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1、三项教育活动分析检查报告三项教育活动分析检查报告 按照党委的统一安排，计生委党支部认真开展了以“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“创先争优”、“大学习、大讨论”三项教育活动。根据师市党委关于开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动的实施意见的具体安排，紧紧围绕实施意见中的目标任务，结合计生委自身及计生工作实际，认真制定计生委开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”主题教育活动的实施方案及计生委开展“创先争优”活动实施方案，组织召开动员会，精心制定学习计划，按照师市党委的统一要求，深入学习了党的十七大和十七届四中全会精神，学习了胡锦涛同志在全党深入开展学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，中央纪
2、委第四次、五次全会上的讲话、全会工作报告等文件。在学习活动过程中，我们始终把教育的重点放在动员广大党员干部职工进一步转变作风，强化服务意识，努力创先争优上，放在如何为师市经济发展建功立业，如何为实现跨越式发展做出贡献上。把活动开展与计生业务工作紧密结合起来，同部署，同检查，同落实。做到以活动促工作，用工作实效检验活动的效果。在学习的基础上，组织全委同志开展了解放思想大学习、大讨论，要求每位同志认真进行反思，反思自己在工作中是否尽职尽责，尽心尽力；是否有想干事、能干事、干成事的决心和信心；是否发挥了计生人特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献的精气神。要求党员领导干部认真对照宋书记的讲话精神，从是否
3、在贯彻中央新1 疆工作座谈会精神，实现师市跨越式发展中做到了感想、敢干、敢冒风险、敢负责任；是否确立了在跨越式发展中形成大谋略、干出大手笔，创作人间奇迹的决心和信心；是否有豁出去干事业的胸怀和境界；是否真正认识并找到了问题和差距，有无具体办法和措施；是否真正增强了跨越式发展的责任感和紧迫感；是否在跨越发展过程中与师市党委保持同心通力同向同调六个方面，进行了认真的反思和问题的梳理。总的看，近年来，计生工作虽然取得了显著成绩，但是在统筹解决人口问题，推进计生工作科学发展；加强计生干部管理，提高干部素质；解决计划生育家庭在生产生活中存在的困难；创新工作机制，加强流动人口宣传教育和管理服务等诸多问题还
4、有待进一步解决。 一、存在的主要问题 在贯彻中央新疆工作座谈会精神，实现师市跨越式发展中感想、敢干、敢冒风险方面做得不够，师市的计划生育工作已经连续十几年保持低生育水平，按照中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定提出的新时期人口计生工作的三项任务：稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人的全面发展的要求。我们的重点工作应放在后两项任务上，面对新的形式，工作重点如何从控制人口数量向统筹解决人口问题上转移，眼界不够开阔，思考的不深入，缺乏行之有效办法和措施。 人口战略研究方面做得不够。工作中将主要的精力放在了奖励扶助政策的落实、流动人口的服务与管理以及计划生育指导中心的
5、建设上了。面对师市在实现跨越式发展过程中，需要大量的高素质2 的专业技术人员和产业工人，十二五期间，如何做到人口与社会、经济、环境协调发展，如何做到人口的数量、质量、分布相协调等方面的问题，没有深入细致的研究，工作的重点仍然放到了计划生育常规任务上，大人口意识和观念淡薄，缺乏大谋略、大手笔的前瞻性思考和作为。 对于目前师市的人口结构不合理，已提前步入老龄化城市，缺少有效地应对措施。人口年龄结构已从“成年型”转为“老年型”，人口老龄化带来的福利养老增长，对经济基础压力剧增。在如何积极应对老龄化社会为师市大发展、大建设带来的压力，如何为老年人提供便利的健康服务等方面不够积极主动，总认为这应该是民政
6、部门和老龄部门的事情，没有站在大人口的角度和促进人的全面发展的高度分析问题、解决问题。 在科学发展观活动中责任意识、发展意识、服务意识、改革创新意识还不够强。一是基层组织机构不稳定，计生队伍建设需进一步加强，对社区工作的指导的力度不够；二是计划生育相关政策的宣传力度不够；三是流动人口的教育和管理不到位，各部门协调配合、齐抓共管的管理体系发挥作用不大，非计划内生育的现象尚未杜绝，尤其是城乡结合部流动人口超生及管理问题；四是机关工作作风和服务质量有待进一步提高。 计生队伍的整体素质不能满足计生事业发展的需求。整体而言，师市计生队伍素质不高，专业性不强，服务能力较弱，待遇偏低，工作难度较大。各级计生
7、人员配置较少，人员忙于应对日常事务，培训、学习、相互交流不够。 3 加强领导班子建设，坚持民主集中制原则，坚持“三重一大”制度，改进机关工作作风，提高工作效率，改善服务态度，创新工作机制，提高服务质量，科学决策，民主决策方面与科学发展观的要求还有一定差距。在制度机制建设上，虽然出台了一系列规章制度，但监督检查及落实力度不够。 深入基层，调查研究不够。对基层反映的热点难点问题，缺少切实可行的有效措施和办法。如：对无业居民的独生子女保健费的登记、公示、发放没有具体的规范办法；二是基层尤其是社区计生宣传员工作量大，负担较重，需要尽快找到提高工作效率，减轻劳动负荷的有效途径。 二、问题产生的原因 认真
8、分析问题产生的原因，有主观的，也有客观的；有思想观念上的，也有工作方略上的；有历史遗留的，也有新产生的；有全局性的，也有局部性的等等。剖析这些问题产生的根源，主要是我们对实现跨越式发展认识有差距，对人口和计划生育科学发展的方式、方法、途径、规律研究得不够，特别是立足于师市经济发展的中心任务研究计划生育长远工作不够深入，对人口发展与人的全面发展的关系研究的还不深入，在实践上没有跟上前进的步伐；在解决制约人口和计划生育科学发展的重点难点问题上有认识，但是由于改革创新的步伐不够快，部门协调的力度不够大，参与重大公共政策研究的主动性不够强，触及深层次矛盾和问题的主观能动性不足，致使改革发展的措施不到位
9、，效果不突出，与群众的希望和要求相比还有差距；执政为民的理念还不扎实，全心全意为人民服务的宗旨意识还不牢固，工作作4 风还不扎实，全局意识、忧患意识、统筹意识还不强。我们要在认真总结经验教训、分析原因的基础上，提出针对性整改措施，努力加以解决。暂时无法解决到位的，加大协调、争取、推进力度，力求取得突破性进展。 三、在三项主题教育活动中，加强委班子自身建设，力争实现党支部五个好，即领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。党员干部五带头，即带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气。具体措施如下： 加强团结，增强领导班子的凝聚力。团结是领导班子的生命。
10、领导班子只有搞好团结，才能出凝聚力、出战斗力、出创造力；才能出智慧、出经验、出成绩；才能出干部、出人才、出效益。班子成员一定要讲大局、讲团结、讲协作；工作互相通气、互相支持，以诚相见，搞好配合。出现意见分歧时要坚持讲党性，讲原则、讲谅解，多做自我批评，通过严格的组织生活，增强领导班子解决自身问题的能力。 健全民主集中制，发挥集体领导作用。正确处理好民主与集中、个人与组织、整体与局部的关系。对涉及全局的重大问题，必须经过会议充分讨论、酝酿，在发扬民主和集中集体智慧的基础上，做出决策，不搞个人或少数人说了算，严禁会上不说，会后乱说的自由主义行为。凡经集体讨论通过的决定，任何人都无权改变。坚持和完善
11、集体领导和个人分工负责相结合的制度，在坚持集体领导的前提下，每个班子成员都要按照个人分工，积极负责地开展工作。 5 廉洁从政、廉洁自律，做端正党风、政风的表率。班子每个成员都要按照党章和领导干部廉洁从政若干准则的要求，严格约束自己，模范遵守党纪国法，不以权谋私，不搞特殊化，认真执行计生委工作规则，带头廉洁自律，抓好分管科室的党风廉政建设工作。自觉地把自己置于党和群众的监督之下，积极参加支部和机关活动，做端正党风、政风的表率。 解放思想更新观念，加强领导班子和干部队伍建设。坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装党员干部，不断解放思想、更新观念。把解放思想，更新观念作为委领导班子建设的重要内容，
12、努力提高党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实解决影响和制约科学发展的突出问题。着力提高领导班子和领导干部开拓创新能力。加强思想政治建设，教育领导干部讲党性、重品行、作表率，严格党的政治纪律，自觉同各级党委、*保持高度一致。重点抓好领导干部理论和业务学习，争创学习型、和谐型、创新型、服务型和廉政型机关，提高各级领导班子总揽全局能力、民主科学决策能力、依法行政能力、优质服务能力、综合协调能力。 科学谋划、开拓创新，培养宽广视野，树立战略思维，准确把握计生事业发展大形势，多抓事关全局的重点，强化薄弱点，寻求突破点，打造新亮点。针对长期积累的难点问题，突破旧的思维方式、传统经验和习惯做法，
13、寻找新的破解办法。在加快XX计生事业发展上，有新的思路、新的手段、新的方法，力争尽快实现新的突破。 6 强化群众观念，打造团队精神，转变工作作风，提高工作效率。要牢固树立群众观念，增强公仆意识，切实关心基层计生专干和全委干部职工的疾苦，了解他们的心声，多为群众办实事，办好事。拓宽渠道，广开言路，转变作风，深入基层，深入群众，全心全意地为基层服务。通过不懈的努力，在全委形成一种和谐、文明、干事业、干成事业的有利氛围，为计生事业又好又快发展营造激发活力、凝聚力量的人文环境。 加强人口理论研究，强化大人口意识。充分利人才技术优势，合作开展人口发展战略研究，制定符合XX市跨越式发展要求的人口规划，使之
14、与国家的人口发展战略相一致，与XX的地位、作用及“三化”建设的要求相一致。同时要根据XX大发展需求及产业发展要求，制定出师市引进人口的数量、结构、迁入渠道和分布规划，为实现率先步入小康SH会创造良好的人口环境。 提高人口素质，促进人的全面发展。实施“优生促进工程”，提高出生人口素质。以师级计划生育指导中心为龙头，团级计划生育服务站为骨干，连服务室为基础，分层分职责全面推进“优生促进工程”。充分利用计划生育的网络优势，利用宣传媒体等各种宣传方式，大力普及优生优育、预防出生缺陷的科学知识。在婚姻登记场所设立优生优育一站式服务窗口。积极创造条件开展免费婚检、孕前优生咨询和检测及特困家庭孕妇免费补服营
15、养素等工作，全面提高出生人口素质。积极应对老龄化社会带来的新问题，充分发挥社区卫生服务机构的作用，借助他们为65岁以上老年人定期体检和建立健康档案的服务措施，开展老年人7 生殖保健知识宣传、咨询，提高老年人的自我保健意识和生活质量。 通过以上举措来加强和改进我委领导班子自身建设问题，达到增强凝聚力、增强战斗力、增强执行力、增强向心力和增强影响力的目的。 通过开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”、“创先争优”、“大学习、大讨论”三项教育活动。全委同志要力争达到在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的进展，在人民群众对我委的满意度上有新的提高。以优异的成绩迎接两年一度人口和计划生育目标考核。 8
