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1、陵水清水湾滨海公寓环境影响报告书(简本)建设单位：海南雅居乐房地产开发有限公司评价单位：海南省环境科学研究院二O一三年一月海口目 录1 建设项目概况11.1建设项目的地点及相关背景11.2项目基本概况11.3产业政策与规划符合性分析22 建设项目周边环境现状43 环境影响预测及主要环境保护措施53.1环境影响预测评价53.2主要环境保护措施83.3环境监测计划及环境管理制度104公众参与124.1公众参与调查形式124.2 环评信息公告124.3 征求公众意见144.4小结175 环境影响结论186 联系方式19 1 建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景陵水清水湾旅游度假区滨海公寓项目位
2、于陵水清水湾旅游度假区B11-1地块（见图1.1-1、图1.1-2）。B11-1地块位于海南省陵水县清水湾旅游度假区东段，北临32米清水湾大道，西邻B02-2区商住用地，东临B11-2区商住用地，南面临海，现状场地标高大部分在2米到7米之间，坡度平缓。场地为沙质土，原有植被破坏较大。本项目总用地面积328111m2，总建筑面积272328.27m2，高层住宅面积184201.80m2，低层住宅面积56744.27m2，配套面积（商业及其它）31382.2m2，地下车库面积31584.63m2，绿地面积126480.23m2，道路及其他占地面积131222.74m2，建筑密度21.5%，容积率0
3、.83，绿地率38.5%，机动车位1330辆，户数1700户，人口数5950人。项目总投资38204万元。项目所在地清水湾旅游度假区具有十分优越的滨海景观旅游资源，海滨旅游资源得天独厚，旅游经济快速发展，已成为全国重要的海滨休闲度假目的地。随着陵水清水湾海滨旅游资源的整合、海滨旅游景区景点的开发建设，海滨旅游业的前景将更加广阔，游客中高消费群体将越来越壮大，吸引越来越多的人前来旅游度假、考察参观、开展商务活动等。将清水湾旅游度假区打造成为国际一流的旅游度假区的有着广阔的市场前景。本项目的开发建设势必会将陵水酒店的档次提升到一个新的高度，对于发展陵水的旅游业，改善陵水的旅游环境有重大的现实意义。
4、根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定以及建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，该项目需要进行环境影响评价工作并编制环境影响报告书。海南雅居乐房地产开发有限公司根据国家的有关规定，于2012年10月委托海南省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，我院在接受委托后，认真研究了建设项目的有关资料，进行了现场踏勘、调研、监测，并根据环境影响评价有关技术导则的要求编制了本项目的环境影响报告书（报审稿）。该报审稿于2012年12月1日通过了由海南省国土环境资源厅主持召开的评审会。评价人员根据专家意见对报审稿进行认真修改完善，最终形成了陵水清
5、水湾滨海公寓环境影响报告书（报批稿）。1.2项目基本概况（1）项目名称：陵水清水湾旅游度假区滨海公寓（2）项目性质：房地产开发，新建（3）建设单位：海南雅居乐房地产开发有限公司（4）建设地点：陵水清水湾旅游度假区滨海公寓项目位于陵水清水湾旅游度假区B11-1地块。B11-1地块位于海南省陵水县清水湾旅游度假区东段，北临32米清水湾大道，西邻B02-2区商住用地，东临B11-2区商住用地，南面临海。项目区域位置见图1.1-1、图1.1-2。（5）占地面积：总用地面积328111m2，根据海南雅居乐房地产开发有限公司国有土地使用证（陵水黎族自治县人民政府陵国用（英）第12728号）。（6）投资总额
6、：总投资38204万元，资金来源为自有资金和银行借贷资金。（7）项目建设情况：本项目的B11-1地块，项目建设情况汇总详见表1.2-1。表1.2-1 项目用地建设情况表拟建项目名称滨海公寓地块B11-1拟开工时间备案的时间：2012年10月30日预计竣工时间备案的时间：2018年10月30日建设期6年项目地块现状场地现状为废弃的虾塘（目前已被覆盖）和西瓜种植地，（8）建设规模与内容总用地面积328111m2，其建设内容为：总建筑面积272328.27m2，高层住宅面积184201.80m2，低层住宅面积56744.27 m2，配套面积（商业及其它）31382.2m2，地下车库面积31584.6
7、3m2，绿地面积126480.23 m2，道路及其他占地面积131222.74m2，建筑密度21.5%，容积率0.83，绿地率38.5%，机动车位1330辆，户数1700户，人口数5950人。1.3产业政策与规划符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本），“旅游业旅游基础设施建设及旅游信息服务”属于鼓励类。本项目为旅游基础设施建设项目，属于鼓励类，符合国家产业政策。本项目为2011年、2012年海南省重点项目，海南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、符合海南省旅游业的产业发展方向。项目的建设符合海南国际旅游岛建设发展规划纲要（2010-2020）适度发展的需求。根据陵水黎族自治县
8、土地利用总体规划，项目用地属于旅游建设用地，因此，项目开发与陵水黎族自治县土地利用总体规划（2006-2020）是相符合的。项目已经取得陵水黎族自治县人民政府颁发的国有土地使用证【海南雅居乐房地产开发有限公司土地使用证，陵国用（英）第12728号】。项目位于陵水海滨风景名胜区总体规划（2005-2020）中五景区中的土福湾清水湾区域，项目建设内容符合陵水海滨风景名胜区总体规划（2005-2020）要求。项目位于陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划（调整）中的B11-1地块，属于商住用地，因此，本项目建设与陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划（调整）是相符的。拟建项目的建筑物均在土地证用地范围内布局
9、，不占用规划的滨海防护林带用地，因此，拟建项目在规划布局不违背海南省沿海防护林建设与保护规定的有关规定。拟建项目在建筑物布局上，以已审批的陵水海滨风景名胜区总体规划（2005-2020）、清水湾旅游度假区控制性详细规划及规划（调整）、海南省人民政府办公厅关于清水湾旅游度假区内建筑物后退最高潮位线距离的复函（琼府办函2011271号）的要求控制，临海岸建筑物按最高潮位线退让最小距离为107.1m。拟建项目的建筑物均在土地证用地范围内布局，不占用规划的滨海防护林带用地，建筑后退平均大潮高潮线100m以上，因此本项目的建筑后退平均大潮高潮线是符合相关规划要求的。本项目建筑设计高度符合陵水海滨风景名胜
10、区总体规划（2005-2020）、清水湾旅游度假区控制性详细规划及规划（调整）及测控部队关于卫星接收站周边建筑高度的要求。2 建设项目周边环境现状（1）环境空气质量各监测点位监测值评价指数均小于1，符合环境空气质量标准（GB3095-1996）一级标准；评价区域内环境空气质量状况良好。（2）海水水质现状陵水湾水质符合GB3097-1997一类海水水质标准，该区域海水水质良好。（3）地表水水质现状在大拥河两个监测断面，氨氮超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准值，大拥河上游监测断面中，总磷超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准值。氨氮、总磷超标的主要原因可能与
11、大拥河沿岸生活污水排放有关。（4）声环境质量评价区域环境噪声监测点（1#、3#）昼、夜间监测值均符合GB3096-2008中1类标准值。2#监测点昼间监测值超过了GB3096-2008中1类标准值，夜间监测值符合GB3096-2008中1类标准值。2#监测点在万福村附近，可能受居民社会生活噪声影响，昼间监测值略有超标。（5）生态环境质量该地区的植被类型主要人工植被和自然植被组成。人工植被主要以沿海的海防林木麻黄林组成。植被组成较为简单，现有植被质量的总体水平相对较低，生物多样性较差。3 环境影响预测及主要环境保护措施3.1环境影响预测评价3.1.1施工期环境影响（1）生态环境影响植被生态影响拟
12、建项目用地范围内目前主要为人工绿化植被组成。总体来说，项目用地内植被类型组成比较简单，植被质量的总体水平较低，生物多样性也比较差。项目的建设，对于清除项目占地范围内植被而造成的森林蓄积量和生物量的减少带来一定的不良生态影响，但这种影响很小。水土流失项目所在地水土流失类型主要为风力侵蚀，其次为水力侵蚀。在本项目施工过程中，扰动地表面积为占地总面积328111m2，施工过程中造成地表裸露，在不采取有效措施防止风力、水力侵蚀的条件下，侵蚀程度达到强烈，水土流失量总量可达到2625t/a。（2）水环境影响施工期水环境污染主要来自施工人员产生的生活污水和施工期的施工废水，对施工期生产、生活废水采取合理、
13、有效的处理措施，严禁直排、乱排，导致水体污染。本项目施工人员住宿统一布置在仁兴村附近，生活污水采取洗浴水与排泄物分排措施，大小便排入封闭的化粪池中，在施工区建设流动厕所，定期由环卫部门用粪车抽走。洗浴水和职工食堂废水经隔油隔渣处理后与含泥沙污水一起经沉沙池沉淀后用于绿化和灌溉，不可排放。水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防淋雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料。通过采取上述措施后，施工期生活污水和施工废水对周围海域水环境及地表水环境影响较小。（3）噪声环境影响项目周边的敏感点有西北侧1137m的岗山村、东北侧1388m的九所村等，由于距离较远，因此项目的施工不会对
14、周边敏感点产生不利的影响。本项目拟定的施工周期与周边的B02-2、B11-2基本同期建设，因此，在本项目采取合理安排施工时间，禁止在夜间22点至次日6时进行高噪声设备施工，并对高噪声设备采取相应的防护措施后，可避免施工噪声对周围环境和敏感点产生明显的不利影响。施工阶段由于运输原材料，项目区外公路将比施工前交通量大增，公路沿途的环境敏感点将受到一定的不良有影响，汽车噪声将会超过国家交通噪声标准值，应避免在22:00-6:00进行运输。并且汽车经过环境敏感路段时严禁鸣笛。同时对运输车辆加强监管，定期检修，对于运输车辆松动部分及时修理，减少车辆运输过程中车辆本身部件碰撞产生的噪声。（4）环境空气影响
15、空气污染主要来自工程开挖、填筑，建筑材料运输、堆放，混凝土浇注等及车辆行驶过程中产生的扬尘和燃油施工机械和车辆等将产生的废气。施工扬尘造成的污染是短期的和局部的，施工行为结束后便会停止。其对环境空气质量影响不大。（5）固体废物影响施工营地产生的生活垃圾经统一分类收集后交由市政环卫部门统一清运处理；建筑垃圾运至指定地点处置，危险废物应统一收集交由有资质的单位安全处理。只要实施严格的垃圾分类管理制度，杜绝垃圾的随意堆放和胡乱丢弃，施工期固体废物对环境影响较小。3.1.2营运期环境影响（1）生态环境影响由于本项目的建设，使项目占地范围内的土地利用发生变化，原有的自然生态环境将由通过人工绿化的生态环境
16、所替代，但在采取了有效的生态替代措施和保持较高的绿化系数的情况下，项目的建设对占地范围内的生态环境将起到一定积极的作用。（2）水环境影响项目运营后，废水主要为生活污水。项目生活污水规划排入清水湾度假区4号污水处理厂处理后回用于度假区内绿化灌溉。清水湾4号污水处理厂目前未建。属于4号污水处理厂纳污范围的阿罗哈项目已建成大部份，而且在纳污范围内的A10-2区万豪酒店、A11-1区希尔顿酒店、B13-2、B13-3区等正在建设，若4号污水处理厂不能及时建设，则4号污水处理厂纳污范围内的项目均需自建污水处理站，此与陵水清水湾的控规及陵水清水湾旅游度假区（A区和B区）区域开发规划环境影响报告书的批复是不
17、符合的，因此4号污水处理厂需尽快建设以满足区域排污及中水回用的需要。若4号污水处理厂不及时建设，此将严重制约清水湾4号污水处理厂纳污范围内项目的建设。本项目生活污水的处理应立足于4号污水处理厂的建设运行。项目区生活污水处理达到4#污水处理站进水水质标准后排入市政污水管网汇入4号污水处理厂处理。项目营运期生活污水经处理后可回用于绿化及景观水池补充水等，不外排，对项目附近海域水环境及地表水环境影响较小。此外，建设项目投入运营后，对项目区域内排洪河沟河道水体的污染风险加大，因此应加强河道污染防治管理，禁止向水体中倾倒或乱扔杂物、垃圾，采用生态护坡、建设下凹绿地、透水铺装、植被缓冲带等措施减少项目区域
18、内地表径流对该河道的影响。（3）噪声环境影响项目对所采用的柴油发电机、水泵及风机等设备进行消声、降噪等处理。另外，其产生的噪声是暂时的，而柴油发电机只能在停电的情况下使用，如果发电机房所在位置远离环境敏感点，对声环境的影响较小。汽车产生的交通噪声如实行限速行驶或禁止鸣笛，道路两旁加上植被绿化的减噪，对声环境的影响较小。（4）环境空气影响柴油发电机组废气应急柴油发电机产生的废气，由专用内置烟井引至楼顶高处排放，由于使用的柴油含硫量低（含硫量0.5%），产生的二氧化硫和烟尘的浓度较低，可达标排放，加之使用频率较低，属间断排放，其影响是短期的、局部的，对大气环境影响较小。燃烧废气餐饮厨房均使用天然气
19、作为燃料，天然气为清洁能源，燃烧后产生的废气对环境影响很小。餐饮油烟餐饮产生的含油烟废气通过专用烟道引出至楼顶5m高排放，由于其排放量不大，且餐饮油烟经过油烟净化设施处理，达到饮食业油烟排放标准（试行）GB18483-2001后排放，对环境空气质量影响较小。机动车尾气地下车库废气通过机械送排风系统排出后一般不会出现超标现象，但会造成排气口周围污染物浓度偏高。排气口设置时应远离进气口，设置在主导风向的下风向，尽量分散设置，避开人群经常活动的地方。垃圾收集站恶臭本项目营运期恶臭主要来自区内产生的生活垃圾。生活垃圾及时清运，不得让垃圾过夜，同时要定期喷洒除臭剂与保持场内卫生。通过以上措施可减少垃圾站
20、散发臭气对周围大气环境的影响。（5）固体废物环境影响营运期固体废弃物主要为生活垃圾，另外还包括应急柴油发电机房产生的少量废油，属危险固体废物。垃圾分类收集，生活垃圾由当地环卫部门统一处置；废油交有资质的单位安全处置。3.1.3景观环境影响评价（1）景观质量的评价项目所在区域景观质量较好好，特别是项目用地邻近的景观可大大的提升视觉美感质量，项目沿海海景景观较好，具有很高的观赏性。（2）景观环境影响评价项目的建设对目前区域景观有一定的改善作用，一定程度增加了项目区域内的景观观赏性。从项目构景方面，建设项目与风景资源背景之间具有很好的景观相融性。项目附近主要的风景名胜区，包括赤岭、土福湾、黎苗风情村
21、、高峰温泉、南湾猴岛等均位于本项目区的背景区，从这个角度上来分析，本建设项目对这些风景名胜区的景观视觉影响比较弱。本报告选取南湾猴岛为视觉景观敏感点，选取项目地块中最高建筑物来分析，根据视觉定律理论，拟建项目在垂直视觉和水平视觉对南湾猴岛景区的影响上都相对比较小，无景观郁闭感。3.2主要环境保护措施3.2.1噪声防治措施(1)设备噪声控制本项目应进行合理布局，重视平面布置，将配电房、水泵房等高噪声设施及用房布置自行车库层单独全封闭隔声间内，利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，并采取相应的消声、隔声及减振措施，具体包括安装消声器、基础隔振、管道安装软接头、抗振挂钩等，减少对周围环境的影响。(2)
22、车辆行驶噪声为减少车辆噪声对区内住宅的影响，建议采取如下措施：加强小区内交通管理，如分清生活道路，交通道路，同时对交通道路进行规定，设立禁鸣标志，确保区内交通通畅和保持安静，并限制区内车辆行使速度；加强停车库管理，规范车辆进出车库的时间等。(3)社会活动噪声本项目商铺主要位于B11-1地块的西北侧，商铺噪声主要来自人员的活动噪声，由于人数较多，叠加后的总声级也比较高，因此在商铺的布局、宣传上要注意创造一种安静的氛围，不刻意追求热闹的效果，对高声说话有一种自动的制约作用，不利用音响或其他高噪声的方式进行促销活动。同时，在室内装修时采取隔声降噪措施，如双层玻璃窗、隔声门和墙壁吸声材料等。另外，严禁
23、商铺内开办餐饮、迪厅、歌厅等高噪声行业。采取上述措施后，预计商铺的社会活动噪声对区内的居民影响不大。 (4)道路交通噪声本项目沿清水湾大道及西侧规划路一侧的建筑采取建筑隔声措施，建议住宅靠路侧设计为卫生间、厨房或客厅，若设客厅则阳台采用封闭阳台，临公路住宅立面窗户采用通风隔声窗。利用窗户和阳台的隔声设计，降低噪声的影响。住宅安装中空双层窗进行隔声。双层窗要求采用铝合金骨架，框厚度1020mm，四周布置吸声砖并设置嵌条。本项目邻路的一侧加强绿化，尽量布置高大乔木，以减轻汽车运行噪声的影响。3.2.2大气污染防治措施(1)加强对区内停车场的管理，保证区内进出车辆的行驶通畅，以减少汽车尾气的排放。(
24、2)住户厨房应设置脱排油烟机，油烟机的风量应达到国家有关标准(不低于7立方米/分)，油烟废气经捕集后排放，排烟道开口不能朝向附近住宅。(3) 确保垃圾收集点与周围住宅保持一定距离，收集口尽量避免直接面对住宅的窗口或出入口，并放置于绿化带中，与住宅楼之间种植高大乔木以减少对居民生活的影响。同时，对垃圾收集点进行定期消毒，并科学安排垃圾收集和运出时间，必须做到垃圾当天收集，当天运出，日产日清。3.2. 3水污染防治措施(1)项目排水体制应采用雨污分流制。屋面及地面雨水经收集后通过雨水管道外排。阳台洗衣废水不能排入雨水管网。(2)项目建成后，排放废水主要为生活污水，包括区内各住户、物管人员等产生的生
25、活污水。项目废水经收集并简单处理（隔油池、化粪池及隔栅）后全部纳入市政污水管网，最终由清水湾4#污水处理厂处理达标后回用。3.2. 4固废污染防治措施(1)生活垃圾袋装后先送往垃圾中转站，再由市政环卫统一清运到城市生活垃圾处理场处理。(2)隔油池、化粪池及隔栅需定期清理。3.2.5生态防治措施（1）项目的建设要与滨海防风林恢复和改造和谐的结合起来，做到科学规划，巩固和加强该地区的生态环境保护。滨海防风林建议采用木麻黄到木麻黄草海桐到木麻黄草海桐椰子到草海桐椰子其它沿海树种等方案。（2）本项目绿化的植物物种搭配禁止引入中国第一批入侵物种名单、中国第二批入侵物种名单中禁止的外来入侵物种。3.2.6
26、其它防治措施与建议(1)采用建筑节能、墙体节能、门窗节能、屋顶保温节能技术。多采用太阳能、风能等可再生能源，使用高效热泵、高效管道保温技术、使用节能型材料、设备、器具等。(2)建议项目的绿色空间建设应注重乔、灌、草的结合，力争建设为乔木层盖度达60%以上的乔、灌、草型复层绿地。另外应适当考虑乡土化原则，多采用本地树种，在临水空阔处种植一些遮阳能力强且对风的阻挡作用小的乔木。(3)设计户型多面向阳面，采用大面积的玻璃窗，采取明厅、明卧、明卫、明厨的设计充分采光，可节约大量的照明电。在夜晚非得用照明电时，采用系统化的节能灯可直接节约能源。(4)区内住户应使用天然气等清洁能源。(5)提倡节约用水，区
27、内住户使用节水器具。同时考虑将雨水或部分生活污水处理后回用作绿化用水，既节约水资源，又可以减少污水的排放量。(6)营运期在做好住宅区内垃圾收集管理工作基础上，可适当进行垃圾分类处理，并考虑部分垃圾的回收利用。要求生活垃圾的收集率应达到100%；生活垃圾收运密闭率应达到100%；生活垃圾处理与处置率应该达到100%。生活垃圾的回收利用率在50%以上。(7)根据实际情况在屋顶安装太阳能热水器，充分利用太阳能，节约能源。(8)本项目各住宅空调室外机安装应符合环保要求，空调冷凝水均应接入各住宅楼专用落水管道，不得直接向外随意排放。3.3环境监测计划及环境管理制度3.3.1环境监测计划环境监测计划见表3
28、.3-1。表3.3-1 环境监测计划阶段环境要素监测地点监测项目监测时间与频率施工期大气施工场界TSP、SO212次/期、2天/次噪声施工场界、施工机械集中地等效声级1次/季、1天/次运营期噪声各噪声源；场界等效声级1次/季海水附近海域粪大肠菌群、水温、透明度、pH、SS、石油类、化学耗氧量、DO、无机氮、活性磷酸盐1次/年，于大潮期连续监测二天，每天监测二次（涨、落潮各一次污水总排放口pH、COD、BOD5、氨氮、SS1次/月大气应急柴油发电机组烟尘、SO21次/年油烟净化器排放口油烟1次/季3.3.2环境保护竣工验收清单根据建设单位项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与
29、主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。拟建项目建成运营时，应对环保设施进行验收，验收清单见表3.3-2。表3.3-2 拟建项目环境保护“三同时”验收一览表项目名称内容及规模预期效果污水治理建设区内污水三级化粪池、隔油池达到4#污水处理站进水水质标准噪声防治设备基础采用隔振处理；生活泵、消防泵、喷淋泵均设减震基础、橡胶隔振垫、软管接头、静音止回阀。各种空调、通风设备根据需要设置减振装置，设备进出口均设软接头；机组送回风管、风机进口或出口均设置消声器。风机房、水泵房内墙面作离心玻璃棉吸声处理，机房门洞做隔声处理。昼间噪声小于等于55dB（A），夜间噪声小于等于45dB（A）。垃圾分类收集设施垃
30、圾分类袋装，交由当地环卫部门最终送垃圾卫生填埋厂，设电池回收箱，危险废物交由有资质单位处理无害化处理油烟净化设施各厨房是否安装油烟收集管道和油烟净化设施对油烟进行处理排放口排放浓度应小于2.0mg/m3，净化设施最低去除效率应满足标准区内绿化-绿化率达38.5%以上太阳能等利用情况太阳能热水器、太阳能节能灯等节能效果生态保护沙滩、滨海防护林保护情况区内护坡及排洪渠建设情况保护区内生态敏感目标4公众参与4.1公众参与调查形式本次评价时按原国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】环境影响评价公众参与暂行办法进行了公开环境信息和征求群众意见等活动，并进行公众反馈意见的分析。4.2 环
31、评信息公告（1）按环境影响评价公众参与暂行办法第八条规定，建设单位在确定了承担环境影响评价工作的评价机构后，于2012年5月 11 日在海南省环境科学研究院网站（网址：）上进行了第一次公示（见图4.2-1），公示期为10个工作日。截止至2012年5月24日，未收到对本公告的任何反馈信息。（2）按环境影响评价公众参与暂行办法第九条规定，建设单位在评价机构编制环境影响报告书的过程中，报送环境保护行政主管部门审批前，于2012年11月12日在海南省环境科学研究院网站（网址：）上进行了第二次公示（见图4.2-2），公示期为10个工作日。截止至2012年11月23日公告期结束，建设单位和环评单位均未收到
32、对本公告的公众反馈意见。图4.2-1 网上第一次公示图4.2-2 网上第二次公示4.3 征求公众意见在公众参与第二次公示期满后，采取通过问卷调查公众意见形式公开征求公众对本项目建设的意见，调查表内容如下。表4.3-1 公众参与调查表项目简介：项目名称：陵水清水湾滨海公寓项目建设地点：海南陵水清水湾旅游度假区B11-1地块建设内容和规模：该项目总投资38204万元，总用地面积328111m2，总建筑面积272328.27 m2，高层住宅面积184201.80m2，低层住宅面积56744.27 m2，商业面积31382.2 m2，地下车库面积31584.63 m2，绿地面积126480.23 m2
33、，道路及其他占地面积131222.74 m2，建筑密度21.5%，容积率0.83，绿地率38.5%，机动车位1330辆，户数1700户，人口数5950人。该项目北临32米清水湾大道，西邻B02-2区商住用地，东临B11-2商住用地，南面临海，是集住宅、商业、配套设施等于一体的综合性小区。姓 名职 业性 别年 龄文化程度民 族工作单位1、您对陵水清水湾区域有所了解吗？了解不了解2、您是否知道陵水清水湾滨海公寓的建设情况吗？知道不知道3、您认为陵水清水湾滨海公寓对环境有哪些影响废水排放废气排放噪声污染固体废物植被、景观破坏4、您认为陵水清水湾滨海公寓需要加强哪些环境保护措施？陆地生态、景观保护海洋
34、生态保护污水处理大气、噪声、固废污染防治5、您认为项目建成后对该区经济、社会的影响有利的不利的不清楚6、从环保角度您对该项目有哪些看法赞成反对不关心7、对本项目环境保护有何建议（可附页）4.3.1调查表发放数量及回收情况本次调查的主要被调查者是住在项目附近的常住居民、学校、企事业单位，向公众发放调查问卷100份，回收95份，回收率为95%，其中有效调查表95份，有效回收率为100%。4.3.2公众参与调查人员构成情况根据回收公众参与调查表汇总人员构成情况，见表4.3-2。表4.3-2 公众参与人员情况统计表分类人数（人）所占比例（%）性别男6568女3032年龄200020，40505340，
35、6045476000职业干部44农民2526职员、工人3638其他3032文化程度大专及以上6568高中1920初中1112小学及以下00由表4.3-2中可知，在被调查的公众中，大学及以上学历者为65人，占公众参与人员总数的68%，具有高中学历者为19人，占公众参与人员总数的20%，具有初中学历者为11人，占公众参与人员总数的12%，而具有小学及以下学历者无，可见，公众参与人员的文化程度主要分布在大专及以上和高中，公众参与人员具有中等文化水平的占大多数，能对调查的内容具有一定的独立思考和分析的能力。公众参与的人员中，男性为65人，占总数的68%，女性为30人，占总数的32%；干部人员4人，占总
36、数的4%；职员、工人36人，占总数的38 %，农民25人，占总数的26%。综上所述，本次公众参与人员中包括了多个职业，并且在各年龄段、男女性别均有一定的分布，因此，本次评价所回收的调查表具有一定的社会和职业代表性。4.3.3问卷调查结果统计分析通过对本次评价收回的调查表的统计，其结果见表4.3-3。表4.3-3 公众参与调查结果统计情况项目因子人数（人）占有效问卷的百分比（%）1、您对陵水清水湾区域有所了解吗？了解8994不了解662、您是否知道陵水清水湾滨海公寓的建设情况吗？知道8994不知道663、您认为陵水清水湾滨海公寓对环境有哪些影响废水排放8084废气排放88噪声污染2425固体废物
37、2223植被、景观破坏62654、您认为陵水清水湾滨海公寓需要加强哪些环境保护措施？陆地生态、景观保护8084海洋生态保护2526污水处理6164大气、噪声、固废污染防治46485、您认为项目建成后对该区经济、社会的影响有利的8994不利的22不清楚446、从环保角度您对该项目有哪些看法赞成8994反对00不关心667、对本项目环境保护有何建议（可附页）从表4.3-3中可以看出：对与该项目的了解程度情况，有94%的被调查者表示了解，6%的被调查者表示不了解。从是否知道本项目的建设情况来看，有94%的人知道本项目的建设，但有6%的被调查者并不是很清楚该项目建设情况。在问及本项目的建设会对环境有那
38、些影响时，84%的调查对象认为废水排放对环境有影响，8%的调查对象认为废气排放对环境有一定影响，25%的调查对象认为噪声排放对环境有一定影响，23%调查对象认为固体废物对环境有一定影响，65%的调查对象认为对植被、景观保护产生一定影响。说明大多数公众对本项目建设可能产生的环境影响有一定程度的担忧，尤其在废水排放和植被、景观的破坏以及固体废物方面，在建设过程中需要引起业主的足够重视。在调查本项目需要加强那些环境保护措施时，有84%的调查对象认为应当陆地生态、景观保护的措施；有26%的调查对象认为应该加强海洋生态保护；有64%的调查对象认为项目应该注意污水处理方面的保护措施；有48%的调查对象觉得
39、要加强大气、噪声、固废污染防治。由此看出大多数公众对调查问卷中所列举的各项环保措施均表示赞成，业主应在建设和运营过程中做好环境保护措施。在调查该项目建成后对该区经济、社会的影响程度如何时，有94%的调查对象认为工程的建设对于该区经济、社会的影响是有利；有4%的调查对象认为工程建设对该区经济、社会的影响的关系说不清楚。调查说明大多数公众认为该项目的建设有利于加快当地社会经济的发展，从经济发展角度考虑对本项目的建设持肯定态度，建设单位和政府部门同时也应切实保证周边居民的利益。对于该项目建设的综合态度，有94%的调查对象持支持的态度，有6%的调查对象表示出不关心该项目的建设的态度。调查表明公众基本对
40、本项目为支持态度，也表明公众的环保意识在逐渐增强，建设单位应认真做好各项环保措施。4.4小结（1）合法性在编制环境影响报告书的过程中，建设项目严格按照国家环保部环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。具有合法性。（2）代表性公众意见收集范围覆盖周边大部分不同阶层的群众，能代表大部分广大人民群众的意见。（3）真实性公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行，公示内容准确反映建设项目相关信息，调查结果真实可靠。（4）有效性调查时间为项目环评报告书编制阶段进行，能准确反映周边群众对项目的态度，调查工作严格按照相关要求进行、公示内容
41、真实、调查范围具有一定的代表性，调查结果合理有效。综合所述，在网上两次公示及现场公示期间，未接受到公众关于该项目意见或建议的电话或电子邮件。拟建项目所在地大多数公众表示关心支持该项目的建设，支持率达到94%，但也认为该项目建设及运行会对周围环境产生废水排放和植被、景观的破坏、固体废物方面的污染。因此，该项目在开发建设及运行过程中应认真做好环境保护工作，尽可能将负面的环境影响降至最低，以利于促进当地环境、社会和经济的协调发展。5 环境影响结论综上所述，本项目为2011年、2012年海南省重点项目，项目的建设符合产业结构调整指导目录(2011年本)、符合陵水海滨风景名胜区总体规划（2005-202
42、0）、陵水清水湾旅游度假区控制性详细规划及规划（调整）的发展目标与功能定位、陵水县土地利用总体规划(2006-2020)；建成后所产生的社会效益明显，同时对带动当地经济发展将产生积极的推动作用。项目在建设过程中不可避免会对周围环境产生不利影响，只要严格按国家有关法律法规的要求，同时认真落实本评价提出的环境保护和景观减缓措施要求及建议，项目建设对周围环境影响是可以接受的。因此，从环境保护的角度来看，项目的建设是可行的。6 联系方式（1）建设单位名称和联系方式建设单位：海南雅居乐房地产开发有限公司联系人：陈大明电话：0898-83358003（2）环评单位名称和联系方式单位名称：海南省环境科学研究院地址：海南省海口市龙昆南路12号联系人：李女士联系电话：0898-66727520，传真：0898-66727520电子邮箱：82373571
