权则是按照农业产出运营的要求，按照土地的本身的特性和作用进行灵活的应用和支配，是土地拥有权的规范性内容和所有权方式，按照法制法规的要求对土地的利用权和处理权进行执行的行为。土地使用权中包
