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1、浙江宝仔农业发展有限公司金华两头乌原种保护基地改扩建项目环境影响报告书（简本）浙江环科环境咨询有限公司Zhejiang Huanke Environment Consultancy Co., Ltd.国环评证：甲字第2003号二0一三年十二月目 录第1章 前言11.1 项目由来11.2 现有项目概况2第2章 项目概况及污染源分析42.1 项目工程概况42.2 项目主要经济技术指标52.3 项目平面布置62.4 项目主要原辅材料消耗变化情况62.5 项目污染源汇总7第3章 环境质量现状83.1 水环境质量现状评价83.2 环境空气质量现状评价83.3 声环境质量现状评价8第4章 环境影响分析94
2、.1 水环境影响分析94.2 营运期空气环境影响分析结论94.3 营运期噪声环境影响分析结论94.4 固体废物影响分析结论104.5 土壤环境影响结论104.6 交通干线影响分析结论10第5章 污染防治措施及总量控制115.1 污染防治措施汇总115.2 总量控制11第6章 公众参与136.1 公众调查136.2 公示情况13第7章 项目建设合理性分析157.1 选址布局合理性分析157.2 浙江省生猪养殖业环境准入指导意见符合性分析157.3 行业综合治理提升符合性分析157.4 环保审批原则符合性分析16第8章 结论与建议208.1 综合评价结论208.2 建议 20第1章 前言1.1 项
3、目由来浙江宝仔农业发展有限公司位于上虞市沥海镇九六（一）丘，系省政府直属大型农林类国营企业浙江省农村发展集团有限公司的一家全资下属子公司，其前身为上虞市宝仔农业发展有限公司（于2012年8月更名为浙江宝仔农业发展有限公司）。企业于2009年6月实施了上虞市宝仔农业发展有限公司浙江省原种猪（金华两头乌）基因保护基地项目，经上虞市环境保护局以虞环审2009105号进行了批复。目前该项目尚未实施。后来企业根据市场形势的变化对建设内容进行了一定程度的调整，其产品方案、养殖规模与经审批内容发生了较大的变化，并于2012年7月申报了金华两头乌原种保护基地改扩建项目（已建成），其建设内容由原年存栏种猪300
4、头、年出栏种猪1500头的规模扩建为年出栏商品猪15000头（存栏7500头）规模。目前企业已建成总占地面积近400亩的金华两头乌生猪养殖基地1个、沼气处理系统1套及污水处理系统1套等配套设施，其中生猪养殖场于2013年1月投入运行。项目充分利用浙江省农村发展集团有限公司（以下简称“农发集团”）的附近2000亩农业种植基地，以沼气为纽带，构建起“养殖沼气种植”结合的生态农业园模式。根据浙江省人民政府关于加快构建新型畜牧产业体系促进畜牧业现代化建设的意见（浙政发201233号）、绍兴滨海新城管理委员会关于加强畜禽养殖场污染综合治理的实施意见（绍滨海委201244号）及绍兴滨海新城水环境整治工作要
5、求等文件精神，将对绍兴滨海新城范围内的二类禁养区域及限养区域企业进行全面提升治理。为了配合管理部门的治理提升工作顺利进行，同时规范企业环保相关手续，在征得绍兴滨海新城环保等相关部门同意的情况下，按照绍兴滨海新城畜禽养殖业环境整治相关要求，从环境整治角度对企业补办相应的环保审批手续。受浙江宝仔农业发展有限公司委托，本单位承担该项目的环境影响评价工作，在现场踏勘、调研、监测、收集有关资料并征求环保管理部门意见的基础上，根据环评技术导则的要求，编制完成了本项目环境影响报告书。1.2 现有项目概况浙江宝仔农业发展有限公司（原上虞市宝仔农业发展有限公司）位于上虞市沥海镇九六丘，企业于2009年6月实施了
6、上虞市宝仔农业发展有限公司浙江省原种猪（金华两头乌）基因保护基地项目，经上虞市环境保护局以虞环审（2009）105号进行了批复。经调查，该项目截止目前尚未实施。后来企业根据市场形势的变化，实际建成了总占地面积近400亩的金华两头乌生猪养殖基地1个，园区总建筑面积13411平方米，形成年出栏商品猪15000头的规模，其建设内容与规模详见报告第3章节。现有企业实际建设内容与经审批项目内容不相符，现根据项目的实际情况，从环境整治角度进行补办环保手续。本次环评对现有已批复项目部分的介绍引用原经审批报告中相关内容。1.2.1 现有项目概况建设猪舍、厂房及办公用房等总建筑面积2600m2；建设原种猪基因保
7、护基地1个，形成年存栏种猪300头、年出栏种猪1500头规模；在养殖场区周边建设占地130亩的青饲料基地1个以及沼气系统等配套设施，形成“养殖-沼气-种植”为一体的生态农业模式。表1.2-2 已批复项目养殖规模序号项目名称单位规模备注1种猪（金华两头乌）头/年1800/2其中存栏头/年300/出栏头/年1500/1.2.2 现有污染产生及排放情况表 1.26 现有污染物产生及排放情况汇总类型排放源污染物名称产生量排放量备注废水养殖区猪舍废水废水量t/d4.80全部经沼气系统处理后还田综合利用、不排放t/a1428CODcrt/a8.57NH3-Nt/a0.71生活区职工生活废水量t/a750C
8、ODcrt/a0.22NH3-Nt/a0.02废气养殖区猪舍臭气NH3(t/a)0.1900.190H2S(t/a)0.0760.076生活区油烟废气NH3(kg/a)4.31.7固废养殖区养殖场粪便(t/a)282.60养殖场病死猪只(t/a)1.20沼气池沼渣(t/a)550生活区生活垃圾(t/a)5.80第2章 项目概况及污染源分析2.1 项目工程概况浙江宝仔农业发展有限公司位于上虞市沥海镇九六（一）丘，系省政府直属大型农业类国营企业浙江省农村发展集团有限公司的一家全资下属子公司，其前身为上虞市宝仔农业发展有限公司（于2012年8月更名为浙江宝仔农业发展有限公司）。企业于2009年6月实
9、施了上虞市宝仔农业发展有限公司浙江省原种猪（金华两头乌）基因保护基地项目，经上虞市环境保护局以虞环审2009105号进行了批复，该项目目前尚未实施。后来企业根据市场形势的变化对建设内容进行了一定程度的调整，其产品方案、养殖规模与经审批内容发生了较大的变化，并于2012年7月申报了金华两头乌原种保护基地改扩建项目（已建成）。该项目实施过程中将取消原经审批的浙江省原种猪基因保护基地项目（虞环审2009105号），其建设内容由原年存栏种猪300头、年出栏种猪1500头的规模扩建为年出栏商品猪15000头（存栏7500头）规模。根据调查，项目现已建成总占地面积近400亩的生猪养殖基地1个，园区总建筑面
10、积13411平方米，形成年出栏商品猪（金华两头乌）15000头的规模。同时，养殖场区已建成的沼气系统1个、污水处理系统1套等配套设施，其中生猪养殖场于2013年1月建成并投入使用，目前商品猪存栏量已基本达到设计存栏7500头（年出栏量15000头）规模，近期及未来不再进行扩建。此外，项目充分利用浙江省农村发展集团有限公司近2000亩的广袤农田（详见附件5），以沼气系统为纽带，构建“养殖沼气种植”结合的生态农业园模式。根据浙江省人民政府关于加快构建新型畜牧产业体系促进畜牧业现代化建设的意见（浙政发201233号）、绍兴滨海新城管理委员会关于加强畜禽养殖场污染综合治理的实施意见（绍滨海委20124
11、4号）及绍兴滨海新城水环境整治工作要求等文件精神。为了配合管理部门的治理提升工作顺利进行，同时规范企业环保相关手续，在征得绍兴滨海新城环保局等相关部门同意的情况下，按照畜禽养殖业环境整治相关要求，结合现有的建设规模和环保措施，提出合理的污染物减排方案及治理措施。从环境整治角度对项目补办相关环保审批手续。2.1.1 项目内容及规模根据后代繁育种群建立的需要，利用现有承包土地面积400亩，250KV变压器1台，金华猪II系基因保护基地8000m2的基础上，新建猪舍及相关设施7000m2，占地面积18.642亩。目前，项目实际建成占地面积近400亩的生猪养殖基地1个，总建筑面积13411平方米，形成
12、年出栏商品猪（金华两头乌）15000头的规模。2.2 项目主要经济技术指标项目主要经济技术指标见表3.2-1。表2.2-1项目技术经济指标序号项目名称单位规模备注1养殖区占地面积m225200约37.80亩2总建筑面积m213411/3其中种猪舍m29182幢配种怀孕舍m291812幢分娩舍m218364幢保育舍m223765幢生长育肥舍m255088幢隔离场m25602幢消毒室、防疫室m2453幢饲料仓库m2150/办公室、宿舍m245018间管理、配电及其它配套用房m235018间猪粪堆场m2300/4填埋井m3300共6个（已建成）5沼气系统集水池m3180处理能力70t/d（已建成）水
13、解酸化池m3300厌氧发酵罐m3600沼气贮存及发电系统套16污水处理系统套1其处理能力80t/d（已建成）7天然氧化塘m34168共2个（已建成）2.3 项目平面布置项目所在地呈三角形状，位于滨海大道以北，场区主出入口位于南面滨海大道。项目猪舍（待配舍、妊娠舍、分娩舍、保育舍等）位于养殖区块的中央位置；沼气系统位于猪舍中央绿化带中；污水处理系统、猪粪临时堆场均位于养殖场的西面位置，病死猪只填埋井位于养殖场的西北方向处；办公区与职工宿舍布置在南面靠近滨海大道一侧，位于生猪养殖区的侧风向，以减少风向因素引起的不利影响。同时，项目依托工程种植区位于滨海大道以南的狭长地块，目前沼液输送管网正在敷设中
14、。项目具体平面布置详见附图3。2.4 项目主要原辅材料消耗变化情况项目利用农业副产品，猪饲料的成分主要为青贮秸秆、饼粕、糠麸、糟渣等。根据企业提供的资料，项目主要原辅材料、能源消耗详见表3.2-5。表3.2-5 项目主要原辅材料、能源消耗序号内容单位消耗量备注1种公、母猪头650从外面引进，用于配种2青饲料吨/年350由青饲料种植基体提供3猪饲料吨/年7500指定厂家配送4自来水吨/年25039由自来水管网提供5河水万吨/年9.0取自周边河流，灌溉用水量以45t/亩考虑6电万度/年38其中：沼气发电可提供15.07万度/年2.5 项目污染源汇总项目污染源强汇总见表 2.51。表 2.51项目主
15、要污染源强汇总类型排放源污染物名称产生量排放量备注废水综合废水废水量t/d62.80全部进入沼气系统，生成的沼液作为肥料还田利用t/a229100CODcrt/a121.800NH3-Nt/a17.980总磷t/a0.36/废气生猪养殖区养殖场NH3t/a2.600.52有组织7.741.28无组织10.341.80合计H2St/a0.540.11有组织0.770.14无组织1.310.25合计猪舍粉尘t/a15.3915.39无组织发电机组SO2t/a0.600.12有组织生活区职工生活油烟废气t/a0.050.02固废生猪养殖区养殖场粪便(t/a)49000饲料残渣(t/a)102.40病
16、死猪只(t/a)4.50医疗垃圾(t/a)0.750猪舍垫料(t/a)6540沼气系统沼渣(t/a)17930生活区生活垃圾(t/a)14.40第3章 环境质量现状3.1 水环境质量现状评价（1）地表水项目二个监测断面的CODMn、总磷和石油类等3个指标不能够达到类标准要求，其中CODMn、总磷为劣V类水质，石油类为类。综合看来，项目所在地附近的地表水水质现状已不能达到地表水环境质量标准（GB 3838-2002）中的类标准。分析CODMn、总磷超标的主要原因是区域内广大农业面源及本项目部分畜禽养殖废水的直接排放造成的污染。（2）地下水项目区域内地下水现状的pH值、氨氮、高锰酸盐指数、六价铬、
17、硫酸盐、总硬度等指标能够达到地下水质量标准(GB/T14848-93)中的III类标准要求。3.2 环境空气质量现状评价（1）常规因子项目所在区域的大气常规污染因子SO2、NO2的小时浓度值和PM10的日均浓度值均达到环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，各污染因子的占标率较低，总体情况较好。（2）特征污染因子项目所在区域特征污染物NH3和H2S一次值浓度均满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中居住区大气有害物最高浓度限值标准。其中，2#九六（一）丘与项目所在地相对较近，受项目无组织长期排放的累积影响，其最大值占标率远高于1#江滨区北部最大值占标率。3.3 声环境质量现
18、状评价由监测结果可知，项目所在地块的场界四周昼、夜噪声监测值均能达到声环境质量标准(GB3096-2008)中的相标准限值要求，声环境质量现状良好。第4章 环境影响分析4.1 水环境影响分析项目运行过程中产生的废水主要为畜禽养殖综合废水。废水经预处理后进入沼气池进行厌氧发酵，产生的沼液处理达标后，经泵和管道输送至配套种植基地用于灌溉施肥。经上述途径处理后，项目产生的污水对周围水环境影响较小。同时，项目通过控制化肥和化学农药的使用，可较大幅度减少种植区面源污染对水环境的影响。4.2 营运期空气环境影响分析结论臭气环境影响预测分析结论由预测可知，叠加背景值后，区域内NH3最大占标率为149.12%
19、，H2S最大占标率为241.33%，小范围内超标较为严重，最大落地浓度出现在项目污染源附近（均位于场界内），但能够满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中的厂界标准限值。因此，对周围项目所在区域的环境空气质量影响较小。同时，项目养殖场设置卫生防护距离500m。今后在防护距离范围内，严禁新建学校、医院、居住区等敏感项目和其他浙江省生猪养殖业环境准入指导意见中规定的禁建区。食堂废气环境影响分析结论企业厨房油烟经去除效率为60%油烟净化装置治理后由风机抽至屋顶排放，对周围空气环境影响较小。4.3 营运期噪声环境影响分析结论场界噪声监测结果表明：企业各场界昼、夜间的噪声贡献值均能达到工业企业厂
20、界环境噪声排放标准（GB12348-2008）表1中的相应标准，对周边声环境影响较小。4.4 固体废物影响分析结论项目运行过程中产生的固体废弃物主要包括畜粪、饲料残渣、沼渣、农作物秸秆、病死猪只、猪舍垫料、医疗垃圾及员工生活垃圾等。企业严格按照本环评中要求的方法进行分类收集、合理处置后，基本不会产生“二次”污染，对周边环境影响较小4.5 土壤环境影响结论建设单位只要能够综合考虑沼液肥的组成成分、N/P/K养分的有效性和在土壤中的迁移规律、作物对沼液的吸收能力，做到合理施肥，通过采用有机沼液施肥，改善土壤的理化性质，增强土壤的保肥性，提高土壤的生态肥力，改良土壤重金属污染等，对土壤环境具有良好的
21、改善作用。4.6 交通干线影响分析结论预测结果表明，项目场界废气排放浓度均能达标，对周围交通干线滨海大道和绍嘉高速公路的影响较小。第5章 污染防治措施及总量控制5.1 污染防治措施汇总表 5.11项目污染防治措施汇总表类别项目防治措施治理效果废水养殖废水及生活污水建立雨污分流、清污分流系统；采用干清粪工艺；对养殖场区的地表初期雨水进行收集处理，设置300m3雨水收集池1个； 场区内建设1套处理能力70t/d的沼气系统，详见8.1.2小节；建设污水处理系统1套，处理能力为80t/d。养殖区200m3的事故应急池1个。占地2000亩的种植园区沼液输送管网、喷灌及共计6000m3的沼液贮存池等配套设
22、施。经处理达标后，全部综合利用，实现零排放。废气猪舍臭气采用干清粪工艺；定期对猪舍喷撒消毒剂等；科学设计日粮、合理使用饲料添加剂；猪舍安装电净化除臭装置若干套。减少臭气的排放量，改善环境空气质量。堆场臭气堆粪车间采取全封闭，四周安装引风机，臭气及时抽出车间后进行除臭处理。油烟废气安装油烟净化装置1套，油烟去除率达60%以上。油烟达标排放噪声猪舍、发电房、公共用房等给水泵、变配电等公用设施的高噪声设备安装减振、隔振措施；对风机、污水泵等噪声设备的电动机加装隔声罩；沼气发电机组安装减振垫，机组置于隔音房内。场界噪声达标排放固废固废畜粪、饲料残渣、沼渣、猪舍垫料和生活垃圾等固废及时收集后运至猪粪堆场
23、堆放，并及时送至上虞百成生态肥有限公司生产有机肥。病死猪只采用填埋井进行进行无害化处理。医疗垃圾委托有资质处理单位进行处置。综合利用、无害化处理5.2 总量控制（1）污染物总量控制项目污染物主要控制指标为CODCr、NH3-N。根据综合利用的原则，项目废水、全部进入沼气系统，沼液经管道输送至种植基地内用于施肥。根据灌溉用水、养分收支平衡分析，能够完全消纳项目所排放的废水，实现零排放。因此，项目总量控制指标CODcr、氨氮均能在原地实现平衡，故不需提出总量控制指标。此外，项目特征污染物废气排放总量建议控制指标分别为NH3 1.80t/a、H2S 0.25t/a。（2）环保投资项目总投资2355万
24、元，其中环保投资总费用约为723万元，占项目投资的31.1%。第6章 公众参与6.1 公众调查为使当地公众了解该项目建设的意义和可能会带来的环境问题，充分发挥公众的参与和监督作用，使提出的建议更趋合理，环境和经济损失最低，本次评价进行了公众参与调查活动，并把公众对项目的各种意见、看法落实到评价中。根据原国家环保总局环境影响评价公众参与暂行办法（环发2006 28号）文件精神，按照关于切实加强建设项目环境影响评价公众参与工作的实施意见（浙环发2008 55号）等文件中第三条规定：项目公众调查必须具有典型性和代表性，项目环评确定的评价范围内的敏感对象和保护目标必须全部列入调查对象，并按比例随机确定
25、具体被调查者。团体调查对象，包括项目所在地的管理机构、社会团体、科研教育单位以及调查范围内的村（居）民委员会（社区委员会）、企业单位等，原则上调查数量应不少于20家；个人调查对象，包括调查范围内的居（村）民，原则上调查数量应不少于50人。对于评价范围内调查对象少于20家或50人的，应当全部列为调查对象。调查结果分析：调查的2个团体中，均对项目周围环境质量表示满意；一致认为当前的主要环境问题为水污染；同时对企业的环境信誉表示满意，也了解对本项目的相关情况；一致认为本项目的主要的环境问题包括大气污染和水污染两方面，但总的来势对周边环境的影响较小，赞成该项目的实施。6.2 公示情况建设单位于2013
26、年8月20日2013年9月12日分别在绍兴滨海新城管理管委会公告栏和上虞市沥海镇人民政府公告栏公告栏进行了第一次公示，张贴的公告中说明了项目基本情况、相关单位名称及联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项等内容，具体公告及相应证明见附件。建设单位又于2013年9月13日2013年9月27日分别在绍兴滨海新城管理管委会公告栏和上虞市沥海镇人民政府公告栏公告栏进行了第二次公示。在张贴公告中说明了项目基本情况、可能产生的环境影响、采取的主要污染防治措施、环境影响评价主要结论、公众查阅环境影响报告书简本的方式等内容，同时留下建设单位、环评单位、环保审批单位的联系方式，以听
27、取公众来电或来函反映其对项目建设的意见和建议，具体公告及相应证明见附件。 在环评公示期间建设单位、环评单位及公示张贴地所在单位均未接到反映该项目的相关反馈意见和建议。在公示10日（不包括节假日）期间，没有收到周围企业或群众对于该项目建设的反对意见。第7章 项目建设合理性分析7.1 选址布局合理性分析项目位于滨海大道以北地块，场区整体呈三角形，包括主体工程养殖区、污水处理区、生活区及种植区几部分。项目猪舍（待配舍、妊娠舍、分娩舍、保育舍）位于养殖区块的中央位置；沼气系统位于育肥舍中央绿化带之中；污水处理系统、猪粪堆场（临时）均位于养殖场的西面位置，病死猪只填埋井位于养殖场的西北方向处；办公区与职
28、工宿舍布置在南面靠近滨海大道一侧，位于生猪养殖区、填埋井等设施的侧风向，以减少风向因素引起的不利影响；种植区嵌插分布于各区块之间。项目平面布置详见附图3。从平面布置图可以看出，项目场区总体布局是从卫生防疫和环保角度出发，尽量使主体畜禽养殖区、污水处理区及办公生活区均相互独立、自成体系，避免相互影响。总体上看，项目场区平面布置符合环境保护、卫生防疫与工业企业卫生规定要求，总平面布置合理。7.2 浙江省生猪养殖业环境准入指导意见符合性分析项项目位于二类禁养区，项目建设已征得绍兴滨海新城规划部门、国土部门及社事部门的同意。未来因整体规划调整需要，企业必须积极配合政府工作的开展，实施整体搬迁或关停。在
29、此前提下，项目建设才符合浙江省生猪养殖业环境准入指导意见中相关要求，满足行业环境准入条件。7.3 行业综合治理提升符合性分析项目位于滨海新城滨江区“二类禁养区”范围内，项目商品猪年出栏量为15000头（存栏量7500头）。通过建设“养殖沼气种植”一体的生态农业循环体系，养殖场区做到雨污分离、干湿分离，并以沼气系统为纽带，实现粪便处理清洁化、能源利用无害化、林果蔬菜施肥有机化，提高资源的利用率，在园区内实现废水零排放，最大限度地减少项目污染物的排放。因此，项目严格采取相关污染防治措施后，能够符合畜禽养殖业综合治理提升要求。7.4 环保审批原则符合性分析7.4.1 建设项目环评审批原则符合性分析（
30、1）生态环境功能区规划根据上虞市生态环境功能区规划，本项目所在地位于“虞北农业发展生态功能小区（I3-10682B08）”，属于限制准入生态环境功能小区。环境保护目标：近远期大气环境质量达到二级标准；近期水质明显改善，远期水质达到类标准。建设开发活动环境保护要求：限制发展工业，发展城郊型生态农业，促进农业效益和生态效益的同步提高。污染控制措施：加强畜禽养殖污染治理，严格按照上虞市限养区和禁养区规定实行畜禽养殖管理。生态保护与建设措施：发展生态农业，加强农业面源污染防治。保护和扩大水源涵养林用地，改造疏林地，防止水土流失，提高林地生态环境质量。对25以上陡坡耕地实施退耕还林。对照上述生态环境功能
31、区划的相关要求，本项目为“养殖有机肥、沼气种植”一体的生态农业建设工程。根据绍滨海委201243号和绍滨海委201244号文件规定，项目位于二类禁养区；对二类禁养区及限养区内现有年出栏1000头以上或存栏母猪100头以上规模的畜禽养殖场实行有计划提升治理。项目建设已获得绍兴滨海新城规划部门、国土部门及社事部门的同意，将严格按照绍兴滨海新城管理委员会关于加强畜禽养殖场污染综合治理的实施意见文件中的相关要求，对养殖场的相关污染防治措施进行全面提升。同时，未来因整体规划调整需要，企业必须积极配合政府工作的开展，实施搬迁或关停。在此前提下，项目的建设符合上虞市生态功能区规划。（2）污染物达标排放原则符
32、合性分析项目产生的养殖废水和生活污水经沼气系统处理后，沼液全部用于周边种植基地灌溉施肥，实现零排放。经预测养殖场产生的臭气能做到场界达标排放；油烟排放浓度符合排放标准要求；场界环境昼夜间噪声排放能够达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348 -2008）中的2类标准。养殖场产生的猪粪、沼渣等固废可做到综合利用、合理处置，避免产生“二次”影响。因此，项目符合污染物达标排放原则。（3）总量控制原则符合性分析项目生产废水、生活污水全部进入沼气系统，沼渣经生产有机肥后用于周边种植基地的施肥，沼液经管道输送至种植基地内用于施肥。养殖场周边即为配套种植区，根据灌溉用水、养分收支平衡分析，能够完全消纳
33、项目所排放的废水。总量控制指标CODcr、氨氮均能在原地实现平衡。因此，企业污染物排放可以符合总量控制原则。（4）维持环境质量原则符合性分析企业产生的废水经处理后全部用于农田施肥，不排入附近河流，对周围水环境基本无影响，周围水环境仍能维持现状；经预测，在典型气象条件下，恶臭污染物H2S、NH3的最大落地浓度均位于养殖场内，在场界的最大落地浓度均低于GB14554-93恶臭污染物排放标准厂界标准；敏感点的最大落地浓度均低于TJ36-79工业企业设计卫生标准居住区大气有害物最高容许浓度标准，周围环境空气质量将有所改善；设备噪声经治理后，周围声环境能够维持现状；固体废物经综合利用等措施处置后，不会对
34、周围环境卫生产生影响。因此，项目实施可维持当地的环境质量现状，不会使现状环境质量出现降级。7.4.2 建设项目环评审批要求符合性分析（1）清洁生产要求符合性分析项目的清洁生产分析详见9.1.2章节，企业以沼气系统为纽带，实现种养结合的生态农业，最大程度的提高资源的综合利用率。同时，通过科学、合理的配制日粮，采用稀饲喂养技术，对主要产生恶臭场所安装静电除臭、生物除臭处理装置等措施，减少臭气污染物的产生和排放。同时，项目采用智能化管理系统饲养模式、设有自动碗式饮水器和自动输料设备，提高饲料利用率，减少用水量；清粪方式采用干清粪工艺，从而做到节约用水、减少污染物的排放量。因此，现有企业符合清洁生产要
35、求。（2）行业环境准入条件的符合性分析通过对浙江省生猪养殖业环境准入指导意见中环境准入条件的符合性分析（详见表14.2-1）可得，项目位于二类禁养区，将对二类禁养区及限养区内现有年出栏1000头以上或存栏母猪100头以上规模的畜禽养殖场实行有计划提升治理。项目位于二类禁养区，且年出栏商品猪15000头（大于7500头），项目建设已征得绍兴滨海新城规划部门、国土部门及社事部门的同意。若未来因整体规划调整需要，企业必须积极配合政府工作的开展，实施整体搬迁或关停。在此前提下，项目满足行业环境准入条件。（3）现有项目环保要求的符合性项目废水经沼气系统处理后全部进行灌溉综合利用；猪舍臭气和堆粪场地臭气分
36、别经电净化除臭装置和生物除臭装置处理均能达标排放，对周围环境影响较小；在采取各项噪声防治措施后，场界噪声可达标排放；固废在综合利用并切实落实环评中提出的各项防治措施后，不会对周围环境产生影响。因此，企业现有项目符合环保要求。（4）项目风险防范措施的符合性根据项目风险分析，企业不存在重大危险源，但仍存在一定潜在事故风险，企业在具体落实本环评提出的事故应急防范措施后，其风险防范措施可以满足控制环境风险的要求。7.4.3 建设项目其他部门审批要求符合性分析（1）产业政策符合性分析项目为产业结构调整指导目录（修订）（2011本）中鼓励类（一）农林业，5、畜禽标准化规模养殖技术开发和应用；20、农作物秸
37、秆还田与综合利用；21、可再生资源综合利用开发工程（沼气工程）。绍兴市产业机构调整导向目录2010-2011年中鼓励类（一）农业，3节水型农业、生态农业、休闲观光农业、创汇农业示范项目。因此，项目符合国家和地方产业政策。（2）规划符合性分析项目位于绍兴滨海新城江滨区，根据绍兴滨海新城江滨区分区规划，该地块属于滨江生态观光区用地。根据绍兴滨海新城管委会关于划定江滨区畜禽养殖禁养区、限养区的实施意见（绍滨海委201243号）文件规定，项目位于二类禁养区。根据上虞市人民政府办公室关于印发上虞市畜牧产业调控实施方案的通知（虞政办发201378号）文件规定，对照上虞市畜禽业（以控制生猪规模化养殖场为主）
38、产业规模控制与产业布局调整，项目属于严管严控的重点区域。根据绍兴滨海新城管理委员会关于加强畜禽养殖场污染综合治理的实施意见（绍滨海委201244号）文件规定，对二类禁养区及限养区内现有年出栏1000头以上或存栏母猪100头以上规模的畜禽养殖场实行有计划提升治理要求。项目商品猪年出栏量为15000头（存栏量为7500头），根据绍兴滨海新城规划部门、社事部门和国土部门等出具的意见（详见附件1），目前均同意该项目在现区域进行整治提升后以补办环保相关手续。同时，若未来因整体规划调整需要，企业必须积极配合政府工作的开展，实施整体搬迁或关停。在上述前提下，项目的建设符合绍兴滨海新城土地利用规划、绍兴滨海新
39、城总体规划以及上虞市畜禽业产业规模和产业布局等要求。第8章 结论与建议8.1 综合评价结论浙江宝仔农业发展有限公司实施的金华两头乌原种保护基地改扩建项目位于上虞市沥海镇九六（一）丘地块（现有养殖基地内）。该项目为生态农业工程，在园区内形成种植与养殖相结合的资源循环利用生产结构体系。项目符合绍兴滨海新城土地利用规划、绍兴滨海新城总体规划（未来因规划调整需要，必须积极配合政府管理部门的工作进行并实施搬迁或关停）；符合国家和地方产业政策、浙江省生猪养殖业环境准入指导意见和绍兴滨海新城畜禽业污染综合治理相关要求；排放的污染物对周围环境和保护目标影响较小；区域环境质量能够维持现状；符合环保审批原则。同时，建设单位应严格按照本报告提出的环保要求，依照国家的有关法规及标准进行设计、施工和运行管理，切实落实各项污染防治措施与对策，严格执行“三同时”，并加强环保设备管理，确保环保设施的正常高效运行，使工程建设与环境保护协调发展。因此，从环境保护的角度出发，本项目的建设是存在可行的。8.2 建议（1）建议切实落实环保整治资金，切实做到“三同时”，落实各项污染治理措施。（2）合理布局，加强场区以及周边环境的绿化。
