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1、表一建设项目名称都江堰市瑜都塑料厂生产项目建设单位名称都江堰市瑜都塑料厂建设项目主管部门都江堰市中兴镇人民政府 建设项目性质新建 改扩建 已建 （划）主要产品名称设计生产能力实际生产能力塑料垃圾袋和购物袋年产塑料垃圾袋500t、塑料购物袋100t 年产塑料垃圾袋500t、塑料购物袋100t（订单制）环评时间2015年4月开工日期2008年投入试生产时间现场监测时间2015年5月2324日环评报告表审批部门都江堰市环境保护局环评报告表编制单位四川国环环境工程咨询有限公司环保设施设计单位/环保设施施工单位/投资概算200万元环保投资概算10万元比例5.00%实际总投资200万元实际环保投资10.5
2、万元比例3.5%工程内容及规模：一、项目由来都江堰市瑜都塑料厂位于都江堰市中兴镇红旗村1组，2008年建成，生产塑料垃圾袋和购物袋，职工约25人。项目属于区外选址建设工业项目，项目企业营业执照、税务登记证、租赁协议等齐全，但未进行环评。2014年，都江堰市中兴镇政府联合经信局、环保局、工商局、安监局对中兴镇所有排污企业进行梳理和核实，保留了包括都江堰市瑜都塑料厂在内的13家企业，要求完善相关手续并进行整改。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等相关法律法规的要求，2015年4月，都江堰市瑜都塑料厂委托四川国环环境工程咨询有限公司完成该项目环境评价工作并编制都江堰市瑜都塑料
3、厂生产项目环境影响评价报告表（补评）。2015年4月14日，都江堰市环境保护局对该报告表出具了审查批复（都环建函201541号）。2015年12月3日，都江堰市瑜都塑料厂委托都江堰市环境保护监测站对该项目实施建设项目竣工环境保护验收监测。都江堰市环境保护监测站有关技术人员对该项目进行了现场踏勘，收集了相关资料。按照建设项目环境保护管理条列（国务院令第253号）以及建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局令第13号）的要求，2015年12月23日和24日对该项目进行环境保护竣工验收监测并编制本验收监测表。本次验收范围：本项目主体工程（生产车间，含垃圾袋和购物袋生产线）、辅助工程（冷却循环系
4、统）、生活及办公设施（办公住宿区、食堂）、公用工程（给排水系统、供电）、仓储工程（原料、成品堆放区、废料堆放区）、环保工程（生产废气处理装置、垃圾清运系统、化粪池（不设排口）、危废暂存间）。详见表1-1。验收监测内容：厂界噪声监测。环境管理检查。二、建设项目工程概况1、地理位置及外环境关系本项目位于四川省都江堰市中兴镇红旗村1组，租用土地开展生产。根据现场踏勘，项目东北侧紧邻乡村道路，道路以北距离项目厂界约5m为1户农户，同时距离项目东北面厂界约50m有1户农户，其余为树林；东南面紧邻汽车配件厂和鑫龙铸造厂；项目西南面为塑料厂；项目西北面为都江堰市崇都塑料厂，都江堰市崇都塑料厂以西为沙沟河。项
5、目周边无学校、医院、风景名胜区等环境敏感点，但有东北侧农户2户和西北面沙沟河环境保护目标。（外环境关系图见附图）。工程所在区域地处川西盆地，属亚热带湿润季风气候区，冬季冷空气活动频繁，气温不稳定，春季和初夏的雨量分布不均，夏季无酷暑，雨季集中在7、8、9月份，常年以西北风为主，年平均风速为1.5m/s，年静风频率为34%。2、项目建设概况1）建设性质、建设规模建设性质：新建项目。建设规模：建设塑料袋生产线及其相关附属设施，项目建成投产后可年产85120cm规格的垃圾袋500吨、20cm36cm的塑料购物袋100吨（订单制）。2）建设用地及厂区平布面布置本项目租用土地开展生产，建筑面积约3000
6、m2，厂区平面布置图见附图。3）建设内容本工程的项目组成及主要建设内容见表1-1。表1-1 项目组成及主要建设内容类别建设内容（环评）建设内容（实际建设）主体工程主体车间1F，建筑面积2500m2，生产垃圾袋和购物袋，从南向北分别布设有原料堆放区、混料搅拌区、吹膜区、彩印区、制袋区；造粒区，面积约35m2，设置2台小型的塑化造粒机用于废料回收同环评。辅助工程冷却循环水池1个（边角料回收）同环评。生活及办公设施办公住宿、食堂同环评。公用工程供电设施、供水设施同环评。仓储工程原料、成品堆放区、废品堆放区。同环评。环保工程生活垃圾垃圾桶；15m3化粪池；有机废气处理系统：集气罩+活性炭吸附装置；危废
7、暂存间，地面防渗处置同环评。验收监测依据建设项目环境保护管理条例（国务院第253号）建设项目竣工环境保护验收管理办法（国家环保总局令第13号）关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知及附件（环发200038号）关于认真做好建设项目竣工环境保护验收监测工作的通知（四川省环境保护局、川环发2003001号）中兴镇辖区内需保留并完善相关手续进行整改排污企业审批表（都江堰市中兴镇政府、经信局、环保局、安监局、工商局 2014年12月29日）都江堰市瑜都塑料厂生产项目环境影响评价报告表（四川省国环环境工程咨询有限公司 2015年4月）关于都江堰市瑜都塑料厂生产项目环境影响评价报告表的批复（
8、都环建函201541号 都江堰市环境保护局 2015年4月14日）关于都江堰市瑜都塑料厂生产项目执行环境标准的函（都江堰市环境保护局 2015年3月27日）验收监测标准、标号、级别建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）（环发200038号）。验收执行标准、标号、级别污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）危险废物贮存污染控制标准（GB18596-2001）表二一、生产工艺及产污位置简介项目产
9、品为塑料垃圾袋及购物袋。本项目塑料袋是以聚乙烯（PE）为主要原料，经过混料搅拌、吹膜，彩印、制袋而成。塑料全新料和经过处理的再生粒料先由人工进行搅拌、混均； 吹塑薄膜是将原料通过挤出机把原料加热(200下)熔融挤成薄管环，然后趁热用压缩空气将它吹胀，经冷却定型、牵引卷取后即得薄膜半成品。根据客户需求，项目产品只有小部分需要进行彩印。项目在厂区内仅设置有2套吹膜彩印一体机。项目印刷方式采用凹版印刷，制版为外协，印刷采用水性油墨和溶剂型油墨。印制好图案和文字的薄膜，再经制袋切划、冲除边耳，即成“背心袋”类塑料袋产品，产品检验合格后包装入库。经冲切下来的塑料边角料全部回收利用，采用塑化造粒机对边角料
10、进行回收，工艺原理为塑化机预热至80100，投入废料塑化挤出，经冷却水池冷却后切粒（粒径0.8cm）。本项目仅涉及边角料回收制粒用冷却循环水，地面钢质循环水池，容积1m3，循环水新水补充量0.1m3/d。图2-1 项目生产工艺及产污位置图二、水量平衡本项目生产过程中不涉及的生产用水，厂区经过整改后，仅有职工的生活污水，产生量约为1.7m3/d，排入化粪池（禁设排口），定期由周围农户清运用作农肥。图2-3 项目水量平衡图（单位：m3/d）三、劳动定员及生产制度采用岗位工，项目劳动定员共25人，1班工作制；全天8h/d。全年生产天数均为300天。四、主要原辅材料及动力消耗表2-1 项目能源消耗一览
11、表名 称年耗量（环评t/a）年耗量（实际t/a）备 注原辅材料PE583.22583.22全新料和再生粒料，外购，25kg/袋色母料3030外购，25kg/袋塑料消泡剂2020外购，25kg/袋水性油墨1.01.0市场购进溶剂型油墨0.80.8市场购进稀释剂0.60.6市场购进能源水480480电60万kwh60万kwh液化气按需按需罐五、主要设备表2-2 主要设备一览表序号名 称环评数量实际数量备注1混料搅拌机4台4台2吹膜机11台11台3印刷机4台2台（其中1台闲置）4裁袋机12台12台5塑化造粒机2台2台与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题根据现场踏勘调查，项目建设过程中无环境遗留问
12、题，项目运营期间没有发生污染事故，未接到过扰民投诉。环评阶段存在的环境问题主要为：项目厂区有机废气未进行处理，为无组织排放；食堂未安装油烟净化器；项目厂区未设置单独的危险废物暂存间，且危废未委托专门的危废处置单位进行处置。企业根据环评提出的整改措施，落实了以下环保措施：1、车间吹膜、印刷安装活性炭吸附装置，对产生的有机废气进行吸附，减少有机废气的无组织排放量。2、食堂设置了油烟净化器，并由排气筒排放。3、设置单独的危废物暂存间，地面作防渗处置，建立废油墨桶回收、废活性炭（活性炭吸附装置）处置台账。经现场踏勘，企业按照环评要求进行了整改，措施落实到位。表三一、主要污染源、污染物及治理设施1、废水
13、项目工艺流程简单，生产过程不涉及用水。职工生活污水均排入化粪池（不设排口），产生量约1.7m3/d，定期由当地农户清运用作农肥，食堂废水由当地村民用于家禽使用。根据现场踏勘，厂区禁设污水排口。2、废气项目生产线能耗为电能，不涉及生产燃料燃烧废气。项目废气主要为挤塑、印刷等工段产生有机废气以及破碎生产的粉尘。生产工段产生的有机废气，通过集气罩收集至活性炭吸附装置处理，处理后的尾气沿专用通道排入大气环境。制粒过程有少量粉尘产生，通过车间换气以无组织排放方式进入大气环境；食堂油烟通过油烟净化器进行处理后由排气筒排放。3、噪声营运期噪声主要来自生产车间的搅拌机、吹膜机、制袋机、造粒机、空压机等设备运行
14、产生的噪声。噪声源强约7090dB（A），项目使用的主要生产设备噪声情况见表3-1。表3-1 项目主要生产设备噪声情况表序号噪声源源强(dB)工作情况治理措施1搅拌机7075间断厂房隔音、基础减震2吹膜机7080间断厂房隔音、基础减震3制袋机7085间断厂房隔音、基础减震4造粒机8085间断厂房隔音、基础减震5空压机8590间断厂房隔音、基础减震通过厂房隔声、距离衰减等降噪措施和严格控制生产车间的管理措施，噪声对当地声学环境影响较小。4、固体废弃物项目营运期产生的固体废物分为废边角料、废弃包装材料等生产性废物，生活垃圾以及危险废物。项目吹膜过程中产生废边角料约32t/a，该部分废料外售给其他塑
15、料制品厂家；制袋工序产生废边角料约50t/a可全部回收，制粒后与新料混合重回生产线；原辅料包装袋，约1t/a，全部出售给废品回收公司；生活垃圾，由环卫系统集中清运至生活垃圾填埋场进行处理。废活性炭、废机油等危险废物收集于危废暂存间，待存到一定量后由有资质单位回收处理。废油墨桶交由油墨提供商回收处理。全厂固体废弃物产生及排放情况见表3-2。表3-2 项目固体废弃物处置情况表固废分类固废名称去向一般固体废物一般工业固废废边角料吹膜过程中剩余的边角料外售。制袋工序可全部回收，制粒后回头料与新料混合重回生产线。废包装材料出售给废品回收公司。生活垃圾生活垃圾环卫部门统一收集至垃圾填埋场填埋。危险废物废活
16、性炭委托有资质单位处置，废活性炭使用、更换、废活性炭暂存台账。废机油达到一定量后，委托有资质单位处置。废油墨桶油墨厂家回收5、污染源及处理设施对照该项目主要污染源及处理设施对照见下表。表3-3 污染源及处理设施对照表污染源污染物源强处理设施排放口排放去向生活污水COD、NH3-N1.7m3/d化粪池-由当地农户清运用作农肥制粒机粉尘少量车间换气-大气挤塑机有机废气少量集气罩+活性炭吸附装置排气筒大气印刷机办公区生活垃圾7.5t/a垃圾清运系统-由环卫部门统一处理生产区噪声7090dB(A)隔声、减振、距离衰减-6、环保设施（措施）该项目总投资为200万元，其中环保投资10.5万元，环保投资占总
17、投资比例为3.5%。本项目环保设施（措施）情况及环保投资见表3-4。表3-4 环保设施（措施）及投资对照项目环评预测实际投资内容投资(万元)内容投资(万元)废气有机废气产生工段处加装集气罩+活性炭吸附装置及通气管道、排气筒；车间换气系统2.0有机废气产生工段处加装集气罩+活性炭吸附装置及通气管道、排气筒；车间换气系统3.0食堂增设油烟净化器及专用烟道1.0食堂增设油烟净化器及专用烟道1.0废水15m3化粪池，定期由当地农户外运用作农肥2.05m3化粪池（旱厕），定期由当地农户外运用作农肥2.0固废增设危废暂存间，做好防渗处理；与有危废处置单位签订处置协议3.0增设危废暂存间，做好防渗处理；与有
18、危废处置单位签订处置协议3.0噪声合理安排生产时间，设备总平布局、基础减震等措施1.0加强管理，车间合理布置1.0其他加强车间环境管理，杜绝“跑冒漏滴现象”1.0加强车间环境管理，杜绝“跑冒漏滴现象”1.0合计/10.0/11.0二、验收标准根据环评执行标准，并结合现行实用标准，该项目验收监测执行标准详见下表。验收监测与环评执行标准对照表类别环评使用标准验收监测标准废水污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准污水综合排放标准（GB8978-1996）一级标准项目标准值mg/L项目标准值mg/LpH69pH69CODCr100CODCr100BOD520BOD520SS70SS70NH
19、3-N15NH3-N15废气大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)二级标准噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类昼间（LeqdB(A)）60昼间（LeqdB(A)）60夜间（LeqdB(A)）50夜间（LeqdB(A)）50表四验收监测内容一、验收监测的工况监控验收监测期间，主体设施和环保设施正常运行。二、质量控制和质量保证为了确保监测数据的合理性，可靠性和准确性，对监测的全过程（包括布点、采样、样品贮运、实验室分析、数据处理等）进行质量控
20、制。1、严格按照验收方案和审查纪要的要求开展监测工作。2、合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科学性和代表性。3、采样人员严格遵守采样操作规程，认真填写采样记录，按规定保存、运输样品。4、监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准分析方法或推荐方法；监测人员经考核合格并持有上岗证，所有监测仪器，量具均经过计量部门检定合格并在有效期内使用。5、监测报告严格实行三级审核制度。6、验收监测前后对噪声仪进行校准 ，测定前后传声单元灵敏度差0.5dB(A)。7、实验室分析质量控制：平行样、加标回收样的比例不得低于10%。三、噪声监测内容1、噪声监测点位、项目及频次表4-1 噪声监测项目、点位及频次序号监测
21、项目监测点位监测频率1厂界环境噪声沿法定厂界布4个厂界点每天昼间监测1次，监测两天2、监测方法按工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）要求进行。3、监测结果表4-2 噪声监测结果表 单位：dB(A)测点12月23日12月24日昼间夜间昼间夜间154/55/258/57/353/55/454/54/备注厂界噪声标准值：昼间：60dB(A)；夜间：50dB(A)。夜间不生产。4、监测结论5月23日、24日，1#4#边界环境噪声测点所测昼间噪声分贝值在5358dB(A)之间，各监测点均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。四、主要污染因子、点位、项目
22、特征污染物与验收监测污染因子对照表4-3 主要污染因子、点位、项目特征污染物与验收监测污染因子对照表类别主要污染因子项目特征污染因子评价因子（点位）验收监测点位验收监测污染因子噪声厂界噪声噪声4个厂界外厂界噪声五、环评监测点位与验收监测点位对照环评监测点位与验收监测点位对照见下表。表4-4 环评、验收监测敏感点位对照表类别环评监测点位验收监测点位备注地表水/敏感噪声/环境空气/表五、噪声及工况监测结果噪声监测点位布设（示意图）监测结果监测工况及必要原材料监测结果12月23、24日，项目满负荷运行，符合验收条件。表六、环保检查结果该项目按照国家有关环境保护的法律法规，进行了环境影响评价，履行了建
23、设项目环境影响审批手续。环保机构、人员及职责：该公司成立了以厂长为组长，各部门负责人为成员的环境保护工作领导小组，同时规定该环保领导小组的主要职责。环境管理规章制度：该公司颁布并实施都江堰市瑜都塑料厂环境保护管理制度、都江堰市瑜都塑料厂环境风险事故应急预案等环境管理制度。环保管理制度中明确了管理制度的目的、适用范围及其日常环保管理规定。环保机构为常设机构，相关人员各负其责。所有环境保护资料保管完整，并分类归档。环境保护管理制度环境风险事故应急预案环保设施运行、维护情况：验收监测期间生产废气处理装置正常运转，整改要求落实到位。 生产废气活性炭吸附处理装置 生产车间设备上设置的收集罩和管道 印刷设
24、备上方的收集罩和管道 危废暂存间环保审批手续及“三同时”执行情况检查：项目执行环境影响评价制度和环保“三同时”管理制度。其环境影响评价由四川省国环环境工程咨询有限公司于2015年4月完成，2015年4月14日都江堰市环境保护局以都环建函201541号对该报告表进行了审查批复；该项目属于老企业，2008年建成后即投入运行，一直未取得环保手续。2015年12月23、24日验收监测期间，整改完成的环保设施（措施）已投入运行。环保档案管理检查：目前由办公室进行档案管理，所有环境保护资料保管完整，并分类归档。总量控制指标检查：厂区禁设排口，污水禁排。环评建议不设总量控制指标。表七、验收监测结论及建议验收
25、监测结论： 根据验收监测的检查和测试结果进行分析评价：1、环境保护有关法律法规执行情况。项目执行环境影响评价制度和环保“三同时”管理制度。其环境影响评价由成四川省国环环境工程咨询有限公司于2015年4月完成，2015年4月14日都江堰市环境保护局以都环建函201541号对该报告表进行了审查批复；该项目属于老企业补办环评手续。2015年12月23日、24日验收监测期间，环保设施（措施）整改到位，均与主体工程投入运行。2、各类污染物及排放情况 废水项目废水排入已建化粪池处理，定期由当地农户外运用作农肥。废气有机废气通过设备上方的收集罩以及管道汇至活性炭吸附处理后沿排气筒排放，由于产生量很小且经过活
26、性炭处理，未监测；车间粉尘产生量很小，通过车间换气排入外环境；食堂油烟净过油烟净化器处理后由专用烟道排放。噪声项目对产生噪声的设备都采取了合理分布、建筑隔声、距离衰减等措施，各监测点厂界噪声均达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准。生活垃圾等一般固废按要求进行了堆放，处置合理，由环卫部门定期清运至都江堰市垃圾处理场处理；废机油等危险废物收集于危废暂存间，待存到一定量后由有资质单位处置。3、环保管理检查本项目从开工到运行履行了各项环保手续，严格执行各项环保法律、法规，做到了“三同时”制度。公司成立了常设的环保管理机构，并制定了机构及其人员的职责，目前颁布并实施了都江
27、堰市瑜都塑料厂环境保护管理制度、都江堰市瑜都塑料厂环境风险事故应急预案等环保制度。环保设施定期维护，环保档案专人管理。综上所述：都江堰市瑜都塑料厂生产项目执行了国家有关环保的法律和法规，各项污染物排放达到国家相应标准和处置方法。符合验收要求，建议通过验收。建议：1、项目厂区禁设排污口，并严格实施厂区环境管理，加强废气处理设备的维护管理，确保环保设施的正常运转。2、强化员工保护环境的意识，关心并积极听取受环境影响的附近企业单位的反映，接受当地环境保护部门的监督和管理。3、项目属于区外选址的企业，应根据城市发展规划需要，择机向工业园区搬迁。若该区域规划调整，应服从。4、严格控制生产规模，不得再在现址厂区内扩大生产规模；若企业生产种类、原辅料等变更，需到当地环保主管部门申报备案。5、加强对生产车间安全和危险废物的管理工作，杜绝火灾、泄漏等污染环境事故发生。
