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1、领导讲话写作具体提纲精彩公文写作提纲 1、关键技术产业化 2、重点产品市场化 3、布局方式集聚化 点亮学习明灯 辉映盐都新程 一、找准结合点，把学习党的理论创新成果放在首位。 坚持把学习实践科学发展观与推动自贡发展相结合。 坚持把建设学习型党组织与加强自贡党的建设具体实践相结合； 坚持把加强党的执政能力建设与提高自贡党员干部素质能力相结合 二、强化支撑点，抓好促进学习的关键环节。 一是抓龙头带动。 二是抓考学促动。 三是抓载体推动。 四是抓覆盖联动。 三、站稳落脚点，确保学习成果有效转化。 1 一是为提高党的建设科学化水平增添了新活力。 二是为推动老工业城市发展转型注入了新动力。 三是为引领全
2、市学习型社会建设树立了新标杆。 贯彻全会精神 认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会精神，按照这次会议要求，着力创新，持之以恒，深入推进学习型党组织建设，让千年盐都深厚积淀岁月底蕴，经久弥漫书香卷气，焕发更加迷人的光彩！ 一是要进一步强化跳起摸高意识，努力在高位上保持工业较快发展势头； 二是要进一步强化重点突破意识，大力度推进全省工业重大工作取得更大进展； 三是要进一步强化主动作为意识，把各方面支持和政策转化为四川加快发展的实际动力； 四是要进一步强化攻坚克难意识，在有效化解难题中打开发展局面。 做到“四个更”： 工作作风要更务实； 工作节奏要更快； 2 工作标准要更高； 工作推进要更协调。 抓
3、大机遇，谋大发展，有大作为 1.主动有为的冲力 2.抢抓机遇的眼力 3.跳起摸高的魄力 致力于引大、引外、引高、引强，即引进产业链长、科技含量高、带动力强的龙头型项目和国家政策鼓励的外资项目、高新技术项目，以及税收附加值高的规模型项目，突出主导产业，注重产业群的培育，保证入园项目质量。 提高基础设施建设档次。把共建工业园区纳入新一轮城市总体规划修编，突出功能定位，实现其与周边区域无缝对接、共同发展。切实按照“布局合理、集约发展、功能配套”的要求，遵循“建花园式园区、不建花园式工厂”的原则，把科学规划放到园区建设的首位，更新规划理念，完善规划内容，留足成长空间，推动园区向规模化、集约化、专业化方
4、向发展。进一步健全、优化园区道路交通网络，继续完善区内统一的管网、供热、绿化、给排水、污水处理等基础设施建设，抓好员工集宿区、邻里中心等生活设施建设，提升3 园区水平和档次，打造一流精品园区。 按照差别竞争、错位发展的要求，根据园区所在地的产业发展基础和资源禀赋，结合我市产业发展现状和“十二五”时期规划发展的重点产业，制定完善今后一个时期的产业规划，有针对性地找准重点产业培育方向，明确定位，科学布局，实现各园区间配套协同发展，避免盲目竞争和重复建设。 从现有入园项目来看，总体上存在“三多三少”现象，即传统项目多、高新技术项目少，小项目多、大项目少，粗加工型项目多、高附加值项目少。部分园区虽在报
5、批时明确了产业发展方向，但在实际操作中对一些项目未能按照产业链、产业群的要求把好入园关，产业集聚效应不够显著，这也造成目前园区投入产出比偏低，效益不尽理想，园区还贷存在较大压力。 加快推进转型升级，抢抓机遇做大做强，不断提高1.市场竞争力、2.抵御风险能力和3.可持续发展能力 六个更大力度 1.更大力度地开展招商选资，创新发展方式，加速产业集聚，全力加快新型工业化进程； 2.更大力度地统筹城乡发展，加快城镇化步伐，稳步推4 进新农村建设，加速形成一体化发展格局； 3.更大力度地推进改革开放，进一步加大改革攻坚力度，全面扩大对外开放，不断增强发展的动力和活力； 4.更大力度地建设创业文化，大力弘
6、扬“我能、我行、我成功”的强势心态，不断推动创业文化向创业实践转变、软环境向软实力提升； 5.更大力度地关注民计民生，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断促进社会和谐稳定； 6.更大力度地强化组织保障，不断加强和改进党的建设. 加宿迁发展历史进程 1.始终不渝招大引强，全力加快新型工业化进程； 2.积极主动策应扶持，加快推进宿迁更大突破进程； 3.高度关注民计民生，坚决让发展成果惠及广大群众； 4.大力弘扬宿迁精神，全面激发干事创业的内生动力。 一是加强政策引领，着力构建传统产业改造提升的政策体系； 二是注重规划导向，着力探索传统产业改造提升的有效途径； 三是明确工作抓手，着
7、力构建传统产业改造提升的支撑体系； 5 四是突出示范试点，着力抓好传统产业改造提升的有效载体； 五是扶持行业龙头，着力培育传统产业改造提升的领军企业； 六是加大帮扶力度，着力在传统产业改造提升中培育一批成长型中小企业； 七是加快两化融合，着力探索信息技术改造提升传统产业的有效途径； 八是完善组织保障体系，着力建立健全传统产业改造提升的工作机制。 改造提升传统产业要坚持市场主导、企业主体、*主推的原则，突出“六抓一用好”，即抓重点、抓典型、抓品牌、抓标准、抓合力、抓投入，用好政策配套，同时要充分发挥龙头骨干企业的带动作用、品牌建设的提升作用、技术创新的核心作用，块状经济的主体作用、产业融合发展的
8、推动作用、金融财政税收的保障作用。 “四个结合”。 一是把产业集群建设与培育发展战略性新兴产业结合起来， 二是把产业集群建设与传统产业转型升级结合起来 三是把产业集群建设与推进产业转移结合起来 6 四是把产业集群建设与提升自主创新能力结合起来，推动产业集群建设再上新台阶。 1.以产业规划为引导促进产业集聚 2.以技术进步为动力优化产业结构调整升级 3.以公共服务体系建设为支撑推动集群创新能力提升 4.以园区建设为重点促进可持续发展 5.以品牌建设为抓手引领集群知名度提高 产业集群是构建现代产业体系的重要载体，是产业结构优化升级的重要力量，是拉动地区经济增长的重要引擎，是扩大创新辐射的重要助推器
9、，也是促进大中小企业协同发展的重要依托。 西部大开发在区域协调发展总体战略中具有优先地位，在促进社会和谐中具有基础地位，在实现可持续发展中具有特殊地位。 生动实践 具体体现 有力见证 灾害文章 汛情、灾情出现“四个少有”的情况 一是雨量之多、强度之大少有 7 二是洪水水位之高、持续时间之长少有 三是范围之广、影响之深少有 四是灾害种类之多、损失之重少有。 发扬“特别讲大局、特别讲付出、特别讲实干、特别讲纪律”的工作作风，保持“满腔热情、富有激情、充满智慧、奋力创新”的精神状态，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，站得高一点、看得远一点、谋得深一点，聚精会神抓发展，全力
10、以赴上水平。 努力将川南建成西部经济发展高地的次高地，成为四川经济加快发展的新引擎、西部重要的特大城市密集区、成渝经济区新的经济增长极、长江上游生态屏障共建示范区、四川沿江和南向开放重要门户。 企业大型化、装备现代化、布局基地化 打造规模效应突出、带动性强的整机成套产品，着力培育龙头企业，辐射带动产业集群发展，构建我省装备制造业技术自主化、设备成套化、制造集约化、服务网络化的新型产业体系 1、 激发干事创业热情，在推动工作落实上出实绩 2、 加强机关效能建设，在提升服务水平上见成效 3、 强化环境支撑，在优化发展环境上求突破 8 4、 高度关注民生，在服务群众上新作为 5、 严把四个关口，在廉
11、洁从政上新形象 领导干部必须敢于担当、敢打硬仗 领导干部必须勇于创新、敢于突破 领导干部必须敢抓敢管、敢于碰硬 要严格落实责任 要强化督查考核 要注重制度创新 世界上大凡科技研发与物产工艺先进的企业集团，一般是“四二三”体制，四成人在资源与研发层面，三成人在销售与售后服务、售后信息反馈方面，二成人在经营管理与生产制作方面。当然，不同性质的企业有不同的体制配置。企业创新研发机构加大已经是世界趋势，不可忽视。 1.抗震救灾的奇迹是举国体制的奇迹，中国特色制度优势是这次应对巨灾最根本的优势； 2.抗震救灾的胜利是灾区人民的胜利，地方党委*有效组织是这次应对巨灾最坚实的基础； 3抗震救灾的理念是以人为
12、本的理念，全力抢救群众生命是这次应对巨灾最核心的取向； 9 4.抗震救灾的成功是系统应急的成功，防控处置衍生危机是这次应对巨灾最重大的挑战； 5.四川抗震救灾的进步是*转型的进步，重视开放救灾透明救灾是这次应对巨灾重要的特点。 改善民生是首要任务。 培育产业是有力抓手。 环境优化是重要内容。 凝聚力量是坚强保障。 从“过渡安置”向“安居安定”转变。 从“民急民盼”向“较好保障”转变。 从“一产独大”向“互动发展”转变。 从“满目疮痍”向“秀美山川”转变。 从“知恩图报”向“感恩奋进”转变。 从“知恩图报”向“感恩奋进”转变。 推进城乡统筹，建设山区新农村。 突出民族风情，打造特色新城镇。 积蓄
13、发展后劲，培育优势新产业。 .注重强化发展保障，着力营造和谐新环境。 着力产业提升，增强发展后劲。 10 围绕调整结构促转变。具有较好的工业基础，必须坚持走新型工业化道路，通过加快发展先进制造业，提升第一产业，带动第三产业，实现三次产业在更高层次上的协调发展。一是要加快发展先进制造业，着眼于总量提升和层次提升，着眼于产业链延伸和技术装备升级；二是要加快培育战略性新兴产业；三是要加快发展现代服务业。 围绕提升内涵促转变。引导和支持企业加大科技研发投入，促进企业与科研院所、高校开展产学研合作，大幅度提升自主创新对经济增长的贡献率。着力推进节能减排，积极发展生态、环保、绿色项目，使生态优势转化为产业
14、优势。打响“三明制造”的工业品牌、“三明原产”的特色农业品牌，提升产品的市场竞争力和占有率。 围绕强化运作促转变。发挥企业的主体作用，鼓励通过兼并重组、资源整合、招商引资、战略性合作等方式，培育一批具有较强竞争力、带动力的大企业大集团，促进产品升级、产业链延伸。发挥园区的载体作用，进一步拓展提升现有8个省级经济开发区、6个工业集中区，建成一批特色产业园区，提高园区对项目开发、产业发展的承载能力，提高产业的集约化程度。发挥融资平台的保障作用，加快组建三明市小额贷款公司和三明市农村商业银行，为促进发展方式转变提供有力的融资保障。 11 加快发展先进制造业，着眼于总量提升和层次提升，着眼于产业链延伸
15、和技术装备升级 转变发展方式首先要有总量作基础、速度作保证、规模作支撑，没有一定的总量、速度、规模，就难以推进产业结构的有效调整，就难以实现发展方式的有效转变。 抓生产、抓运作、抓保障 把住“三关”廉政教育关、权力执行关、执法执纪关 突出“三向”实施逆向监督、实施纵向监督、实施横向监督， 掌控“三头”：扑灭“苗头”， 刹住“风头”， 控制“源头”， 抓产业是加快发展的路径。加快新材料产业的发展，提升健康产业的规模和层次，迅速做强传统优势产业是加快肇源发展的重大战略举措。 上项目是加快发展的重点，是经济大发展的核心之举，是促进总量突破和实力增加的有效手段，是提高区域经济成长的法宝。 建园区是加快
16、发展的载体、是适应未来经济发展趋势、推进经济园区化、集群化的必然选择，是区域经济整体实力12 大幅提升的根本途径。 创品牌是加快发展的实力，是市场经济条件下最重要的无形资产，是企业和城市核心竟争力的重要标志。 一是推进产业集聚。 二是提升产业层次。 三是实现生态发展。 在调整结构中加快发展 在转变方式中提升质量 在先行先试中拓展空间 在改革开放中激发活力 在统筹协调中促进和谐 在奋力争先中力求跨越 教育要优先、卫生要加强、社保要扩面、就业要充分、文化要繁荣、社会要和谐 在扩大内需中保增长，在强化支撑中促转变，在改革开放中激活力，在改善民生中促和谐， 产业链接紧密、技术装备先进、专业分工合理的产业集群；加快推进工业园区建设，促进产业集聚，提高空间集中度、产业集中度、行业关联度，最紧要的是要有个性鲜明的13 产业定位。 高起点规划、高标准建设、高水平管理 14
