06962工程造价确定与控制.docx

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1、06962工程造价确定与控制固投工程造价包括设备；建安；工程建设其他费；预备费；建设期利息 世行项目间接建设成本包括：项目管理费；开工试车费；业主的行政费用；生产前费用；运费和保险费；地方税；其中项目管理费用包括：总部人员的薪金和福利费，施工管理现场人员的工资；零星杂项费用；各种酬金； 世银项目应急费包括以下内容：未明确的项目准备金；不可预见准备金； 设备购置费由设备原价和设备运杂费组成； 非标准设备原价计算方法：如成本计算估价法；系列设备插入估价法；分部组合估价法；定额估价法等； 进口设备装运港船上交货价，其抵岸价的构成：进口设备抵岸价=货价+国际运费+运输保险费+银行财务费+外贸手续费+关

2、税+增值税+消费税+海关监管手续费+车辆购置附加费； 设备运杂费的组成：运费和装卸费；包装费；设备供销部门手续费；采购与仓库保管费； 直接费包括直接工程费和措施费；间接费包括规费和企业管理费； 直接工程费包括形成工程实体的人工费、材料费、施工机械使用费； 规费指工程排污费；社会保障费房公积金；危险作业意外伤害保险 企业管理费包括管理人员工资；办公费；差旅交通费；固定资产使用费；工具用具使用费；劳动保险费；工会经费；职工教育经费；财产保险费；财务费；税金；其他； 生产要素：劳动、机械、材料消耗定额； 编制程序和用途分类：施、预、概、概、投 按专业性质划分：全国、行业、专业专用定额； 按主编单位和

3、管理权限划分：全国、行业、地区、企业定额、补充定额五种； 工程建设定额的特点：科学性；系统性；统一性；指导性；稳定性与时效性； 定指调 确定人工消耗量的方法：时间定额和产量定额，倒数；工序作业时间=基本工作时间+辅助工作时间；规范时间=准备与结束工作时间+不可避免的中断时间+休息时间 确定机械台班定额消耗量的基本方法：确定正常的施工条件；确定机械一小时纯工作正常生产率，确定施工机械的正常利用系数；计算施工机械台班定额； 确定材料消耗量的基本方法：现场技术确定法；实验室试验；现场统计；理论计算等方法； 作为企业定额，必须具备以下特点：其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进性；可以表现企业在

4、某些方面的技术优势；可以表现本企业局部或全面管理方面的优势；所有匹配的单价都是动态的，具有市场性；与施工方案能全面接轨； 企业定额的作用：施工企业投标报价的依据；可以提高企业的管理水平和生产力水平；是业内推广先进技术和鼓励创新的工具；可以规范市场秩序，规范发包承包行为； 企业定额的编制原则：执行国家、行业的有关规定，适应建设工程工程量清单计价规范的原则；真实平均先进性原则；简明适用原则；时效性和相对稳定性原则；独立自主编制的原则；以专为主，专群结合的原则； 企业定额编制的内容：工程实体消耗定额；措施性消耗定额；由计费规则、计价程序,有关规定及相关说明组成的编制规定 企业定额的编制方法：定额修正

5、法；经验统计法；现场观察测定法；理论计算法等； 预算定额的用途和作用：预算定额是编制施工图预算、确定建筑安装工程造价的基础；预算定额是编制施工组织设计的依据；预算定额是工程结算的依据；预算定额是施工单位进行经济活动分析的依据；预算定额是编制概算定额的基础；预算定额是合理编制招标标的、投标报价的依据； 预算定额按专业性质不同可分为：建筑工程定额和安装工程定额；从管理权限和执行范围划分，预算定额分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额等；预算定额按物质要素分为劳动定额、机械定额和材料消耗定额； 预算定额的编制原则：按社会平均水平确定预算定额的原则；简明适用原则；坚持统一性和差别性相结合的原则

6、； 预算定额编制的依据：现行劳动定额和施工定额；现行设计规范、施工及验收规范；具有代表性的典型工程施工图及有关标准图；新技术、新结构、新材料和先进的施工方法等；有关科学实验、技术测定和统计、经验资料；现行预算定额、材料预算价格及有关文件规定等； 预算定额编制步骤：准备工作、收集资料、编制定额、报批和修改定稿整理五个阶段； 预算定额编制中的主要工作：确定预算定额的计量单位；按典型设计图纸和资料计算工程数量；确定预算定额各项目人工、材料和机械台班消耗指标；编制定额表和拟定有关说明； 预算定额人工工日消耗量的计算：人工的工日数有两种确定方法，一种是以劳动定额为基础确定；一种是以现场观察资料为基础计算

7、； 预算定额基本用工包括：完成定额计量单位的主要用工；按劳动定额规定应增加计算的用工量；由于预算定额是以劳动定额子目综合扩大的，包括工作内容较多，施工的效果视具体部位而不一样，需另外增加用工，列入基本用工内；预算定额其他用工包括：超运距用工；辅助用工；人工辐度差； 施工机械台班单价由七项费用组成：包括折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费、及场外运输费、人工费、燃料动力费、养路费及车船使用税等； 台班折旧费=*时间价值系数）/耐用总台班； 时间价值系数：时间价值系数=1+/2）*年折现率 耐用总台班=折扣年限*年工作台班=大修间隔台班*大修周期，其中大修周期=寿命期大修次数+1； 台班大修费=一

8、资大修理费用*寿命期内大修理次数/耐用总台班； 工程单价按适用对象划分：建筑工程单价；安装工程单价；按用途分：预算单价；概算单价；按适用范围划分：地区单价；个别单价；按编制依据划分：定额单价；补充单价；按综合程度划分：工料单价；综合单价； 工程单价用途：确定和控制工程造价；利用编制统一性地区工程单价，简化预算和概算的工作量和缩短工作周期。同时也为投标报价提供依据；利用工程单价可以对结构方案进行经济比较，优选设计方案；利用工程单价进行工程款的期中结算； 工程单价的编制依据：预算定额和概算定额；人工、材料、机械台班单价；间接费、利润、税金的取费标准； 概算定额与预算定额的相同之处在于，它们都是以建

9、筑物各个结构部分的分项工程为单位表示的，内容也包括人工费、材料、机械台班使用量定额三个基本部分；概算定额与预算定额不同之处在于项目划分和综合扩大程度上的差异； 概算定额的作用：是初步设计阶段编制概算扩大初步设计阶段编制修正概算的主要依据；是对设计项目进行技术经济比较的基础资料之一；是建设工程主要材料计划编制的依据；是编制概算指标的依据； 概算定额的编制原则：贯彻社会平均水平和简明适用原则 概算定额的编制依据：现行的设计规范和建筑工程预算定额；具有代表性的标准设计图纸和其他设计资料；现行的人工工资标准、材料价格和其他设计资料； 概算定额的编制一般分三阶段进行：准备阶段；编制初稿阶段；审查定稿阶段

10、； 概算指标的作用：可作为编制投资估算的参考；概算指标中的主要材料指标可以作为匡算主要材料用量的依据；是设计单位进行设计方案比较，建设单位选址的一种依据；是编制固定资产投资计划，确定投资额和主要材料计划主要依据； 概算指标可分两大类：建筑工程概算指标；安装工程概算指标； 投资估算指标一般可分为：建设项目综合指标；单项工程指标；单位工程指标； 投资估算指标的编制方法：收集整理资料阶段；平衡调整阶段；测算审查阶段； 工程量清单内容：明确的项目设置；清单项目的工程数量； 工程量清单主要由分部分项工程量清单、措施项目清单和其他项目清单等组成； 工程量清单的项目设置规则是为了统一工程量清单项目名称、项目

11、编码、计量单位和工程量计算而制定的，是编制工程量清单的依据； 分部分项工程量清单项目采用五级编码设置，用十二位阿拉伯数字表示；一、二、三、四级编码为全国统一；第五级编码由工程量清单编制人区分工程的清单项目特征而分别编制； 各级编码的代码含义如下：第一级表示工程分类顺序码；建筑工程为01、装饰工程为02、安装工程为03、市政工程为04、园林绿化工程为05。第二级表示专业工程附属码；第三级表示分部工程顺序码；第四级表示分项工程项目顺序码；第五级表示工程量清单项目顺序码； 工程量清单的标准格式一般由：封面；填表须知；总说明；分部分项工程量清单；措施项目清单；其他项目清单组成； 分部分项工程量清单包括

12、：项目编码；项目名称；计量单位；工程数量四个部分； 措施项目清单的编制依据：拟建工程施工组织设计；拟建工程施工技术方案；与拟建工程相关的工程施工规范与工程验收规范；招标文件；设计文件； 其他项目清单招标人部分包括预留金、材料购置费等；投标人部分包括：总承包服务费、零星工作费等； 工程量清单计价编制可分为两个阶段：工程量清单的编制和利用工程量清单来编制投标报价； 分部分项工程单价由人工费、材料费、机械费、管理费、利润等组成，并考虑风险费用； 工程量清单计价作为一种市场价格的形成机制，其使用主要在工程施工招投标阶段；因此工程量清单计价的操作过程可以从招标、投标、评标三个阶段来阐述；工程价格的形成主

13、要在招标阶段； 工程量清单计价法的特点：实现了工程交易的市场定价； 工程量清单计价与传统定额计价的区别：两种模式的最大差别在于体现了我国建设市场发展过程中的不同定价阶段：定额计价模式更多的反映了国家定价或国家指导价阶段；清单计价模式则反映了市场定价阶段；两种模式主要计价依据及其性质不同：定额计价的主要依据国家、省、有关部门制定的各种定额，其性质为指导性，定额的划分一般按施工工序分项，第个份项工程项目所含的工程内容一般是单一的；清单计价主要依据是清单计价规范，其性质是含有强制条文的国家标准，清单项目划分一般按综合实体进行分项目的，每个分项工程一般包含多项工程内容；编著制工程量的主体不同；定额计价

14、的单价包括人、材、机费用，而清单计价采用综合单价形式，综合单价包括人、材、机、利润、管理费、并考虑风险因素,工程量清单计价法的报价除包括定额计价法的报价外，还包括预留金、材料购置费和零星工作费等；合同价格的调整方式不同。定额计价形成的合同，其价格的主要调整方式有：变更签证、定额解释、政策性调整；而工程量清单计价方法在一般情况下单价是相对固定下来的，减少了在合同实施过程中的调整活口；式程量清单计价把措施性消耗单列并纳入了竞争的范畴； 工程量清单计价方法对推进我国工程造价管理体制改革的重大作用：是规范建设市场秩序，适应社会主义市场经济发展的需要；是为促进建设市场有序竞争和企业健康发展的需要；有利于

15、工程造价管理职能的转变；是适应我国加入世界贸易组织，融入世界大市场的需要； 工程量清单计价包括编制招标标底、投标报价、合同价款的确定与调整和办理工程结算等； 合同中综合单价因工程量变更，除合同另有约定外应按照下列办法确定：工程量清单漏项或由于设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于设计变更引起的工程量增减部分，属于合同约定幅度以内的，应执行原有综合单价；增减的工程量属合同约定幅度以外的，其综合单价由承包人提出，经发包人确认后作为结算的依据；由于工程量变更，且实际发生了规定以外的费用损失，承包人可提出索赔要求，发包人协商确认后，给予补偿； 工

16、程量清单报价的标准格式：封面、投标总价、工程项目总价表、单项工程费汇总表、单位工程费汇总表、分部分项工程量汇总表；分部分项工程量清单计价表；措施项目清单计价表；其他项目清单计价表；零星工作费表；分部分项工程量清单综合单价分析表；措施项目费表；主要材料价格表； 工程量清单的主要作用是为参加竞争者提供一个平等的报价基础； 工程造价信息的特点：区域性；多样性；专业性；系统性；动态性；季节性； 工程造价信息分类的原则：稳定性；兼容性；可扩展性；综合实用性； 工程造价信息的主要内容：价格信息；指数；已完信息； 工程造价资料的运用：作为编制固定资产投资计划的参考，用作建设成本分析；进行单位生产能力投资分析

17、；用作编制投资估算的依据；用作编制初步设计概算和审查施工图预算的重要依据；用作确定标底和投标报价的参考资料；用作技术经济分析的基础资料；用作编制各类定额的基础资料；用以测定调价系数，编制造价指数；用以研究同类工程造价的变化规律； 工程造价指数的分类：指数按其所反映的现象的范围不同，分为个体指数、总指数；按其反映的现象的性质不同，分为数量指标和质量指标指数；按采用的基期不同，可份为定基指数和环比指数；按其编制方法不同，分为综合指数和平均数指数； 工程造价指数的意义：可以利用工程造价指数分析价格变动趋势及其原因；可以利用工程造价指数估计工程造价变化对宏观经济的影响；工程造价指数是工程承发包双方进行

18、工程估价和结算的重要依据； 工程造价指数包括的内容：各种单项价格指数；设备、工器具价格指数；建筑安装工程造价指数；建设项目或单项工程造价指数； 工程造价信息管理的基本原则：标准化原则；有效性原则；定量化原则；时效性原则；高效处理原则； 建设项目决算与工程造价的关系：项目决策的正确性是工程造价合理性的前提；项目决策的内容是决定工程造价的基础；造价高低、投资多少也影响项目决策；项目决策的浓度也影响投资估算的精确度，也影响工程造价的控制效果； 项目决策阶段影响工程造价的主要因素：项目建设规模；建设地区及建设地点；技术方案；设备方案； 对于*投资的项目，继续实行审批制；对于企业不使用*性资金投资建设的

19、项目，不律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制；对于以投资补助、转贷或贷款贴息方式使用*投资资金的企业投资项目，应在项目核准或备案后向*有关部门提交资金申请报告；*有关部门只对是否给予资金支持进行批复，不再对是否允许项目投资建设提出意见； 投资估算的作用：项目建议书阶段的投资估算，是项目主管部门审批项目建议书的依据之一，并对项目的规划、规模起参考作用；项目可行性研究阶段的投资估算，是项目投资决策的重要依据；项目投资估算对工程设计概算起控制作用，设计概算不得突破批准的投资额，并应控制在投资估算额以内；项目投资估算可作为项目资金筹措及制定建设贷款计划的依据，建设单位可根据批准的项目投资估

20、算额，进行资金筹措和向银行申请贷款；项目投资估算是核算建设项目固定资产投资需要额和编制固定资产投资计划的重要依据； 我国投资估算的阶段与精度划分：项目规划阶段的投资估算；项目建议书阶段的投资估算；初步可行性研究阶段的投资估算允许误差20%内)；详细可行性研究阶段10%内)； 根据国家规定，从满足建设项目投资和投资规模的角度，建设项目投资的估算包括固定资产投资估算和流动资产投资估算两部分； 固定资产投资估算的内容按照费用的性质划分，包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、基本预备费用、涨价预备费、建设期利息、固定资产投资方向调节税；其中，建筑工程费、设备及工器具购置费、安装工程

21、费直接形成实体固定资产，被称为工程费用；工程建设其他费用可分别形成无形资产、及其它资产，基本预备费、涨价预备费、建设期利息，在可行性研究阶段为简化计算，一并计入固定资产。固定资产投资方向调节税现已暂停征收； 流动资金=流动资产-流动负债。其中流动资产主要考虑现金、应收帐款和存货；流动负债主要考虑应付帐款； 固定资产投资静态投资部分的估算：单位生产能力估算法；C2=Q2f，式中C1已建类似项目的静态投资额；C2拟建项目静态投资额；Q1已建类似项目的生产能力；Q2拟建类似项目生产能力；f不同时期、不同地点的定额、单价、费用变更等的综合调整系数； 单位生产能力估算法误差罗大，应用时要注意以下几点：地

22、方性；配套性；时间性； 生产能力指数法又称指数估算法，C2=C1x*f；式中x生产能力指数； 系数估算法也称为因子估算法，分为设备系数法；主体专业系数法；朗格系数法；比例估算法；指标估算法； 建设投资动态部分主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息两部分；如果是涉外项目还应计算汇率的影响； 流动资金一般采用分项详细估算法：流动资金=流动资产-流动负债；流动资产=应收帐款+存货+现金；流动负债=应付帐款 工业项目设计程序：设计准备；总体设计；初步设计；技术设计；施工图设计；设计交底和配合施工； 民有项目设计程序：方案设计；初步设计；施工图设计； 设计阶段工程造价计价与控制的重要意义：可以使造

23、价构成更加合理；可以提高投资控制效率；会使控制工作更加主动；便于技术与经济相结合；效果最显著； 设计方案评价原则：设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系；设计方案必须兼顾建设与使用，考虑寿命全寿命费用；必须兼顾近期与远期要求； 设计概算的作用：是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据；是签订建设工程合同和贷款合同的依据；是控制施工图设计和施工图预算的依据；是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案的依据；是考核建设项目投资效果的依据； 设计概算可分为单项工程概；单项工程综合概算和建设项目总概算三级； 设计概算的编制原则：严格执行国家的建设方针和经济政策的原则；要完

24、整准确的反映设计内容的原则；要坚持结合建工程的实际，反映工程所在地当时价格水平的原则； 单位工程概算内容分为两类；建筑工程概算书和设备及安装工程概算书； 建筑工程概算的编制方法：概算定额法；概算指标法；类似工程预算法；设备及安装工程概算匠编制方法：预算单价法；扩大单价法；设备价值百分比法和综合吨位指标法等；单位工程概算投资由直接费、间接费、利润、税金组成； 施工图预算的作用：是招投标的重要基础，既是工程量清单的编制依据，也是标底编制的依据；是施工单位在施工前组织材料、机具、设备及劳动力供应的重要参考，是施工企业编制进度计划、统计完成工程量、进行经济核算的参考资料，是甲乙双方办理工程结算和拨付工

25、程款的参考依据，也是施工单位拟定降低成本措施和按照工程量清单计算的结果、编制施工预算的依据； 施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算；单位工程预算包括建筑工程预算和设备安装工程预算； 施工图预算的编制程序：编制前的准备工作；熟悉图纸和预算定额；划分工程项目和计算工程量；套单价；工料分析；计算主材费；按费用定额取费；计算工程造价； 施工图预算的编制可以采用工料单价法和综合单价法； 招标投标的意义：实行建设项目的招标与投标基本上形成了由市场定价的价格机制，使工程价格更加趋于合理；实行建设项目招标投标能够不断降低社会平均劳动消耗水平，使工程价格得到有效控制；实行建设项目的招标投标便于

26、供求双方更好地相互选择，使工程价格更加符合价值基础，进而更好的控制工程造价；实行建设项目的招标投标有利于规范价格行为，使公开、公平、公正的原则得以贯彻；实行建设项目的招标投标能够减少交易费用，节省人力、物力、财力，进而使工程造价有所降低； 工程量清单计价招标的主要程序如下：在招标准备阶段，招标人首先编制或委托有相应资质的工程招标代理机构和造价咨询单位编制招标文件，包括工程量清单；工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各投标单位；投标报价完成后，投标单位在约定的时间内提交投标文件；评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标； 标底的主要作用：招标人控制建设工程投资，确定工程合

27、同价格的参考依据；标底价格是衡量、评审投标人投标报价是否合理的尺度和依据； 标底的编制程序；确定标底的编制单位；收集编制资料；参加交底会及现场跳勘；编制标底；审核标底价格； 施工图预算、招标标底、投标报价由成本、利润和税金构成；我国目前建设工程招标标底的编制，主要采用定额计价和工程量清单计价来编制； 投标报价程序：投标报价前期的调查研究，收集信息资料；工程项目方面的情况；招标人情况；投标人自身情况；竞争对手情况； 投标报价的原则：以招标文件设定的发承包双方责任划分，作为考虑投标报价费用项目和费用计算的基础；根据工程发承包模式考虑投标报价的费用内容和计算深度；以施工方案、技术措施等作为投标报价计

28、算的基本条件；以反映企业技术和管理水平的企业定额作为计算人工、材料和机械台班消耗量的基本依据；充分利用现场考察、调研成果、市场价格信息和行情资料，编制基价，确定调价方法；报价计算方法要科学严谨，简明适用； 投标报价的编制方法可分为：定额计价模式投标报价和以工程量清单模式投标报价； 采用工程量清单计算投标报价时，投标人填入工程量清单的单价是综合单价，包括人、材、机、管、利以及风险费等全部费用，将工程量与单价相乘得出合价，将全部合价汇总得出投标总报价；分部分项工程、措施项目费和其他项目费用均采用综合单价计价；工程量清单计价的投标报价由分部分项工程费、措施项目费和其他项目费用构成； 投标报价编制程序

29、：复核和计算工程量；确定单价，计算合价；确定分包工程费；确定利润、确定风险费；确定投标价格； 确定投标报价的策略：根据招标项目的不同特点采用不同报价；不平衡报价法；零星用工单价的报价、可供选择的项目报价、暂定工程量的报价；多方案报价、增加建议方案、分包商报价的采用、无利润报价； 建设工程施工合同类型：以付款方式划分，合同可分为：总价合同；单价合同；成本加酬金合同 选择合同的类型应考虑以下因素：项目规模和工期长短；项目的竞争情况；项目的复杂程度；项目的单项工程的明确程度；项目准备时间的长短；项目的外部环境因素； 工程预付款主要用于采购建筑材料，预付款额度，建筑工程一般不得超过当年建筑工作量30%

30、，大量采用预制购件及工期在6个月以内的工程，可以适当增加；安装工程一般不得超过当年安装工程量的10%，安装材料用量较大的，可适当增加；预付时间不迟于开工日期前7天。发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能预付的，承包人可在发出通知后7天停止施工，发包人应从约定之日起向承包人支付应付款的贷款利息，并承担违约责任； 工程量的确认：承包人提交报告；工程师计量； 7天内核实，并在计量前24小时通知承包人，承包人应当提供便利条件并派人参加；承包人不参加计量，发包人自行进行，计量结果有效，作为工程价款支付的依据； 发包人应在双方计量确认后14天内，向

31、承包人支付工程款； 合同价款调整的原因：合同类型特点；发生应由业主承担责任的事件；承包商的质量责任；承包商延误工期或提前竣工；包含在合同价格之内的暂定金额； 工程进度款的支付程序：工程量计算；承包商提供报表；工程签证；业主支付； 保留金在每次月进度款支付时扣留的百分比一般为5%-10%，累计扣留的最高限额为2.5%-5%，保留金的返还，分两次：颁发工程接收证书后返还、保修期满颁发履约证书后将剩余保留金返还； 工程变更包括工程量、工程项目、进度计划、施工条件变更等；往往将工程变更分为设计变更和其他变更两大类； 工程变更的处理要求：如果出现了必须变更的情况，应当尽快变更；工程变更后，应当尽快落实变

32、更；对工程变更的影响应当作进一步的分析； 变更后合同价款的确定程序：承包人在工程设计变更后14天内提出变更工程价款变化，经工程师确认后调整合同价款；工程设计变更后14天内，如承包人未提出适当的变更价格，则发包人可根据所掌握的资料决定是否调整合同价款和调整的具体金额；收到变更价款报告送达之日起14天内予以确认或提出协商意见，自变更工程价款报告送达之日起14天内，对方未确认也未提出协商意见时，视为变更工程价款报告已被确认； 在工程变更后14天内，设计变更涉及工程价款调整，由承包人向发包人提出，经发包人审核同意后调整合同价款；变更合同价款按下列方法进行：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价

33、格变更合同价款；合同中只有类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出适当的变更价格，经对方确认后执行； 工程索赔产生的原因：当事人违约；不可抗力；合同缺陷；合同变更；工程师指令；其他第三方原因； 工程索赔的分类：按索赔合同的依据分为：合同中明示的索赔；合同中默示的索赔；按索赔目的分类：工期索赔和费用索赔；按索赔事件的性质分类：工程延误索赔；工程变更索赔；合同被迫终止索赔；工程加速索赔；意外风险和不可预见因素索赔；其他索赔； 工程索赔的处理原则：索赔必须以合同为依据；及时、合理的处理索赔；加强主动控制，减少工程索赔； 索赔的程序：承包人提出索赔申请；发出索赔意向通知后28天内，向工程师提出经济损

34、失和延长工期的索赔报告及有关资料；工程师审核承包人的索赔申请；当该索赔事件持续时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师提供索赔的有关资料和最终索赔报告；工程师与承包人谈判；发包人审批工程师的索赔处理证明；承包人是否接受最终的处理决定；承包人应当在索赔事件发生28天内向工程发出索赔意向通知；承包人在索赔申请发出28天内发出索赔的证据资料，包括事件原因，索赔依据，以及其他计算出的该事件影响所要求的索赔额和申请展延工期天数； 工程师在收到承包人送交的索赔报告和有关资料后28天内给予答复，或要求承包人进一步补充索赔理由和证据； 索赔费用内容包括：人工费；设备费；材料

35、费；保函手续费；贷款利息；保险费；管理费；利润； 费用索赔的计算方法有实际费用法、修正总费用法； 工期索赔中应注意的问题：划清施工进度拖延的责任；被延误的工作应是处于施工进度计划关键线路上的施工内容；工期索赔计算主要有网络图分析和比例计算法两种； 比例计算法：工期索赔值=额外增加的工程量的价格/原合同价*原合同总工期 共同延误的判断，应依据以下原则：首先判断发生拖期的哪一种原因是最先发生的，即确定“初始延误”者，它应对工期拖期负责；如果初始延误者是发包人原因，则在发包人原因造成的延误期内，承包人既可得到工期延长，又可得到经济补偿；如果初始延者是客观原因，则在客观因素发生影响的延误期内，承包人可

36、以得到工期延长，但很难得到费用补偿；如果初使延误者是承包人的原因，则在承包人原因造成的延误期内，承包人可以得到工期补偿，也不能得到费用补偿； 索赔报告的内容：总论部分；根据部分；计算部分；证据部分； 工程价款结算方式主要有以下两种：按月结算支付；分段结算支付； 工程预付款的扣回，扣款的方法有两种：可以从未施工工程尚需的主要材料及构件的价值相当于工程预付款数额时起扣，从每次结算工程价款中，按材料比重扣抵工程价款，竣工前全部扣清；基本公式：T=P-M/N；式中T起扣点，工程预付款开始扣回时的累计完成工作量金额；M工程预付款限额；N主要材料的占比重；P工程的价款总额；建设部招标文件范本中规定，在承包

37、完成金额累计达到合同总价的10%后，由承包人开始向发包人还款；发包人从每次应付给承包人的金额中扣回工程预付款，发包人至少在合同规定的完工期前三个月将工程预付款的总计金额按逐次分摊的办法扣回； 按月支付工程进度款，支付步骤：工程量测量与统计提交已完工程量报告发包人核实并确认提出支付工程进度款申请支付工程款进度； 建设工程竣工验收后，发包人应按照合同约定及时向承包人支付工程结算价款并预留保证金，全部或部分使用*投资的建设项目，按工程价款结算总额5%左右的比例预留保证金，社会投资的比例可参此比例执行； 发包人在接到承包人返还保证金申请后，应于14日内会同承包人按照合同约定的内容进行核实。如无异议的，

38、发包人应当在核实后14日内将保证金返还给承包人，逾期支付的，按同期银行贷款利率支付利息，并承担违约责任； 工程竣工结算分单位工程竣工结算、单项工程竣工结算，建设项目竣工总结算； 竣工结算的审核从以下方面入手：核对合同条款；检查隐蔽验收记录；落实设计变更签证；按图核实工程数量；认真核实单价；注意各项费用计取；防止各种计算误差； 建设项目竣工结算在最后一个单项工程竣工结算审查确认后15天内汇总，送发包人后30天内审查完成； 工程竣工结算应遵循以下过程：发包人收到竣工结算报告和完整的结算资料后，对结算报告及资料没有提出意见，则视为认可；承包人如未在规定的时间内提供完整的工程竣工结算资料，经发包人催促

39、后14天内仍未提供或没有明确提供，发包人有权根据已有的资料进行审查，责任由承包人自负；根据确认的竣工结算报告，承包人向发包人申请支付工程竣工结算款，发包人应在收到申请后15天内支付结算款，到期没有支付的应承担违约责任；索赔价款结算按合同约定支付；合同以外零星项目工程价款结算，承包人应在接受发包人要求的7天同就用工数量和单价、机械台班数量和单价、使用材料和金额等向发包人提出施工签证，发包人签证后施工，如发包人未签证，承包人施工后发生争议的，责任承包人自负； 竣工结算价款=合同价款+施工过程中合同价款调整额-预付及已结算工程价款-保修金； 工程价款价差调整方法有工程造价指数法、实际价格调整法、调价

40、文件计算法、调值公式法等； 当事人对工程造价发生合同纠纷时，可通过下列办法解决：双方协商确定；按合同条款约定的办法提请调解；向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉； 工程价款结算管理应遵循以下原则：工程竣工后，发、承包方应及时办清工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记；发包人与中标的承包人不按照招标文件和中标的承包人的投标文件订立合同的，或者发包人、中标人背离合同实质性内容另行订立协议，造成工程价款结算纠纷的，另行订立的协议无效，由建设行政主管部门责令改正；接受委托承接有关工程结算咨询业务的工程造价机构应具有工程造价咨询单位资质，其出具的办理拨付工程价款和工程结算文件，

41、应当由造价工程师签字，并应加盖执业专用章和单位公章； 建设项目竣工决算的作用：建设项目竣工决算是综合全面地反映竣工项目建设成果及财务情况的总结性文件；建设项目竣工决算是办理交付使用资产的依据；也是竣工验收报告的重要组成 部分；建设项目竣工决算是分析和检查设计概算的执行情况，考核投资效果的依据； 建设项目竣工决算包括从筹建到竣工投产全过程的全部实际费用，即包括建筑工程费、安装工程费、设备工器具购置费用及预备费和投资方向调节税等费用； 按照财政部、国家发改委和建设部的有关文件规定，竣工决算是由竣工财务决算说明书、竣工财务决算报表、工程竣工图和工程竣工造价对比分析四部分组成；前两部分又称建设项目竣工

42、财务决算，是竣工决算的核心内容； 大中型建设项目竣工决算报表包括：建设项目竣工财务决算审批表、大、中型建设项目概况表、大、中型建设项目竣工财务决算表、大、中型建设项目交付使用资产总表； 小型建设项目竣工财务决算报表包手建设项目竣工财务决算审批表、竣工财务决算总表、建设项目交付使用资金明细表； 大、中型建设项目竣工财务决算表是用来反映建设项目的全部资金来源和资金占用情况，是考核和分析投资效果的依据； 竣工决算编制要求，建设单位应做好以下工作：按照规定组织竣工验收，保证竣工决算的及时性；积累、整理竣工项目资料，保证竣工决算的完整性；清理、核对各项费用，保证竣工决算的正确性； 竣工决算编制步骤：收集

43、、整理和分析有关依据和资料；清理各项财务、债务和结佘物资；核实工程变动情况；编制建设工程竣工决算说明；填写竣工决算报表；做好工程造价对比分析；清理、装订好竣工图；上报主管部门检查； 保修的经济责任：由承包人未按施工质量验收规范、设计文件要求和施工合同约定组织施工而造成的质量缺陷所产生的工程质量保修，应由承包人负责修理并承担经济责任；由设计人造成的质量缺陷应由设计人承担经济责任；由于发包人供应的材料、构配件或设备不合格造成的质量缺陷应由发包人承担经济责任；因不可抗力造成的质量缺陷不属于保修范围；有的项目经发包人和承包人协商，根据工程的合理年限，采用保修保险方式，这种方式不需要扣保留金，保险费由发

44、包人支付，承包人应按约定的保修承诺，履行其保修职责和义务；凡用户使用不当而造成的建筑功能不良或损坏，不属于保修范围； 保修的操作方法：发送保修证书；填写工程质量修理通知书；实施保修服务；验收； 工程量计算是编制工程量清单的重要内容，也是进行工程估价的重要依据； 工程量是确定建筑安装工程费用、编制施工规范、安排工程施工进度，编制材料供应计划，进行工程统计和经济核算的重要依据； 工程量计算的依据：施工图纸及设计说明、相关图集、设计变更、图纸答疑、会审记录；工程施工合同、招标文件的商务条款；工程量计算规则； 工程量计算规则，是确定建筑产品分部分项工程数量的基本规则，是实施工程量清单计价提供工程量数据

45、的最基础资料之一，不同的计算规则，会有不同的分部分项工程量； 工程量清单项目与基础定额项目工程量计算规则的区别与联系：编制对象与综合内容不同；计算口径调整；计量单位调整； 单个分部分项工程计算顺序：按照顺时针方向计算法；按先横后竖、先上后下，先左后右计算法；按图纸分项编号顺序计算法； 用统筹法计算工程量：就是分析工程量计算中各分部分项工程量之间的固有规律和相互之间的依赖关系； 统筹法计算工程量的基本要点：统筹程序，合理安排；利用基数，连续计算；一次算出，多次使用；结合实际，灵活机动； 统筹法的主要内容：由计算工程量的主次程序线、基数、分部分项工程量计逄式及计算单位组成。主要程序是指在线、面基数

46、上连续计算项目的线，次要程序线是指在分部分项项目上连续计算的线； 计算程序的统筹安排：共性合在一起，个性分别处理；先主后次，统筹安排；独立项目单独处理； 统筹法计算工程量的五个步骤：熟悉图纸；基数计算；计算分部分项工程；计算其他项目整理与汇总； 计算工业与民用建筑的建筑面积，总的规则是：凡在结构上、使用上形成具有一定使用功能的建筑物和构筑物，并能单独计算出其水平面积及其相应消耗的人工、材料和机械用量的，应计算建筑面积；反之不应计算建筑面积； 计算建筑面积的作用：确定建设规模的重要指标；确定各项技术经济指标的基础；计算有关分项工程量的依据；选择概算指标和编制概算的主要依据； 建筑面积计算规则：

47、301 单层建筑物的建筑面积，应按其外墙勒脚以上结构外围水平面积计算，并应符合下列规定： 1. 单层建筑物高度在2.20m及以上者应计算全面积；高度不足2.20m者应计算12面积。 2 .利用坡屋顶内空间时净高超过2.10m的部位应计算全面积；净高在1.20m至2.10m的部位应计算12面积；净高不足1.20m的部位不应计算面积。 302 单层建筑物内设有局部楼层者，局部楼层的二层及以上楼层，有围护结构的应按其围护结构外围水平面积计算，无围护结构的应按其结构底板水平面积计算。层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算12面积。 303 多层建筑物首层应按其外墙勒脚以上结构

48、外围水平面积计算；二层及以上楼层应按其外墙结构外围水平面积计算。层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算12面积。 304 多层建筑坡屋顶内和场馆看台下，当设计加以利用时净高超过2.10m的部位应计算全面积；净高在1.20m至2.10m的部位应计算12面积；当设计不利用或室内净高不足1.20m时不应计算面积。 305 地下室、半地下室(车间、商店、车站、车库、仓库等)，包括相应的有永久性顶盖的出人口，应按其外墙上口(不包括采光井、外墙防潮层及其保护墙)外边线所围水平面积计算。层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算1/2面积。 306 坡地的建筑物吊脚架空层、深基础架空层，设计加以利用并有围护结构的，层高在2.20m及以上的部位应计算全面积；层高不足2.20m的部位应计算12面积。设计加以利用、无围护结构的建筑吊脚架空层，应按其利用部位水平面积的12计算；设计不利用的深基础架空层、坡地吊脚架空层、多层建筑坡屋顶内、场馆看台下的空间不应计算面积。 307 建筑物的门厅、大厅按一层计算建筑面积。门厅、大厅内设有回廊时，应按其结构底板水平面积计算。层高在2.20m及以上者应计算全面积；层高不足2.20m者应计算12面积。 308 建筑物间有围护结构的架空走廊，应按其围护结构外围水平面