嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目环境影响报告书.doc

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1、嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目环境影响报告书（评审稿）报告编制单位：甘肃省环境科学设计研究院建设单位：嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司编制日期：二一三年二月1、总 论1.1 项目由来嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司是专业从事铝及铝制品加工、批发、零售的企业，公司2011年在甘肃省嘉峪关市工业园嘉北工业园区投资建设的“年产10万吨铝合金棒及型材生产线项目”已投产试运行，由于该项目生产线运营期将产生大量的铝渣，为了解决铝渣污染环境问题，促进资源综合利用，嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司决定投资建设铝渣回收综合利用项目，以本企业铝渣及酒钢集团东兴铝业有限公司产生的铝渣为原料生产高效絮凝

2、剂铝酸钙，促进企业形成循环经济发展新模式。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院第253号建设项目环境保护管理条例等法律法规的要求，嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司委托我院承担该项目的环境影响评价工作。在现场踏勘、资料收集和环境质量现状监测的基础上，本着科学、客观、公正的态度，根据本项目的特点和项目所在地的环境特征，按照评价技术导则要求，编写了嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目环境影响报告书，为项目工程设计、环境保护和环境管理提供科学依据。1.2 编制依据1.2.1 法律、法规及相关政策（1）中华人民共和国环境保护法（1989.12.26）；（2）中华

3、人民和国环境影响评价法（2003.4.29）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）；（5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2005.4.1）；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996.10.29）；（7）中华人民共和国清洁生产促进法（2003.6.29）；（8）建设项目环境保护管理条例，国务院第253号令，1998年；（9）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631号令；（10）建设项目环境影响评价分类管理目录（环保部2008.10）；（11）甘肃省环境保护条例（1994.8.3）；（12）甘肃省人

4、民政府关于环境保护若干问题的决定。甘政法发199712号；（13）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；（14）关于加强工业节水工作的意见，国经贸资源2000年1015号文；（15）促进产业结构暂行规定（国发200540号）；（16）产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正）（中华人民共和国国家发展和改革委员会令9号）；（17）关于推行清洁生产若干意见的通知（国家环境保护局，环控1997232号）；（18）国家产业技术政策（国家经贸委、财政部、科技部、税务总局，2002.6.21）；（19）关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，国家环境保护总局（环

5、发2005152号）；（20）环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；（21）国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知，国发200715号；（22）节能减排综合性工作方案（国发200715号文附件）；（23）中国节能技术政策大纲（2006年）（国家发展和改革委员会科学技术部，2006.12）；（24）危险废物污染防治技术政策（国家环保总局 环发2001199号）；（25）危险废物转移联单管理办法（1999年10月1日）；（26）国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部、中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号，2008年6月6日）；（27）道路危险货物运输管理规定（国家交通部

6、令2005年第9号）；（28）关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见（环发201119号）；（29）危险废物经营许可证管理办法（2004年7月1日）；（30）关于进一步加强全省危险废物和医疗废物监管工作的意见，甘肃省环境保护厅 甘肃省卫生厅，甘环发201154号，2011年5月3日；（31）甘肃省地表水功能区划（2012-2030年）（甘肃省水利厅、甘肃省环保厅、甘肃省发改委，甘政函20134号）。1.2.2 评价技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲 （HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-2002）；（3）环境影响评价技术导则 大气环境(

7、HJ2.2-2008)；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（6）建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T1692004）；（7）危险废物收集、贮存、运输技术规范(HJ2025-2012)；（8）危险废物经营单位编制应急预案指南(国家环保总局，2007年第48号)。1.2.3 其它有关文件（1）嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司10万t/a铝合金棒及型材生产线项目环境影响评价报告书（报批本）；（2）嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目可行性研究报告，中色科技股份有限公司，2012.8；（3）关于嘉峪关澄

8、宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目备案登记的通知，嘉工信（备）【2013】2号；（4）环评委托书。1.3 评价目的和指导思想1.3.1 评价目的（1）通过弄清评价区周围环境特征、污染源分布及工农业生产状况，了解拟建项目所处区域的功能区划和当地环保要求。（2）通过分析项目工艺技术特点，说明采取的工艺流程方案和设备是否属于高效、低耗、低污染的清洁生产工艺，分析评价项目的清洁生产水平，以及污染物治理措施的可行性和可靠性。（3）根据预防为主，防治结合的原则和污染物总量控制的要求，制定避免污染、减少污染和防止破坏环境的对策措施，实现“总量控制、达标排放”的要求。（4）通过对各环境要素的评价，结合

9、国家及地方环保政策的要求，最终从环保角度论证项目的可行性、厂址的合理性，为环境管理提供科学依据。1.3.2 指导思想（1）认真贯彻各项环保法规，坚持“达标排放、总量控制”的原则，始终贯彻“清洁生产”的精神和“可持续发展”战略思想。（2）认真做好工程分析，弄清污染物排放点、排放量、排污特点等情况。（3）对工程拟采取的环境保护措施、污染治理措施进行分析和评述，提出有针对性、操作性强的补充措施。（4）坚持实事求是的科学态度，报告书力求做到内容全面、重点突出、评价结果明确可信，防治对策切实可行。评价力求遵循“简便、经济、实用、可靠”的原则，评价过程中要始终强调实用性，评价结果最终将落实在改善评价区环境

10、和环境工程治理措施上。1.4 产业政策及相关规划分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目为鼓励类项目中“第三十八项 环境保护与资源节约综合利用项目中的固体废弃物资源化利用工程”，项目建设符合国家产业政策要求。1.5环境影响因素识别与评价因子筛选1.5.1 环境影响因素识别在工程分析及现状监测的基础上，分析项目在施工期和营运期对自然环境、社会环境、居民生活质量等诸因素可能产生的影响。环境影响因素识别见表1.5-1。表1.5-1 环境影响因素识别表 环境问题污染源可能引发的环境问题主要环境影响因素环境影响对象施工期空气、水、固废污染、噪声污染 扬尘、施工尾气、生活污水

11、、建筑垃圾、噪声空气环境、水环境、声环境、自然环境运营期空气污染粉尘环境空气固废污染生活垃圾空气环境、水环境、噪声污染噪声声环境废水污染生活污水水环境影响因子筛选结果见表1.5-2。表1.5-2 环境影响因子筛选结果影响因素主要影响因子有利影响不利影响自然环境环境空气质量粉尘 固体废物生活垃圾噪声等效A声级（LAeq）水环境生活污水社会环境社会经济效益发展经济劳动就业增加就业率注：影响较重；影响较轻该项目建成后能够增加社会劳动力的就业机会，促进区域经济的进一步发展和繁荣，但与此同时，工程在施工期和营运期会对自然环境和社会环境带来不同程度的潜在不利影响。1.5.2 评价因子筛选（1）大气环境现状

12、评价因子：SO2、TSP、PM10、NO2； 影响评价因子：粉尘（TSP）；（2）水环境地表水现状评价因子：水温、PH 值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、BOD、氨氮、总氮、总磷、铜、锌、氯化物、硒、砷、汞、镉、铬（六价）、总铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮和粪大肠菌群共27 项。地下水现状评价因子：pH、总硬度、溶解性总固体、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发性酚、总氰化物、高锰酸盐指数、氟化物、砷、汞、硒、镉、六价铬、总铬、铁、锰、总大肠菌群、磷酸盐、硫酸盐、氯化物、阴离子表面活性剂、铅、锌、铜共27项。 （3）声环境：厂界噪声等效A声级（L

13、Aeq）。（4）固体废物：固体废物处理率、处置率。1.6 环境保护目标及敏感点根据项目建设所处地理位置和当地的自然环境、社会环境功能以及本区域环境污染特征，其主要环境保护目标为：区域环境空气质量：应达到环境空气质量标准（GB30951996）及其修改单中二类区标准；地表水（北大河）环境质量：应达到地表水环境质量标准（GB38382002）类水域标准；区域环境噪声：应达到声环境质量标准（GB30962008）中3类区标准；生态环境：施工建设扰动区域采取加强管理、控制扰动范围；扰动区域采取工程、绿化相结合的治理措施，使植被覆盖度恢复到区域正常水平。本项目主要环境敏感保护目标见表1.6-1。表1.6

14、-1 主要保护目标及敏感点一览表类别敏感点名称距项目方位距项目距离（m）人口数量（人）环境特征环境空气嘉峪关村SW26001500村庄水环境北大河S11300地表水类水体声环境-1.7 评价内容及评价重点1.7.1 评价内容（1）工程概况及工程分析；（2）区域环境概况调查；（3）环境质量现状调查与评价（4）环境影响预测分析；（5）清洁生产与循环经济；（6）环保措施可行性分析；（7）厂址可行性分析（8）环境管理与监控计划；（9）经济损益分析；（10）公众参与；（11）结论及建议。1.7.2 评价工作重点根据建设项目特点和区域环境特征，本次评价工作的重点依次为：工程概况及工程分析，环境空气质量影响

15、评价，环保措施可行性分析，清洁生产与循环经济、环境管理与监控计划。2、工程概况及工程分析2.1 拟建项目概况2.1.1项目基本情况（1）项目名称：铝渣回收综合利用项目；（2）建设单位：嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司；（3）建设地点：本项目建设地点位于甘肃省嘉峪关市工业园嘉北工业园区内，厂址地处新华北路与北环二路交叉口西北角，东临新华北路，西临嘉峪关立之林混凝土添加剂厂，南依200m土长城，北面为嘉峪关市待建空地。（4）项目投资: 项目总投资为3155万元人民币，企业自筹70%资金，其余30%向银行贷款解决；（5）建设方案：在厂区预留发展用地建设铝渣处理及回收车间，回收利用本企业和嘉峪关市大型电

16、解铝企业酒钢集团东兴铝业公司电解铝项目产生的铝渣生产高效除渣剂，年产除渣剂4万吨。2.1.2 工程组成及建设内容本项目在嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司原厂区内建设，新建铝灰处理车间、原料间和成品库以及配套环保设施，办公楼、宿舍楼、综合辅助用房（含变配电室等）、供水、供电等公用辅助设施均利用现有设施。项目工程组成及建设内容见表2.1-1。表2.1-1 工程组成及建设内容一览表序号名称组成主要建设内容备注1主体工程铝灰处理车间单层厂房建设，建筑面积1374m2,12m高，门式钢架结构。新建2辅助工程原料间单层厂房建设，建筑面积1272m2,12m高，门式钢架结构。新建灰库60m3石灰石粉仓1个，2

17、00m3铝灰仓1个。新建办公楼三层建设，建筑面积1381m2,11m高，钢筋混凝土框架结构。依托现有宿舍楼二层建设，建筑面积936m2,8m高，钢筋混凝土框架结构。依托现有综合辅助用房（含变配电室）单层建设，建筑面积775m2,6m高，钢筋混凝土框架结构。依托现有3公用工程给水给水设计采用生产、生活和消防用水三合为一的供水管网系统。依托现有排水生产中无废水产生，生活污水经化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。依托现有供电由嘉峪关市工业园嘉北工业园区10KV供电专线供给。采用双回路供电。依托现有供暖目前嘉北工业园集中供热管网还未建成，临时自建2台2t/h然气供热锅炉（一备一用）。依托现有4环保工程废

18、气治理采用布袋除尘系统新建噪声治理高噪声设备置于地下5m，设备安装基础减振、消声、隔声设施新建废水治理三级化粪池360 m3依托现有固废治理除尘灰作为原料回收利用；垃圾桶收集垃圾，定期由环卫部门运往嘉峪关市垃圾填埋场处置。依托现有2.2生产工艺流程及污染环节分析2.2.1 生产工艺流程 石灰石铝灰渣G1G2、N1鄂式破碎漏斗分离G3、N2一次球磨G4、N4G5、N5二次球磨G7、N3球磨机一次筛分金属铝G10G6、N6二次筛分石灰石仓铝灰仓G9、G11、N8配料搅拌外加剂膨润土压制成球N11自然干燥检 测装 袋图 例G：废气成品N：噪声图2-4 生产工艺流程及污染节点图2.3污染源及污染物排放

19、分析2.3.1废水污染源及污染物排放分析（1）生产废水本项目生产系统不产生废水。（2）生活污水本项目新增劳动定员138人，新增生活污水约13.2m3/d（3300 m3/a），主要为职工日常生活中卫生清洗及办公区冲厕水，污染物为SS、COD、BOD等，近期经厂区现有三级化粪池处理后全部用于厂区绿化，不外排；远期纳入嘉北工业园污水管网。2.3.2废气污染源强及污染物排放分析（1）有组织粉尘排放分析本项目废气污染物主要是物料破碎、筛分、球磨、储存等环节产生的粉尘，设计在车间的产尘点配置集气罩，粉尘经集气罩捕集后进入袋式除尘器进行净化处理；在石灰石粉仓和铝灰仓分别安装1台袋式除尘器进行净化处理。本项

20、目达产后生产线粉尘废气排放量为36986m3/h（22192万m3/a），安装袋式除尘器除尘后粉尘排放浓度1625 mg/m3，排放速率0.030.21kg/h，粉尘年排放总量为4.483t/a，均符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）规定的新建污染源排放浓度限值要求，各排放点烟囱高度均符合GB16297-1996中最低允许高度15m限值要求。2.3.3固废产生及处置措施本项目产生的固体废物主要是除尘灰和生活垃圾。（1）除尘灰除尘器收集的除尘灰约4478.517t/a，属于危险废物，危废编号HW48，全部返回生产线作为原料综合使用。（2）生活垃圾本项目新增劳动定员138人，生活

21、垃圾按人均0.80kg/d计，年新增生活垃圾量为27.5t，采取垃圾桶定点集中收集，定期送至嘉峪关市生活垃圾处理场处置。2.3.4 噪声及控制措施本项目主要噪声源为破碎机、球磨机、除尘风机等，类比同类设备运转噪声强度一般在80-100dB(A)之间。本项目完成后污染物排放量汇总见表2.5-5。表2.5-5 项目污染物排放汇总表污染物单位排放量备注废气废气量万m3/a22192粉尘t/a4.483废水废水量m3/a0生活污水经三级化粪池处理后，全部用于厂区绿化，不外排。CODcrt/a0氨氮t/a0固体废物生活垃圾t/a27.5除尘灰t/a03、环境质量现状（1）环境空气质量现状环境空气质量监测

22、结果显示：TSP：各监测点日平均浓度标准指数范围在0.1650.784之间，各敏感点均存在超标现象。PM10：各监测点日平均浓度标准指数范围在0.1270.702之间，各敏感点均存在超标现象。TSP、PM10超标原因：嘉峪关市地处大陆内部，属于干旱荒漠自然景观地带，气候干旱、缺水、植被稀少，山麓岩石裸露，风沙扬尘很大。SO2：各监测点小时平均浓度标准指数范围在00.07之间，均不超标；日平均浓度标准指数范围在0.0730.16之间，均不超标。NO2：各监测点小时平均浓度标准指数范围在00.642之间，均不超标；日平均浓度标准指数范围在0.0830.363之间，均不超标。（2）地表水环境质量现状

23、地表水质量现状评价结果表明：黑山湖水质现状监测指标均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准要求，北大河水质指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。（3）地下水环境质量现状地下水监测的氯化物、硫酸盐、硝酸盐、高锰酸盐指数等27项指标均满足地下水质量标准（GB14848-93）III类标准的要求，评价区地下水水质较好。（4）声环境质量现状根据噪声现状监测结果看，拟建项目厂界8个监测点昼夜噪声满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类区标准要求。4、总量控制4.1总量控制的意义和目的总量控制是指以控制一定时段内一定区域中“排污单位”排放污染物

24、的总重量为核心的环境管理方法体系。对于总量控制，国内一般将其分为容量总量控制、目标总量控制和行业总量控制三种类型，具体又可分为国家总量控制计划、省级总量控制计划、城市总量控制计划和企业总量控制计划等。污染物排放总量控制已成为中国环境保护的一项重要举措，实施污染物排放总量控制，将有利于对区域污染综合防治进行总体优化，有利于推动区域污染源合理布局，从而有计划、有目标地控制环境污染。总量控制注重环境质量与排放量之间的科学关系，个别污染源的削减与环境质量的关系，因此，总量控制的最终目的是实现项目所在区域的环境保护目标。4.2总量控制原则依据国家及甘肃省关于污染物排放总量控制原则，本项目实施后污染物排放

25、总量控制拟遵循以下原则：（1）项目的建设应符合嘉峪关市城市总体规划及环境保护“十二五”规划；（2）项目的“三废”排放浓度和排放速率应满足国家的相应排放标准；（3）项目所采取的工艺技术、设备符合清洁生产要求，项目的清洁生产水平不低于国内同行业的同期建设水平；（4）“三废”治理应有较高的标准，起点要高，不能仅仅满足排放标准，应在排放标准要求的基础上尽可能地提高资源的有效利用率、废物的减量化和资源化。4.3总量控制依据（1）国务院关于环境保护若干问题的决定，国发199631号；（2）甘肃省人民政府关于贯彻（国务院关于环境保护若干问题的决定）的意见；（3）甘肃省人民政府关于环境保护若干问题的决定，甘发

26、199712号，1997年2月18日；（4）甘肃省环境保护“十五”计划，甘肃省环保局 省计委 省经贸委 省财政厅，2002年5月8日（5）甘肃省人民政府办公厅关于甘肃省“十一五”主要污染物总量减排规划的通知，甘政办发（2008）19号，2008年2月27日4.4总量控制因子确定本着“清洁生产”的原则，采取成熟、较为可靠的污染物治理措施，确保污染物达标排放和污染物总量控制目标的实现。按照国家及省、市环保管理部门要求的总量控制目标，结合项目所处地理位置、当地环境质量现状水平、工程污染物排放特点，确定工程污染物总量控制因子为废气污染物SO2和 NO2。4.5污染物总量控制指标本项目完成后，嘉峪关澄宇

27、金属材料有限责任公司污染物总量控制指标建议如下：SO2：0.24 t/a；NO2：2.39 t/a。5、清洁生产与循环经济评价拟建项目建设本身体现“减量化、资源化、无害化”的清洁生产思想。项目选用的生产工艺、设备、能源、污染物的处理方式等均可达到减污降耗的目的，均符合清洁生产的要求。 本项目是嘉北工业园区的一个典型的循环经济项目，项目利用企业自身和园区内其他企业产生的废铝渣生产可供园区内其他企业利用的产品除渣剂，即是小循环，也是中循环项目，符合国家循环经济和节能减排的要求。6、公众参与6.1目的和意义公众参与是环境影响评价工作中一项重要的工作内容，也是公众参与环境管理的一种必要形式。公众参与是

28、建设单位、环评单位同公众之间的一种双向交流，其目的是为了全面了解项目评价范围内公众及相关团体对项目的认识程度，让公众对项目建设过程中和实施后有可能带来的环境问题提出意见和建议，保障项目在建设决策中的科学化、民主化，通过公众参与调查，促使项目的设计和实施更加完善、合理，从而最大限度的发挥项目建成后带来的社会效益，经济效益和环境效益。6.2调查范围及对象本次公众参与调查的范围涉及到工程影响区内不同文化程度、年龄结构及不同职业的公众，尽可能做到广泛并具有代表性，重点调查项目选址周围的公众和管理人员的意见。6.3调查方法及内容6.3.1调查方法本项目公众参与调查主要以发布公告及发放调查问卷等形式进行。

29、6.3.2公告发布本项目邀请公众参与的第一轮公示于2013年12月20日在嘉峪关日报发布，公示主要内容包括：建设项目概要；建设单位名称及联系方式；承担本项目环境影响评价机构名称及联系方式；征求公众意见的主要事项；公众提出意见的主要方式；公众提出意见活动起止时间。第二轮公示在嘉峪关工信委网站发布，公示内容主要是本项目对环境影响的评价结论以及公众索取环评报告简本的方式等（具体内容见附件2）。6.3.3调查表内容为了解评价区内公众对项目的态度，我们针对本工程建设内容及可能产生的环境问题和一般问题设计了调查问卷进行调查，不仅方便参与问卷调查的公众回答，也便于我们更好的统计分析项目区公众对本项目建设的意

30、见和建议。公众参与调查表的具体内容见表6.3-1。表6.3-1 嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目公众参与调查表姓名性别职 业联系电话年龄民族文化程度单位/住址项目概况：嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目建设地点位于嘉北工业园（公司现有厂区内），本项目拟建设一个铝渣回收处理车间，综合利用铝灰渣与石灰石生产铝酸钙除渣剂，设计年产量为4万吨，项目产品主要用于钢厂钢包内的精炼和脱氧。本项目产生的废气污染物主要是铝渣处理及回收车间破碎、筛分等环节产生的粉尘，设计在车间的各产尘点配置局部集气罩，粉尘经集气罩捕集后进入除尘装置净化处理，废气经不低于15m高排气筒排放，污染物

31、排放浓度及排放量可以满足GB16297-1996大气污染物综合排放标准二级标准要求；废水主要是生活污水，经化粪池处理后冬季直接排入嘉北污水处理厂；本项目主要噪声源有风机、破碎机、球磨机等，对噪声较高的风机，拟采取安装消音器、设置于单独的风机室内等措施进行消音减噪，对破碎机、球磨机等生产设备进行合理布置，基础减振等措施以降低其噪声对周围环境的影响，通过对高噪声设备采取相应防治措施，预计厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准要求。1.您是否了解本项目？ 了解（ ） 不了解（ ）2. 本项目在投产后您最关心的环境问题是什么？生产废气排放对环境空气的影响（ ）

32、生产污水对环境的影响（ ）固体废物对环境的影响（ ） 设备噪声对环境的影响（ ）3. 您认为本项目完成后能否对当地社会经济起到促进作用？能（ ） 不能（ ） 不清楚（ ）4. 您对本项目的建设持有的态度是什么？支持（ ） 不支持（ ） 无所谓（ ）5.您对本项目建设的意见和要求：填表说明：1、在每个问题后的答案中选择您认为最确切的一个答案后打“”2、职业一栏请详细填写您所从事的行业及工种。6.4公众参与调查结果分析6.4.1统计方法 式中：Pi公众对某个问题的反映率； Ai公众对某个问题的回答人数； C收回调查表数。6.4.2统计结果本项目于2013年12月15日12月30日进行公众参与调查工

33、作，共向项目区发放问卷调查表100份，截止2013年12月30日，共收回问卷92份，回收率为92，各种统计结果分别见表6.4-1、表6.4-2和表6.4-3。表6.4-1 调查对象基本组成与职业结构表 统计结果调查项目人数比例（%）调查人数男3032.61女6267.39合计92100.00年龄分布303942.3930-454144.5746-60以上1213.04文化程度初中及以下22.17高中及以上9097.83表6.42 公众参与调查统计结果调查内容选择项人数比例（%）您是否了解本项目了解6368.48不了解2931.52本项目在投产后您最关心的环境问题是什么？生产废气排放对环境空气的

34、影响6267.39生产污水对环境的影响1213.04固体废物对环境的影响4447.83设备噪声对环境的影响99.78您认为本项目完成后能否对当地社会经济起到促进作用能7783.70不能00.00不清楚1516.30您对本项目的建设持有的态度是什么？支持8895.65不支持00.00无所谓44.35您对本项目建设的意见和要求：加强环保投入；落实环保措施，加强废气处理、噪声控制、固废处理利用；加强环境监管。从表6.4-1可以看出，在参与问卷调查的公众中，从年龄分布看，小于30岁的占42.39%，3045岁的占44.57%，4660岁及以上的占13.04%，被调查公众中以中青年为主；从文化程度看，初

35、中及以下程度的占2.17%，高中以上程度占97.83%；调查问卷调查的公众主要是项目所在地周边的干部，文化程度较高。从表6.4-2可见，在被调查公众中您是否了解本项目，了解、不了解所占比例分别为：68.48%、31.52%；本项目在投产后您最关心的环境问题是什么？，认为生产废气排放对环境空气的影响占67.39%，生产污水对环境的影响13.04%，固体废物对环境的影响占47.83%，设备噪声对环境的影响占9.78%；您认为本项目完成后能否对当地社会经济起到促进作用，认为能、不能、不清楚所占的比例分别为：83.70%、0.0%、16.30%；您对本项目的建设持有的态度是什么，支持的占95.65%，

36、无所谓的占4.35%。对本项目建设的主要意见和要求是：加强环保投入；落实环保措施，加强废气处理、噪声控制、固废处理利用；加强环境监管。6.4.3公告反馈情况本次征求公众意见公告先后2次分别在嘉峪关日报和嘉峪关工信委网站发布，公告发布期间没有任何公众打电话或以其它方式发表对项目建设的意见或其它建议。7、结论及建议7.1结论7.1.1 项目概况嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目是在厂区预留发展用地建设铝渣处理及回收车间，回收利用本企业和嘉峪关市大型电解铝企业酒钢集团东兴铝业公司电解铝项目产生的铝渣生产高效除渣剂，年产除渣剂4万吨。本项目主要新建铝灰处理车间、原料间和成品库以及配套环

37、保设施，办公楼、宿舍楼、综合辅助用房（含变配电室等）、供水、供电等公用辅助设施均利用现有设施。7.1.2项目与产业政策的符合性本项目是废铝渣综合利用项目，根据国家发展与改革委员会2011第9号令产业结构调整指导目录(2011年本)，鼓励类第三十八条第15款“三废综合利用及治理工程”，第20款“城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程”，第27款“尾矿、废渣等资源综合利用三废综合利用及治理工程”中的相关内容，本项目属于国家产业政策鼓励类项目。7.1.3项目选址合理性分析拟建项目为固废综合利用项目，是一个区域循环经济项目，选址于嘉北工业园区，符合“嘉峪关工业园区发展规划”中

38、对嘉北工业园发展产业定位中打造国家级循环经济产业化示范基地的要求，从规划相容性、产业布局的合理性、选址的环境敏感性及公众的认同性等方面综合评价，环境敏感度较低，选址公用工程可依托条件较好，选址合理可行。7.1.5环境影响分析（1）环境空气影响本项目达产后生产线粉尘废气排放量为36986m3/h（22192万m3/a），安装袋式除尘器，除尘器除尘效率达99.9%以上，除尘后粉尘排放浓度1625 mg/m3，排放速率0.030.42kg/h，均符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）规定的新建污染源排放浓度限值要求。根据估算模式的估算结果，正常工况下，粉尘最大落地浓度0.009426

39、mg/m3，占标率1.047%，距离100m。最大落地浓度是在估算模式对若干气象条件预测筛选后的最大值，已考虑了污染最严重的情况，甚至有些最大值在当地气象情况下根本不可能发生，因此用估算模式的最大落地浓度来分析环境影响具有很高的可靠性，若环境敏感区在假设的极端情况下不会超标，那在现实中也不会超标。根据预测可知，项目粉尘排放源在下风向产生的最大落地浓度在100m处，最大占标率为1.047%，而项目最近的居民区嘉峪关村距离本项目2600m以远，因此，本项目正常工况排放的粉尘对周围环境的影响较小。非正常工况下，粉尘最大落地浓度9.426mg/m3，是标准值的9.47倍，最大落地浓度在厂区下风向100

40、m处；废气事故排放将导致下风向近2.5km范围内环境空气TSP超标。可见，本项目除尘器的维护和管理非常关键，一旦发生故障，事故排放粉尘对环境将会造成严重污染，必须杜绝类似事故发生。（2）水环境影响本项目生产系统不产生废水。废水主要是新增职工生活污水，约13.2m3/d（3300 m3/a），主要为职工日常生活中卫生清洗及办公区冲厕水，污染物为SS、COD、BOD等，近期经厂区现有三级化粪池处理后全部用于厂区绿化，不外排；远期纳入嘉北工业园污水管网。可见，本项目废水不进入地表水环境，不会对地表水环境产生污染影响。本项目原料废铝渣属于危险废物，若存放不当，由于风蚀及雨水的淋沥，可能形成地表径流，对

41、地表水和地下水环境造成污染。本项目原料储存在专门的全封闭原料间，处理合格的铝灰储存在料仓，拒绝无组织粉尘的排放；生产车间及原料间地面采取相应的防渗措施后，有效阻断了污染物与地下水的水力联系。所以，本工程对地下水影响很小。（3）固体废物影响本项目产生的固体废物除尘灰全部返回生产线作为原料综合使用，新增生活垃圾采取垃圾桶定点集中收集，定期送至嘉峪关市生活垃圾处理场处置。固体废物均可得到合理利用和有效处置，不在外环境中随意堆弃，既做到对资源的充分利用，又可以做到对环境污染的控制，不会对周围环境产生大的影响。（4）声环境影响项目所在地声环境质量较好，项目主要噪声源是为破碎机、球磨机、除尘风机等，类比同

42、类设备运转噪声强度一般在80-100dB(A)之间，经采取建筑隔音，基础减振，安装消声器、隔音等措施以及高效的维护和管理后，厂界噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008)中3类区标准限值。同时项目生产车间位于嘉北工业园区内，周围均为工业厂区，附近无声环境敏感点，噪声对声环境的影响较小，不会发生扰民现象。7.1.6清洁生产与循环经济拟建项目建设本身体现“减量化、资源化、无害化”的清洁生产思想。项目选用的生产工艺、设备、能源、污染物的处理方式等均可达到减污降耗的目的，均符合清洁生产的要求。本项目是嘉北工业园区的一个典型的循环经济项目，项目利用企业自身和园区内其他企业产生的废

43、铝渣生产可供园区内其他企业利用的产品除渣剂，即是小循环，也是中循环项目，符合国家循环经济和节能减排的要求。7.1.7综合结论嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司铝渣回收综合利用项目符合国家产业政策，符合当地发展规划，项目选址合理，环保措施可行，产生的污染物均能达标排放，且对环境影响较小，建设单位通过完善的环保措施和有效的管理手段，确保“三废”达标排放和总量控制，从环境保护角度评价该项目在拟选厂址建设可行。7.2建议与要求（1）控制生产工艺过程，提高原料利用率，减少固废产生，进一步提高清洁生产水平。（2）及时开展工业企业标准化建设评估及清洁生产审计。8、建设单位及环评单位联系方式建设单位：嘉峪关澄宇金属材料有限责任公司联系人：赵 总 联系电话：13993783235环评单位：甘肃省环境科学设计研究院 联系人：朱敬涛联系方式：电话0931-8682799 邮箱：182890825 通讯地址：甘肃省兰州市城关区雁儿湾路环境科技大厦916# 邮编：730000