化工公司产2万吨高级染（颜）料项目环境影响报告书.doc

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1、江苏双宏化工有限公司年产2万吨高级染（颜）料项目（年产10000吨非纺织品染料、5000吨环保型纺织品染料、5000吨专用有机颜料）环境影响报告书（报批稿）江苏双宏化工有限公司二六年十二月目 录1总论11.1項目由來11.2编制依据11.3评价目的41.4评价工作原则41.5环境影响因子识别与确定51.6环境功能区划和环境标准、排放标准51.7评价重点及评价工作等级91.8评价区域范围101.9环境保护目标101.10评价技术路线112建设项目周围地区环境概况及环境保护目标132.1建设项目周围地区自然环境概况132.2区域社会环境概况173工程分析283.1拟建工程项目概况283.2非纺织染

2、料313.3环保型纺织染料533.4专用有机颜料863.5主要原辅料汇总963.6主要设备1023.7公用工程1073.8污染源分析1094环境防治措施评价1214.1废气防治措施评述1214.2废水防治措施评述1224.3噪声治理措施评述1304.4固废治理措施评述1314.5绿化1334.6环保措施投资1344.7优先控制污染物分析1345清洁生产和循环经济分析1355.1产业政策1355.2清洁生产全过程分析1365.3物耗、能耗指标1385.4水资源清洁生产分析1405.5循环经济分析1415.6清洁生产结论和建议1416区域污染源调查分析1426.1调查目的1426.2工业水污染源现

3、状调查与评价1426.3工业大气污染源现状调查与评价1456.4产业区生活及农业污染源调查1506.5燕尾港镇生活污染源调查1507环境质量现状调查与评价1517.1大气环境质量现状分析1517.2水环境质量现状分析1537.3环境噪声环境质量现状分析1577.4地下水环境质量现状分析1587.5土壤和底泥环境质量现状分析1598环境影响预测与评价1628.1大气环境影响预测与评价1628.2地表水环境影响预测1838.3环境噪声预测评价1838.4固体废物污染影响分析1869施工期环境影响分析1889.1施工期噪声环境影响分析1889.2施工期大气环境影响分析1899.3施工期污水环境影响分

4、析19110污染物排放总量控制分析19210.1污染物排放总量计算的原则19210.2总量控制因子的选择19210.3总量控制建议指标19210.4总量平衡控制途径19311环境风险评价19511.1评价工作等级19511.2风险识别20011.3源项分析20611.4后果计算21111.5风险计算及评价22511.6风险管理22611.7风险应急预案25411.8突发性环境污染事故应急监测方案25911.9风险评价结论26012环境管理及监测制度建议26212.1环境管理计划26212.2环境监测制度建议26413环境经济损益分析26713.1经济效益分析26713.2社会效益分析26713

5、.3环境效益分析26714公众参与26914.1调查目的26914.2公众意见调查表调查情况27014.3公众参与调查结论27315厂址可行性27415.1项目厂址与当地规划相容性分析27415.2选址与环境质量27515.3项目对环境（环境保护目标）的影响27515.4卫生防护距离27615.5公众参与意见27615.6厂址可行性分析小结27616结论及建议27716.1结论27716.2建议2811 总论1.1 項目由來金华化工有限公司现有环保型染料28个品种，并且染料生产工艺国内领先，其各个产品的技术指标高于国内市场上的同类产品，达到国际先进水平，并与国际著名染料公司建立了广泛的业务往来

6、，因此使金华化工的产品处于供不应求状态，目前3000t/a的年生产能力已不能满足国内外市场对双宏产品的需求。因此金华化工有限公司拟投资2.5亿元，在灌云县临港产业区投资新建生产能力为20000t/a的染（颜）料项目。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例国务院253号令的有关规定，在工程可行性研究阶段必须对项目进行环境影响评价。为此，建设单位委托江苏中瑞咨询有限公司进行该项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告书。我公司接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，开展了建设项目的环境影响

7、评价工作，编制了本项目的环境影响报告书。报请环保主管部门审批后，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规及规定（1） 中华人民共和国环境保护法，1989年12月26日；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（3） 中华人民共和国大气污染防治法，2000年9月1日；（4） 中华人民共和国水污染防治法，1996年5月15日；（5） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997月3月1日；（6） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2005年4月1日；（7） 中华人民共和国清洁生产促进法，全国人大2002年6月29日发布

8、，2003年1月1日实施；（8） 建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令，1998年11月29日；（9） 国家经济贸易委员会、水利部、建设部、科学技术部、国家环境保护总局、国家税务总局印发关于加强工业节水工作的意见的通知，国经贸资源20001015号；（10） 国家环境保护总局、国家经济贸易委员会、科学技术部关于发布危险废物污染防治技术政策的通知，环发2001199号；（11） 关于推行清洁生产的若干意见，国家环境保护总局，环控19970232号；（12） 国务院关于发布实施的决定国发200540号、产业结构调整指导目录（2005年本）发改委40号；（13） 关于加强环境影响评价管理防范

9、环境风险的通知（国家环境保护总局，环发2005152号）；（14） 关于检查化工石化等新建项目环境风险的通知（国家环境保护总局办公厅，环办20064号）；（15） 江苏省排放污染物总量控制暂行规定，省政府1993第38号令）；（16） 江苏省危险废物管理暂行办法（1997年11月27日，省政府第123号令发布施行）；（17） 江苏省地表水（环境）功能区划，江苏省人民政府，苏政复200329号文；（18） 关于加强建设项目环境保护管理的若干规定，江苏省环委会981号；（19） 关于进一步加强开发区环境管理的若干意见，苏环控19980046号文；（20） 关于进一步加强建设项目环境影响评价现状监测

10、管理的通知，江苏省环境保护厅（苏环办200315号）；（21） 关于印发江苏省排污口设置及规范化整治管理办法的通知，苏环控97122号；（22） 关于苏北地区建设项目环境准入条件的通知苏环管2005262号；（23） 环境影响评价公众参与暂行办法，环发200628号；（24） 中共江苏省委江苏省人民政府关于坚持环保优先促进科学发展的意见（苏发200616号）；（25） 江苏省政府关于推进环境保护工作的若干政策措施(苏政发200692号)；（26） 江苏省环境保护厅文件关于做好建设项目环境管理工作的通知（苏环管200698号）；（27） 省政府办公厅关于印发全省化工生产企业专项整治方案的通知（苏

11、政办发2006121号）；（28） 国家环境保护总局办公厅关于加强环保审批从严控制新开工项目的通知（环办函2006394号）。1.2.2 评价技术导则及标准（1） 环境影响评价技术导则 总纲（HJ/T2.1-93），国家环境保护总局；（2） 环境影响评价技术导则 大气环境（HJ/T2.2-93），国家环境保护总局；（3） 环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.4-95），国家环境保护总局；（4） 建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），国家环境保护总局；（5） 环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)，国家环境保护总局；（6） 国家危险废物名录（环发199808

12、9号），国家环境保护总局、国家经贸委、外经贸委、公安部；（7） 国民经济行业分类与代码（GB/T 47542002）；（8） 制定地方大气污染物排放标准的技术方法（GB/T 13201-91）；（9） 江苏省工业建设项目环境影响报告书主要内容编制要求，江苏省环境保护厅2005年5月。1.2.3 与建设项目有关的其他相关文件（1） 建设项目环境影响评价委托书；（2） 双宏化工有限公司高级染（颜）料生产基地项目可行性研究报告；（3） 江苏双宏化工有限公司提供的其它资料。（4） 灌云县临港产业区规划以及临港产业区区域环评。1.3 评价目的本次评价将在项目可行性研究报告的基础上，通过现场调查、监测，摸

13、清该项目所在地环境本底状况及周围环境特征，通过对厂区实地调查、了解与本项目有关的工艺、污染物的产污点，为本项目环评的工程分析作好基础工作，算清本项目投产后的污染物排放情况，预测本项目建成后对环境影响的程度和范围，得出本项目的环境可行性，并从技术角度论证项目拟采取污染防治措施的可行性，按照“总量控制”的要求提出有关替代方案及防治污染的对策与建议，根据环境保护的“六项审批原则”综合分析得出项目在拟建地建设可行性与否的结论，为项目环境管理提供审批依据，为项目工程设计提供支持。1.4 评价工作原则（1） 评价工作总的原则是坚持政策性、针对性、科学性和公正性，在工程分析中贯彻清洁生产、达标排放和污染物排

14、放总量控制。（2） 通过工程分析、水平衡分析及物料平衡分析，核算建设项目污染物的“产生量”、“削减量”及“排放量”情况；针对建设项目的特点及可能产生的环保问题，提出技术可行经济合理的环保措施，并在达标排放及总量控制的基础上，通过环境影响预测，分析建设项目对环境的影响程度和范围，给出建设项目环评的明确结论。（3） 充分利用近年来在建设项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。1.5 环境影响因子识别与确定建设项目评价因子的确定见表1.5-1。表1.5-1 环境因子确定表项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气环境SO2、PM10、NO2、HCl、硫酸、NH

15、3SO2、TSP、HCl、硫酸雾、苯酚、氨、非甲烷总烃SO2、烟尘水环境COD、SS、氨氮、磷酸盐、石油类、挥发酚、苯胺类COD、SS、氨氮、磷酸盐、苯胺类COD、SS、氨氮、磷酸盐、苯胺类声环境等效声级等效声级固体废物固废排放量1.6 环境功能区划和环境标准、排放标准1.6.1 环境功能区划及环境标准1.6.1.1 大气环境质量标准项目所在地江苏灌云县临港产业区属于环境空气质量功能区为二类区，建设项目常规大气污染物执行环境空气质量标准(GB3095-1996)及其修改单中二级标准；当环境空气质量标准（GB3095-1996）中无有关标准限值时，采用工业企业设计卫生标准(TJ36-79)中相关

16、标准。具体数值见表1.6-1。表1.6-1 环境空气质量标准污染因子环境质量标准（mg/m3）依 据小时平均日均年均SO20.500.150.06环境空气质量标准(GB3095-1996)及修改单NO20.240.120.08TSP0.300.20氯化氢0.050.015(TJ36-79)居住区最高允许浓度硫酸雾0.30-氨0.2-1.6.1.2 地表水环境质量标准建设项目所在区域新沂河水质执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的IV类水质标准及集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值，悬浮物指标执行水利部试行标准地表水资源质量标准（SL63-94），五灌河执行类标准，具体数据见

17、表1.6-2。表1.6-2 地表水环境质量标准（单位：mg/L、pH值无量纲）项目pH总磷CODSSBOD5NH3-N石油类挥发酚苯胺类类6-90.2203041.00.050.0050.1类6-90.3306061.50.50.010.1注：悬浮物采用的是水利部试用标准地表水资源质量标准（SL63-94）相应标准；苯胺类采用的是GB3838-2002表3中的标准限值。 1.6.1.3 声环境质量标准建设项目厂界周围区域环境噪声执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）中3类标准，昼间（06-22时）65dB(A),夜间（22-06时）55dB(A)。1.6.2 排放标准1.6.2.1 大

18、气污染物排放标准建设项目导热油炉燃油产生的烟气排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）时段标准；工艺废气排放执行大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2中二级标准。氨无组织排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级标准。表1.6-3 大气污染物排放标准限值污染物名称最高允许排放浓度（mg/m3）排气筒高度（m）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控点浓度限值（mg/m3）依 据SO25008-锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）时段标准烟尘100-颗粒物1.0大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2二级标准氯化氢

19、0.20硫酸雾1.2苯酚0.080非甲烷总烃4.0氨1.5恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级标准1.6.2.2 废水排放标准建设项目产生的废水经预处理后达临港产业区污水处理厂接管要求，排入污水处理厂集中处理，接管废水排放执行污水处理厂接管标准；污水处理厂尾水排放执行污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中一级标准，具体数值见表1.6-4。表1.6-4 废水排放标准 单位：mg/l（pH为无量纲）序号项目尾水排放标准接管标准标准来源1pH6-95-8污水处理厂接管标准及污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中一级标准2COD10010003SS706004总磷（

20、以P计）0.54.05氨氮15406苯胺类1.05.07苯酚0.31.08总盐分-9色度50倍200倍1.6.2.3 噪声排放执行标准建设项目厂界执行工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）中类标准，昼间（06-22时）65dB(A),夜间（22-06时）55dB(A)。施工期场界噪声执行建筑施工场界噪声限值（GB12523-90）标准，见表1.6-5。表1.6-5 建筑施工场界噪声限值标准施工阶段主要噪声源噪 声 限 值昼间（dB(A)）夜间（dB(A)）土 石 方推土机、挖掘机、装载机等7555打 桩各种打桩机85禁止施工结 构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯7055装 修吊车、升降机等65

21、551.6.2.4 固废执行标准根据国家危险废物名录确定建设项目危险废物为：残渣（HW12）、水处理污泥（HW12），其他固废为一般固废，主要为全厂的生活垃圾（99）。危险固废的暂存场所和填埋场所分别执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）和危险废物填埋污染控制标准（GB18598-2001）。一般固废的暂存执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）。1.7 评价重点及评价工作等级1.7.1 评价重点根据建设项目排污特点及周围地区环境特征，确定本次评价工作重点：工程分析、清洁生产分析、大气环境影响评价、环境风险评价、环境保护措施及其经济技术论证和污

22、染物排放总量控制分析为重点。1.7.2 评价工作等级1.7.2.1 大气环境影响评价项目有组织废气主要是SO2和烟尘，计算其Pi值，均小于2.5108。本项目建设地点为平原地形，按照大气环境影响评价工作等级表（表1.7-1），确定环境空气影响评价工作等级为三级。表1.7-1 大气环境影响评价工作等级表Pi(m3/h)地形Pi2.51092.5109Pi2.5108Pi2.5108复杂地形一二三平原二三三1.7.2.2 水环境影响评价建设项目废水量约356.8m3/d，经厂内污水处理站处理达接管要求后排入产业区污水处理厂进行集中处理。因此，本报告书仅对建设项目废水接管的可行性进行论证，对周围水环

23、境只作现状评价。建设项目排水对水环境的影响，直接引用产业区污水处理厂环评结论。1.7.2.3 声环境影响评价建设项目处在江苏灌云县临港产业区，为规划的工业用地，目前所在地周围均为工业企业。该区域环境噪声执行城市区域环境噪声标准（GB3096-93）3类标准，周边无噪声敏感目标，且建设项目噪声设备较少。因此，建设项目噪声评价工作等级按三级进行。1.7.2.4 环境风险评价根据物质的危险性、贮存量及评价工作级别判定表1.7-2，确定本项目的风险评价工作等级为一级。表1.7-2 评价工作级别表剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏

24、感地区一一一一1.8 评价区域范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况确定各环境要素评价范围见表1.8-1。表1.8-1 评价范围表评价内容评价范围区域污染源调查重点调查评价范围内的主要工业企业地表水临港产业区污水处理厂接管可行性分析大气以建设项目厂址为中心，沿主导风向66km2范围噪声建设项目厂界外1米范围内总量控制立足于灌云县临港产业区范围内平衡风险评价以建设项目厂址为中心，半径5km范围1.9 环境保护目标建设项目位于灌云县临港产业区，周边5000米范围内的环境敏感保护目标主要为灌云县燕尾港镇区。建设项目周边环境保护目标图见图1.9-1，环境保护目标表见表1.9-1。表

25、1.9-1环境保护敏感目标表环境要素保护目标方位距离（m）规模执行标准大气燕尾港镇镇区ENE2000规划居民4万GB3095-1996中二级地表水新沂河E2000GB3838-2002中类五灌河E1500GB3838-2002中类五灌河水厂取水口E20005万t/dGB3838-2002中类声项目厂界/GB3096-1993 3类标准1.10 评价技术路线本评价的技术路线见图1.10-1。环境质量现状监测查调查、分析自然环境调查社会环境调查工程分析区域污染源调查大气环境监测水环境监测环境噪声监测环境质量现状评价环境影响预测评价综合分析结论、建议编写报告书图1.10-1 评价技术路线污染物总量控

26、制公众参与环境管理、监测计划清洁生产及循环经济环保措施技术经济论证评价标准环境风险分析接受委托收集资料、现场踏勘 2 建设项目周围地区环境概况及环境保护目标2.1 建设项目周围地区自然环境概况2.1.1 地理位置灌云县位于东经11914，北纬3418。东部濒临黄海，西部与宿迁市沭阳县吴集、西圩、高苴乡及东海县张湾乡为邻，南部隔新沂河与灌南县相连，北部与连云港市海州、新浦两区接壤。项目所在区域为灌云县临港产业区，位于东径119度46.2分119度47分，北纬34度30.8分34度31.7分，东临黄海，北、西两面为灌西盐场，南面是新沂河与灌河口入海交汇处。灌河口南岸的团港和口外的开山岛均为本镇的区

27、域管辖范围。建设项目所处区域位置图详见地理位置图2.1-1。2.1.2 地形地貌灌云县地势自西向东倾斜，以平原为主，其次是丘陵山地。中、东部为平原，面积占93.1。自东向西，为黄河地带，高程0.2-4米。个别低洼地，高程为1.6-1.8米。西部有一条狭长的岭地，地面高程5-25米，占6.6。灌云县土地总面积1880平方公里。其中：耕地1054平方公里，园地15平方公里，林地4平方公里，居民工矿用地273平方公里，交通用地49平方公里，水域460平方公里，未利用土地25平方公里。灌云县土壤为近代河流冲击和海相沉积母质发育而成，土地深厚，地质粘重。沿海地区土壤含有以氮化物为主的盐份，一般属轻盐至中

28、盐土。大部分土壤含有机质，含氮偏低，缺磷、富钾。在总耕地面积中，盐土类占33.46，潮土类占45.67，粘土类占11.79，砂礓黑土类占9.09。临港产业区所在区域为软弱场地土，地基上主要由第四纪的海相沉积为主，场地地形平坦，地貌单元属海积平原。该区域无大的断裂带通过，场地稳定，淤泥层厚，均无大的不良工程地质作用。2.1.3 气象本地区处于温暖带和北亚热带的过度地带，属暖温带南缘湿润性季风气候，既有暖温带气候特征，又有北亚热带气候特征（云台山南麓）。气候总的特点是：四季分明，气候温和，光照充足，雨量适中，雨热同季。日照 太阳辐射总量为117.6125.5千卡/平方厘米年，年内分布呈双峰型，5月

29、、8月为两个高值区，分别为13.314.4千卡/平方厘米月和11.813.0千卡/平方厘米月。本地区日照充足，全年日照时数平均达2500小时左右，年最少值在2100小时以下，年最多值超过2700小时。各月平均日照时数以冬季各月最低，为170180小时；日照时数最多的月份在雨季前后的5、6月和8月，可达240250小时；7月份受雨季影响，不足200小时；9月以后逐月减少。温度 地区年平均温度在14左右，各月平均气温以一月份最低，约0；沿海地区在2。最高气温出现在7、8月份，平均可达26以上。冬季月份极端历史最底气温为-11.9。夏季月份极端历史最高气温内地可达38.5，而沿海岛屿低2左右。降水

30、全年平均降水量为900950毫米，局部地区受地形影响可达1000毫米；年最多雨量在1250毫米以上；年最少雨量不足550毫米。各月雨量分配以冬季各月最底，其平均量仅为10毫米左右；最少时连续数月不降水；最多月份出现在7月份，平均雨量在250毫米以上；极端最多月份可达500毫米以上。风力 本地区是典型季风气候区，风向年变化明显。冬季受大陆冷高压控制，盛行偏北风，气候寒冷、干燥，在西北西（WNW）至东北东（ENE）方向内出现风向频率达55%以上。夏季受西太平洋副热带高压影响，盛行东南风，受海洋调节，气候湿热、多雨。在东（E）至南（S）方向内出现风向频率超过50%。年主导风向为NNE。年平均风速内地

31、约4米/秒；年最大风速沿海地区可达25米/秒以上；内地也可达20米/秒。月平均风速一般春季较大而秋季较小，春季内地在4米/秒以上，沿海地区超过6米/秒；秋季内地在5米/秒以下。雾 全年雾日约15-20天，2-3月较多，兼有辐射和平流雾（海雾）性质，以辐射雾较多。项目所在区域主要气象要素统计见表2.2-1。表2.2-1 评价区主要气象要素统计表序号项目单位数据1多年平均气温13.82极端最低气温-11.93极端最高气温38.54多年平均降水量mm922.35全年主导风向-NNE6年平均风速m/s42.1.4 河流及水文特征灌云县河流年径流量4.44亿立方米，淡水总面积 104.82平方公里。全县

32、平均年降水量 959.40毫米，平均蒸发年量 1498.7毫米，海岸线 32.1公里。省级排洪河道有新沂河，由灌河口入海。市级排涝河道有古泊善后河，从埒子口入海。本项目区域内主要河流有五灌河、新沂河。(1)五灌河口属规则半日潮港，开山岛平均高潮为7小时30分，大潮升幅为4.6米，小幅为3.7米，均海面2.6米，燕尾港平均高潮间隙为6小时51分，大潮升幅为4.7米，小潮升幅为3.9米，平均海面2.7米；燕尾港历史最高潮位，理论深度基准面下0米(1956年8月20号)河口外方向的潮流是逆时针方向回转，大潮流急速二节，小潮流一节，河口内外为往复性潮流，洪水最大流速为5.5节(新沂河至燕尾港码头段)，

33、大潮流最大流速为3.7节，小潮流最大流速1.7节，落潮时段长7小时38分。(2) 新沂河 新沂河属灌河水系，上游引洪泽湖水，由沭阳进入灌南、灌云县，为灌云与灌南县的界河，全长164.4KM，该河为1949-1952年利用自然河道人工开挖的地面河。该河沭阳段以下段长103KM，汛期来水时成为排洪水河道，是山东沂蒙山区的洪水行洪通道，设计行洪流量6000M3/S，河床内有修堤取土开挖的南北偏泓。新沂河亦为季节性河流，受沭阳水利枢纽控制，平时河床内有南偏泓、北偏泓三条水流，平、枯水期除南偏泓电站发电泄水外，其它水汇入很少，每年河口筑土坝挡潮和蓄水。1997年实施新沂河控制工程，设两座挡潮闸和橡皮坝进

34、行挡潮和泄洪控制。临港产业区污水处理厂尾水即排入该河道。临港产业区及区域周围水系概化图见图2.1-2。2.1.5 海洋水文特征项目所在地海域为灌河口。灌河又称潮河，是江苏省北部唯一未建闸的最大的通海河流。灌河全程76.5公里，分布在连云港市灌南县南部，流域面积6803 km2，年径流量35亿m3。灌河口的潮汐为不正规半日潮型，其潮汐特征如下：平均高潮位：1.88m平均低潮位：-1.29m平均潮差：3.16m平均涨潮历时：5h平均落潮历时：7h24min 平均高潮间隙：6h56min平均低潮间隙：14h21min2.1.6 地下水环境区域基岩地下水资源贫乏，低洼冲积、海积层受海水浸入影响，地下水

35、水位一般在0.35m0.95m之间，水质无色、透明，含盐分较高，有苦味，无开发利用价值。2.1.7 生态燕尾港镇是著名的盐产区，海洋捕捞、海产品加工、养殖、贸易及海口运输是该镇目前的支柱产业；工业基础较薄弱，工业结构单一，主要以开发海洋资源为主；农业生产条件较差，生产性土地面积较少；港口条件虽然优越，但功能尚未完全发挥。燕尾港镇作为苏北地区港口最佳的港口的历史由来已久，已经有100多年的历史，素以“享黄金海岸，受渔盐之利”称之于世，2001年曾被有关部门确定为二级鱼港。燕尾港拥有丰富的滩涂和渔业资源优势。4.5万亩滩涂可供养殖对虾、益蛏、文蛤、紫菜、待多种水生动物植物，海域内盛产带鱼、鲳鱼、马

36、交鱼、鳗鱼、对虾、梭子蟹、什杂蟹、海蛰、虾皮、香螺等60多种海产品，以品种多、质量好、数量大著称，这里生产的盐渍虾皮更是深受韩国客商的喜爱。燕尾港拥有丰富的草场资源优势。沂河消里4万亩草场，为发展畜牧业提供了广阔的空间。燕尾港镇拥有广阔的土地空间发展优势。产业区内多为低产盐田、滩涂等非农田保护地，土地面积大，腹地广阔，是发展大工业的理想宝地。再加上产业区紧邻新沂河排污通道，污水处理达到二级标准即可排放，排污成本低，处理费用少，为发展化工项目提供了便利的条件。2.2 区域社会环境概况2.2.1 区域社会概况及社会发展规划2.2.1.1 灌云县社会经济概况新亚欧大陆桥东桥头堡连云港市所辖的灌云县是

37、一个美丽富饶的海滨县，全境1880平方公里，96.5万人口，辖18乡7镇。灌云县工业门类齐全，主导产品突出。全县已经形成了机械、化工、轻工、纺织、建材、食品、酿造、服装、鞋帽等10多个行业，拥有部、省优产品24个，市优产品30个。部优产品云山牌旋耕机，曾在澳大利亚农机野外操作展览会上获得一等奖，年产量万台以上。 灌云县背依陇海铁路，靠近连云港机场和港口，有宁连一级公路和两条国道线公路过境，海、陆、空交通运输便捷，水电设施完备，邮电通信方便。宁海、板浦等乡镇经济技术开发区已初具规模。2.2.1.2 燕尾港镇社会经济概况燕尾港镇解放前没有街道，只有几条坑洼不平的泥泞小路及一片海滩。解放后开辟了三条

38、街道、三条巷子。在建设海上灌云中，燕尾港镇一马当先。目前，集体带头、个体跟上，全镇投入1200万元，办起了食品酿造、水产捕捞、冷藏加工、原盐生产、海产品养殖加工集团等一系列企业，燕尾港镇成了海产品养殖、加工销售基地。外贸收购品种有鳗鱼苗对虾、水貂、海盐等4个品种。2.2.1.3 人群健康项目所在区域居民健康状况良好，无地方病存在和发生。2.2.2 临港产业区启动区概况及其环保规划2.2.2.1 临港产业区概况灌云县临港产业区成立于2004年1月，总体规划目标50平方公里，近期规划目标30平方公里，启动区规划3.41平方公里。本项目位于临港产业区启动区内。临港产业区启动区规划总用地面积3.41平

39、方公里。产业区使用的土地均为低产盐田，无农田和行政村。现状区内“三纵四横”全长30公里的道路全面形成，建成区面积20平方公里。 灌云县临港产业区位于灌云县燕尾港镇内，成立于2004年1月，总体规划目标50km2，近期规划目标30km2,启动区规划3.41km2,北至燕西路，西至富港路以西500米，东、南至324国道。本次燕尾港产业区规划范围为启动区，目前，区内“一纵三横”计3.41km四条道路己建成通车。2.2.2.2 临港产业区社会发展的主要目标（1）以生态的观点、可持续发展的思想为指导，加快产业区的建设步伐，高质量地走新型工业化和城市化道路。（2）创造具有示范作用，清洁优美、高效安全的产业

40、区，提高灌云县新城市形象品质，以进一步优化灌云县投资环境，增强投资者的信心。按现代化产业区的要求建设产业区的环境和基础设施，为招商引资和发展经济提供良好的空间环境。（3）促进社会发展和进一步的物质文明和精神文明，提高居民可支配收入。建立完善的社会保障体系。（4）积极发展科技，科技进步对工业增长的贡献率达到50%以上。（5）产业区绿地率达到30%以上，人均公共绿地10平方米以上。（6）工业废水处理率达到100%；工业废气处理率达到100%；工业固体废弃物处理率达到100%；生活垃圾处理率达到100%。积极发展生态型产业区。（7）加强科研开发和技术人员的培训，建设研究开发基地和积极发展职业和技术教

41、育事业。按“科教兴区”的战略，积极引进各类人才，为产业区的发展奠定人才的基础。2.2.2.3 临港产业区经济发展的主要目标（1）国内生产总值平均增长20%以上；财政收入年均增幅高于国内生产总值的增幅。（2）高新技术产品产值占工业总产值比重达到30%以上。（3）建立完善的社会主义市场经济运行机制，加强改革开放的力度，积极发展第三产业。（4）积极发展外向型经济，提高对外贸易水平，不断扩大对外经济合作。进出口总额年平均增长30%以上。（5）全面实施“富民强县”工程，促进民营和私营经济的发展，提高民营和私营企业的规模和层次的培养骨干企业。（6）建立开发自己的品牌，扩大产业区的影响。2.2.2.4 产业

42、区性质、产业定位根据灌云县临港产业区所具备的自身优势：交通运输方便、临近港口；产业区区内及周边除燕尾港镇居民外少有居民；现状土地大多以低产盐田为主，鲜有耕地。因此经过当地政府及相关规划、研究部门的再三商定，并结合目前的招商引资情况，最终确定临港产业区的产业定位为：临港产业区以生产功能为主，是具有良好的生态环境和可持续发展能力的产业区。以三类工业为主，一、二类工业为辅；行业类别主要考虑以化工、医药、染料、印染、酿造、轻工等。优先考虑轻污染项目，控制重污染项目，禁止电镀、皮革、农药原药及其它国家明令禁止的工业企业项目进区。临港产业区（启动区）规划已于2005年10月通过区域环评。2.2.2.5 产

43、业区土地利用规划产业区启动区规划用地规模为3.41平方公里，范围外即现状镇区用地为2.88平方公里,用地范围内可吸纳工作人口4.9万人。规划范围内不包括镇区在内，镇区为工业起步区的后勤用地，利用镇区现有的居住、商贸服务、医疗、教育、金融并完善服务于起步区，减少初期投资。产业区一期启动区规划图见图2.2-1，用地规划见表2.21。、工业用地产业区内为单纯的工业用地，因此工业用地比例高达63%。除了尽量使同一门类、同一行业的企业集中在同一个区域，发挥集约效益外，原则上还要将体量大，技术含量高，无污染的项目放在产业区北侧，将体量小，有污染和劳动密集型企业项目放在产业区南侧。、市政公用设施用地产业区内布置污水处理厂一处，位于产业区的南端，变电所一处，在原有的基础上扩大其规模，在规划用地的北端规划一处汽车站场、停车场。、配套设施工业区主要配套设施包括：公交站点及转乘站、行人过道、绿地、街道标志、综合便利中心及食堂等。规划考虑将各种配套设施尽量集中布局，结合现状镇区及厂区设置，每处综合便利中心不超过15分钟步程的服务半径设置。、道路交通用地主干道：富港路、燕西路，道路红线宽24米；燕尾路，道路红线宽30米。次干道：兴港路，红线宽20米，