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1、济宁市环境保护局拟批准的济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目环境影响报告书的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟新批准济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目环境影响报告书。为保证工作的严肃性和公正性,现将该建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为2014年3月14日至2011年3月24日。电话(传真):0537-2316723电子信箱: jnshbjjdglk通讯地址:济宁市市中区琵琶山北路6号(272100)附件: 济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目环境影响报告书(简本)济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目环境影响报告书环境影响报告书 (简本)目
2、录1 建设项目概况11.1 建设项目符合性分析11.2拟建工程分析62 环境质量现状及主要保护目标112.1环境质量现状112.2主要环境保护目标123 环境影响预测评价133.1 大气环境影响133.2地表水环境影响133.3地下水环境影响143.4 固体废物143.5声环境影响153.6 环境风险154 公众参与164.1 公众参与实施方案164.2公众参与调查结果185结论与建议215.1 结论215.2建议216 联系方式221 建设项目概况1.1 建设项目符合性分析产业政策的符合性本项目是为了积极响应济宁市政府“退城入园”的号召,在等量搬迁原有厂区的11万吨大豆油生产线的同时,开拓新
3、的适应市场需要、符合国家产业政策的产品大豆浓缩蛋白、大豆低聚糖。根据产业结构调整指导目录(2011年本)修订版,新建大豆压榨及浸出项目属于“限制类”“十二、轻工”中的限制项目,但是本项目属于退城入园、等量搬迁,不新增大豆压榨及浸出产量,因此属于允许建设类,大豆浓缩蛋白及大豆低聚糖不属于指导目录中第一类鼓励类、第二类限制类及第三类淘汰类,属于允许建设的项目。山东省环保政策的符合性1131号文符合性拟建项目符合济宁市环境功能区划等要求,拟建项目实行集中供热,不新上锅炉,生活废水进入北湖新区污水处理厂处理,不影响济宁市治污减排;拟建项目位于济宁市南部,不属于限批区域,本项目为新建项目,不属于限批企业
4、,不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等范围内,本项目不属于“禁批、限批”项目;拟建项目符合山东省环境保护局文件鲁环发2007131号文的相关规定。2263号文符合性项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求建项目情况符合性一、 基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。登记备案号:1308010012符合(二)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发200
5、7131号)的有关规定。本项目满足“鲁环发2007131号文”要求。符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。本项目响应“退城入园”政策,进入唐口工业园符合(四)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定
6、,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本次评价包含环境风险评价章节,提出相应的防范措施及科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名
7、义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生
8、态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属于产业政策限制及淘汰类项目;不属于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目;对企业既有的减排任务和总量指标有消减作用;项目建设位置不在饮用水水源保护区、风景名胜区内等,位于南四湖自然保护区之外。符合(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(七)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。项目与南水北调核心区15km范围内
9、,在南水北调重点保护区内;该项目工艺废水经厂区污水处理设施预处理后与生活污水排入北湖污水处理厂,实现了“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属排放,也不属于涉及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目不属于污染严重的的项目符合4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。中区不属于未达到省环保厅确
10、定的年度改善指标的区域。符合二、重点行业其它原则 (一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市
11、、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合 (二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。 (三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除
12、和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。 (四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。 (五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。 (六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。 根据上表,本项目符合山东省环保厅关于印发的通知(鲁环评函2012263号文件)。3土地使
13、用符合性分析国土资源部国家发展和改革委员会关于发布实施的限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)中规定,凡列入限制目录第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入限制目录第十一至第十四类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续;凡列入禁止目录的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;按照国务院批准的产业结构调整指导目录,凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各
14、级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。本项目厂址位于济宁市唐口工业园内,新征土地300亩。拟建项目为轻工项目,项目用地不属于限制用地目录(2012年本)中规定项目,也不属于禁止用地项目目录(2012年本)中禁止用地项目;用地符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见(山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅 2007年6月11日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。4规划符合性分析及选址合理性分析根据济宁市城市总体规划城市土地利用规划图(2008-2030),本项目用地为工业用地,符合济宁市城市总体规划。根据济宁市中区唐口镇总体规划(2010
15、-2030),本项目用地为工业用地,位于济宁市中区唐口镇总体规划(2010-2030)城乡产业布局规划图中的现代工业集聚区内,本项目为轻工项目,因此,项目的建设符合济宁市中区唐口镇总体规划。5.拟建项目与南水北调工程的关系拟建项目位于南水北调东线工程沿线重点保护区,拟建项目排放的废水经过厂区污水处理站处理后水质满足污水排入城镇下水道水质标准(CJ3432010)B等级水质要求后排入北湖新区污水处理厂,经过北湖新区污水处理厂深度处理后,排放水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB189182002)一级A标准后,排入老运河人工湿地进入南四湖,不会对南水北调东线工程产生明显的不利影响。1.2拟建
16、工程分析1.2.1拟建项目基本情况1、建设项目名称:大豆蛋白深加工项目2、建设单位名称:济宁鲁鑫油脂有限公司3、建设性质:新建(退城入园)4、企业法人:颜世新5、预期投产日期:2014年12月6、建设地点:济宁市中区唐口工业园,规划唐尧路以北、工业路以西地块。具体见地理位置图3.3-1。7、定员及工作制:全厂新增人员200人。年工作日300天,三班工作制,每班8小时。8、占地面积:73600m2。9、总投资:该项目计划总投资19800万元,其中固定资产投资17748万元,铺底流动资金1884万元。全部投资由企业通过“退二进三”土地置换资金筹集。1.2.2 项目组成本项目主要包括主体工程、配套工
17、程、公用工程、环保工程和储运工程,项目组成情况见下表。项目组成一览表序号类别项目项目内容1主体工程预处理车间预处理生产线两条,每条每年预处理大豆规模30万吨大豆浸出车间两条浸出生产线,每条生产线年加工规模30万吨大豆精炼车间两条精炼生产线,每条生产线年精炼规模55000万吨大豆油浓缩蛋白车间两条浓缩生产线,每条生产线年浓缩规模7500吨大豆蛋白2辅助工程小包装车间建筑面积300m2机修车间建筑面积60m2综合办公楼建筑面积5510m2,容纳100人办公和生活3公用工程供电系统全部由唐口工业园区供电管网供给,厂区设10kV配电所供汽系统全部由济宁唐口工业园热力有限公司供给,年用蒸汽量25.2万t
18、供水系统供水全部由唐口工业园区自来水管网供给,年用水量3000t/a循环水系统浸出车间新建循环水场,规模60t/h;精炼车间新建循环水场,规模40t/h;浓缩蛋白车间新建循环水场,规模60t/h4储运工程立筒仓2座 20000m3溶剂库4座15 m3卧式罐原料库216m2油罐区600m2 ,储油能力2000 吨成品车间3834 m2运输运输均为汽车或槽车运输5环保工程废水采用物化和生化相结合工艺,设计处理能力为60m3/d,生活污水经市政管网排入北湖新区污水处理厂。餐饮废水经隔油池处理后经市政管网排入北湖新区污水处理厂。废气初清车间袋式除尘器一套、预处理车间吸尘及袋式除尘器一套、浸出车间溶剂尾
19、气吸收装置一套,厂内共设3个排气筒噪声采用低噪声设备,同时采取消声、隔声、减振等措施固体废物初清、预处理车间杂质暂存间,精炼车间油脚罐、皂角罐、废白土暂存间及污水处理站污泥暂存间1.2.3 主要经济技术指标序号指标单位数量1建设规模吨6000002产品方案2.1大豆浓缩蛋白吨/年150002.2低变性脱脂豆粕吨/年3600002.3大豆低聚糖吨/年80002.4大豆油吨/年1100002.5豆皮(副产)吨/年480003项目总投资万元198003.1建设投资万元177483.2固定资产投资万元205183.3铺底流动资金万元20514投资强度万元/亩2035工作制度6年工作日d3006.1日工
20、作时h246.2定员人2006.3项目用地指标6.4项目用地面积m2736006.5总建筑面积m2334576.7建构筑物占地面积m2649006.8道路广场面积m287006.9绿地面积m260006.10建筑系数%0.4276.11容积率%0.836.12绿化率%0.0826.13停车位个481.2.4拟建工程污染防治措施及污染物排放1、废气本项目废气污染物主要为初清、预处理车间粉尘、浸出车间正己烷废气。初清、预处理车间产生的粉尘配备旋风+布袋除尘器,除尘效率可达99%,粉尘经处理后通过一根高20m、内径0.4m的排气筒排出,其排放量为0.167kg/h,排放浓度为20.8mg/m3,满足
21、大气污染物综合排放标准GB162971996表2中新污染源大气污染物排放速率限值的要求及山东省固定源大气颗粒物综合排放标准(DB37/1996-2011)中对颗粒物排放浓度限值的要求。浸出车间吸收塔排放的正己烷尾气经石蜡吸收,吸收效率为95%,处理后通过一根高20m、内径0.4m的排气筒排出,其排放量为0.25kg/h,排放浓度为50mg/m3,非甲烷总烃排放浓度可以满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2排放限值的要求。2、废水拟建工程废水主要有车间冲洗(刷地)废水、工艺废水、循环冷却系统排水和生活污水等。循环冷却系统排水800m3/a排入雨水管网,车间冲洗水和工艺废水经厂
22、区污水处理设施预处理,处理规模60m3/d,处理工艺为“初沉+气浮+SBR”工艺处理后与生活污水,进入北湖新区污水处理厂处理,处理后废水排入老运河人工湿地后入南四湖。3、噪声拟建项目噪声源主要清理筛、去石机、循环水塔、风机和各类泵类等,噪声级在8095dB(A)之间,采取布置于厂房或泵房内,优先选用低噪声设备,安装减震设施,噪声大的设备设置隔音间等措施后,厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准的要求。4、固体废物拟建项目产生的固废全部为一般固废,主要为:初清车间、预处理车间杂质主要为大豆原料夹带的泥沙、石头、铁屑等,可用于道路回填,不能综合利用的进入卫
23、生填埋场填埋精炼车间的油皂脚含有丰富的磷脂,浓缩干燥后作为产品外售;精炼车间的废白土、脂肪酸外售综合利用。油罐每年清罐一次,清理出的物质主要成分为油脚,与精炼车间的油脚一并处理。拟建项目环境保护措施汇总情况见下表。 主要环境保护措施汇总一览表项目环保措施处理效果废气(1)初清车间产生的粉尘配备旋风除尘器+布袋除尘器,除尘效率可达99%,粉尘经处理后通过一根高20m、内径0.4m的排气筒排出。排放量为0.8t/a,排放浓度为18.5mg/m3,满足大气污染物综合排放标准(GB162971996)表2中新污染源大气污染物排放限值的要求。(1)预处理车间产生的粉尘配备旋风除尘器+布袋除尘器,除尘效率
24、可达99%,粉尘经处理后通过一根高20m、内径0.4m的排气筒排出。排放量为1.2t/a,排放浓度为20.8mg/m3,满足大气污染物综合排放标准(GB162971996)表2中新污染源大气污染物排放限值的要求。(3)浸出车间产生的非甲烷总烃经石蜡吸收,吸收效率可达95%,废气经处理后通过一根高20m、内径0.4m的排气筒排出。,排放量为1.8t/a,排放浓度为50mg/m3,满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2排放限值的要求。废水(1)车间冲洗水和工艺废水由厂区污水处理站预处理满足污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)的要求-(2)餐饮废水经隔油池处理后和生
25、活污水进入市政管网。满足污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)B等级标准和北湖新区污水处理厂进水水质的要求,经市政管网进入北湖新区污水处理厂进一步处理。(3)地下水防渗措施浸出精炼车间防渗原材料储存区、固体废物暂存区管道防渗漏管理措施防止对地下水造成污染。噪声(1)选用先进、低噪设备,各类设备尽量布置在车间内。(2)对大型设备采用独立基础,并对基础采取减振措施;风机、空压机的入口设消音器。厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类标准要求固废(1)杂尘进入卫生填埋场填埋;生活垃圾由环卫部门定期统一清运;(2)油皂角、废白土、脂肪酸、污泥外售综合利用;全
26、部安全处置,无外排2 环境质量现状及主要保护目标2.1环境质量现状大气环境现状监测期间SO2、NO2小时平均浓度、日平均浓度均未出现超标现象,检出率为100%,最大浓度值均低于评价标准,能够满足环境空气质量标准(GB3095-1996)中二级标准要求;现状监测期间各监测点恶臭满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)的要求;非甲烷总烃小时平均浓度能够满足苏联居民区大气中有害物质的最高容许浓度要求、工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质最高容许浓度”要求和大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中无组织排放监控浓度限值的要求。现状监测期间,评价范围内的PM1
27、0、TSP日均浓度均出现超标现象,经调查,PM10、TSP超标主要由道路、施工开挖导致风吹扬尘引起的。地表水环境本项目排污口上下游老运河水质较差,已不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)III类标准。老运河本身为济宁市纳污河道,水质超标主要是因济宁市污水处理厂、北湖新区污水处理厂附近沿河居民排放的生活废水所致。另外水资源短缺,加剧了水质污染,由于连续受气侯干旱等因素的影响,降雨和客水来源持续减少,水资源紧缺的状况日趋加剧。老运河常年基本无新鲜水补给,对接纳的大量工业废水和生活污水起不到稀释和净化作用,另外,由于多年的污染,河流自身自净能力下降。地下水环境本次评价的3个监测点,1#
28、、2#、3#监测点位总硬度、3#监测点位硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮超标,各监测点其它监测项目均能满足地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准要求声环境根据监测,项目场界四周噪声均满足声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准的要求,项目区域声环境质量较好。生态环境由于本项目用地为拆迁后的空余土地,裸露,不涉及生态敏感性目标。2.2主要环境保护目标本次评价根据建设项目污染物排放特点,调查了以本厂址为中心、半径3km范围内的环境重点保护目标,评价区重点保护目标具体见下表重点保护目标一览表序号环境要素敏感目标方位与厂址最近距离(km)人数(人)环境功能执行标准1环境空气、环境风险刘屯村S
29、E0.5582村庄环境空气质量标准(GB3095-1996)二级标准2坡里王村W0.53300村庄3任城第一中学W1.1790学校4南薛屯西村NE1.2485村庄5唐口镇中心小学NW1.2400学校6唐口镇中心中学W1.6750学校7范李庄SW1.6320村庄8梁北村S1.65487村庄9孔庄村SW1.7350村庄10唐口镇驻地W1.82000镇驻地11梁南村S1.9185村庄12前王村N2858村庄13西张庄W2230村庄14任城区第一人民医院NW2.1200医院15谢刘庄SW2.15252村庄16后王村N2.5370村庄17寺堌堆遗址E2.8-市级文物保护单位18地表水老赵王河SW1.3河
30、流地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准19龙拱河N3.3河流20洙水河S3.6河流21梁济运河E7.0河流22地下水厂区周围村庄水井N3地下水地下水环境质量标准(GBT14848-93)类标准23声环境厂界、刘屯村、坡里王村(正在搬迁)声环境质量标准(GB30962008)2类标准3 环境影响预测评价3.1环境空气影响分析1、施工期影响施工期对周围大气环境的影响主要来自于施工扬尘、施工车辆及机械产生的废气,经采取措施后不会对周围环境空气产生影响,并且拟建项目施工期较短,各种废气污染源会随着施工期的结束而消失。2、运营期影响拟建项目有组织、无组织排放各类污染物的最大落地浓度占标率均
31、小于10%,最大占标率为浸出车间无组织排放的P非甲烷总体 =8.06%。根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008)表1规定,拟建项目大气环境评价等级确定为三级。评价范围内以项目厂址为中心,半径2.5km范围。综合分析,拟建项目总平面布置和选址合理,大气污染防治措施能够满足相应标准要求,排放的污染物对周围环境的影响较小,从环境空气影响角度分析,项目建设可行。根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008),根据制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T13201-91),确定拟建项目需设置100m的环境防护距离。根据现场调查,拟建项目100m环境防护距离范围内无村庄
32、等敏感目标。3.2地表水环境影响分析1、施工期影响施工期间产生的废水大部分回用于场地的施工用水,其余部分主要以蒸发损耗,均不外排,不会对周围地表水环境产生影响。2、运营期影响本项目地面冲洗废水(3 m3/d)、工艺废水(40m3/d)排入拟建污水处理站处理,处理规模60m3/d,处理工艺为“初沉+气浮+SBR”,处理后能够满足污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)的要求。拟建项目生活污水(不包括餐饮废水)6.4m3/d,废水水质满足污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010)中B等级标准,经市政管网进入北湖新区污水处理厂作进一步的处理。餐饮废水1.6m3/d,经隔油池处理后,
33、与生活污水一起经市政管网进入北湖新区污水处理厂处理,对周围地表水影响较小。3.3地下水环境影响分析1、施工期影响拟建项目施工废水水量较小,所含污染物较少,主要为SS和石油类,不含其它有毒有害物质,且废水一般不会下渗进入到地下含水层,并且在废水下渗过程中,经过土壤的吸收和分解会进一步降低废水中污染物的含量,本次评价认为,拟建项目施工期废水不会对区域地下水产生影响。2、运营期影响拟建项目在工程设计中,针对厂区可能产生渗漏的环节,分别有针对性的采取严格的防渗措施,对可能产生渗漏的环节有效控制,最大程度的降低跑、冒、滴、漏现象的发生。综合分析,拟建项目通过采取有效措施严格做好防渗处理,对当地地下水的影
34、响较小,可以接受。3.4固体废物环境影响分析1、施工期影响施工期产生的固体废物主要为建筑垃圾与生活垃圾;建筑垃圾回填平整利用;生活垃圾定点存放、集中处理,均不外排,不会对厂址及周边环境产生影响。2、运营期影响本项目产生的固废全部为一般固废,主要为:初清车间、预处理车间杂质主要为大豆原料夹带的泥沙、石头、铁屑等,可用于道路回填,不能综合利用的进入卫生填埋场填埋。精炼车间的油皂脚含有丰富的磷脂,浓缩干燥后作为产品外售;精炼车间的皂脚、废白土、脂肪酸外售综合利用。油罐每年清罐一次,清理出的物质主要成分为油脚,与精炼车间的油脚一并处理。一般固废均进行安全处置或进行综合利用,没有外排。不会对外环境产生影
35、响。4.声环境影响分析拟建项目建成后换热站等产生的噪声污染通过合理选址基本上不会对入住者产生影响,但靠近道路的楼房会受到交通噪声的影响,建设中要考虑加大绿化措施、采取双层隔声窗,预留足够的防护距离,减轻道路交通噪声对项目区域的不利影响。3.5声环境影响分析1、施工期影响本项目施工阶段施工噪声影响范围昼间约为90m、夜间约为210m。工业场地总体呈矩形,东西长,南北宽,昼、夜间各种施工机械的影响均可控制在工业场地场界范围内。距本项目工业场地较近的敏感点为刘屯村,位于厂址东南约500m处,目前正在搬迁,本项目施工噪声通过距离衰减,对其影响较小。2、运营期影响根据预测,本项目正式运营后,各厂界昼、夜
36、间噪声值符合工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准的要求。3.6环境风险拟建项目在设计中充分考虑了各种危险因素和可能造成的危害,并采取了相应的预防措施,设置了150m3的事故水池,避免事故废水直接外排。本工程在生产过程中使用物料正己烷、乙醇为易燃、易爆物质,但只要各工作岗位严格遵守岗位操作规程,避免误操作,加强设备的维护和管理,本项目可以在设计年限内平稳安全地运行,环境风险事故的发生概率应较小,环境风险属可接受水平。4 公众参与根据国家环境保护总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法(2006年3月18日施行),按照环境影响评价法的要求,建设项目环评在编制环境影响报告
37、书时应设立公众参与篇章,该篇章应当在综合考虑受影响公众的地域、职业、专业知识背景、表达能力及受影响程度等因素基础上,了解、吸收并及时反馈公众对项目实施的意见和建议,并以此促进建设项目环境影响评价工作的透明化、公开化和信息化,保证公众享有知情权、申诉权和决策权,加大公众在建设项目中的参与能力,增强建设项目公众参与的准入条件,体现科学发展观和建设“以人为本”的和谐社会原则。4.1 公众参与实施方案根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号),本项目采取以下方式进行公众调查。(1)第一次环保信息公示按照中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与执行办法等相关法律法规要求,环境影响评
38、价应充分了解掌握社会各行政主管部门、项目附近村民、附近企业、附近居民等社会公众对拟建项目的意见和建议,充分体现公众参与的重要作用。根据环发200628号第二章第一节第八条要求,在接受环评委托后,环评单位协同建设单位在济宁市环境保护科学研究所官网上公示的相关内容。第一次公示的内容包括(具体内容附后):1、项目名称及概要(主要建设内容等); 2、承担评价 工作的济宁市环境保护科学研究所联系方式; 3、环境影响评价工作的程序和主要工作内容;4、征求公众意见的主要事项;5、公众提出意见的方式。第一次环保信息公示网页公示信息(2)第二次环保信息公示根据环境影响评价公众参与暂行办法第九条,建设单位或者其委
39、托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,向公众公告如下内容:1、建设项目情况简述; 2、建设项目对环境可能造成影响的概述; 3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点; 4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点; 5、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限; 6、征求公众意见的范围和主要事项; 7、征求公众意见的具体形式; 8、公众提出意见的起止时间。第二次环保信息公示(3)第三次简本张贴:本次公众调查主要采取问卷调查的方式征求公众意见。在问卷
40、调查过程中主要走访了周边敏感点居民,包括了不同的年龄层次、文化层次和不同阶层。在开展公众调查过程中,调查人员首先向被调查对象介绍工程情况,介绍项目建设可能对居民带来的有利影响和不利影响,然后再由调查组现场记录意见或由被调查者填写调查表。4.2公众参与调查结果综上所述,公众对建设项目是既支持、但也有担心,明确表明了对他们身边环境质量的关心,希望天常蓝、水常绿,表现出公众强烈的环境意识。建设单位应当切实在建设项目的规划和实施过程中,始终把环保问题作为重点,认真落实各项污染治理措施,做好治理工作,以争取公众持久的支持。从调查结果看,绝大多数公众赞成该项目建设。附件 济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工
41、项目环境影响报告书公众调查问卷 年 月 日姓名工作单位居住地(村庄)联系电话填写说明:请在下列适合您的选项或符合您的意见的选项字母上划“”,每题只能选一项。一、调查人员基本情况1、您的年龄:A、18岁以下 B、1940岁 C、4160岁 D、60岁以上2、您的文化程度:A、初中 B、高中或中专 C、大专或本科 D、本科以上E、文盲或半文盲3、您的职业:A、工人 B、农民 C、学生 D、政府机关工作人员E、教师或企事业单位工作人员 F、其他4、您的职称:A、初级职称 B、中级职称 C、高级职称 D、无职称5、您的职务:A、科级 B、处级或处级以上 C、无职务二、公众对项目的看法1、您是否了解本项
42、目内容A、了解 B、基本了解 C、不了解2、您对您目前居住地周围环境状况是否满意?A、满意 B、基本满意 C、不满意3、您认为当地目前环境的主要问题是:(多项选择)A、大气污染 B、水体污染 C、噪声污染 D、生态破坏 E、其它4、您对工程采取的环境保护措施是否满意?A、满意 B、基本满意 C、不满意 D、不了解5、在本项目实施过程中,您认为应注意哪些问题?(多项选择)A、采取有效措施治理废气 B、严格做好污水处理工作 C、做好地下水保护工作 D、充分利用可回收资源,减少固废外排 E、防止噪声扰民问题6、您认为拟建项目建设的必要性如何?A、很有必要 B、一般 C、没有必要 D、无所谓7、您认为
43、本项目建设对济宁市国民经济发展影响如何?A、促进 B、一般 C、无影响8、拟建工程实施过程中将按照环保要求,在工程建设中配套环保设施,严格执行“三同时”制度,企业内部将建立健全的环保机构,使工程对环境的不利影响降至最低。如果以上措施得到落实,您认为该项目对环境的不利影响是否可以接受?A、可以 B、不可以 C、无所谓9、综合利弊,您是否赞成本项目的开工建设?A、赞成 B、不赞成 C、不关心三、您对本项目的建设,还有什么其它意见和建议?5结论与建议5.1结论拟建项目的建设符合国家的有关产业政策,符合山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)关于建设项目审批
44、原则的要求。项目占地为规划的建设用地,符合用地要求。拟建项目的建设将不可避免的对区域地表水、地下水、空气和声环境等产生一定的不利影响,但通过采取先进的生产工艺和污染防治措施,在建设和生产过程中切实做好“三同时”工作,可将项目建设对周围环境的影响降到最低,使经济效益、社会效益和环境效益有机统一起来,实现经济、社会和环境的可持续发展。因此,从环境保护的角度而言,济宁鲁鑫油脂有限公司大豆蛋白深加工项目的建设是可行的。5.2建议1、加强生产管理,尽量减少物料消耗,尤其应尽量减少物料在输送、转运等环节产生的损失。2、加强对循环冷却水系统的管理和维护,尽量提高循环倍率,减少新鲜水消耗。3、完善厂内环保设施运行情况登记制度,定期送往公司环保