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1、山东太阳纸业股份有限公司年产80万吨高档轻型纸项目环境影响报告书（简本）编制单位：山东省环境保护科学研究设计院2013.06目 录1 建设项目概况11.1 拟建项目概况11.2 项目建设合理性分析82 建设项目周围环境现状132.1 建设项目所在地环境现状132.2 评价标准和评价范围152.3 环境敏感保护目标163 建设项目环境影响预测与评价183.1 地表水环境影响预测与评价183.2 地下水环境影响评价183.3 声环境影响预测与评价203.4 大气环境影响预测与评价203.5 固体废物处理/处置及其环境影响分析203.6 环境风险评价213.7 生态影响评价213.8 清洁生产评价2
2、23.9 污染防治措施及其技术经济论证223.10 污染物排放总量控制分析234 公众参与244.1 环境影响评价信息公告244.2 征求公众意见245 环境影响评价结论276 联系方式271 建设项目概况1.1 拟建项目概况拟建项目在山东太阳纸业收购重组恒翔纸业公司并实施退城进园的基础上进行建设。为搬迁扩建项目，拟建项目异地建成后，现有工程生产设施将全部拆除，拟建项目所有生产工程及其附属工程将全部重新建设，和现有工程没有任何依托关系。1.1.1 拟建项目基本概况1.1.1.1 项目名称及建设性质山东太阳纸业股份有限公司年产80万吨高档轻型纸项目，为改扩建项目。1.1.1.2 建设地点和生产规
3、模位于山东省邹城市邹城工业园区太平造纸产业园内，年产高档轻型纸80万吨。1.1.2 项目组成拟建项目工程组成情况见表1.1-1。表1.1-1 拟建项目工程组成一览表项目名称技术指标主体工程抄纸车间设计生产规模为80万t/a，主要原料为外购商品木浆，配2台宽幅为7280mm、工作车速16501800m/min的抄纸机备浆车间分别配有2套商品木浆打浆设备及磨浆系统，商品木浆处理能力均为1500t/d储运工程浆板库共三座，占地面积均为25000m2，储存量为30万t，垛底用石料垫高0.3m平台作垛基，采用仓库方式，带顶棚化学品库综合仓库，占地30000m2，各类化学品储存总量为5000t成品库共两座
4、，占地面积均为18000m2，成品堆存仓库，储存量为8万t运输场外运输主要靠火车、水运和汽车，厂内主要靠叉车或人工搬运辅助工程维修车间、变电站和给水处理站，占地面积分别为8000m2和35000m2公用工程给排水新鲜水用水量为33034.3m3/d，合1123.17万m3/a，供水由厂区内新建供水站供应，水源为南水北调地表水和地下水供热蒸汽用量为4235.3t/d，合144万t/a，全部由里彦电厂现有及在建热电工程供给供电用电量为52000万kwh/a，全部由里彦电厂现有及在建热电工程供给生活部分办公设施环保工程废水纸机白水部分回收利用，剩余废水进入拟建的废水处理站处理后再进入邹城市太平镇煤矿
5、塌陷地人工湿地净化工程进一步处理后，排入幸福河；其中废水处理站采用“物化+厌氧+好氧”相结合的处理工艺，设计处理能力为60000m3/d；邹城市太平镇煤矿塌陷地人工湿地净化工程采用“潜流表面流”处理工艺，设计处理能力为80000m3/d废气废水处理站产生的沼气采用干法脱硫（脱硫剂为氧化铁）后全部用于燃烧发电，燃烧后废气通过1根高18m、内径40cm的排气筒排放环保工程噪声对高噪声设备集中布置，并设置基础减震、消声器等固体废物生活垃圾和污泥外运至邹城市生活垃圾处理场进行处理，浆渣回收后用于生产箱板纸或纺筒纸1.1.3 主要技术经济和产品质量指标拟建项目主要技术经济指标具体见表1.1-2。表1.1
6、-2 项目主要技术经济指标序号指标名称单位指标值备注一生产规模t/a80万1轻型纸t/a80万含水率为7%二占地面积m25096001备浆车间m21000021#抄纸车间m22000032#抄纸车间m22000041#完成车间m22500052#完成车间m22500061#成品库m21800072#成品库m2180008浆板库m275000共三座，面积均为25000m29维修车间m28000综合仓库m23000010废水处理站m27560011变电站、给水处理站m23500012其它m2150000三劳动定员人931全部为新增人员四车间工作制度四班三运转1全年生产天数d/a3402每天生产时数
7、h/d24五主要原材料消耗万t/a80.931商品阔叶木桨万t/a35.56风干浆，含水率约为10%2商品化学机械木浆万t/a31.69风干浆，含水率约为10%3轻质碳酸钙万t/a13.68绝干六新鲜水总用水量万m3/a1123.171生产用新鲜水量万m3/a1120水源为南水北调地表水吨纸耗新鲜水量m3/t纸142生活用新鲜水量万m3/a3.17水源为地下水七用电量万kwh/a52000八用汽量万t/a144九项目总投资万元380000十环保投资万元43500产品质量指标要求见表1.1-3。表1.1-3 轻型印刷纸主要质量指标一览表指标名称单位要 求优等品合格品定量g/m250.0 55.0
8、 60.0 70.0 80.0 100续表1.1-3指标名称单位要 求优等品合格品定量允许偏差 %4.0横幅定量差 %5.0松厚度 cm 3/ g1.60亮度（白度）%68.080.0不透明度 %88.085.0抗张指数卷筒（纵向） Nm/g40.035.0平板（纵横平均） 32.028.0平滑度（正反面均） s10伸缩性(横向) %2.5耐折次数(横向) 次6印刷表面强度（正反面均） m/s1.00pH 6.08.0油墨吸收性（正反面均）%5065吸水性（正反面均） g/m250尘埃度总数 60200其中0.3mm2 0.5mm2 602000.5 mm2 1.5mm2 个/m26101.5
9、 mm2 不应有交货水分%5.08.01.1.4 总平面布置拟建项目所在的太阳纸业邹城厂区占地总体呈梯形，其中东边界长约1740m、西边界长约1630m、北边界宽约990m、南边界宽约410m，总占地面积约117.07hm2。厂区共设置3个出入口：1号出入口，位于厂区东南角，作为厂前区出入口，主要是行人和小轿车出入口。2号出入口位于厂区东侧成品库处，作为生产区出入口，主要是成品运输出入口。3号出入口位于厂区西北角，作为原料堆场出入口，主要是废纸、浆板、造纸辅料等出入口。从功能分布来看，整个厂区主要分成五个区：厂前区、制浆造纸生产区、辅助生产区、给水处理站、废水处理站。其中厂前区、辅助生产区、给
10、水处理站、废水处理站为五个项目共用。1、厂前区：位于整个厂区的南部，主要由调度中心、职工食堂、倒班宿舍组成。厂前区位于厂区最南部。厂前区利用现有沟渠改造成流水景观，配备了中央绿化，广场、球场等，极力营造一个舒适的工作、生活环境。厂前区独立设置，保证了职工生活安全、卫生。2、制浆造纸生产区：位于整个厂区的中部，由北向南依次布置有废纸堆场、同期建设的年产50万吨高档纺筒纸板项目、同期建设的年产50万吨低定量高档牛皮箱板纸项目、本次拟建的年产80万吨高档轻型纸、同期建设的年产12万吨高档生活用纸项目、同期建设的年产8万吨特种纸项目、浆板堆场。其中本次拟评价的年产80万吨高档轻型纸项目位于整个厂区的中
11、部，由西往东依次为碎浆车间、维修车间、综合仓库、抄纸车间、完成车间、成品库；并且在整个厂区的东北角建有60000m3/d的废水处理站、变电站、给水站，在整个厂区的西南角建有浆板库。3、辅助生产区：辅助生产区包括110KV变电站、维修车间、综合仓库。110KV变电站位于厂区东北角。该位置为外部电源介入位置，引线比较方便。五金仓库、维修车间、综合仓库位于80万吨轻型纸碎浆车间和2#完成车间之间。4、给水处理站：给水处理站主要由加压泵房、吸水池、清水池组成。给水处理站位于厂区东北角，和污水处理邻近。5、废水处理站：废水处理站分两期建设。一期主要由集水池、斜网处理间、事故池、初沉池、调节酸化池、IC厌
12、氧反应器、好氧生物反应池、二沉池、污泥浓缩池、混合污泥池、出水检测池、加药及污泥脱水间、干污泥棚、综合楼组成。二期主要由集水池、泵房一、初沉池、均衡池、好氧生物反应池、二沉池、污泥浓缩池、出水检测池、泵房二组成。废水处理站位于厂区东北部，一期靠进给水处理站布置，二期由北往南扩建。其中二期工程根据项目建设进度随时建设。其中办公生活区位于整个厂区的上风向，与污水处理区和生产区完全隔离，减少了日常生产对生活区的影响。生产区内各项目均呈流线型布置，以便于原料的输送，减少厂内运输影响。总体来看，整个工业厂区分区明确，联系通畅短捷，运输方便，人流、物流分开，互不干扰，布置较为合理。1.1.5 工艺流程及产
13、物环节拟建项目包含两条造纸生产线，均采用国外进口的7280/1800纸机，生产过程包括备浆工段、抄纸工段两个主要工序。1、备浆工段拟建项目备浆工段拟建2条打浆生产线，分别处理阔叶商品木浆和化学机械木浆。阔叶商品木浆和化学机械木浆经过各自的链板输送机、电磁除铁器后，送到水力碎浆机碎解，水力碎浆机后两条线各设贮浆塔一个，用于贮存碎解木浆，以方便生产调度。碎解浆料调浓后，经过磁铁阀除去金属杂质，进入双圆盘磨浆机串联打浆。打好的浆料进入混合浆池。厂内自产化机浆由管道输送至本项目经双圆盘磨打浆后进入贮浆池，然后进入混合浆池。备浆工段还设计损纸处理系统。抄纸工段、完成工段产生的干损纸就地处理后，送到备浆工
14、段进入干损纸浆池。然后经过疏解机、磨浆机串联处理后，进入损纸浆池。由抄纸工段来的低浓湿损纸浆，经重力式圆网浓缩机浓缩，调好浆浓后，也进入损纸浆池。由抄纸工段来的非正常生产时所产生的湿损纸浆，直接进入损纸浆池待配浆。备浆工段专门设计填料和造纸助剂制备系统。处理后的木浆、损纸浆和部分造纸助剂，根据造纸机生产不同纸张品种的需要，按比例连续配浆后，送至抄纸工段的成浆池。2、抄纸工段备浆工段送来的成浆经压力筛进入成浆池。浆料经过精浆机精整后，送至调浆箱调整计量，进入一次冲浆泵入口，经过一次冲浆泵叶轮的高速旋转，使浆料与浓白水充分混合，进入飞翼除渣器，一段良浆直接进入除气器除气，进入二次冲浆泵的吸入口，同
15、时补充少量的白水，再经过压力筛引入流浆箱上网，在长网多缸造纸机上经过成型、压榨、干燥、表面施胶、干燥、压光、卷取后，由复卷机复卷分切纸卷包装入库，或者由切纸机分切平板包装入库。1.1.6 拟建项目主要污染物产、排放情况及治理措施1、废水拟建项目废水主要为抄纸工段产生的纸机白水及少量生活污水。其中纸机白水产生量约为223538.2m3/d；生活污水：生活污水产生量约为74.5m3/d，经化粪池初步处理后，与不能回用的生产废水混合后排入废水处理站进行处理。拟建的废水处理站设计处理能力为60000m3/d，拟建及同期建设工程建成后需处理水量约为52961.3m3/d，能满足拟建项目废水处理的需求，将
16、与拟建项目同时建成运行。废水处理站拟采用“物化+厌氧+好氧”处理工艺，与太阳纸业兖州本部厂区废水处理站工艺相同。具体工艺介绍如下：不能系统内回用的生产废水和生活污水首先集中进入1#集水池，经格栅去除后泵提升至圆网机过滤，滤去细小纤维和悬浮物后，再自流进入初沉池，物化污泥在此沉淀下来，由刮吸泥机吸出，然后泵送至污泥浓缩池。沉淀池出水通过提升泵提升至IC厌氧反应器，在水解和产酸菌的作用下，将废水中大分子有机物分解成小分子有机物，使废水中溶解性有机物显著提高，改善和提高原水的可生化性，有利于后续处理进一步降解。厌氧反应器出水进入氧化沟，利用好氧菌吸附、氧化、分解废水中的有机物；废水中的污染物质被池内
17、的好氧微生物不断吸附和降解。生化系统需要的氧气由表面曝气机供给。出水进入二沉池，进行泥水分离后，部分污泥回流到生化系统。二沉池出水自流至2#集水池，在高级氧化池内投加Fenton试剂，Fenton试剂由H2O2及亚铁化合物按一定浓度比例组合而成，H2O2在Fe2+的催化作用下分解产生OH，通过电子转移等途径将有机物氧化分解成小分子。同时，Fe2+被氧化成Fe3+产生混凝沉淀，从而去除大量有机物，出水稳定达标排放。经计算，拟建项目排放废水量为1014.3万m3/a，COD排放浓度和排放量分别为50mg/L和507.15t/a，氨氮排放浓度和排放量分别为5mg/L和50.72t/a；COD、BOD
18、5和SS的排放浓度和吨产品排放量均可以满足制浆造纸工业水污染物排放标准（GB3544-2008）中表2的标准、山东省 造纸工业水污染物排放标准（DB37/336-2003）和山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（DB37/599-2006）中一般保护区标准的要求，并能满足鲁质监标发201135号关于批准发布等4项标准修改单的通知中的有关排放要求。处理达标后的废水全部排入邹城市太平镇煤矿塌陷地人工湿地净化工程进一步处理后排入幸福河，最终经白马河排入南四湖。2、废气拟建项目无自备锅炉，项目生产过程中无生产废气和无组织扬尘产生，主要废气污染源为废水处理站产生的微量恶臭气味和废水处理站沼气发电锅炉产
19、生的锅炉烟气。由于对废水处理站的IC厌氧反应器产生的沼气全部回收用于燃烧发电，沼气收集后的将会大大减少恶臭气体的排放，并且排放的少量恶臭气体均为无组织排放，为难定量，因此，本次评价重点分析沼气燃烧废气的排放及达标情况。拟建项目设计采用高效率的干法脱硫化氢装置对燃烧废气进行处理。脱硫效率高达98%。沼气燃烧后的废气经1根高18m、内径为40cm的排气筒由车间屋顶排放。SO2、NOx、烟尘的最终排放浓度分别为15.66mg/m3、140.91mg/m3、17.61mg/m3，排放速率分别为0.11kg/h、0.96kg/h、0.12kg/h，排放量分别为0.87t/a、7.87t/a、0.98t/
20、a。SO2、NOx排放浓度及排放速率均满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准的要求；烟尘排放浓度能满足山东省固定源大气颗粒物综合排放标准（DB371996-2011）表2（2013年7月1日）中的燃气锅炉最高允许排放浓度，即烟尘30mg/Nm3。对废水处理站产生的沼气进行收集焚烧后，可大大减少废水处理站恶臭气体的无组织排放量，初步预计能满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1中二级新改扩建标准的要求。3、固体废物拟建项目固体废物主要为外购商品木浆板碎浆过程中产生的铁钉等杂质、各种浆备浆工段产生的浆渣、包装废物、废水处理站产生的污泥、废脱硫剂和职工日常生活中产生
21、的生活垃圾等，产生总量为167918t/a。拟建项目产生的浆渣，回收后全部用作同期建设年产50万吨低定量高档牛皮箱板纸项目和同期建设的年产50万吨高档纺筒纸板项目的生产浆原料。铁钉等重质杂质主要为浆板中夹带的铁丝、铁钉等，全部外售给废品收购站。废水处理站产生的污泥中主要为泥砂、生化污泥和纤维沉淀物，无其他有毒有害成份，属于一般固体废弃物，与一般城市生活污水处理厂污泥成分相同。因此，拟建项目将该部分废物收集后同生活垃圾一起运往邹城市生活垃圾处理场进行卫生处理。本项目废脱硫剂主要成分为氧化铁及硫单质，由脱硫剂生产厂家回收。采取上述措施后，拟建项目产生的固体废物可全部被处理，确保固体废物不外排。4、
22、噪声拟建项目主要噪声源有水力碎浆机、冲浆泵、压力筛、浆泵、水泵、真空泵、空气压缩机、离心风机等，噪声级一般在8095dB（A）。拟建项目噪声源全部位于车间内，对噪声源有一定的隔声作用。除整个车间的隔声外，对各噪声源均设置减震基础；此外，对冲浆泵、稀释水泵、浆泵、水泵、真空泵、空气压缩机、鼓风机、罗茨风机等相对独立的噪声设备在其周围依空间大小设置隔声罩进行隔声；另外，根据可研，将各种泵类尽量布置在车间中部，远离厂界。采取上述措施后，厂界噪声能达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准的要求。5、污染物排放情况汇总本工程污染物产生及排放情况具体见表1.1-4。表1.1-
23、4 本工程各类污染物排放情况 单位：t/a项目产生量处理措施排放量废气废气量(万m3/a)5581.94无5581.94SO2 0.870.87NOx 7.877.87烟尘0.980.98废水水量(万m3/a)7682.83多圆盘过滤机、废水处理站1014.3COD61451.24507.15氨氮77.6850.72固废铁钉等重质杂质476收集后外售给废品收购站0浆渣79968回收后用作同期建设箱板纸项目和纺筒纸项目的生产原料0废包装物37收集后外售给废品收购站0废水处理站污泥87040运至邹城市生活垃圾处理场进行卫生处理0生活垃圾316运至邹城市生活垃圾处理场进行卫生处理0废脱硫剂81由原料
24、供应厂家回收0由表4.2-16可知，拟建项目废气排放量为5581.94万m3/a，SO2、NOx、烟尘排放量分别为0.87t/a、7.87t/a、0.98t/a；废水排放量为1014.3万m3/a，COD、氨氮排放量分别为507.15t/a 和50.72t/a；固体废物全部综合利用或有效处置，不外排。1.2 项目建设合理性分析1.2.1 产业政策符合性分析根据产业结构调整指导目录（2011年本）中的有关规定：新闻纸、铜版纸生产线为限制类项目，拟建项目建设规模为年产80万吨高档轻型纸，产品不属于新闻纸或铜版纸，不属于产业结构调整指导目录（2011年本）中的鼓励类项目，也不属于限制类和淘汰类项目，
25、属于允许类，项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）的有关要求。1.2.2 与造纸产业发展政策的符合性分析1、根据造纸产业发展政策第四十五条规定：进入造纸产业的国内外投资主体必须具备技术水平高、资金实力强、管理经验丰富、信誉度高的条件。企业资产负债率在70%以内，银行信用等级AA级以上。符合性分析：拟建项目的投资主体为山东太阳纸业股份有限公司，该公司在我国造纸行业综合实力排名第六，具备较高的技术水平和强大的资金实力，企业经过30年的发展，在造纸方面积累了丰富的管理经验，在国内同行业中信誉度较高。2、根据造纸产业发展政策第四十七条规定：造纸产业发展要实现规模经济，突出起始规模。新建、扩建
26、造纸项目单条生产线起始规模要求达到：新闻纸年产30万吨、文化用纸年产10万吨、箱纸板和白纸板年产30万吨、其它纸板项目年产10万吨。符合性分析：拟建项目属于扩建造纸项目，产品为高档轻型纸，属于文化用纸，设计生产规模为80万t/a，共建设两条生产线，每条生产线的规模均为40万t/a，符合造纸项目单条生产线起始规模的要求。3、根据造纸产业发展政策第四十八条规定：单一企业（集团）单一纸种国内市场占有率超过35%，不得再申请核准或备案该纸种建设项目；单一企业（集团）纸及纸板总生产能力超过当年国内市场消费总量的20%，不得再申请核准或备案制浆造纸项目。符合性分析：我国2012年文化用纸的消耗量约为250
27、0万t/a，太阳纸业的文化纸产量约为96.25万t/a，只占国内市场需求量的3.85%，远低于35%；我国2012年纸及纸板的消耗量约为10250万t/a，太阳纸业的纸及纸板总产量约为300万t/a，只占国内市场需求量的2.93%，远低于20%。拟建项目建设符合国家行业发展规划的要求。4、根据造纸产业发展政策第四十九条规定：新建项目吨产品在COD排放量、取水量和综合能耗（标煤）等方面要达到先进水平。其中新闻纸为4千克、20立方米和630千克；印刷书写纸为4千克、30立方米和680千克。符合性分析：拟建项目产品为高档轻型纸，属于印刷书写纸，拟建项目吨产品的COD排放量、取水量和综合能耗分别为0.
28、68千克、13.65立方米和273.3千克，远低于国家的要求。1.2.3 与部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）的符合性分析拟建项目产品属于文化纸，设计生产规模为80万t/a，采用2台宽幅为7280mm、工作车速16501800m/min的抄纸机，不属于部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）中规定淘汰的落后生产工艺装备。1.2.4 与造纸规划符合性分析拟建项目符合造纸工业发展“十二五”规划和山东省造纸工业“十二五”发展规划及其环评审查意见（鲁环函2012403号）相关规划要求，1.2.5 与建设项目审批原则的符合性分析1.2.5.1 与鲁环发2
29、007131号文符合性分析本工程建设满足山东省环境保护局关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)关于建设项目审批原则的要求。1.2.5.2 与鲁环函2012263号文的符合性分析拟建项目按照鲁环函2012263号设置了环境风险评价专章，符合南水北调流域建设项目审批原则的有关要求，符合山东省环保厅对造纸项目的审批原则。1.2.6 项目建设的必要性分析1、城市发展的要求邹城恒翔纸业有限公司现有厂区位于邹城市城区内，厂区周围居民区较多；随着厂区近距离范围内居民的增多，现有工程生产过程和废水处理站对周围居民的影响越来越明显，尤其是废水处理站产生的恶臭对周围居民的影响更加严重
30、。并且根据邹城市城市总体规划（2005-2020），邹城恒翔纸业有限公司现有工程所在地现已经规划为居住用地，大大限制了企业的规模发展。从城市规划建设要求和企业自身发展来看，现有工程急需搬迁，另行选址建设；搬迁后的厂址位于山东省邹城市太平镇造纸工业园内，属于工业用地，并且周围环境敏感点较少。从城市发展规划角度来看，企业搬迁是必要的。2、纸产品市场发展的要求轻型纸的质感和松厚度好、不透明度高，印刷适应性和印刷后原稿还原性好，质感好且量轻而厚，用其印制的图书比用普通纸印制的图书重量约减轻四分之一到三分之一，方便了读者，也节约了运输和邮购费用。我国轻型纸逐步成为书刊印刷类主要用纸，需求不断上升，现有产
31、量不能满足市场需求，有很大的市场潜力，同时也是各纸厂目前关注和重点发展的产品之一。我国文化纸市场需求增长维持8%左右，增长量主要为高档文化纸，而轻型纸相比较双胶纸而言，不但可在大部分领域都能替代双胶纸，而且具有较高的价格优势，市场空间较大。3、企业自身发展的要求邹城恒翔纸业有限公司始建于1968年，由于该公司建设较早，多数生产线老化，设备和生产技术工艺落后，产品质量档次低，清洁生产水平较低；并且公司现有员工807人，生产规模只有3万t/a新闻纸，产量较少，导致闲置人员较多，急需安置；导致企业目前亏损较为严重。并且现有厂区周围的环境又限制了企业的进一步发展，因此项目急需整体搬迁，改造重建，以扩大
32、企业规模、增加效益。从另一方面来分析，邹城恒翔纸业有限公司的搬迁实施单位山东太阳纸业股份有限公司主要从事涂布白卡纸、烟卡纸等包装用纸及纸板、双面胶版纸、彩色打印纸、低定量涂布纸、铜版纸等高档信息用纸的生产。凭借其在资源、技术、管理和人才等方面的优势，积累了丰富的资源综合利用、制浆造纸生产和管理经验。经过几年的发展，目前山东太阳纸业股份有限公司生产规模已由最初的30万吨发展到300万吨。但在当前世界经济一体化，中国市场国际化的今天，要在世界范围内参与竞争，还需要进一步做大做强。实际上世界造纸工业已进入了资本、技术、规模和品牌等全面竞争的阶段，而产业的规模、素质、结构升级成为决定竞争胜负的关键，因
33、此，充分发挥公司的技术优势、管理优势和资金优势，扩大生产规模，是山东太阳纸业股份有限公司发展的长远战略目标。通过对国际国内造纸的市场前景、山东太阳纸业股份有限公司抄造高档纸的规模和生产技术、业已形成的市场网络等因素综合考察和分析，山东太阳纸业股份有限公司决定新建两条年产40万吨轻型纸的生产线，以便扩大生产规模，增加产品品种，增大公司的经济效益，从而提高整个山东太阳纸业股份有限公司的市场竞争能力，为该公司的进一步发展打下坚实的基础，同时将有效地带动当地经济的发展。1.2.7 规划符合性分析拟建项目选址符合邹城市城市总体规划（2005-2020）、山东省邹城市太平镇总体规划（20092030）、邹
34、城工业园区太平造纸产业园（20122020）等规划的相关要求。1.2.8 厂址选择的合理性分析拟建项目位于邹城市邹城工业园区太平造纸产业园内，拟建厂址东侧紧邻幸福河路、北侧紧靠新华路、南侧紧邻临河路，通过这三条公路可连接到342省道、345省道以及京户、新石铁路等，区位优越，交通十分便利。并且拟建项目所在厂区地势十分平坦，基本无高差，适宜项目开发建设。另外，拟建项目距离南四湖较近，生产用水主要取用南四湖里的地表水，有利于节约用水成本；并且项目所在区域内有山东里彦发电有限公司，具有充足的供热能力和供电能力，能为拟建项目的建设提供较好的基础设施支撑。厂址地处汶泗河冲积平原，地势平坦，地质结构稳定，
35、地基承载较好。从整体来看，评价区中层稳定性相对较差，上下地层基本稳定。根据以上分析，厂址处地势平坦、地质结构稳定、地基承载较好，适宜项目建设。因此，从地质方面来看，拟建项目的选址也是较为合理的。拟建项目厂区周围3km内没有自然保护区和风景名胜区以及其它受保护的文物古迹分布，并且与中心城区距离较远（15km），属较理想的建设场地。拟建项目地处暖温带大陆性季风气候区，气候温和，四季分明，光照充足，全年主导风向为南风。距离拟建项目厂区最近的敏感保护目标为位于厂区西南侧约100m处的幸福楼村，距拟建项目废水处理站最近的敏感保护目标为废水处理站西北侧400m的白衣堂村，不在废水处理站的卫生防护距离范围内
36、（本次评价确定的拟建项目废水处理站卫生防护距离为300m）；最近的敏感点均距拟建项目较远，并且不在其主导风向和次主导风向的下风向，因此拟建项目产生的废气污染物相对来说对周围敏感保护目标的影响几率很小。并且拟建项目无有组织废气产生，也无其它有毒有害的特征废气污染物及无组织扬尘的产生，不会对近距离内的敏感保护目标产生影响。因此，从气象条件方面来说，拟建项目的选址也较为合理。综上所述，本次评价认为拟建项目的建设符合国家有关产业政策和当地城市发展规划、土地利用规划的有关规定；从有关规划、地质条件、气象条件等方面分析，拟建项目的厂址选择利大于弊，较为合理。因此，本次评价认为拟建项目的建设是合理的。2 建
37、设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地环境现状2.1.1 自然环境概况2.1.1.1 气候条件邹城市属暖温带大陆性季风气候区，四季分明，光照充足。春季风大，干旱，回暖快；夏季高温多雨，降雨集中；秋季天高气爽，气温急降，降雨日减；冬季寒冷干燥，雨雪稀少。2.1.1.2 地表水系邹城市境内河道属淮河流域，主要有泗河、沂河两大水系，包括大小河流40多条，纵横交汇，多为季节性河流。较长的河流有：泗河、白马河、城南大沙河、城前大沙河、大沂河、石墙河、龙河等7条大河。拟建工程涉及的地表水体主要为有白马河及其支流幸福河。2.1.1.3 地质与水文地质拟建工程厂址属鲁中南低山丘陵的西南边缘，居于泰山穹窿以南
38、，属华北地台型。按地下水的赋存条件和含水层岩性，由上至下可划为松散岩类孔隙含水岩组、碳酸盐岩类裂隙岩溶含水岩组和基岩裂隙水。2.1.1.4 饮用水源保护区拟建项目所在区域已规划了两城双村水源地保护区，取水层为岩溶水。拟建工程在该保护区北部，距保护区边界约4km，位于岩溶地下水流向的下游，不在其补给区内。同时拟建厂址处除第四系地层厚度较大且底部有粘土层形成有效隔水层外，侏罗系、石炭-二叠系也阻隔了上下含水层之间的联系，因此第四系孔隙水与岩溶水之间基本无水力联系，因此拟建工程一般不会对该水源地造成影响。2.1.1.5 地形地貌地貌景观复杂多样，其总地势为东高西低，北高南低。全市平均海拔77.8m，
39、最高点为田黄乡境内的主峰，海拔648.7m，最低点为郭里乡境内的白马河出境处，海拔32m。境内大致以西北东南走向的峄山断层为界，东部及西南部为低山丘陵区，西部平原洼地。拟建工程用地地势平缓，为平原地形。2.1.1.6 地震根据中国地震动参数区划图（GB18306-2001），本区域地震动峰值加速度为0.05g。2.1.2 社会环境概况邹城市市域面积1613km2，现辖20多个乡镇，889年自然村。全市总人口108.5万人，城市建成区面积21km2，常住人口25万人。2011年全市实现地区生产总值558.84亿元，按可比价格计算，比上年增长9.5%。其中：第一产业增加值41.37亿元，增长3.9
40、；第二产业增加值323.92亿元，增长9.3%；第三产业增加值193.55亿元，增长11%，一、二、三产业分别拉动全市经济增长0.82个、4.78个、3.90个百分点，三次产业结构调整为7.4：57.96：34.64，与上年相比二产比重下降0.78个百分点，一产、三产比重分别提高0.13个、0.65百分点。人均生产总值50004元。拟建工程周围2km范围内没有风景名胜和文物古迹，工程建设不会对风景名胜和文物古迹造成明显影响。2.1.3 环境质量现状2.1.3.1 环境空气质量状况根据本次评价的现状监测结果：评价区域内各测点SO2、NO2、氟化物小时浓度、日均浓度均满足环境空气质量标准（GB30
41、95-1996）二级标准要求。NH3、H2S小时浓度，HCl小时浓度、日均浓度均能满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中相应标准要求。Pb、Hg：铅及其化合物、汞及其化合物日均值均能满足工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中相应标准要求。TSP、PM10均存在超标现象，一方面由于区域植被覆盖率较低，风起扬尘造成的，另一方面由于该区域运煤车辆较多，区域交通运输引起扬尘以及运煤车辆洒落的煤尘造成区域颗粒物超标。2.1.3.2 地表水环境质量状况根据本次评价的现状监测结果：幸福河西河、东河及石里沟水质达不到地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准的要求，主要是COD、NH3-N、
42、石油类、硫酸盐、氟化物超标，主要由于园区污水处理厂尚未正式投入运行，区域内生活污水没有得到集中处理直接排放所致。2.1.3.3 地下水质量状况根据本次评价的现状监测结果：项目所在区域出现总硬度、氟化物、硝酸盐、亚硝酸盐超标现象，其余各项水质指标均符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。地下水中总硬度偏高及氟化物超标可能与当地矿坑排水有关；亚硝酸盐、硝酸盐偏高可能与化肥及农村人畜粪便对地下水影响有关。2.1.3.4 声环境质量状况根据本次评价的现状监测结果，拟建工程所在区域声环境质量良好，各厂界测点昼间、夜间噪声值均可以满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准的要
43、求。2.2 评价标准和评价范围2.2.1 评价标准根据济宁市环境保护局环境影响评价执行标准的函及拟建工程排污特征，本次环评执行的环境质量标准和污染物排放标准分别见表2.2-1，污染物排放标准见表2.2-2。表2.2-1 环境质量标准一览表项目执行标准标准分级或分类环境空气环境空气质量标准（GB3095-2012）二级工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区大气中有害物质的最高容许浓度地表水地表水环境质量标准（GB3838-2002）幸福河类、白马河类地下水地下水质量标准(GB/T14848-1993)类噪声声环境质量标准(GB3096-2008)3类表2.2-2 污染物排放标准一览表项目执行标准标准分级或分类废气恶臭污染物排放标准（GB 14554-93）表1二级新改扩建大气污染物综合排放标准（GB 16297-199
