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1、突泉电力公司电网特殊时期保电应急预案第一章 总则第一条 为了满足突泉电力公司供电用户因政治任务、社会影响、政府会议、特殊生产工艺对电力要求持续供电的需要,保证电网在持续供电期间不发生因电力生产事故、设备缺陷事故而造成对用户的供电中断,制定本预案。第二条 本预案依据国家电网公司应急管理工作规定、兴安公司生产安全预警管理办法等,并结合突泉电力公司调度管理特征、应急管理要求制定。第三条 本预案适用于突泉电力公司调度应对和处理重大节日、重大活动、上级要求及地方政府要求的特殊保电时期因电力生产事故、设备缺陷事故而造成对保电用户中断供电时的应急处理。第四条 本预案用于指导和规范突泉电力公司自上而下分级负责
2、的保电方案的制定、方式安排、应急指挥体系、应急处理措施。第五条 坚持“安全第一、预防为主”的原则,加强电力安全管理,突出对特殊时期保电工作的预防和控制,对于大型重要的保电工作,可组织开展保电方案预演,提高各级保电人员在保电期间的应急处置能力。第六条 按照“统一指挥、组织落实、措施得力”的原则,在保电期间发生供电中断,严格服从保电领导小组、电网调度指挥,尽快恢复用户送电。第二章 组织体系与职责第七条 根据特殊时期保电任务、保电性质的需要,突泉公司可成立特殊时期保电领导小组(以下简称领导小组)1、领导小组组长由突泉公司经理担任;2、领导小组副组长由突泉公司生产副经理担任;3、领导小组成员由生产技术
3、部、安全监察部、客户服务中心、营销部、调度所、城区供电所、输变电工区。第八条 领导小组主要职责:1、统一领导本企业特殊时期保电工作的安排、实施;2、组织编制保电方案,研究应急决策和部署;3、督促制定应急预案实施细则,对有关保电单位下达事故处理应急指令; 第九条 调度所是特殊保电时期电网应急事故处理的指挥中心,值班调度员是事故处理的指挥员,统一指挥调度管辖范围内的电网事故处理。第十条 调度所在特殊保电时期应急事件处理中的主要职责:1、掌握电网运行状态,根据故障现象判断事故发生性质及其影响范围;2、正确下达调度命令,指挥电网事故处理,恢复保电用户供电;3、及时将保电用户停电有关情况向领导小组汇报。
4、第十一条 领导小组各成员单位职责:1、生产技术部职责:负责组织、协调与本预案相关的工作,监督、执行预案中的技术、安全、组织措施;2、安全监察部职责:负责对整个保电时期电力运行的安全监督,并监督各生产单位在事故处理中严格执行相关的规程、制度和要求。调查、总结保电时期的重大事件;3、客户中心:负责与保电客户的沟通、协调;4、营销部:负责指导用户电气设备的维护、消缺,保电服务宣传; 5、输变电工区:负责保电设施的维护消缺,备足备品、备件。6、保电设施维护单位职责:负责保电设施的运行维护,发现问题及时处理。第三章 保电准备工作第十二条 为了保证特殊时期突泉电力公司的可靠供电和电能质量,电网运行方式按以
5、下原则安排:66kV变电站均按正常方式运行。便于电网事故处理,迅速恢复对已停电用户供电,保证各变电站供电范围、供电用户基本均衡,10kV配电线路方式安排须保证双电源用户连续供电。在保证地区正常供电的前提下,调度可自行决定变压器的运行方式,66kV变压器方式安排报兴调备案。特殊时期内,不安排突泉管辖设备停电。设备单位应对本单位维护的设备进行全面检查,及时组织和安排相关设备消缺工作,要求在特殊时期前两天完成。用户自身要求的检修,酌情安排。第十三条 根据突泉当时用户用电情况、天气变化、主网供电能力等进行负荷预测。第十四条各维护单位在特殊时期应对本单位维护的设备进行全面检查,用电监察人员要对部分往年故
6、障多的用户进行用电安全检查,及时消除设备缺陷,确保电网设备安全稳定运行。第十五条 加强对电网安全分析。安全分析应包含电网运行设备分析、设备存在的问题及缺陷、电网运行危险点分析及预控措施。针对各主要输变电设备,调度制订切实可行的典型事故处理预案。第十六条特殊保电时期,各运行人员的安全思想意识不能松懈,工作要认真到位,须及时准确地把握系统运行情况,对薄弱环节做到心中有数,做好事故预想和应急措施,尤其须熟悉典型事故预案相关内容,以方便事故处理,缩短事故停电时间。各检修单位安排好应急抢修人员及抢修物资。第十七条 特殊保电时期保证所有的保护及自动装置正常运行,遇有异常及时通知检修部门。禁止采用退出系统低
7、频减载、低电压减负荷装置或变电站远切、联切装置,来达到保电目的。要确保系统稳定防线的完备,确保各种安全稳定装置的健康运行,避免发生因装置误动、拒动而引发的系统安全稳定事故。第十八条 坚持重大事项汇报制度,遇有重大、突发事件要立即通报和汇报,及时处理,确保电网正常运行。第十九条 作好特殊时期调度所、重要变电站、重要生产场所的安全保卫工作。第二十条 通信班组在特殊时期前应对自己所辖通信站的电源设备、利用动力环境监控系统和网管对电路、调度电话、(包括录音系统)、RTU、电能计量、远切保护等通道进行一次全面检查,对检查出来的问题要及时处理。同时要分析薄弱环节,作出事故预案,准备相应备品备件。第二十一条
8、特殊时期原则上不安排新上设备和电路,做好通信设备网管数据备份,原则上不作网管数据修改操作。第二十二条安排好特殊时期所领导、检修及通信运行人员值班,要求必须能够通过电话、手机等通信工具及时找到相关人员,并公布值班人员联系电话。值班领导、通信值班人员名单及联系电话上报调度。第二十三条 加强调度值班工作,值班人员及时了解系统运行情况,特别是66KV变电站监视工作,熟悉各项事故处理预案。第二十四条 特殊保电时期前应对自动化系统(能量管理系统、继电保护系统、遥视系统、电能量计量)设备和软件运行状态进行全面检查,应对机房空调、UPS运行情况进行检查,妥善和及时处理好检查中发现的问题。第二十五条特殊保电时期
9、,原则上不安排EMS实时数据库修改、画面制作等工作,应做好能量管理系统软件、数据库和数据文件的备份。 第二十六条做好事故预想,各个运行系统针对可能发生的故障,制定可行的快速处理与恢复方案。检查系统的备品备件完备、充足。第二十七条特殊保电时期,自动化专业人员应牢固树立电网安全意识,以高度认真负责的精神,做好调度自动化系统运行工作,确保电网安全稳定运行。其他人员保证手机24小时开机并保持通信畅通。第四章 应急响应第二十八条 应急启动程序1、当电网特殊时期发生保电线路停电等突发事件时,调度应立即将停电范围、停电负荷、可能造成的危害等有关情况尽快报告局应急领导小组办公室。2、应急领导小组办公室在接到有
10、关事故报告之后,迅速到调度所,根据事故影响范围、停电区域、可能造成的后果和应急处理的需要等,判断是否进入应急状态,并将有关情况报告局应急处理领导小组,并通知相关部门。3、局事故应急处理领导小组在研究决定进入应急状态之后,各单位、各部门应按职责分工,立即组织开展应急处理工作,严肃纪律,确保应急预案的实施,同时,应立即将有关情况报告地方政府及上一级应急指挥机构,并就应急救援与处理工作接受领导,视情况请求给予必要的支持和援助。第四十七条 应急措施1、如遇事故,造成保电线路停电,当值调度员应立即通知相关单位,相关单位立即组织人员抢修,尽速恢复供电;如无法迅速恢复供电的,应立即安排发电车现场发电,保证保
11、电用户供电。2、其它各个部门在事故处理过程中,应予以最大力量配合,迅速调用事故抢险队伍和物资储备,并尽快赶赴事故现场,组织抢险,排除险情,修复事故设备;或迅速组织发电车及人员,联系用户,保证用户用电。3、在电力事故抢险过程中,可视情况请求地方政府部门及相关单位提供交通、通讯、医疗、物资、人员等方面的保障和支持,必要时请求政府给予支持。第四十八条 应急结束在同时满足下列条件下,应急领导小组经研究决定宣布解除应急状态:1、保电线路及用户恢复供电;2、无其它对重要用户可靠供电存在重大影响和威胁的各类事件;第五章 应急保障第四十九条 技术保障1、应从技术上保障保电用户供电,如装设用户配备自投装置。加强
12、对用户的安全用电宣传和检查,督促用户定期开展设备检查,发现缺陷及时处理。2、方式安排上,应根据不同时期对特殊保电用户采取缩小供电半径等方式,减小用户停电的可能。3、调度系统应制定确保保电用户供电的应急措施,及特殊方式下的事故预想,并经过预演或模拟验证。4、应定期聘请由电力生产、运行管理、科研单位等各方面专家组成的应急处理专家组,调研和检查电网特殊时期保电预案的制定和落实情况,及时发现问题,组织整改。5、应充分利用现代科学技术,加快建设电力系统事故预警、电网事故信息处理和灾变防治系统。第五十条 资金保障和物资准备1、公司每年应安排专项资金,用于处置保电用户停电事件的应急设施、设备、器械、人员培训
13、等专项费用。该资金应专款专用,未经各级应急指挥机构的批准,任何人不得擅自挪为它用。2、应对重要用户停电事件的应急设施、设备、器械等物质储备应定置存放、定期检查、及时补充,保证在紧急情况下各保障体系反应快速、物流畅通。第五十一条 人员保障1、结合应急工作需要,各级应急职能部门应每年对本部门应急抢险人员进行补充或调整,保证事故情况下人员充足、到位。2、应加强电网调度、运行值班、检修维护、生产管理、事故抢修的队伍建设和人员技能培训,通过模拟演练等手段提高各类人员的应急处理能力。第六章 信息汇报与发布第五十二条调度应建立严格的电力系统突发事件汇报制度和畅通的突发事件信息网络。1、发生保电用户停电事件时
14、,调度须立即按突泉电力公司调度重大事件应急汇报规定向本单位、相关职能部门、本部门领导汇报,或上一级调度机构值班员汇报。2、汇报内容要求准确、详实,地区电网系统内的任何单位和个人均不得瞒报、缓报、谎报或者授意他人瞒报、缓报、谎报停电事件。第五十三条 发生保电用户停电事件后,应由突泉公司统一对外发布信息。第七章 应急培训与演练第五十四条 地区电网系统内各单位应加强对重要用户停电应急预案的宣传和教育,提高各级人员尤其是领导干部对应急管理工作重要性的认识,加强应急预案的培训和演练,使各级人员尤其是岗位运行人员熟悉和掌握应急处置方案,应急启动条件、应急执行程序,提高应急处置能力。第五十五条各单位应加强重要用户停电应急培训工作的管理,将应急培训纳入本单位人员年度培训计划,制定培训大纲和具体要求。运用各种方法和手段,开展对各级人员的培训,培训工作应与实际工作相结合。第五十六条开展电网联合反事故演习,综合考虑电网薄弱环节及季节性事故特点,有针对性地演练调度、运行人员、设备维护人员之间协同处置重要用户停电的应急机制,提高各级运行人员的事故判断和应急处置能力。第五十七条 客户中心应加强对重要用户用电的应急管理,用户单位须制定本单位停电后的应急保障措施,并定期开展人员培训与演练。第八章 附则第五十八条 本预案由突泉公司生产技术部负责解释。第五十九条 本预案自发布之日起实施。