浅谈我县粮食产业化发展思路.doc

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1、浅谈我县粮食产业化发展思路浅谈我县粮食产业化发展思路浅谈我县粮食产业化发展思路:2011-12-14 20:36:11浅谈我县粮食产业化发展思路县粮食局 粮食产业化工作可以理解为粮食作为产业,使之向理想的状态发生质变的过程。粮食产业含盖了粮食的生产、收购、加工、销售的全过程。质变即大力培育龙头企业,促使做大做强,向产业链方向发展,实现产业化经营,通过“公司+基地+农户”、“订单收购”等形式,带动粮食、油料生产的专业化、集约化、规模化增强企业的科技自主创新能力,培育知名品牌,实施品牌战略服务“三农”,带动农民增收致富。发展农业产业化经营,是继土地革命和家庭联产承包责任制之后农业发展的第三次飞跃,

2、是农业生产方式又一次新的革命性变革,是农业经营体制的重大创新。粮食从一定意义上讲是特殊商品,粮食产业是安定天下的产业。积极推进产业化经营,对确保国家粮食安全、提高农民收入、创新粮食流通方式,强化粮食企业经营等,都有着积极的现实意义和深远的历史意义。一、产业化是粮食产业发展的根本出路1、产业化是粮食产业现代化和粮食企业生存与发展的现实选择。粮食产业化经营是以市场为导向,以提高效益为中心,以科技进步为手段,由龙头企业与千家万户建立多种形式的联合与合作,把粮食的生产、加工、销售等环节连成一体,使分散经营的小农户组合成专业生产联合体和大规模的粮食生产基地。这种组织形式和经营机制,改变了单纯从事原料生产

3、的地位1500吨,产值2800万元,销售收入2700万元。设计规模,年产糙米30000吨,精白米45000吨,蒸谷米10000吨;锦江泉酒厂:计划年生产能力为2000吨,年销售收入8000万元,2011年实现销售收入3000万元,利润1000万元,税金1000万元;西晃米业:日加工能力原粮60吨,年加工稻谷规模10000吨;虹瑞湘葛生物科技开发有限公司:项目总投资9792万元,投产后可实现年销售收入1.8亿元,税金1000万元,利润2000万元,(年产2万吨淀粉、1.7万吨葛片、1万吨葛根饮料、1万吨葛根面条生产线各1条)。应该讲,我县粮食产业化经营还是有基础的,但我们并没有完全发挥和利用起来

4、。为此,在今后的工作中应进一步夯实三个基础:1、思想基础。近年来,党中央、国务院出台了一系列惠农政策,作为重要的涉农部门,我们深感粮食工作的主阵地在农村,主战场在农村,发展平台也在农村,只有紧扣建设社会主义新农村这一课题,找准粮食产业化经营这一抓手,粮食工作才大有可为、大有作为。应从上到下进一步确立“农民发展我发展”的思想,为抓好产业化经营工作奠定更加坚实的思想基础。2、组织基础。以县政府对我局职能配置内设机构和人员编制进行调整为契机,按照粮食部门职责,结合全年目标任务,进一步细化了自身职能,并明确了推行订单粮食、壮大龙头企业、实施品牌战略、协建原料基地、加强政策调研、抓好挂钩共建以及全社会规

5、模以上粮油工业企业统计汇总上报等工作重点,从而确保了产业化经营工作的有序开展。3、感情基础。组织专人深入到上规模的粮油企业当中进行调研,直接面对服务对象,在加强沟通、增进了解的同时,就事关他们切身利益的热点、难点,如龙头企业、名优产品、放心粮油等的申报问题广泛征求意见和建议,并根据反馈的意见和建议,召开会议,分析根源,为他们出谋划策,有效加深了与企业间的感情基础。三、大力推进粮食产业化经营是粮食产业发展的迫切需要1、把发展“订单”作为推进粮食产业化经营的切入点。粮食订单收购是指粮食生产、收购双方通过签订产销合同,明确各自权利、义务,并按合同要求完成粮食生产、收购经营活动,实现粮食产销衔接的一种

6、经营形式。近几年来,订单农业的兴起,为农产品生产注入了新的活力。为进一步深化粮食流通体制改革,引导粮食订单收购健康发展,推动粮食产业化经营,我们应把发展订单收购作为推进粮食产业化经营的切入点。2、要把做强龙头企业作为推进粮食产业化的立足点。龙头企业在产业化经营中起着内联千家万户,外联大市场的纽带作用,是实施粮食产业化的核心,决定着产业化的层次、水平。可以说,没有龙头企业,就谈不上粮食产业化经营。3、要把实施品牌战略作为推进粮食产业化的着力点。实施品牌、名牌战略,推进农业品牌化是促进传统农业向现代农业转变的重要手段有利于促进农业生产标准化、经营产业化、产品市场化和服务社会化,加快农业增长方式由数

7、量型、粗放型向质量型、效益型转变是粮食产业拓展阵地,扩大市场,增强竞争力的重要保证。4、要把服务“三农”带动农民增收作为推进粮食产业化的关键点。粮食龙头企业一头连着农户,一头连着市场,客观上成为落实国家“三农”政策的重要载体,在企业自身发展的同时带动了广大农户增收致富。在这方面我们还应继续做好以下几个方面的努力和完善:(1)、培育粮食经纪人。经纪人一头连着农户,一头连着龙头企业,培育经纪人是带动农民增收致富的重要途径。在这方面我们要进一步做好以下工作:一是扩大充实粮食经纪人队伍二是组织学习、宣传粮食流通管理条例,提高对粮食流通管理的法律意识三是要及时提供粮油市场信息行情,联手收购粮食、菜籽等农

8、作物。(2)、完善订单收购,建立优质粮源基地。通过订单农业及优质粮生产基地的建设,不但有利于粮食购销企业掌握充足的粮源,增强企业发展的后劲而且调优了农产品结构,提高了农产品质量,为促进农民增收、农业增效、农村经济发展发挥了积极作用,一举三得,为社会效益和经济效益实现双赢起到了积极的推动作用。(3)、提供多种优质服务。发展农村经济,农民需要多种形式的优质服务。粮食龙头企业在向农民提供市场信息、政策咨询、订单到户、上门收购等服务的同时积极扩大服务范围,延伸服务项目。5、要把搭建产业化平台作为推进粮食产业化的支撑点为推动我县粮食产业化经营工作更快更好地发展,我们应着力抓住粮食行政执法这个支点,搭建有利于产业化经营发展的

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