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1、目 录一、总 论- 1 -1.1 项目背景- 1 -1.2 项目概况- 4 -二、政策环境与需求分析- 11 -2.1 政策环境分析- 11 -2.2 房地产市场分析- 17 -2.3 建设规模- 19 -2.4 营销方案- 20 -三、建设地点与区域条件- 22 -3.1 建设地点- 22 -3.2 区域概况- 23 -3.3 主要建设条件- 25 -四、规划建设方案- 28 -4.1 规划设计主题- 28 -4.2 总体规划方案- 28 -4.3 建筑设计方案- 31 -4.4 结构设计方案- 36 -4.5 电气设计方案- 38 -4.6 给排水设计方案- 44 -4.7 采暖、通风设计
2、方案- 48 -五、节能节水措施- 53 -5.1 节能原则- 53 -5.2 编制依据与原则- 53 -5.3 节能措施- 54 -5.4 节水措施- 56 -六、环境影响评价- 57 -6.1 环境现状- 57 -6.2 项目建设与运营对环境影响- 57 -6.3 环境保护措施- 58 -6.4 环境影响评价结论- 61 -七、劳动安全卫生与消防- 62 -7.1 劳动安全- 62 -7.2 卫生防护措施- 63 -7.3 消防- 64 -八、组织机构与开发进度安排- 70 -8.1 组织机构- 70 -8.2 开发进度安排- 71 -九、项目招投标要求- 73 -9.1 编制依据- 73
3、 -9.2 招标要求- 73 -9.3 招标方案- 74 -十、投资估算与资金筹措- 75 -10.1 投资估算- 75 -10.2 资金筹措- 81 -十一、项目财务分析与评价- 82 -11.1 评价依据与基础数据- 82 -11.2 营业收入与经营成本- 83 -11.3 项目盈利能力分析- 85 -11.4 项目偿债能力分析- 86 -11.5 不确定性分析- 86 -11.6 财务评价结论- 88 -十二、结论与建议- 90 -12.1 研究结论- 90 -12.2 提出建议- 90 -一、总 论1.1 项目背景1.1.1 项目名称 *县百灵小区开发项目1.1.2 开发建设单位概况本
4、项目由*市*房地产开发有限责任公司开发建设。*市*房地产开发有限责任公司前身是*县*房地产开发有限责任公司，创立于2005年4月，于2007年3月更名为*市*房地产开发有限责任公司。1.1.3 可行性研究报告编制原则与依据1、 编制原则（1）严格遵循国家有关法律、法规，从实际出发，合理确定建设规模，做到选址合理、功能健全、设施完善、安全卫生。（2）本着实事求是的原则分析论证该项目的实施条件和工程技术方案的可行性，认真调查研究各项基础条件，避免不利因素对工程建设和运营过程中产生的不利影响。（3）在科学发展观的指导下，坚持可持续发展战略方针，贯彻执行国家和地区对环保、安全及消防方面的有关规定和标准
5、。（4）坚持“独立、客观、科学、可靠”的原则，提出可供项目单位决策的建议，也为有关部门审批项目提供参考依据。2、编制依据（1）建设单位编制可行性研究报告委托协议及设计要求（2）*市城市总体规划（2010-2020年）（3）*镇总体规划（2007-2010年）（4）*县旧城区改造实施方案（5）城市居住区规划设计规范GB50180-93（6）民用建筑设计通则GB50352-2005（7）住宅设计规范GB50096-1999（2003版）（8）*市城市规划管理技术规定（9）建设单位提供的基础资料和数据1.1.4 项目提出的理由与过程*市拥有储藏丰厚的煤炭资源和矿产资源，目前，已经发现的具有工业开采价
6、值的重要矿产资源有12类35种，是西部地区乃至全国煤炭和天然气的重要产地。随着全球经济的高速发展，全球性的能源供求紧张为*营造了得天独厚的发展空间，丰富的资源成为*市城市发展的强力助推器。*市在全球性能源紧张的背景下依托资源优势抓住机遇实施科学合理的能源战略，其经济建设在短短几年之内得到了迅速的发展，成为一座经济实力雄厚的新兴工业化城市。尤其“十一五”以来，*市全力实施“结构转型、创新强市”和“统筹城乡、集约发展”战略，全市经济社会又好又快发展，成为我国西部最为活跃的经济区之一。然而，*市作为地处西部较为偏僻地区，虽然近几年依托资源优势实现了经济建设的跨越式发展，但是由于发展起点较晚、经济社会
7、发展基础较差，城镇建设基础和居住环境条件均较为薄弱，规模小、档次低、服务功能差、承载能力弱，城镇化严重滞后于工业化进程，“小城镇、大工业”的矛盾日益突出，已不能满足随着经济发展而日益增长的经济、社会需求。为此，*市抓住契机，适时地提出了加快城市建设的发展战略目标，制订了关于推进城镇化的决定，编制了城镇化发展规划，将城镇化作为新形势下加快*跨越式发展的最大基础建设全力推进。在城市建设中，坚持工业化带动城镇化、城镇化促进工业化的互动战略。在此背景下，*县作为*市总体规划中的15个重点城镇，根据*市“三年大建设、三年大变样”的城镇总体发展战略要求，围绕“提升城镇品位、优化城镇环境、完善城镇功能、加强
8、城镇管理”的总体思路和实施“收缩转移、集中发展”战略要求，按照“循环渐进、节约土地、集约发展、合理布局”的原则，制定了*镇城市总体规划（2007-2020年）和*镇旧城区改造实施方案，全面启动了城镇基础设施建设和旧城区改造工程。在此基础上，*市*房地产开发有限责任公司董事会、管理层经过深入考察调研和研究讨论，确定了建设一处集商住小区与酒店一体化开发方案，并取名为“百灵小区”，委托我公司对该项目进行可行性研究。对此，本公司接受委托后，组织有关专业技术人员对项目所在地进行了实地考察，进行了相关的材料收集和调查研究，对当地城镇规划要求和建设条件等情况进行了认真的调查研究，组织有关专家对研究方案进行了
9、分析论证，并与建设单位交换意见的基础上编制了本可行性研究报告，力求为建设单位提供一份专业而客观的决策参考依据，也为有关主管部门进行立项审批提供审批依据。1.2 项目概况1.2.1 拟建地点本项目建设地点为*市*县政府所在地*镇，项目场址位于*镇东北部旧城区改造区域，地块南临百灵路、西靠*中学，总占地面积20445m2（合30.667亩）。1.2.2 主要建设条件1、本项目拟建地点位于*镇旧城区，属于由当地政府统一组织实施的旧城区改造工程，符合当地城市总体规划和旧城改造政策，并且享受旧城区改造有关优惠政策。2、本项目拟建地点属于城镇传统生活区，目前正处于全面实施旧城区改造，周边正在或即将建设诸多
10、新型小区、配套商业等，将形成良好的生活居住氛围。3、项目地块紧临城市主干道路，区域内市政道路、供配电、给排水、燃气热力等城镇公用配套设施完善，向北可通过城镇外环路方便出行，向南可通过百灵路及*北路等进入城镇中心区，具有方便快捷的交通出行条件。4、本项目场址紧邻*中学，周边有*人民医院、实验小学及邮政居、购物中心等文体卫生及商业设施，具有便捷完善的生活配套设施条件。5、本项目建设用地已落实，拆迁补偿工作已得到政府、群众等有关群体的认可和接受，场地工程地质勘察工作已完成，项目各项基础建设条件已基本落实。综上所述，本项目具有得天独厚的区位优势和不可复制的商住配套条件，适合建设居住生活与商业休闲等居民
11、商住地产的开发。1.2.3 建设规模与目标1、建设规模本项目总用地面积为20445m2，根据地块规划条件和项目规划要求结合当地市场需求，规划总建筑面积35907m2，拟建1栋中高层住宅楼、2栋多层住宅楼和1栋多层酒店及配套商业用房，其中：（1）中高层住宅楼按9层设计，其中底层为车库，2-9层为住宅楼，规划建筑面积9124m2，其中住宅建筑面积7808m2、车库建筑面积1316m2。（2）多层住宅楼中，1栋按6层设计，底层为商业，2-6层为住宅，另1栋按5层设计，全部为住宅，规划建筑面积为7775m2（不含底层商业）。（3）多层酒店按6层（底部2层按裙房）设计，其中1-2层为餐饮部、会议室等，3
12、-6层全部为客房，规划建筑面积8000m2，另配套619m2地下车库和设备用房。（4）配套商业除住宅楼底层为1层外，其余全部按2层设计，并在场地东侧沿街布置，规划建筑面积10173m2，另建设216m2物业用房等公共配套设施。2、建设目标本项目根据当地城镇建设规划和旧城区改造要求，结合当地居住小区及配套商业建设需求，通过市场化运作，拟建一处基础设施齐全、配套设施完善、环境优良、完全卫生、出行便捷的现代化城镇商住小区。3、开发建设期本项目计划开发建设期为2010年7月2011年7月，其中商品房自建设第一年下半年达到预售条件后开始销售，计划用2年时间内全部出售，酒店部分建成后由本项目建设单位自营。
13、1.2.4 投资与效益情况1、总体投资与效益情况本项目估算总投资为7000万元，其中：商品房开发产品成本为4874万元、形成固定资产2051万元、经营资金75万元。根据建设单位投融资计划，本项目开发建设投资采用自筹资金与预收款结合的方式，其中投入资本金2875万元，占总投资的41%，其余4124万元由回笼预售款滚动投入，占总投资的59%。（2）效益情况预测根据当地市场需求、价格水平预测数据和自营酒店运营方案，本项目预计实现商品房销售收入9292万元，其中营业税金及附加为525万元、预提土地增值税为139万元；自营酒店每年实现942万元的营业收入，其中营业税金及附加52万元。项目经营成本中，根据
14、商品房开发项目运营特点，其开发产品成本按销售进度结转为商品房经营成本，既为4874万元；自营部分每年运营费用为442万元，其中日常经营费用为377万元、综合折旧与摊销费为65万元。根据项目营业收入与成本费用数据，本项目商品房销售实现营业利润总额3893万元，上缴企业所得税973万元，可实现税后利润2920万元；自营部分每年实现营业利润448万元，上缴企业所得税112万元，可实现税后利润336万元。从商品房与自营部分综合考虑，本项目总投资收益率为12.06%，资本金净利润率为19.53%；项目所得税后财务内部收益率为17.28%、财务净现值为412万元、投资回收期为4.74年。从项目各项财务评价
15、指标看，本项目财务内部收益率均高于财务基准收益率，财务净现值大于零，总投资收益率、资本金净利润率、投资回收期等指标均可满足投资者预期要求；项目各年累计盈余资金未出现短缺现象，表明项目运营效益满足自身的生存和运营，财务生存能力较强。从财务评价角度综合考虑，本项目的建设是可行的。1.2.5 问题与建议从财务评价分析和敏感性分析看，对于本项目最大的不确定因素是地产价格的变动，以及按计划销售程度。对此，本报告特别建议建设单位在保证工程质量的前提下加强成本控制力度的基础上，积极做好营销策划方案、采取适时得当的销售策略，以最大限度保障本项目的开发进度和销售计划如期完成。1、加紧做好前期工作，及时完成项目开
16、工前各项审批手续。2、应严格贯彻执行国家和地区对节能、环保、安全、消防及招投标方面的有关规定和标准。3、积极、及时落实有关金融机构的信贷资金，确保工程建设如期、顺利进行。4、精心安排，确保工期、质量、投资控制目标的完成。5、工程实施过程应有全程监控，制定严格的验收标准，严格合同管理，保证建设内容的功能完善。1.2.6 主要技术经济指标 主要技术经济指标表序号项 目单位数值备 注一基础指标1.1 总用地面积m220445 合30.667亩1.2 总建筑面积m235907 其中：地上建筑面积m235288 地下建筑面积m2619 1.3 建筑密度%38.8 1.4 容积率1.73 1.5 绿化率%
17、37.2 二技术指标1 建设规模m235907 1.1 高层住宅m27808 9层（1层为车库）1.2 多层住宅m27775 5层,6层（1层位商业）1.3 配套商业m210173 2层1.4 酒店m28000 6层1.5 公共配套建筑m2216 物业用房等1.6 地上车库m21316 高层住宅楼底层1.7 地下车库m2619 酒店部分1.6 可出售规模m223072 1.6.1 高层住宅m27808 1.6.2 多层住宅m23775 不含4000m2置换面积1.6.3 配套商业m210173 1.6.4 地上车库m21316 1.7 自营规模m28000 酒店m28000 其中：客房间130
18、 3-6层，30m2/间 餐饮m22000 1-2层，不含大堂等1.8 规划居住户数户140 1.9 停车位个242 地上停车位个217 其中车库18个 地下停车位个25 1.10 开发建设与运营期限 建设工期月13 商品房销售期月24 酒店经营计算期年10 三经济指标1 总投资万元7000 其中：开发产品成本万元4874 商品房部分 形成固定资产万元2051 酒店部分 经营资金万元75 酒店流动资金2 资金筹措万元7000 100% 其中：资本金万元2875 41.08% 银行借款万元0 0.00% 预售收入4124 58.92%3 营业收入万元18716 其中：销售收入万元9292 销售期
19、各年合计 自营收入万元9424 经营期各年合计4 经营成本万元9293 商品房销售与自营合计 其中：销售经营成本万元4874 销售期各年合计 自营经营成本万元4419 经营期各年合计5 营业税金及附加万元525 商品房销售与自营合计6 土地增值税万元139 商品房销售与自营合计7 营业利润万元8236 商品房销售与自营合计8 所得税万元2059 商品房销售与自营合计9 税后利润万元6177 商品房销售与自营合计四单位面积指标1 单位面积开发建设投资元/m21949 按总建筑面积平均分摊2 单位面积土地成本元/m2256 按总建筑面积平均分摊3 单位面积利润总额元/m22294 按总建筑面积平均
20、分摊4 单位面积税金元/m2720 按总建筑面积平均分摊5 单位面积税后利润元/m21720 按总建筑面积平均分摊五财务评价指标1 总投资收益率12.06%2 资本金净利润率19.53%3 项目投资内部收益率137.40% 所得税前4 项目投资内部收益率17.28% 所得税后5 项目投资财务净现值万元3442 所得税前6 项目投资财务净现值万元412 所得税后7 全部投资投资回收期年1.46 所得税前8 全部投资投资回收期年4.74 所得税后二、政策环境与市场分析2.1 政策环境分析2.1.1 我国房地产业政策环境我国自1998年开始对城镇住宅全面实施市场化改革以来，房地产业一直以较快的速度发
21、展。同时随着房价的快速增长，投资型、投机性炒房现象日益加重，对城镇居民的正常购置房屋造成了较大影响。因此，为了抑制房价过快增长、优化房地产结构、稳定房地产市场和保持国民经济的良好运行，国家陆续出台了多项措施，意在遏制投机性炒房，控制投资性购房，鼓励普通商品住房和经济适用住房建设，合理引导住房消费，促进住房价格的基本稳定和房地产业的健康发展。1、2003年：国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知(18号文)出台，经济适用房由“住房供应主体”改为“具有保障性质的政策性商品住房”，“住房供应主体”被大部分的商品房所替代。影响：房地产业成为国民经济支柱产业。2、2004年：国土资源部、监察部联合下
22、发了关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知（71号令），通知规定国有土地使用权要以公开的招标、拍卖、挂牌出让方式进行。影响：协议出让土地方式被招拍挂方式取代，随后全国房价涨声一片。4、2005年：3月份国务院办公厅发出关于切实稳定住房价格的通知（俗称“国八条”）。4月份温家宝主持国务院常务会议，认为房地产投资规模过大，商品房价格上涨过快，提出八条调控和引导措施，被称为“新八条”。影响：两个“八条”政策使楼市处于短暂观望状态，不久后楼价恢复快速增长。5、2006年：5月关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见（37号文）出台，被业界称为“国六条”。意见规定对购买住房不足
23、5年转手交易的，销售时按其取得的售房收入全额征收营业税，重点发展中低价位、中小套型普通商品住房、经济适用住房和廉租住房。套型建筑面积90平方米以下住房比重必须达到开发建设总面积的70%以上。影响：“国六条”具有更强的强制性和操作性，出台后全国不少城市出现较长一段时间的观望，但之后楼价又出现报复性上涨。6、2007年：8月7日国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见（24号文）出台，核心内容在于“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”。10月1日中华人民共和国物权法正式颁布实行，明确规定对公有财产和私有财产给予平等保护。11月30日，建设部等七部门联
24、合发布经济适用房管理办法，明确规定经济适用住房购房人拥有有限产权。影响：政府开始转向“以廉租房为重点”，开始更加重视住房保障制度方面的完善，首次明确提出把解决低收入家庭住房困难工作纳入政府公共服务职能。这意味着房地产业的调控方向将发生重大变化。7、2008年：1月7日国务院下发国务院关于促进节约集约用地的通知，对闲置土地特别是闲置房地产用地要征缴增值地价。2月央行和银监会联合发布了经济适用住房开发贷款管理办法，3月住房和城乡建设部下发关于加强廉租住房质量管理的通知。下半年起，地产业连续5年的宏观调控结束：9月16日、10月9日、10月30日、11月26日、12月23日五次降息。10月22日财政
25、部、国税总局宣布降低住房交易税费，地方政府可制定鼓励住房消费的收费减免政策，央行宣布首套住房贷款利率下限可打七折，最低首付比例降为20%。12月21日关于促进房地产市场健康发展的若干意见出台，减免营业税，放松二套房贷。影响：在全球金融危机的背景下，中国楼市出现10年大拐点，量价齐跌。下半年宏调转向，管理层启动大规模刺激楼市消费政策，11月起成交量开始回升。8、2009年：2008年下半年尤其是四季度以后，金融政策转向“积极”，多次下调存款准备金率，五次降息，商业性个人住房贷款利率的下限扩大为贷款利率的0.7倍；最低首付款比例调整为20%。中央经济工作会议将2009年定调为“保增长扩内需调结构，
26、推动经济又好又快发展”；“131”号文提出了若干促进房地产市场健康发展的措施，强调落实地方政府稳定房地产市场的职责，之后一些地方政府陆续出台财政补贴、购房入户、放宽限外政策、缓解开发企业资金压力等措施。影响：这些促进住房消费的优惠措施，对金融危机以来走向低谷的房地产也在2009年得到快速回暖，成为抵御国际金融危机、抑制经济恶化的重要支撑产业，实现了房地产市场经历了从低谷到高峰的华丽转身。同时也造成了房价和销量飞速上涨态势，原本低迷的楼市迅速反弹，商品房销售面积、销售额、销售均价达均超过2007年的最高点，使房地产政策由年初的刺激政策开始转向抑制房价上涨转变，形成房地产政策和楼市价格的过山车般的
27、变化。9、2010年：由于2009年下半年开始的新一轮房地产价格的快速上涨，造成了投机炒房等热钱迅速流入楼市，房价过快上涨、泡沫隐现、投资趋热等问题也随之暴露，使国家房地产业调控政策向“重民生、抑投机，抑制房价、扩大保障”转变。上半年陆续出台了抑制房价过快上涨、促进房地产平稳发展及增加保障性住房等有关政策，如：2009年12月国土部等部委联合发文收紧土地受让政策，开发商须首付一半且一年内缴全款；2010年1月国务院发布关于促进房地产市场平稳健康发展的通知（国11条），严格二套房贷款管理，首付不得低于40%，加大房地产贷款窗口指导，央行提高存款准备金率；3月份国土资源部再次出台了19条土地调控新
28、政，加强土地竞拍、打击囤地；4月份开始提高房贷首付比例，尤其对二套及以上房贷大幅提高首府比例和贷款利率，甚至停止三套以上房贷，出台购房标准按户认定等新的政策措施，以期有效抑制楼市投机、哄抬炒作房价等。同时，也相继出台了增加保障性住房等政策，如国土部要求城市申报住宅用地时，经济适用房、廉租房、中小普通住房用地占比不得低于70%等。影响：北京、上海、广州、深圳等高房价城市房地产宏调控政策效果明显，成交量大幅下滑，价格也开始出行松动。而中小城市，尤其中西部地区中小城市由于本身房地产业起步较晚、发展较慢、房价较低、整体收入较低、楼市投机炒作现行少等因素，宏观调控政策影响较小，不过由于国务院及有关部委和
29、当地政府对增加保障性住房供应要求，目前各地区开始大规模实施旧城区改造、加大供应经济适用房、廉租房、改善型普通住房，从而对房地产业平稳发展奠定了基础，也对今后房地产业发展明确了方向。2.1.2 *房地产投资环境1、*新城市建设、城镇化政策，会大力促进房地产业的发展。“中部地区、中等城市、中产阶层、中等教育”四个中等为城市发展理念的*市，是继“珠三角”、“长三角”、“京津塘”三大经济圈热后，全国经济辐射性发展的必然趋势，给*发展带来前所未有的机遇，也给*房地产业发展带来勃勃生机。2、产品深加工、提高附加值是*提高资源利用效益、增加经济效益的富有远见卓识的政策，也是当地社会经济保持长久发展的重要措施
30、。因此，随着经济社会的持久稳定发展，也将持续带动相关产业链和劳动就业，从而也将为房地产开发带来更多机会。3、*“金三角”，作为*的一项重要发展战略，将*建设成为*规模的中等城市，实现三足鼎立的格局，无疑会使*的经济实力得到空前壮大。在此背景下*发展成中等城市的目标是明确的，房地产业的前景是光明的。4、宏观调控政策，国家对房地产业的宏观调控政策，使不具开发实力和能力的企业面临危机，但对有实力和能力的企业是有利的，只有房地产业市场健康发展，才会有房地产业的长远发展。5、招商引资优惠政策。*市各级政府均制定了当地招商引资优惠政策，吸引外部资金、外部企业的进驻，将有力地促进就业与人口的增长，拉动消费需
31、求，从住房、医疗卫生、教育培训、文化艺术、商业服务、旅游、交通、商务等均会得到大力发展，这就会给房地产的发展带来空前的机遇。6、城镇化进程和生态移民工程的不断深入，使*市各级城镇全面实施旧城区改造、基础设施建设、移民安置工程，也给信誉好、有实力的房地产开发企业带来巨大市场空间。综上所述，随着国家对房地产业采取以扼制投机性炒房、扩大保障性住房、持续稳定发展为主的各项宏观政策背景下，借助*市持续快速发展的社会经济建设和良好的投资环境，以该市全面加快实施城镇化进程对房地产业提供巨大市场发展空间为契机，开展与当地社会经济条件相适应的房地产开发项目具有良好的政策和投资环境。2.2 房地产市场分析2.2.
32、1 *市房地产市场运行情况在国家宏观调控和促进房地产市场健康发展政策的驱动下，2009年*市房地产市场总体呈现出房地产开发完成投资额持续增长，商品房新开工及销售面积增加，二手房交易活跃等特征。1、房地产开发完成投资持续增长。如*市中心城市房地产完成投资额逐月增长，全年完成房地产开发投资144.8亿元，同比增长30%，占城镇以上固定资产投资的36%。2、商品房供求面积皆呈上升趋势。全年各类商品房施工面积为1522.47万平方米，较去年同期增长76%，其中新开工面积927.67万平方米，同比增长80%。由于新开工面积的增加，商品房预售面积也随之上升，2009年累计商品房预售面积达491.86万平方
33、米。3、商品房售价一路走高，新开盘价格普遍上调。据统计2009年12月底*区商品房的平均销售价格为4701.2元/平方米，同比上升28.5%，其中住宅商品房4154.5元/平方米，同比上升13.56%。随着新开楼盘价位的提高，部分在售楼盘的售价跟着上调，上调幅度每平方米在500元左右，这促使全市商品房价位的整体上升。4、二手房交易面积逐季上升，交易均价涨幅较大。在国家及地方政府一系列税费优惠政策的支持下，二手房交易呈不断上升趋势。截止到2009年12月底，*区二手房交易面积25.51万平方米，成交金额116079.1万元，均价4550.34元/平方米。由于一些新建商品房进入二手房流通领域，促使
34、二手房交易均价的大幅上涨。2.2.2 *县房地产市场分析本项目位于*市*县*镇，该镇是*县政府所在地，也是*市城市总体规划（2010-2020）中的 “一主两副十五镇”重点城镇之一。由于发展基础薄弱、起步较晚，*县城镇化进程较缓慢，其城镇基础设施和生活居住环境条件非常薄弱，已不能满足随着经济发展而日益增长的社会需求。为此，*县政府根据*市城市总体规划要求和 “三年大建设、三年大变样”的发展战略要求，制定了“提升城镇品位、优化城镇环境、完善城镇功能、加强城镇管理”的城镇化建设总体思路，全面开展了旧城区改造和城镇基础设施建设工程。尤其进入2010年以来，为了加快城镇建设进程，*县开始实施*镇旧城区
35、进行全面拆迁改造工程，规划利用三年时间将旧城区改造成为整体环境优美、基础设施健全、独具特色的现代化城市新区。在*镇旧城区改造过程中，主要采取政府统一规划、市场化运作的实施方案，引进*内外有实力的房地产开发商参与改造工程，以充分利用社会力量促进旧城区改造工程的效率。因此，由*县政府统一规划实施的旧城区改造工程，不但形成对居住、商业等地产市场的巨大需求，也给当地房地产业创造了广阔的市场空间。综上所述，本项目作为以*县*镇全面实施旧城区改造为契机，实施集生活居住、配套商业、酒店为一体的商住小区，具有切实的市场需求和发展空间。2.3 建设规模根据项目地块规划要求和当地住宅市场需求，本项目拟建一处环境优
36、良、配套齐全、功能完善、出行便捷的优质商住小区。本项目建设用地面积为20445m2，根据地块规划条件和项目规划目标结合当地市场需求，本项目拟建集住宅、商业和酒店为一体的综合性商住小区。因此根据地块条件和项目建设单位设计任务要求，本项目居住区与酒店统一进行规划，其规划总建筑面积35907m2，其具体建设规模指标如下表所示：建设规模指标一览表序号项目单位规模备 注1总用地面积m220445 30.667亩2规划总建筑面积m2359072.1 高层住宅m27808 1栋9层（底层为车库）2.2 地上车库m21316 高层住宅楼底层2.3 多层住宅m27775 1栋5层，1栋6层（底层商业）2.4 配
37、套商业m210173 2层沿街商铺，含住宅底商2.5 公共配套建筑m2216 物业用房等2.6 酒店m28000 1栋6层（底部2层裙房）2.7 地下车库m2619 酒店地下车库及设备用房3容积率1.73 按地上建筑面积计算4建筑密度38.8%5绿化率37.2%2.4 营销方案2.5.1 价格定位根据*县*镇房地产市场供需和未来发展趋势，结合项目总体开发定位和当地同类型物业市场价格行情，本项目各类物业销售价格建议为：价格定位一览表序号物业项目单位当地市场行情本项目价格定位1中高层住宅元/m22500280026002多层住宅元/m22100250023003商业元/m2500080006000
38、4车库元/m220002200 22005酒店客房元/间.天1502201802.5.2 营销方案建议高素质的地产开发项目，除了高水平、人性化的规划、设计外，还需要有一套行之有效的市场营销策略和手段，以确保项目有市场销路，开发商有合理的收益。根据本地地产营销特点和市场销售经营，结合本项目市场定位和开发特点，建议采用以下营销推广策略：1、广告宣传策略 在市场推广和营销上，根据开发进度和销售计划，按计划、分阶段、系统地对小区的整体形象和“卖点”集中进行广告宣传。广告媒体包括：现场售楼部、工地现场、报纸、电视台、新闻发布会、各种宣传资料、户外及路牌广告等，具体宜采用的宣传媒体和方式应根据其效果和费用
39、而定。 2、促销策略（1）促销的阶段性策略。按以下阶段促销：销售准备阶段；首次公开展销和跟进销售阶段；二次公开展销及跟进销售阶段；三次公开展销及跟进销售阶段；扫尾阶段销售。以上策略应根据不同的销售阶段，制定不同的销售策略。（2）销售对象及销售时机。本项目销售对象主要是：收入较高或中、高收入的消费者；拟更新换代商品房的消费者；地产投资者。最佳销售时机根据小区广告宣传效果和试销情况，以及市场情况而定。（3）促销手段。应采用多种促销手段，包括：广告宣传；内部认购；人员直销；举办展销会；集团认购；有针对性地举办展销会；灵活多样的付款方式；工程质量、进度及完善的小区物业服务承诺和展示；售楼现场样板房促销
40、。三、建设地点与区域条件3.1 建设地点3.1.1 地块位置本项目场址位于*县*镇东北部，场地南邻百灵路、西靠*中学，东、北两侧为规划路。项目建设用地面积20445m2（约合30.667亩）。3.1.2 土地权属情况本项目拟建区域为*镇旧城区，现由*政府统一规划实施旧城区改造，由*政府征用为城镇建设用地。目前本项目建设用地已由本项目建设单位通过竞价取得国有土地使用权，土地权属明确。3.1.3 场地现状 本项目拟建场地为南北长、东西宽的平面形状，其中场地北半部分东西较窄、南半部分较宽，场地西靠*中学、南邻*镇主干道百灵路，东侧、北侧沿规划路。场地内现有大约10000平方米的居民住宅，全部为砖混为
41、主的平房，无其他建构筑物和文物古树等受保护单位，场地较为平坦。本项目现有建筑拆迁和补偿安置须由建设单位按照*政府统一制定的旧城区改造实施方案和拆迁安置补偿条例进行拆迁安置补偿。3.2 区域概况3.2.1 地理位置本项目拟建地点位于*县政府所在地*镇，位于*县东南部，东距*区130公里。3.2.2 基础设施*县区位条件优越、交通路网完善。境内六条干线公路黑色化通车里程达700公里；随着沿黄一级公路、独贵塔拉奎素黄河公路大桥和乌拉山至*镇铁路的建设，以北线沿黄一级公路、南线109高速、南北通道S215公路为支撑的“工字型”高等级公路网络和“一横一纵”铁路网络正在形成。全*现有220千伏变电站2个，
42、110千伏变电站4个，35千伏变电站10个，供电能力达到54万千瓦，县级调度实现自动化。全*城乡电话普及率达到92%，移动通讯网络覆盖全*。3.2.3 自然环境*镇属*剥蚀丘陵地貌，微地貌属于丘陵斜坡。地面高程1355.521358.88m，地面坡度0.5%1.8%，拟建场地内全部为风积砂覆盖，植被发育一般，场地属简单地貌。气候类型属典型的温带大陆性气候，年日照时数3300小时，日照百分率7173%，年平均气温6.5，平均水温15.8，年平均降雨量200-250毫米，无霜期135140天，冬季少雪，夏季少雨，气候干燥，昼夜温差大，适宜多种农作物生长及畜牧养殖业发展。3.2.4 社会经济发展概况
43、近年来，*县始终把抓“发展第一要务”放在最重要位置，千方百计促发展，实现了经济又好又快发展。地区生产总值十年翻了两番，年平均增长16.1%。 2009年，全*实现地区生产总值(GDP)41.79亿元，比1999年的9.38亿元翻了两翻，从1999年到2005年，在6年实现GDP翻番的基础上，到2009年仅用4年再次实现翻番。三次产业结构比由1999年的32.2:44.6:23.2调整为16.4:34.1:49.5。第三产业实现了迅猛发展，对经济增长的贡献不断提高。全*拥有1个中心城镇、7个建制镇、2个重点工矿区、3个工业园区，城镇总人口达4万人，全*城镇人均绿地面积达到5平方米，基本形成了以中心城镇为核心、工业园区为骨干的功能互补的城镇网络群。中心城镇*镇镇区面积12平方公里，公共绿地7.6万平方米，道路46万平方米，社会服务和居住服务功能完善，辐射带动能力较强。3.2.5 资源条件*县资源富集，发展前景广阔。1、农畜产品资源：粮食年产量2亿公斤；牲畜总头数达210万头只，以*白绒山羊和*细毛羊为主，其中*白绒山
