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1、新媒体时代的,新闻发言和舆情研判,目 录,新闻发言的理论与实践,舆情研判的逻辑与程序,新闻发言和舆情研判的媒介素养和文化修养,在“万物皆媒”“人人都是新闻工作者”的新媒体时代，做好新闻发言和舆情研判工作十分重要。,新闻发言的理论与实践,何为新闻发言人,国际新闻发言人制度的起源,中国新闻发言人制度的情况,新闻发言的重要意义,新闻发言人与记者是什么关系,新闻发言人应该避免的四种情况,新闻发言人的“五度”原则,新闻发言的特殊性,第一部分,（1）何为新闻发言人,“新闻发言人”的中国式定义,相近的美国式定义,国家、政党、社会团体任命或指定的专职（比较小的部门为兼职）新闻发布人员。其职责是在一定时间内就某
2、一重大事件或时局问题，举行新闻发布会或约见个别记者，发布有关新闻或阐述本部门的观点立场，代表有关部门回答记者的提问。,“新闻发布官”或是“新闻负责人”（press and public relation officer/press and public relation chief）,没有突出实际存在的公共关系的诉求,直接外化了“公共关系”的目标指向,延迟符,新闻发言人最重要的遵循,延迟符,发布会的社会效果永远服从于一个原则，那就是：尊重事实，告知真相。,（2）国际新闻发言人制度的起源,19世纪20年代，美国普通民众获得了选举权；30年代，便士报诞生。新闻发言人正是在政治改革、经济增长、传媒大
3、众化的大背景下产生的。,杰克逊是最早聘用新闻发言人的美国总统。但是，杰克逊以及后面几位总统的新闻发言人都是以私人秘书身份出现，不属于政府系统，政府不提供资助。,直到1857年，麦金利总统上台，他的6名助理才开始领取政府薪水，其中包括负责新闻宣传的科特柳。这六位实际上是人类历史上最早的领新闻发言人工资的真正的新闻发言人。,新闻发言人制度最早可以追溯到总统新闻发言人。,后来的白宫记者招待会和美国新闻发言人制度密切相关。塔夫脱是第一个安排每周两次定期记者招待会的总统。白宫记者招待会促成全美新闻发言制度逐步建立。,2005年,2009年,1983年,（3）中国新闻发言人制度的情况,中国新闻发言人制度是
4、随着改革开放而开始建立的。改革开放40年，实际上也是我国新闻发言人制度发生、发展、慢慢成熟的过程。,1983年4月23日，为适应外宣需要，展现中国良好形象，为各国媒体提供权威信息，让世界了解中国，中国记协首次向中外记者介绍国务院各部委和人民团体的新闻发言人，正式宣布我国建立新闻发言人制度。但是，中国的新闻发言人几乎都是兼职的，国家行政和政府的职务序列和正式职位没有新闻发言人这个岗位。,2005年，国务院要求部分大型国有企业、医院、学校和金融机构要建立健全新闻发言人制度，继续完善突发事件新闻发布机制。2005年12月，中国新闻发言人俱乐部成立，隶属人民网。,2009年，我国各地基本建立新闻发言人
5、制度。,党的十七届四中全会首次明确提出“建立党委新闻发言人制度”，对党的建设和国家发展营造良好的舆论环境具有重要意义。这也是进一步完善我国新闻发言人制度的一个重大举措。,一,新闻发言有利于回应百姓关切，维护社会稳定，提高执政能力和领导水平。,二,新闻发言有利于落实和保障民众的知情权、参与权、表达权、监督权，使政府与公众之间真正形成相互制约、相互促进的良性互动关系。,三,新闻发言有利于澄清事实，形成权威观点，既可以防止海量信息中的泥沙俱下，也可以遏制小道消息和谣言的传播。,四,新闻发言有利于主动进行“议程设置”，把握传播舆论的话语权、主导权。,（4）新闻发言的重要意义,五,新闻发言有利于激活更多
6、的“沉默的螺旋”。,（5）新闻发言人与记者是什么关系,你不是领导，他不是属下，避免命令口吻。,延迟符,你不是导师，他不是学生，避免用教训的态度。,你不是演员，他不是观众，避免表演。,他不是朋友，也不是敌人，是挑战性合作者。,核心词是合作者，新闻发言人要通过记者把声音放得更大，传得更远。,（6）新闻发言人应该避免的四种情况,照本宣科型和无可奉告型,自我辩护型和恼羞成怒型,感情错位型和礼仪失当型,避免报喜不报忧型和大包大揽型,1高度,5尺度,2态度,4气度,3风度,（7）新闻发言人的“五度”原则,新闻发言人是个公众人物，必须有认识上的高度。公众人物拥有更多的社会资源，理应承担更大的社会责任。,每个
7、公众人物，在面对媒体时，始终得记住最重要的一件事情：第一是态度，第二是态度，第三还是态度。,保持低调谦逊，不要忘本，任何时候都不要得意忘形。,不要过于计较记者的态度，他本来就是挑战性合作者。不要得理不饶人。学会温良恭俭让。,不要过激反应，不要自我纠结。不要使自己成为话题，更不要让自己成为关注的焦点。,热点：需要新闻发言的往往是社会公众非常关注的热点问题。难点：新闻发言一般都是针对一般解释和疏导解决不了的问题，其形成原因和表现形式都是错综复杂的。这就需要考验新闻发言人的卓越智慧和应变能力。焦点：社会关注的焦点问题往往都会酿成重大舆情事件。痛点：新闻发言经常指向痛点问题。所以，在进行新闻发言时应该
8、把握其特殊性。,（8）新闻发言的特殊性,新闻发言有四个“点”,舆情研判的逻辑背景和基本程序,舆情研判的逻辑背景,舆情发展的基本趋势,舆情研判的基本程序,第二部分,1,社会转型背景,2,新媒体背景,中国正经历工业化、城市化、市场化、信息化、国际化“五化叠加”的全新大变革、大转型时期。做好舆情研判特别是网络舆情的分析与研判工作，必须对所处的转型期社会的特点和新闻发言的角色任务有深刻的正确的认识.。,新媒体涵盖了所有数字化的媒体形式，包括所有数字化的传统媒体、网络媒体、移动端媒体、数字电视、数字报刊等。在“万物皆媒”“人人都是新闻工作者”的环境中，很多过去习以为常的说法和做法，经过网络发酵或断章取义
9、，就会酿成舆情。,（1）舆情研判的逻辑背景,（2）舆情发展的基本趋势,舆情发展,一切物体都成了显在或潜在的传播媒介。,从传统的文字符号系统为中心的印刷文化走向了以声音、图像甚至是立体的连续的声像为代表的视听文化。,“大”是大数据，“智”是人工智能，“移”是移动互联，“云”是云计算。这些新技术直接推动舆情发展的走势。,（3）舆情研判的基本程序,信源的模糊性,网民的互动性,意见的指向性,影响的显著性,传播的爆炸性,主体的隐蔽性,舆情的特点,舆情研判的基本程序,说明：并非每次舆情研判都要经历这六个步骤。这些步骤有时是交叉进行的。上述排列，一是为了讲述方便，二是反映舆情在研判过程中基本的内在的逻辑规律
10、。,信息甄别,要区别舆情和谣言。,信息甄别是指对监测和收集到的舆情信息进行真伪证物初步分析和鉴别。,判断真舆情与伪舆情。,互联网上的信息从“海量”走向“无量”。我们需要对信息进行甄别。,传播学者克罗斯提出：,要分析舆情后面的话语指向、情感偏向。,信息分类,舆情一般分为：自然灾害舆情、事故灾难舆情、公共卫生舆情和社会安全舆情。,中共中央宣传部舆情信息局按四个标准对网络舆情进行了划分。,趋势与走向判断,关注文本背后思想及情绪。,把握舆情热点和社会热点。舆情热点与社会热点有高度一致性。,对舆情的走向做出判断。,把握舆情发展的阶段性特征。具体的舆情事件的发生发展分为潜伏期、蔓延期、爆发期、平息期等不同
11、阶段。,趋势与走向判断是舆情分析与研判的核心，是应对与引导的依据。根据汇总到的舆情信息，通过系统的分析，做出关于舆情发展趋势与走向的基本判断。,形成对策建议、对危机进行预警、处置,对危机进行预警、处置,对策建议应及时、有效、可操作。主要应包括：如何发布信息、信息发布的时机、信息发布者、信息发布的渠道、信息发布的基调（道歉、认错、或是澄清事实真相）等。,对可能发生的危机进行预警。根据事态的轻重缓急，预警可以分为蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。,网络舆情预警是分析与研判的结果，是应对与引导的先声。,总结规律，矫正与纠偏,网络舆情的分析与研判有一定的规律，要不断总结规律，特别是舆情传播的规律
12、，探究舆情发生发展及内部运行机制，逐渐形成对舆情的规律性判断。,矫正与纠偏是舆情研判的重要环节。有时，我们认为一个舆情已经趋于平复、走向消亡，但实际上只是处于一个看似低潮的浪谷，正在酝酿一个新的更大的波峰，应该迅速予以矫正与纠偏。,总结规律,矫正与纠偏,新闻发布和舆情研判的媒介素养与文化修养,第三部分,学习与媒体打交道的本领,文化修养的首要任务,获得文化修养的现实路径,（1）学会与媒体打交道的本领,中国的新闻发言人和舆情工作者是高危职业。加强自身的媒介修养是完成工作、服务社会、沟通媒体、保护自己的前提条件。,1.以平等的心态和平视的眼光对待媒体和记者。,2.立场是党委政府的，语言是自己的。语言
13、是思维的外壳，言为心声。言语不当，除了口误以外，最主要的是认识上存在误区、表达上不讲策略、行为上不够成熟所导致的。要提高与媒体的沟通能力，语言要平和，不要过激。,（2）新闻发言人和舆情工作者应具备良好的文化修养,新闻发言人和舆情工作者必须具备良好的文化修养。不仅对新闻具备敏感性，而且对国家的政策、法律、法规有较好把握和理解，对所在地的政治、经济、文化、历史和未来有较深入的研究。文化修养的首要任务是价值判断和道德涵养。,（3）不停顿的学习是获得文化修养的现实路径,培养学习习惯，提升知识储备和文化修养，是做好新闻发言人和舆情研判者的必然路径。,只做“专家”是远远不够的，而要成为知识广博的“杂家”。需要具备涉猎广泛的知识结构，对不同领域涉及各种专业知识都要通晓。,当今时代，知识更新日益迅速，环境形势不断变换，要想有所作为，必须树立虚心向学、厚积薄发的学习态度，确立终身学习的理念，全面提升自身文化素养。,感,谢,关,注,
