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1、第一章 项目建设的意义和必要性1.1项目概况1.1.1项目名称：甘草、红花等中草药有机物提取精制深加工技改及中草药种植基地建设。1.1.2建设内容及规模：生产线建成后，年加工甘草酸（甘草甜素）1500吨，黄酮500吨，红花红色素1000吨，红花黄色素800吨。配套建设中草药种植基地10000亩。1.1.3建设地点：裕民县县城以东，省道317线以南，原裕民县宏展中药材加工厂内。甘草种植基地计划在裕民县哈拉布拉乡等五个乡场。1.1.4建设期：三年（2007年-2009年）。1.1.5建设性质：改扩建。1.1.6投资及资金筹措：项目估算总投资3000万元，其中申请国家补助资金300万元，企业自筹资金
2、2700万元。1.1.8项目建设单位：裕民县宏展中药材加工厂。1.1.9项目法人代表：王来忠（宏展中药材加工厂厂长）。1.2项目建设的意义甘草别名甜草根、红甘草、粉草。甘草为豆科类植物，译名（Glycyrrhizauralensis Fisch.）。甘草以根和根状茎入药。我国劳动人民早在2000年前就发现了其药用价值，我国最早的本草书籍神农本草经将其列为上品，是一味大宗常用的中草药，素有“十药九草”之称（即十副中药有九副中有甘草这味药），被国家列为重点专控中药材。由于甘草味甜，根及根茎中含有高量的甘草甜素，除药用外，还广泛用于食品、饮料、烟草等行业。是至今为止发现的最好的天然甜味剂。近几年，我
3、国大量出口甘草及其提取物到欧美及东南亚国家，甘草已成为我国医药行业大宗的出口创汇药材。 裕民县野生甘草资源丰富，主要分布在巴尔鲁克山以北，裕民县城东西以及库鲁斯台草原西南缘地带，总面积约有3万多亩。裕民县以发展农村经济，增加农民收入为目标，加大农业产业结构调整力度，大力发展特色农业，并在区域特色经济中把中草药种植作为农业一个新的经济增长点。裕民县发展中草药种植产业具备良好的社会、自然条件及环境优势。据中国中草药网介绍：中草药深加工产品产业链长，发展潜力大。表11 中草药产品名录甘草浸膏甘草浸膏粉甘草流浸膏甘草酸二钠甘草酸甘草酸单铵甘草酸二铵甘草酸三钠甘草酸单钾甘草酸二钾甘草酸三钾甘草黄酮甘草次
4、酸甘草锌光甘草定甘草甜素苦参碱苦参素贯叶连翘提取物红曲柚皮甙柚皮苷二氢查尔酮熊果酸染料木素辛弗林芹菜素水杨苷木犀草素当归提取物刺五加提取物水飞蓟提取物绞股兰提取物桔梗流浸膏桑白皮流浸膏中药流浸膏淫羊藿提取物远志流浸膏陈皮流浸膏百部流浸膏北沙参流浸膏流浸膏山楂流浸膏贝母流浸膏生姜提取物醋酸棉酚人参皂甙银杏黄酮木糖醇甘草酸又称甘草皂苷，是从天然植物甘草中提取的产物，是甘草的主要活性成分。英文名：Glycyrrhizic acid分子式：Synonyms： 3-O-(2-O-beta-D-Glucopyranuronosyl-alpha-D-glucopyranuronosyl)-18beta-gl
5、ycyrrhetinic acidMolecularFormula:C42H62O16 FormulaWeight:822.93TEST SPECIFICATIONAppearance: white powder Meltingpoint: 217.0221.0D18 +55.8 ( C=0.54，90%MeOH).Moisture 5.0%Arsenide 1ppmHeavy Metal 98.0% by HPLCSingle Impurity 98的甘草酸及其各种盐，如甘草酸二铵，单铵等。甘草酸药理作用 甘草酸具有肾上腺皮质激素样作用，能抑制毛细血管通透性，减轻过敏性休克的症状。可以降低高
6、血压病人的血清胆醇。 甘草酸国内外研发进展及现状甘草酸是甘草甜味的有效成分，通常使用的是其水溶性的盐，称为干草甜素。它的特点是高甜度、低热能、安全无毒，起泡性和溶血作用很低。因此，在医药、食品、化妆品等行业使用广泛。 甘草酸甜素能与多种生物碱、抗生素、氨基酸等生成复盐或复方制剂，具有协同、增溶、增加药物稳定性、提高生物利用度及降低毒副作用的功效。甘草酸的许多金属盐，人体可适当吸收，不易造成元素的积蓄中毒。因此常被用来配制成健脾开胃、止咳化痰、顺气止喘、治疗慢性肝炎、降低血脂的良药。日本学者对甘草酸甜素的抗病毒性进行了筛选，表明它对艾滋病毒的增殖及对细胞变性有抑制作用。1986年日本报道甘草对艾
7、滋病毒的抑制率高达98%，因此，甘草被称为战胜AIDS病的仙草。现代研究证明，甘草酸是甘草中最重要的有效成分之一。具有抗炎、抗病毒和保肝解毒及增强免疫功能等作用。由于甘草酸有糖皮质激素样药理作用而无严重不良反应，在临床中被广泛用于治疗各种急慢性肝炎、支气管炎和艾滋病。还具有抗癌防癌、干扰素诱生剂及细胞免疫调节剂等功能。从中国传统中草药提取的甘草甜素是经国家批准使用的食品添加剂，其精制品主要是甘草酸铵盐或钾盐。甘草酸铵是一种抗肝炎病毒的药物，因此甘草甜素成为提供护肝食品的功能性添加剂。甘草及甘草制品的研究与应用一直受到国内外专家的关注，日本学者首次报道了甘草甜素抗艾滋病病毒HIV的作用，曾引起轰
8、动。另外，德国科学家研究发现，甘草甜素可以有效抑制非典病毒的增殖，有望用其研制出治疗非典的特效药。目前，国内一些企业研制的甘草酸纯度普遍在85%-93%之间，主要原因是因为采取的生产工艺于设备选购较普通。而国内外市场上对高纯度甘草酸的需求量是十分巨大的。国内现需求95%纯度以上的甘草酸每年约20000吨。根据国内现今的生产水平，每年只有12000吨左右，其余全要进口。本项目研制开发的高纯度甘草酸纯度可达98%以上，是制药、化工、食品等行业急需的生产原料。甘草酸在医药工业上的用途是：甘草酸单铵：甘草酸铵氯喘（含片、气雾剂、用于平喘）复方（甘氨酸和半胱氨酸）针剂，用于肝炎、解毒、抗过敏等。甘草酸二
9、铵：复方针剂，用于肝炎、解毒、抗过敏等。甘草酸单钾：（片剂、冲剂、用于免疫增强，如乙肝）甘草酸锌：（片剂、胶囊，用于补锌、抗溃疡）甘草酸：具有抗氧自由基的功能，是主要的化妆品原料。甘草酸二钠、二钾、三钠、三钾：是一种高甜度（相当于蔗糖的250倍）、低热值的甜味剂，又具有甘草的抗炎、抗病毒、保肝、降血脂、增强免疫功能的药理作用，是老年人、肥胖病人、糖尿病人最佳甜味剂。甘草次酸类：甘草次酸及其衍生物甘草次酸。本品为白色粉末状结晶，微溶于水，溶于乙醇、乙醚，易溶于氯仿。甘草次酸及其衍生物都具有较强的保肝、抗炎、抗溃疡作用，能消除CCl4引起的肝损伤，治疗目前流行的急性前列腺炎，改善内耳的听觉功能。由
10、甘草次酸可以派生出一系列很有价值的药品。甘草次酸衍生物类常用药品及用途如下：甘草次酸钠：常用片剂、软膏，用于消炎、抗过敏、降血脂，91年参考价2000元/kg。 单琥珀酰甘草次酸钠：口服，用于消炎、抗溃疡，促进胰岛素至少吸收，且对胰岛素降解有较强的抑制作用。 乙酰甘草次酸铝：口服，用于消炎、抗溃疡。 单环已二甲酰甘草次酸钠：口服，消炎、抗溃疡。 此外，甘草次酸还有抗缺氧、抗心律失常等作用，除口服以外，还可以制成软膏、洗涤剂和化妆品等外用。甘草黄酮类：甘草黄酮是一类生物活性较强的成分。近年来医药界对甘草黄酮类化合物兴起新的研究热潮，已经发现10大类100多个化合物药理作用优于甘草甜素。日本学者H
11、atanoaT报导，甘草根中黄酮类化合物有清除自由基作用。我国学者王秀梅等报导甘草叶中富黄酮组分（LF）可诱导单核巨噬细胞产生肿瘤坏死因子作用。前苏联学者研究表明黄酮有抗炎和抗变态作用。甘草黄酮中抗毒成分较多，作用较强。日本学者TaKagi报导，将我国东北甘草除去甘草甜素后得到一种黄酮类成分，命名为FM100（商品名为Aspallon）具有抗实验消化性溃疡作用，抗炎作用。已作成药上市。研究表明，该药可以加强人体免疫缺陷病毒（HIV）的拮抗作用。甘草黄酮（LF）对胶原蛋白诱导血小板聚集有较强的抑制作用。日本人奥田拓男教授报导，甘草中三种黄酮对爱滋病病毒（HIV）的增殖抑制能力为甘草甜素的25倍，
12、引起国内外广泛注意。红花国内外研发进展及现状红花栽培历史悠久，是一种集药材、油料、染料和饲料为一体的特种经济作物。它的花冠、子实、茎叶、秸杆都可以利用。红花花粉、花蜜等食品具有增强体力、振作精神、迅速消除疲劳和美容、抗衰老等作用。长期食用红花油既可以稳定血压、增强体质、促进微循环、恢复神经功能，又可以预防或减少心血管病的发病率。从红花籽中提取的共轭亚油酸可减肥、防癌、治疗心脏病与糖尿病，还可作为美容和抗衰老用品；从中提取的天然抗氧化剂可作为制药工业、食品工业、化学工业的添加剂。红花用途广泛，具有非常广阔的开发前景。 红花对人类营养保健的独特作用已日益受到各国的广泛关注，逐渐成为世界性作物。目前
13、红花的品种选育、栽培技术和加工技术均已日臻完善，新疆、内蒙、云南等省区的红花生产已具有相当规模，产品已进入国际市场,获得了较高的经济效益。红花色素是从天然红花中经过分选、提取、过滤、醇沉等现代工艺加工提取的纯天然色素，主要应用于食品、饮料、化妆、印染、医药等行业。红花色素不仅色泽鲜艳、光热稳定性、安全性好，而且有一定的营养药理作用；对人体无毒无害，具有清热、利湿、活血化於、预防心脏病等保健作用。因此，红花色素在我国可广泛应用于各种饮料，果酒，配制酒，糖果，糕点上彩，红绿丝，果酱，水果罐头，冰制品，浓缩果汁，青梅，冰淇淋，冰棍，蜜饯，果冻，也用于菜肴，烹调食品的着色，以及化妆品等。新疆是我国最大
14、的红花产区，种植面积和产量分别占全国的80%和75%，塔额盆地红花种植面积又占新疆的85%，裕民县作为塔额盆地红花的主产区，种植历史长达46年，种植面积占塔额盆地的90%以上，产量占85%以上，年均种植面积稳定在18万亩。1.3裕民县基本情况 地理位置裕民县位于新疆维吾尔自治区西北部，塔城盆地西南部，隶属于塔城地区。地理坐标为东径82158325，北纬45244630。北面与塔城市交界，南与博州毗邻，东与托里县相连，西与哈萨克斯坦共和国接壤，边境线长170余公里。1.3.2地形地貌裕民县地形总体为东南高，西北低，巴尔鲁克山山脉由东向西横卧在县城哈拉布拉镇南部，贯穿全境，根据其形态、结构等地貌特
15、征，自巴尔鲁克山向北可分为中高山区、低山丘陵区、山前洪积倾斜平原区和北部冲积平原区，海拔高度在3903252米之间，自然条件复杂多样，复杂的自然条件造就了裕民县拥有广阔的品种多样的优质天然草场。1.3.3气候特征 气温裕民县年均气温6.5，极端最高气温41.5，极端最低气温-35.9，49月为农作物的生长期，平均气温12.615.6。 降水裕民县年均降水量为279.5毫米，49月降水量为124.55毫米，68月份降水量为70.86毫米。日照裕民县年平均日照时数2876.5小时，日照百分率达65%，在49月份作物生长季节，白天日照时间长，平均实际日照时数9小时，58月份，平均日照时数为10小时以
16、上。1.3.4水资源裕民县水资源总量为7.39亿立方米，其中地表水6.52亿立方米，地下水0.87亿立方米，可引用量为1.68亿立方米。现已利用的水量年均为0.87亿立方米。1.3.5土地资源裕民县总面积为611212.5公顷，境内已开发利用的土地面积为40555.4公顷，占总面积的85.44%。在已利用的土地面积中，农业用地为511571.5公顷，占94.64%，其中牧草地面积占72.4%，耕地面积占8%。1.4社会经济发展概况1.4.1社会发展概况裕民县是自治区三十二个边境县之一，下辖五乡一场一镇，是“十五”期间自治区扶贫开发工作重点县（区定贫困县）。截止2006年末，裕民县总人口为4.7
17、9万人；有汉、哈萨克、回等19个民族，其中少数民族人口2.01万人(不包括生产建设兵团161团)；占总人口的42.1%，哈萨克族占总人口33.3%。1.4.2经济发展概况2006年全县实现国民生产总值3.47亿元。主要工业有电力、水泥、建材、粮油加工等。主要农作物有小麦、玉米、油料等。2006年粮食总产6.31万吨，牲畜年未存栏54.99万头(只)。农牧民人均纯收入2929元。主要经济指标见表1-2。表1-2 裕民县二00六年主要经济指标序号指标名称单位2006年完成占全地区的比重%1国内生产总值亿元3.473.031.1第一产业亿元1.484.261.2第二产业亿元0.661.901.3第三
18、产业亿元1.342.962总播面积万亩45.219.603粮食万亩16.9711.634产量万吨6.31105红花万亩14.6682.86 产量万吨0.9881.77牲畜存栏万头54.9910.858肉类总产量万吨0.86.159人口万人4.795.410农民人均收入元29291.5建设单位概况裕民县宏展中药材加工厂成立于2004年6月,是一家主要生产加工甘草饮片,经营红花、大芸、贝母、黄芪、防风等中草药材收购、加工的私营企业。现厂区总占地面积7000平方米,其中厂房占地1500平方米。目前,是塔城盆地内唯一一家得到自治区主管单位批准允许收购加工野生中药材的企业。年主要加工甘草原料800吨，收
19、购、加工红花80吨、贝母20吨、大芸200吨。宏展中药材加工厂在新疆伊犁.阿勒泰地区也设有收购站,其产品主要通过河北安国、安徽亳州、广州等地销往国内外市场,所生产的产品在市场上供不应求。至2006年底企业资产总额达586万元,其中流动动资产393万元;现有固定职工39人,其中:高级管理人员3人,高级技术人员5人,中级工18人,下岗职工17人.2006年销售收入800万元。厂区干净整洁，厂房宽敞明亮，生产经营蒸蒸日上，市场发展前景广阔。1.6中草药种植乡场情况1、哈拉布拉乡（1）自然概况哈拉布拉乡位于裕民县城西南1.5公里，东接哈拉布拉河，西临江格斯乡，北至额敏河，南临巴尔鲁克山，全乡耕地总面积
20、6.65万亩。项目区位于哈拉布拉乡东北15公里处的井灌区中部，属于北部冲积平原，地面坡度变化不大，地势平坦，平均海拔在350米左右。项目区沿线有高压线常年通电，农网改造也已完成，用电十分方便。现有简易道路，交通较为方便。哈拉布拉乡处于中纬度内陆，属温带大陆性气候，兼有相差悬殊的盆地和一系列山地气候，以及特殊的局部气候。其总的气候特点是：夏短热燥、冬长严寒，春温多变，秋温下降教快；年降水量少，且分布不均；气温变化剧烈，气温年日差较大，年际变化大，年平均气温6.5；光热资源丰富，多灾害性天气；日照时数为2869小时，太阳总辐射量136.3千卡/平方厘米，有效辐射65.4千卡/平方厘米，积温2800
21、；无霜期为156天左右；年降水量为278.2毫米，蒸发量为1021毫米，为降水量的3.7倍。项目区每年四月份的洪水期才有地表水，但历时很短，最多不超过20天，且泥砂含量大，不能作为饮用水源。但该地区地下水丰富，总储量为8000多万M3，可利用量为6700万M3。（2）社会经济状况哈拉布拉乡是以农业为主，牧业生产为辅。每户平均占有耕地50亩，主要种植小麦、打瓜、油菜、红花、玉米、苜蓿等。全乡有6个行政村，总人口7540人，其中：农牧业人口7147人，劳动力3529人。2006年农牧民人均年收入2016元。2、吉也克乡（1）自然概况吉也克乡气候特征是：夏短热燥，冬长严寒，春温多变，秋温下降快，降水
22、偏少，分布不匀；气温变化强烈，温度年日较差大，光热资源丰富，多灾害性天气。年平均气温6.5，极端最高气温41.8，极端最低气温45.7，平均日温差12.6，无霜期136天。年均0的有效积温为3292，10以上有效积温2638，持续时间134天左右。在作物生长的4-9月间，昼夜温差在12.6左右，最大可达25.9，有利于作物干物质积累，减少作物呼吸消耗，有利于作物产量的提高吉也克乡降水量由南向北逐步减少，降水的年际变化较大，最大与最小之比在2：9左右。蒸发量由南向北逐步增大，降水蒸发比值达1：3.9左右，平原区平均降水量263.7毫米，4-9月降水量140.7毫米，平均每亩地补水量89m3，年均
23、蒸发量1018毫米，多年平均相对温度50-70%，积雪厚度一般在34cm左右；丘陵区平均降水量260.9毫米，49月降水量140.6毫米，年均蒸发量1168毫米；高山区平均降水量485毫米，年均蒸发量1012毫米。（2）社会经济状况吉也克乡位于裕民县城西北25公里处。属于一个以农为主、农牧结合的边境乡。吉也克乡耕地面积5.38万亩，草场面积6.4万亩，其中优良打草场只有1.4万亩。2006年末，全乡总人口6541人，其中农牧业人口5271人(牧户559户，人口2004人)。全乡牲畜存栏77000头(只)，其中牧业牲畜存栏63000头(只)。农牧民人均年收入1996元。3、江格斯乡（1）自然概况
24、江格斯乡位于裕民山前冲积倾斜平原地带，地处县城以西3公里处。东与哈拉布拉乡交界，西部与161团五连接壤，南部以察汗托海牧场为邻,北至吉也克乡春秋草场。地势呈南高北低，海拔高度415米。项目区为冲积倾斜平原，地表平均坡度1-4度。全乡总面积652平方公里。项目区水资源有切格尔河和巴达木调水工程，切格尔河年总径流量0.1946万亿立方米，巴达木调水工程设计年引水量400万立方米，可供7-9月枯期水源补充。项目区年平均气温6.6，极端最高气温41.8，最低气温-35.9，无霜期135-153天。项目区年降水量276.3毫米。年蒸发量1840.3毫米，是降水量的6.7倍。项目区年平均日照时数2869.
25、7小时，日照百分率65。项目区有可耕地5.5万亩，常年耕种4.5万亩，土壤为黄土和棕黄土，各种养份含量平均为有机质1.27%，全氮0.073%，全磷0.056%,碱钾氮26.29PPM，土壤层较肥沃。土壤类型为砂壤中壤土，适耕性强,生产性能高，适于多种作物生长。（2）社会经济状况江格斯乡是一个汉、回、哈三个民族聚居的乡，全乡农区有3个村，6个村民小组，牧场8个村队，总人口5640人，总户数1205户。江格斯乡是以农为主，农牧结合的多民族聚居乡。2006年全乡完成国内生产总值699.08万元，其中农业总产值568.75万元，农区年末牲畜存栏3551头（只），牧区牲畜存栏3.5万头（只)，人均收入
26、为1954元。4、新地乡（1）自然概况新地乡位于裕民县城东北3公里处,东临阿勒腾也木勒乡,西接哈拉布拉镇、哈拉布拉乡，北与塔城市交界，南至巴尔鲁克山，全乡总面积619平方公里。新地乡地形呈南高北低状，平均海拨450米左右。从高山逐步过渡到平原，根据境内整体地貌轮廊和构造特征，可分为巴尔鲁克山区、山前丘陵区、山前倾斜平原区、北部井灌区四个地形区。土壤大致分为：山地草甸土、山地黑钙土、灰色森林土、粟钙土、棕钙土、草甸土、沼泽土、盐土、碱土九个土壤类型。耕地总面积14万亩。新地乡气候特征是：夏短热燥、冬长严寒，春温多变，秋温下降快；年降水量少，且分布不均，气温变化剧烈，气温年日差较大，年际变化大，年
27、平均气温6.5，光热资源丰富,多灾害性天气,日照时数为2869小时,太阳总辐射量136.3千卡/平方厘米,有效辐射65.4千卡/平方厘米,积温2800,无霜期为156天左右,年降水量为278.2毫米,蒸发量为1021毫米,为降水量的3.7倍。新地乡处于哈拉布拉河上游，根据水利部门测量，平均年全乡地表水总径流量0.496亿立方米，井灌区地下水资源丰富。根据自治区水利水电勘测设计研究院和塔城地区勘测研究所的水文地质报告（水电勘证甲字3001026号），全县井灌区地下水资源年可开采量为0.78亿立方米/年。项目区地表水来源，分布不均匀，春季水量充沛，有效灌溉面积约1.1万亩，平均灌水量373立方米/
28、亩，基本满足农业生产需要。（2）社会经济概况新地乡辖13个行政村,总人口5716人,其中农牧业人口5306人,农牧业劳动力2721人。2006年总播种面积12万亩，粮食单产200公斤，油料单产51公斤，小麦总产量600吨，油料总产132吨。实现社会生产总值8340万元，财政收入206万元，农牧民人均纯收入2500元。5、阿勒腾也木勒乡（1）自然概况阿勒腾也木勒乡位于裕民县城以东18公里处，乡政府驻地距托裕干线公路2公里处，北面至额敏河与额敏县交界，南面是巴尔鲁克山，东与托里县相接，西与新地乡毗邻，全乡行政区域土地面积为707平方公里。项目区属于冲积平原，海拔400-500米，地势平坦，坡降仅0
29、.1-0.3度，该区处于老风口主风道上，风蚀强烈，经长期吹扬，表层细土被蚀，质地变轻，富含粗骨，以至在地表形成砾幕。属中温带大陆性干旱气候，年平均气温6.5，无霜期153天左右，年太阳辐射总量136.3千卡/平方厘米,年日照时数为2876.5h，10积温2637.7，年平均降水量在260.9485毫米之间，年蒸发量1021毫米，蒸发量大于降水量24倍，年平均积雪日124天左右，积雪深度30厘米左右。冬春风多，年平均62天，最大风速37米/秒，如此恶劣的气候条件严重制约了农牧业生产的发展。阿勒腾也木勒乡土地资源丰富，全乡土地总面积707平方公里，其中耕地6.9万亩，林地0.3万亩，占总面积的0.
30、6%，牧草地40万亩，占总面积的80%，宜农荒地6万亩。项目区气候干旱，自然植被稀疏，生物积累过程变弱，土壤肥力不高，土层薄，砂性重。耕层土壤养份平均含量：有机质0.94%、含氮0.0532%、含磷0.0635%、碱解氮23.8ppm、有效磷4.1ppm、速效钾193.8ppm。项目区地表水有：白布谢河、阿勒腾也木勒河、克孜布拉克河、万德尔河四个水系，水资源总量为6267万方，其中：地表水径流量3167万方，地下水可开采量3100万方。水资源可利用量2566.8万方，其中：地表水1546.8万方、地下水1020万方，已开采量2146.8万方（地表水开采1546.8万方，地下水开采600万方）。
31、（2）社会经济发展状况阿勒腾也木勒乡是一个半农半牧，农牧结合的乡，乡辖5个行政村，全乡总人口5488人，其中：哈萨克人口为4047人，占全乡人口74%。劳动力人口2282人，从事种植业人口为3450人，牧业人口为1538人。全乡现有耕地6.9万亩，主要分为两大区，即山前倾斜平原灌溉区,北部冲积平原灌溉区。2006年全乡农村社会总产值4446万元，其中农业总产值2480万元。农牧民人均纯收入为1980元。项目区土地面积、规划中草药种植面积见表13。表13 中草药规划种植面积序号单位名称耕地总面积（万亩）规划甘草面积（万亩）比例%1哈拉不拉乡6.650.2032吉也克乡5.380.203.73江格
32、斯乡5.560.203.64新地乡14.200.201.45阿勒腾也木勒乡6.900.203.1合计38.691.02.61.7 项目建设的意义本项目的建设实施，可大幅提升企业技术核心竞争力，能够显著提高生产效率，使产品具有高技术含量、高附加值。将本地的优势资源转换为具有强劲市场竞争力的高科技产品，使企业改造和提升传统产业，实现产业化、规模化生产。培养和练就一批高素质的技术、管理人才，并可新增就业岗位，可对本县下岗职工再就业问题得到一些缓解，对本县的社会稳定和精神文明建设起到一个积极的推动作用。18项目建设的必要性与可行性1.8.1适应国家高技术产业化专项总体思路该项目旨在提高我国中草药资源利
33、用价值。课题组通过对甘草中有效成分的分离研究，并对现有工艺条件和传统方法的萃取过程进行了大胆的创新和实验，开发出一条通过溶剂萃取法对甘草酸进行分离提纯的新型工艺路线。新工艺改变了传统方法提取甘草中的甘草酸回收率低、损耗大、产品纯度低的缺点。 专家鉴定认为，该项目开发的新工艺为国内首创，达到了国际先进水平。新工艺不仅有技术上的优势，同时具有经济和成本上的竞争力。该项成果的实施，有望取得良好的经济效益和社会效益。182培育和发展特色产业的需要在国务院西部地区开发领导小组第三次全体会议上，国务院总理温家宝强调指出：西部地区要培育和发展特色产业。要大力发展农牧产品加工转换、矿产资源开发和利用等特色产业
34、，有条件的地方要积极发展高新技术产业。加快推进重点区域、重点地带开发，促进产业集聚发展、企业集中布局、土地集约利用。裕民县发展特色农业和加工业即符合国家西部开发战略部署，也是从当地实际出发做出的最佳选择。183企业追求规模效益的需要裕民县宏展中药材加工厂创建于2004年，民营企业，注册资金100万元。加工厂占地面积30亩，厂房等建筑面积1500平方米。企业目前主要经营甘草粗加工（各种规格切片）。根据国内甘草产品巨大的市场需求和产品供不应求的现状，企业为了实现规模效益，决定扩大生产规模，对各种中草药有机物进行提取精制。延长工业生产炼。并配套建设原料种植基地以保证企业稳定的发展。18.4项目建设可
35、以拉动农民增收中草药种植基地10000亩，以甘草为例,平均单产按1.0吨计算，每吨售价800元，亩收入就达1000元。扣除亩成本费用200元左右，亩纯收入可达800元。据调查2004年，裕民县小麦平均单产300公斤/亩，加上国家0.2元的补贴，每公斤售价1.5元，亩收入450元，扣除亩成本费用300元左右，亩纯收入可达150元，比较效益十分显著。中草药经过深加工后，增值效益更为可观。因此，兴建中草药基地及加工项目，对裕民县种植结构调整、农业良性循环和增加农民收入有极强的拉动作用。18.5中草药人工种植势在必行由于天然药物和非药物疗法的兴起，在传统医药中寻找新的出路已成为当今医药发展的热点。中草
36、药由于应用价值高，蕴藏着巨大的开发潜力，剌激了中草药用量的增加。据了解中草药是其他产品不可替代的可再生资源，发展中草药人工种植，半野生化栽培是实现中草药野生资源可持续利用和生态环境保护双赢的有效措施。据了解，目前市场上销售的中草药中只有20%是人工种植，而且销售价格比较低。尽管如此，要彻底解决中草药资源紧张问题，以保证中草药的质量、数量，同时还要在深加工上做文章，以取得更好的经济效益。中草药走向紧缺发展种植势在必行。2001年秋季，全国中药材种植技术交流大会在药都河北安国召开，交流会上，专家明确指出并呼吁：目前野生中草药资源已面临灭绝，人工种植中草药势在必行。同时也为广大种植者提供了一个发展致
37、富的新亮点。甘草做为一个常用大品种，再加上出口创汇，数量巨大，所以在今后几年中发展中草药，仍是天赐良机。1.9发展中草药种植的可行性19.1自然条件气候条件裕民县地域辽阔，气候适宜，属中温带干旱气候区，光照充足，年平均日照时数为2877小时，日照率达到66%，10有效积温2800-3000，年内大于零度的无霜期约123-150天，年平均气温为5-7，七月份平均气温21.9，年均降水量为279.5毫米，49月降水量为124.55毫米，68月份降水量为70.86毫米。其气候特征为夏季炎热冬季寒冷，降水量少，蒸发量大，光照充足，昼夜温差大。光热资源条件有利于喜温作物的生长发育。土地资源裕民县总面积为
38、611212.5公顷，境内已开发利用的土地面积为40555.4公顷，占总面积的85.44%。在已利用的土地面积中，农业用地为511571.5公顷，占94.64%，其中牧草地面积占72.4%，耕地面积占8%。耕地土壤为灌耕棕钙土、潮土和旱作栗钙土，土壤基础肥力较高，有机质平均含量2.02%，耕作层有效氮含量50.20PPM，有效磷含量3.10PPM。能够满足建厂所需要的种植面积，发展前景广阔。水资源状况裕民县水资源总量为7.39亿立方米，其中地表水6.52亿立方米，地下水0.87亿立方米，可引用量为1.68亿立方米。现已利用的水量年均为0.87亿立方米。水资源量充足。裕民县拟建的甘草种植基地，都
39、分布在大型灌区内，水资源条件优越，按亩灌溉定额250立方米计算，完全可以保证中草药种植基地的灌溉需求。19.2生产条件种植条件中草药种植基地拟安排在裕民县内主要公路沿线已实现条田林网化的乡场，可连片种植(200-300亩)的土地在10000亩以上。农田基本建设条件裕民县近年来把条田、道路、林带、渠道、机井作为改善农村面貌，发展农村经济的重要措施来抓。截止2004年底，完成干、支、斗三级引水渠306公里，其中：防渗渠道178公里，防渗率达到62%，机井220眼，电排灌面积为24.8万亩，每年实行秋耕冬灌面积达60%左右。土地平整，道路畅通，宜于耕作种植，可有效保证制中草药的人工种植和规模生产。1
40、9.3科技条件具有配套健全的农业科技服务体系。全县已建立起具有一定规模、专业较为齐全、配套的农业科研、科教、种子生产、销售与技术推广服务体系。截止2004年底，全县县、乡二级农业科研、科教推广机构5个，设有农业技术推广、土壤肥料、植物保护、科技培训等服务部等。具有高、中、初级职称的科技人员60人，其中：高级3人，中级10人，初级12人，形成了以县农业技术推广服务为龙头，乡镇站为纽带、村级科技示范户为基础的农业技术服务网络。县农业技术推广站有植保、土肥化验室，能开展土壤、肥料、植保、品种、栽培等各项试验、示范工作。中草药种植区各乡场都设有乡级农技站，完全可以开展技术指导、示范推广工作。科技培训工
41、作长期以来，裕民县以科技为先导，充分利用科技之冬活动、电视讲座、现场观摩等形式，把农业科技培训工作开展的有声有色，全县每年培训农民人数均在0.2万人次左右，使广大农民的科技意识和自觉运用农业新技术的能力有了很大的提高。通过建立科技示范户、示范村、示范乡，充分发挥典型示范幅射效应，为建立10000亩人工种植中草药基地提供了可靠的技术保障。19.4社会条件1、县委、政府重视，为发展中草药产业提供了组织保证。裕民县在国民经济和社会发展“十五”计划和西部大开发规划中将中草药开发列为发展县域经济的产业化项目之一，有关种植中草药的乡场已将中草药产业确定为今后的优势调整种植结构的工作重点来抓。各级党委政府均
42、实行部门和领导责任制，由主要领导牵头，分管领导负责。已形成了自上而下，每一级和每一个工作环节都有具体的责任人来抓落实的工作体系，能够切实保证中草药种植的顺利实施。2、塔城地区制定的关于进步加快发展非公有制经济的决定，明确提出了资金、技术、人才、税收、土地等方面的优惠政策，为中草药加工企业提供了良好的政策保证。3、随着历史的发展，社会的进步，农民接受各种信息也越来越多，接受新事物的能力不断增强，渴望致富的愿望更为强烈。农民种植中草药的意识普遍增强，因此，发展中草药产业符合裕民县经济发展的大趋势，有着良好的群众基础。4、裕民县与宏展中药材加工厂己取得了较为成功的合作实践，自2004年以来，裕民县党
43、委政府针对企业发展的要求和当地实际，给予了极大的支持，当地政府各部门经常与企业交流沟通，遇事相互协商，积极为企业的发展献计献策，协调服务，既改善了企业的投资环境，促进了企业的发展，又带动了地方经济的繁荣。5、塔城巴克图口岸为发展外向型经济提供了便利条件。塔城市拥有个200多年通商历史、离城市最近、自然条件较好的国家类口岸巴克图口岸和经国家批准的集金融、商贸、旅游为体的边境经济合作区、有设施齐全功能完善的边贸货场，具有良好的对外通商条件，是我国通向欧洲最近的陆路口岸之一。口岸辐射的俄罗斯、哈萨克斯坦等国重工业基础较好，人口集中，交通便利，但轻工业尤其是食品工业发展较缓慢，双方经济互补性较强，为中
44、草药的发展和出口商品基地建设奠定了良好的基础，市场前景好、潜力大。110中草药产品市场预测110.1专家预测：2007年药材市场将会复苏通过对2004年中药材市场走势的分析，结合每个品种的国内种植面积、产量的预测及国内总需求量、出口数量等情况，根据药材市场的周期规律，综合全国各大药市药材供求情况和目前药市各品种行情走势，业内人士预测，2007年药材市场将会全面复苏，是种植药材新的机遇。1、市场紧缺，供不应求的品种主要有：甘草、北五味子、百合、桔梗、北柴胡、山海螺、红豆杉、何首乌、刺五加、穿山龙、北沙参、黄芩、白术、苍术、板蓝根、金银花、黑芝麻、荆芥、大青叶、玉竹、猪苓、龙胆草、蒲公英、黄芪、小
45、茴香、沙苑子、天花粉、西洋参、山药、紫草、白莲子、淫羊藿、肉丛蓉、狗杞子、荷叶、三七、毛知母、射干、黄柏、赤小豆、土元、红娘、鳖甲、牛黄、麝香、羚羊角骨、乌梢蛇、软蜂房、软桑蛸、白花蛇、蛇蜕、蛇胆、蛇毒、蜂胶、紫河车、林蛙油等应重点发展。2、市场需要、产销基本平衡、价格趋于稳定的品种主要有：车前子、党参、辛夷、白扁豆、当归、生晒参、红参、丹参、王不留行、水飞蓟、紫菀、地丁、茯苓、薏苡仁、黄连、猫爪草、百部、蛇床子、厚朴、苍耳子、升麻、灵芝、海螵蛸、地龙、僵蚕、花鹿茸、二杠、三杈、鹿角、竹蜂等。 3、市场需求不旺、供过于求、价格稳中趋降的品种主要有：天麻、水半夏、商陆、平贝、浙贝、土贝母、公丁香、陈皮、贯众、银杏叶、白果、苦杏仁、甜杏仁、玫瑰花、泽泻、川芎、郁金、元胡、孢子粉、家灵芝、丹皮、黑胡椒、白胡椒、花椒、大茴、罗汉果、白豆蔻、槐角、降香、沉香、杜仲、益智仁、栀子、野菊花、补骨脂、马鹿茸等。 4、几类需求趋势增长的品种 （1）补益保健类药
