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1、2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目实施方案二一三年七月2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目实施方案项目名称： 2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目项目性质：改扩建和新建建设地点：xx 编写单位： 证书编号： 编写人员： 目 录1.总论12.综合情况说明12.1基本情况概述12.2 预期效益72.3实施方案编制依据73.项目建设内容73.1项目总体规划。73.2项目建设内容74资金投入及支持环节74.1投资预算74.2项目资金支持的环节74.3相关费用75.资金整合方案75.1整合的原则75.2整合办法76.资金项目管理76.1资金管理制度76.2建立项目工程运行管护机
2、制76.3细化完善工作制度77.预期效益的目标77.1经济效益目标77.2社会效益目标77.3生态效益目标78.组织管理和保障措施78.1组织保障78.2建立健全各项规章制度78.3严格资金管理7附表：1、2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目投入情况表；2、2013年现代农业生产发展资金项目畜牧产业类整合资金投入情况明细表；3、2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目效益情况表；4、各养殖场投资明细表。5、工程预算表附图：1、xx2013年现代农业生产发展资金肉牛项目规模场（区）布局图；2、项目核心区和项目辐射区图。 xxxxxxxx省xx2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项
3、目实施方案1.总论1.1项目名称：xxxxxxxx省xx2013年现代农业生产发展资金畜牧产业类项目1.2主管部门： 1.3建设单位：xx局1.4项目性质：改扩建和新建1.5资金类别：现代农业生产发展资金1.6建设地点：xx1.7建设期限：2013年7月2013年12月1.8主要建设内容及规模：新建、改扩建5个肉牛标准化规模养殖场1.9投资概算：项目总投资1393.81万元，2.综合情况说明2.1基本情况概述2.1.1基本情况2.1.1.1项目背景为了贯彻落实党yyyy、国务院关于发展现代农业，扎实推进社会主义新农村建设的战略部署，从2008年起，yyyy财政设立现代农业生产发展专项资金，支持
4、xxxxxxxx优势特色产业优质肉牛生产，促进农牧业高效、持续、稳定发展和农民持续增收，根据上级有关文件精神，结合xx实际，我们编制了xx2013年现代农业发展资金畜牧产业类项目实施方案。加快发展现代农业，是转变经济发展方式、全面建设小康社会的重要内容，也是提高农业综合生产能力、增加农民收入、建设社会主义新农村的必然要求。实现现代农业发展是中原经济区加快农业发展方式转变的必然选择。通过xx肉牛产业化发展项目建设，可以形成规模化、标准化、专业化的肉牛养殖基地。通过示范推广，可以进一步提高劳动者的科技素质，促进当地畜牧业、畜产品加工业的增效升级，加快当地农村市场经济发展。同时，通过项目建设，实现现
5、代农业模式的生态良性循环，提高农产品综合利用率，促进农牧业的可持续发展，为当地发展现代农业和建设社会主义新农村提供示范样板。促进农区“三化”协调发展，最终建成三产融合、城乡一体、可持续发展的现代农业产业集群式发展区，体现新型农业现代化的要求，为我省建设新型农业现代化进行试验探索。2.1.1.2项目县基本现状xx位于xxxxxxxx省西部，东接汝阳、鲁山，南邻南召、内乡，西依栾川、洛宁，北与宜阳、伊川接壤，地理坐标范围：东经：1112411222，北纬：33353421。东西最宽处约62千米，南北长约86千米，总面积3008.9平方千米，辖城关镇、田湖镇、闫庄镇、大章镇、车村镇、德亭镇白河乡、木
6、植街乡、黄庄乡、九店乡、木植街乡、饭坡乡、大坪乡、何村乡、木植街乡等16乡镇，2008年全县总人口55.2万人。xx属北亚热带向暖温带过渡气候，年最大降雨量为1101.7毫米，年最小降雨量为489.6毫米。xx地表水资源丰富，自北向南依次分布伊河、汝河、白河，分属黄河、淮河、长江流域。xx境内有山地、丘陵等多种地貌形态。海拔超过2000米的山峰4座，海拔16002000米的山峰18座，千米以上山峰共计七百余座。北部及中南部为中山区，中北部为低山丘陵区。xx地上地下资源十分丰富，已探明储量矿产种类30余种，其中黄金探明储量420吨，莹石、花岗岩、钼等均有较高的开发价值；境内 山河秀美，开发建设了
7、白云山、天池山、木札岭、陆浑水库、两程故里等旅游景区；全县有林地面积220万亩，其中发展银杏、槲叶、板栗等经济林50万亩，全 县基本达到人均一亩经济林；中药材现存种类1294种，特别是年产柴胡3.5万公斤，是全国唯一野生变家种柴胡基地。xx作为一个山区农业大县,饲草饲料资源丰富，总载畜量达103.46万个羊单位。全县3009平方公里（451.35万亩）面积，草山草坡296万亩（有效使用面积207万亩）,年产鲜草103万吨，合干草30万吨（天然草场亩产鲜草350公斤，折干率3.5），载畜量56.79万羊单位（百亩载畜量19.2个羊单位）；粮食作物种植面积74万亩（夏粮34万亩，秋粮40万亩，玉米
8、29万亩），年产粮食21.1314万吨，年产干秸秆24万吨（粮草比为1.1-1.2），鲜秸秆84万吨，可载畜46.67万个羊单位。年可转化饲料粮10万吨，粮食加工副产品5万吨。这些都为畜牧业发展提供了充足的资源保证。交通条件便利。xx有伊河、汝河、白河三大河流，地上地下水资料丰富，电力充足，有高速公路、311国道、快速通道横贯全县，交通便利，移动、联通通讯网络遍及全县300多个村庄，通讯发达，为项目建设提供了较好的基础条件。 2.1.1.3畜牧业发展概况1、畜牧业产量、产值大幅度增长。2012年底，全县畜禽总饲养量达到757.34万头只。肉牛、山绵羊、生猪、家禽、家兔饲养量分别达到25.8万头
9、（存栏17.49万头、出栏8.31万头）、33.31万只（存栏17.08万只、出栏16.23万只）、51.82万头（存栏23.86万头、出栏27.96万头）、633.58万只（存栏305.84万只、出栏327.74万只）和12.83万只（存栏8万只、出栏4.83万只）; 2012年底，畜产品总量达到8.98万吨，肉类、蛋类、奶类产量分别达到3.85万吨（肉产量系数为：猪7080公斤/头，肉牛120150公斤/头，羊1315公斤/只，禽1.21.5公斤/只，兔2.53.5公斤/只），1.66万吨（蛋产量系数为：散养蛋鸡6.58公斤/只，规模场13-15公斤/只）、和3.47万吨（奶产量系数为：4
10、4.5吨/头，奶山羊产量系数0.1吨/只）。2012年底，畜牧业总产值达到12.2亿元，占农业总产值的比重达到26.15%。2、规模化养殖迅速发展。2012年底，全县规模养殖场（户）达到1615个，规模养殖饲养量达到395.08万头（只），占畜禽饲养总量757.34万头（只）的52.16%。其中：生猪年出栏50头以上规模养殖户（场）390户（个），存栏9.67万头，出栏10.83万头，饲养量20.50万头，占生猪饲养量51.8万头的39.6%，其中出栏500头以上规模养猪场73个，存栏6.21万头，出栏7.02万头，饲养量 13.23万头，占生猪饲养量的25.5%。蛋鸡存栏1000只以上的养殖
11、户（场）197 个，存栏57.6万只，出栏38万只，饲养量95.6万只；肉鸡出栏2000只以上的养殖户（场）27个，存栏8.6万只，出栏26万只，饲养量34.6 只，土鸡散养2000只以上的养殖户97户，饲养量40万只，蛋鸡、肉鸡、土鸡规模养殖170.2万只，占鸡饲养量364.8万只的46.7%。其中，蛋鸡存栏10000只以上的养殖场10 个，存栏13.1万只，出栏8.6 万只，饲养量21.7万只；肉鸡出栏20000只以上的养殖场3个，存栏4.8万只，出栏16.6万只，饲养量21.4万只；土鸡养殖10000万只以上的8户，饲养量10万只，蛋鸡、肉鸡、土鸡饲养量53.1万只，占鸡饲养量364.8
12、万只的14.6 %。爬树鸡存栏2000只以上的养殖场、户216个，饲养量134.8万只。肉牛存栏5头（或出栏10头）以上的养殖户（场）73个，存栏0.51万头，出栏0.59万头，饲养量1.1万头，占肉牛饲养量24.2万头的4.5%。其中，出栏200头以上的养殖场2个，存栏0.3万头，出栏0.33万头，饲养量0.63万头，占肉牛饲养量24.2万头的2.6%。奶牛存栏100头以上的养殖场5个，存栏 0.1万头。肉羊存栏10只（出栏20只）以上的养殖户（场）611 个，存栏4.17万头，出栏4.16万 只，饲养量8.33万只，占肉羊饲养量27.6万只的30.2%。其中，出栏500只以上养殖场5个，存
13、栏0.12 万只，出栏0.27万只，饲养量0.39万只，占肉羊饲养量的1.4%。3、畜禽良种繁育体系健全。 全县的冷配改良网络逐步健全。全县现已建成各类人工授精（冷配）站（点）45个，年改良配种各类家畜4.5万头（只）。基本形成了冷冻精液供应和人工授精相结合的良种繁育体系。全县畜禽良种及改良后代在畜群中所占的比例，牛达到90以上，羊达到80以上，猪的二元、三元杂交率达到95以上，家禽95%以上。4、农民收入大幅提高。2012年肉牛头均净利润为1445元，比全国平均水平高340元;头均生产成本为3539元，比全国平均水平低773元。我县肉牛成本低收益高。5、目前肉牛业发展的主要制约因素（1）国家
14、缺乏扶持肉牛产业发展的更多、更细致全面的优惠政策，特别是能繁母牛补贴政策。根据我国国情，大量能繁母牛主要集中在农村散养户，规模养殖场主要以育肥公牛犊为主，如没有农户基础母牛的支撑，规模养殖场则成为无本之木。而母牛养殖产业链条最长，为大量转化农作物秸秆、消化大量农副产品做着重要贡献，国家则没有过硬的扶持政策。（2）规模化程度低，肉牛仍以分散饲养为主，规模养殖比重小，肉牛生产管理人员缺乏经验和技术、饲养管理落后，造成育肥期较长、育肥效益低；规模养殖场粪污对环境的污染急需改闪。（3）由于基础母牛存栏量下滑，造成架子牛、犊牛供应严重不足。架子牛、犊牛供应紧张，货源严重不足，许多肉牛育肥场不得不长途到东
15、北、西北地区购买架子牛。（4）良种利用率低，技术服务滞后。（5）交易市场管理不规范，外销渠道不畅，肉牛优质不优价，影响饲养者的积极性。（6）龙头企业少，示范带动能力差。（7）牛肉加工业滞后，产业链条较短。2.1.2项目工程总体布局2.1.2.1项目区选择的原则一是符合动物防疫条件。距离生活饮用水源地、城镇居民区、文化教育科研等人口密集区500米以上；距离公路（国道、省道）、铁路等主要交通干线500米以上；远离化工厂、垃圾处理场、其他动物养殖场等。二是具有一定的养殖规模，养殖基层较好。三是交通便利，水电及草料资源丰富。2.1.2.2建设范围、养殖场数量项目建设地点位于xxxxxxxx省洛阳市xx
16、田湖镇上湾村、闫庄镇瑶湾村、大坪乡白圪塔村、德亭镇德亭村、何村乡瑶北坡村，共计五个乡镇。这五个乡镇位于肉牛产业化集群发展规划区内，饲草饲料资源丰富，群众有多年饲养肉牛习惯，积累有成熟的养殖肉牛经验和技术，在这个乡镇实施项目具有明显的区域优势。项目区乡镇党委政府高度重视畜牧业发展，多年来，畜牧业综合实力均排在全县前列，实施该项目有得天独厚的条件。2.1.3项目工程建设内容新建xx嵩陆农牧科技开发有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖一场,位于田湖镇上湾村; xx立国城乡一体化农业生态发展有限公司存栏1200头肉牛标准化规模养殖场,位于大坪乡白圪塔村；洛阳旺兴畜牧养殖有限公司存栏500头肉牛标准化
17、规模养殖，位于闫庄镇瑶湾村；xxxxxxxx省xx伊剑实业有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖场，位于德亭镇德亭村；xxxxxxxx省xx玉泉山肉牛养殖专业合作社存栏500头肉牛标准化养殖场，位于何村乡瑶北坡村。养殖场具体建设内容如下：养殖场具体建设内容如下：xx嵩陆农牧科技开发有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖场新建牛舍面积2880平方米，场区道路200米，沉淀池120立方米，青贮氨化池3000立方米，饲料加工车间200平方米。牛舍6016米（长宽，以外墙计）采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板
18、，墙体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。新购供水、供电设备各一套；新购青贮氨化设备2台。青贮池： 60m10m2.5m青贮池两个，容积为3000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。饲料加工车间：长 20m，宽 10 m ，开间5 m，建筑面积200平方米，檐口高为4m。拱形屋面自由排水，结构采用单层砖混承重屋面轻钢结构，墙体采用砖混结构，屋面采用拱形钢屋架，屋面板采用
19、单层彩钢波形板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。沉淀池：全地下式，长12米，宽4米，深2.5米，容积120平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。xx立国城乡一体化农业生态发展有限公司存栏1200头肉牛标准化规模养殖场新建牛舍面积3600平方米，场区道路300米，沉淀池200平方米，青贮氨化池4000立方米。新购供水、供电设备各一套。牛舍6012米（长宽，以外墙计）三栋，采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具
20、体见建筑图。青贮池： 40m10m2.5m青贮池四个，容积为4000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。沉淀池：全地下式，长10米，宽8米，深2.5米，容积200平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。洛阳旺兴畜牧养殖有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖新建牛舍面积4680平方米，场区道路200米，沉淀池200平方米，青贮氨化池5000立方米。新购供水、供电设备各一套。牛舍7213米（长宽，以外墙计）五栋，采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高
21、度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。青贮池： 125m16m2.5m青贮池一个，容积为5000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。沉淀池：全地下式，长10米，宽8米，深2.5米，容积200平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。xxxxxxxx省xx玉泉山存栏500头黄牛专业养殖合
22、作社新建新建牛舍面积2160平方米，场区道路300米，沉淀池200平方米，青贮氨化池2000立方米。新购供水、供电设备各一套。牛舍3012米（长宽，以外墙计）六栋，采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。青贮池： 40m10m2.5m青贮池两个个，容积为2000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、
23、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。沉淀池：全地下式，长10米，宽8米，深2.5米，容积200平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。xxxxxxxx省xx伊剑实业有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖场新建新建牛舍面积2400平方米，场区道路400米，兽医室20平方米，沉淀池200平方米，青贮氨化池3000立方米，饲料加工车间200平方米。新购供水、供电设备各一套，青贮氨化设备2台。4012米（长宽，以外墙计）牛舍五栋，建筑面积2400平方米。牛舍采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙
24、体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。青贮池： 60m10m2.5m青贮池两个，容积为3000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。饲料加工车间：长 20m，宽 10 m ，开间5 m，建筑面积200平方米，檐口高为4m。拱形屋面自由排水，结构采用单层砖混承重屋面轻钢结构，墙体采用砖混结构，屋面采用拱形钢屋架，屋面板采用单层彩钢波形板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。沉
25、淀池：全地下式，长12米，宽4米，深2.5米，容积120平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。兽医室：长5米，宽4米，高3米，20平方米。砖混结构，现浇混凝土屋面。2.1.4项目资金来源及管理2.1.4.1项目总投资项目总投资1393.81万元。其中yyyy财政资金500万元，企业自筹443.2万元，整合资金450.61万元。2.1.4.2资金来源及筹措情况1、yyyy财政资金500万元。2、养殖场自筹148万元。3、整合资金450.61万元。3、资金管理办法在资金管理上严格执行招投标制、县级报帐制、政府采购制、资金公示制，严防“暗箱操作”，堵塞漏洞。招投标管理按照有关规定进行，中标后项目单位要与
26、施工工程队签订施工合同书，明确双方的责任和义务，保证工程质量和施工时间。报账时要严格按要求落实好检查验收制度、完善各项手续，实行验收人员签字、畜牧财政部门加盖公章、项目主管领导签字后支付资金，严禁资金滞留和乱支付项目资金。在工程管理上实行法人负责制、工程监理制、档案管理制、工程承包制、工程管护制、绩效考评制和检查验收制，确保工程质量。项目完工后，养殖场资产所有权归养殖场投资人所有，畜牧财政部门要加强项目监管，严格按项目实施承诺书监督养殖场达到要求的养牛数量，加强养殖场管理，确保养殖场经济效益和社会效益。2.1.5工程建设与管护2.1.5.1工程建设与施工项目建设实行法人责任制，各项目建设单位法
27、人与项目实施领导小组办公室签订项目实施协议书和项目实施承诺书。项目实施协议书和项目实施承诺书约定：1、严格按照上级批复的实施方案、建设要求和畜牧局提供的设计规划图纸进行养殖场建设，不得随意变更。2、严格执行项目资金管理办法，实行县级报帐制。3、按规定时间完成项目建设和购牛任务。4、按规定时间和要求上报项目建设信息及有关材料。5、按上级要求，建立健全各种制度、建立养殖档案，科学规范管理，达到无公害认证条件。项目建设实行招标投制，委托xx招投标中心，依照国家法律规定的程序和要求进行实施。项目建设实行合同管理制，为保证项目的顺利实施，完善内部管理体制，提高管理水平，依据中华人民共和国合同法的有关规定
28、，对工程材料或有关设备采购合同，技术咨询、服务合同，工程监理合同及其他合同实行集中管理。项目建设实行工程监理制，委托具有监理资质的监理公司承担项目。依照国家法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。2.1.5.1工程质量保障措施组织保障1、县委、县政府高度重视本项目建设工作，为确保项目顺利完成，县政府专门成立了以县委常委、常务副县长任组长、主抓畜牧工作的副县长任副组长，财政局、畜牧局等有关职能部门负责同志为成员的领导小组，负责该项目全面运行工作。2、县畜牧局成立以高、中级技术人员为主的技术组，负责项目实
29、施设计、培训、指导、督导工作，确保项目按实施方案实施。3、实行项目建设协调制，项目所在地田湖镇镇长成为主要责任人，负责协调该乡镇各部门和村委负责人、养殖场负责人，确保项目顺利实施。建立健全各项规章制度1、项目实施之前：项目实行入选评审制、资金分配公平制。2、项目实施过程中：实行招投标制、法人负责制、工程监理制、工程承包制、档案统一管理制、信息报送反馈制、县级财政报帐制、合同管理制、监督检查制、月报告制、挂牌保护制、专人督办负责制，以及建立健全场(区)各项管理制度，实施标准化生产。3、项目实施后：建立联合检查验收制度、绩效考评制度、项目维护管理制度等。4、项目档案管理：县财政局安排专人负责整个项
30、目实施过程中的档案管理工作，具体负责对项目编报、招投标、项目工程监理、项目施工建设合同、项目进度信息报表、检查验收、绩效考评、工程运行管护等项目文档日常管理工作，按要求及时上报、整理、分类、归档。严格资金管理xx将严格按照要求，县财政局设立专账，确保项目的实施。1、资金专款专用。严格按照要求实行县级报帐制。县财政、审计和畜牧部门加强资金预算管理与财务监督管理，严禁截留、挪用。充分发挥资金的使用效益，确保项目资金及时足额到位。2、建立支农资金管理的长效机制一是项目资金管理严格按照xxxxxxxx省yyyy财政现代农业生产发展资金使用管理暂行办法实施细则的规定进行。 二是严格执行县级报帐制、项目公
31、示制、项目法人负责制、招投标制、工程监理制、责任追究制等各项规章制度，把yyyy财政资金管好、用好，发挥好的效益。三是加大宣传力度，提高项目实施的透明度。充分利用电视、报纸等新闻媒体，以及农村集会，发放明白纸等多渠道、多种方法，加大宣传力度，提高项目实施的透明度，把yyyy的惠农政策宣传到位，落实到位。四是加强资金监管。纪检、监察、审计等部门，提前介入项目买施，从项目区选择，制度建设、招投标、资金拨付进度、工程建设质量、项目验收等进行全程监控，确保项目资金安全。五是加强部门之间的协调与配合。yyyy财政现代农业生产发展资金畜牧类项目，虽然扶持环节单一，但政策性强，涉及部门较多。为此，项目领导小
32、组及时加强协调，合理分工，明确职责，分工协作，经常召开项目汇报会，协调会和调研会，切实解决项目实施中的疑难问题，确保项目顺利实施。2.1.6项目宣传县畜牧部门要抽调技术人员成立技术服务组，采取集中培训、实地操作等形式向农户开展标准化养殖技术培训，大力推广青贮氨化、冻配改良、配方饲料等科学养殖技术，帮助解决良种、圈舍、饲料、防疫等方面的技术问题，确保农民看得懂、学得会、用得着、效果好。各乡镇及宣传、广电部门要利用电视、广播、网络等新闻媒介，广泛宣传县委、县政府大力发展肉牛产业的工作思路和重要举措，努力营造肉牛产业建设的舆论氛围。2.2 预期效益2.2.1经济效益2.2.1.1营业收入本项目达产后
33、的收入主要有出售肉牛和牛粪的收入。肉牛每年出售3600头，每头单价1.43万元，收入为5148万元。牛粪收入7.2万元。2.2.1.2生产成本估算1、原材料费用：项目建成后每年共需精料2299.5吨，干草3285.0吨，青贮9855.0吨。价格分别为2.6元/ kg、0.3元/kg、0.2元/kg。年总额为893.52万元。每年需用购进350kg左右架子牛3600头，27元/kg，年总额3402.0万元。项目建成后每年共需疫苗兽药3.6万元。 2、燃料动力费用11.07万元。 3、工资福利共计141.36万元。4、固定资产折旧费135.0万元。5、修理费6.8万元。6、其他费用177.0万元。
34、生产总成本为4770.3万元。2.2.1.3盈利能力分析经计算，项目年均利润总额为375.54万元，所得税为0万元，税后利润为375.54万元。盈余公积金按年利润的10%提取。经测算，所得税前内部收益率为14.41%，高于同行业规定的基准收益率。投资回收期为7.44年（包括建设期1年），表明该项目经济效益良好，财务评价是可行的。2.2.2社会效益通过品种改良和新技术推广，可使出栏肉牛肉产量提高10公斤，达到260公斤。推广秸秆青贮、微贮、氨化、人工授精、犊牛补饲及架子牛快速育肥等实用技术6项，带动800户从事肉牛养殖，从事肉牛养殖农户平均增加收入2.6万元。2.2.3生态效益。一是提高了秸秆利
35、用率，“通过肉牛养殖将农作物秸秆过腹还田，变废为宝。全县秸秆青贮利用率已达到了35以上；麦秸饲用率达到了20以上。二是减少因焚烧秸秆造成的环境污染。三是肉牛产生大量有机肥，施入农田，改良土壤，促进粮食增产，形成农业生产的良性循环。四是促进了循环经济的发展。五是为肉牛加工企业提供了丰富的牛源，推动加工业的发展，增加财政收入，同时为城乡居民提供了更多品种的肉制品。2.3实施方案编制依据1、。2、3、/、3.项目建设内容3.1项目总体规划。3.1.1新建5个肉牛场区的具体建设地点及基本情况新建xx嵩陆农牧科技开发有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖一场,位于田湖镇上湾村; xx立国城乡一体化农业生
36、态发展有限公司存栏1200头肉牛标准化规模养殖场,位于大坪乡白圪塔村；洛阳旺兴畜牧养殖有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖，位于闫庄镇瑶湾村；xxxxxxxx省xx伊剑实业有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖场，位于德亭镇德亭村；xxxxxxxx省xx玉泉山肉牛养殖专业合作社存栏500头肉牛标准化养殖场，位于何村乡瑶北坡村。养殖场具体建设内容如下：xx嵩陆农牧科技开发有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖场新建牛舍面积2880平方米，场区道路200米，沉淀池120立方米，青贮氨化池3000立方米，饲料加工车间200平方米。牛舍6016米（长宽，以外墙计）采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口
37、高度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。新购供水、供电设备各一套；新购青贮氨化设备2台。青贮池： 60m10m2.5m青贮池两个，容积为3000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。饲料加工车间：长 20m，宽 10 m ，开间5 m，建筑面积200平方米，檐口高为4m。拱形屋面
38、自由排水，结构采用单层砖混承重屋面轻钢结构，墙体采用砖混结构，屋面采用拱形钢屋架，屋面板采用单层彩钢波形板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。沉淀池：全地下式，长12米，宽4米，深2.5米，容积120平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。xx立国城乡一体化农业生态发展有限公司存栏1200头肉牛标准化规模养殖场新建牛舍面积3600平方米，场区道路300米，沉淀池200平方米，青贮氨化池4000立方米。新购供水、供电设备各一套。牛舍6012米（长宽，以外墙计）三栋，采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙体为封
39、闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。青贮池： 40m10m2.5m青贮池四个，容积为4000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。沉淀池：全地下式，长10米，宽8米，深2.5米，容积200平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。洛阳旺兴畜牧养殖有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖新建牛舍面积4680平方米，场区道路200米，沉淀池200平方米，青贮氨化池5000立方米。新购供水、
40、供电设备各一套。牛舍7213米（长宽，以外墙计）五栋，采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。青贮池： 125m16m2.5m青贮池一个，容积为5000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。沉淀池：全地下式，长10米，宽8米，深2.5米，容积2
41、00平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。xxxxxxxx省xx玉泉山存栏500头黄牛专业养殖合作社新建新建牛舍面积2160平方米，场区道路300米，沉淀池200平方米，青贮氨化池2000立方米。新购供水、供电设备各一套。牛舍3012米（长宽，以外墙计）六栋，采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高度3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。青贮池： 40m10m2.5m青贮池两个个，容积为2000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，
42、排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。沉淀池：全地下式，长10米，宽8米，深2.5米，容积200平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。xxxxxxxx省xx伊剑实业有限公司存栏500头肉牛标准化规模养殖场新建新建牛舍面积2400平方米，场区道路400米，兽医室20平方米，沉淀池200平方米，青贮氨化池3000立方米，饲料加工车间200平方米。新购供水、供电设备各一套，青贮氨化设备2台。4012米（长宽，以外墙计）牛舍五栋，建筑面积2400平方米。牛舍采用双列牛舍，屋面双坡自由排水，檐口高度
43、3.4米。结构采用单层轻钢结构，屋面采用三角钢屋架，屋面板采用120厚压型钢板复合屋面板，墙体为封闭式结构，墙体1.2米以下采用砖墙维护，1.2米以上采用轻钢复合墙板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。青贮池： 60m10m2.5m青贮池两个，容积为3000立方米，全地上式。每个青贮池均整体纵向排水，排水坡度0.5%，具体尺寸见建筑图。建设时保证青贮池不漏水、不透气、不导热，四壁和池底光滑、阳角未作做圆弧处理，无死角、可密封，坚固结实、清洁卫生。饲料加工车间：长 20m，宽 10 m ，开间5 m，建筑面积200平方米，檐口高为4m。拱形屋面自由排水，结构采用单层砖混承重屋面轻钢结构，墙体采用
44、砖混结构，屋面采用拱形钢屋架，屋面板采用单层彩钢波形板，建筑物耐火等级三级，具体见建筑图。沉淀池：全地下式，长12米，宽4米，深2.5米，容积120平方米。钢筋混凝土底板，砖混墙体。兽医室：长5米，宽4米，高3米，20平方米。砖混结构，现浇混凝土屋面。3.1.2项目区当前畜牧生产情况、技术条件1、畜牧业产量、产值大幅度增长。2012年底，全县畜禽总饲养量达到757.34万头只。肉牛、山绵羊、生猪、家禽、家兔饲养量分别达到25.8万头（存栏17.49万头、出栏8.31万头）、33.31万只（存栏17.08万只、出栏16.23万只）、51.82万头（存栏23.86万头、出栏27.96万头）、633
45、.58万只（存栏305.84万只、出栏327.74万只）和12.83万只（存栏8万只、出栏4.83万只）; 2012年底，畜产品总量达到8.98万吨，肉类、蛋类、奶类产量分别达到3.85万吨（肉产量系数为：猪7080公斤/头，肉牛120150公斤/头，羊1315公斤/只，禽1.21.5公斤/只，兔2.53.5公斤/只），1.66万吨（蛋产量系数为：散养蛋鸡6.58公斤/只，规模场13-15公斤/只）、和3.47万吨（奶产量系数为：44.5吨/头，奶山羊产量系数0.1吨/只）。2012年底，畜牧业总产值达到12.2亿元，占农业总产值的比重达到26.15%。2、规模化养殖迅速发展。2012年底，全
46、县规模养殖场（户）达到1615个，规模养殖饲养量达到395.08万头（只），占畜禽饲养总量757.34万头（只）的52.16%。其中：生猪年出栏50头以上规模养殖户（场）390户（个），存栏9.67万头，出栏10.83万头，饲养量20.50万头，占生猪饲养量51.8万头的39.6%，其中出栏500头以上规模养猪场73个，存栏6.21万头，出栏7.02万头，饲养量 13.23万头，占生猪饲养量的25.5%。蛋鸡存栏1000只以上的养殖户（场）197 个，存栏57.6万只，出栏38万只，饲养量95.6万只；肉鸡出栏2000只以上的养殖户（场）27个，存栏8.6万只，出栏26万只，饲养量34.6 只
47、，土鸡散养2000只以上的养殖户97户，饲养量40万只，蛋鸡、肉鸡、土鸡规模养殖170.2万只，占鸡饲养量364.8万只的46.7%。其中，蛋鸡存栏10000只以上的养殖场10 个，存栏13.1万只，出栏8.6 万只，饲养量21.7万只；肉鸡出栏20000只以上的养殖场3个，存栏4.8万只，出栏16.6万只，饲养量21.4万只；土鸡养殖10000万只以上的8户，饲养量10万只，蛋鸡、肉鸡、土鸡饲养量53.1万只，占鸡饲养量364.8万只的14.6 %。爬树鸡存栏2000只以上的养殖场、户216个，饲养量134.8万只。肉牛存栏5头（或出栏10头）以上的养殖户（场）73个，存栏0.51万头，出栏0.59万头，饲养量1.1万头，占肉牛饲养量24.2万头的4.5%。其中，出栏200头以上的养殖场2个，存栏0.3万头，出栏0.33万头，饲养量0.63万头，占肉牛饲养量24.2万头的2.6%。奶牛存栏100头以上的养殖场5个，存栏 0.1万头。肉羊存栏10只（出栏20只）以上的养殖户（场）611 个，存栏4.17万头，出栏4.16万 只，饲养量8.33万只，占肉羊饲养量27.6万只的30.2%。其中，出栏500只以上养殖场5个，存栏0.
