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1、制度格式要求规章制度编写规定 一、规章制度的内容构成 内容构成 1、制度名称。 2、制度正文。依次包括“制定目的、制定依据、术语定义、主题内容、适用范围、管理职责、管理内容与要求、实施日期、解释权属、其他说明”十个部分的内容。 3、制度附件。制度附件是制度的补充部分，与制度本身具有同等效力。 上述构成部分不是任何一项制度都必须包括的。具体一项制度究竟应包括其中哪些内容，应该根据该项制度的对象特征和制订该项制度的目的而确定。 规章制度的内容编排 当制度内容较少时，可直接以条的形式；当制度内容较多的，应分章表述，其内容按以下要求编排： 1、“制定目的、制定依据、术语定义、主题内容、适用范围”等内容
2、应可依次编排在第一章内，章题为“总则”； 2、“管理职责”可单设一章，也可在其它章内表述； 3、“管理内容及要求”可视情况设若干章； 4、“实施日期、解释权属、其他说明”等内容应编排在最 1 后一章，章题为“附则”。 内容层次的描述和编号 规章制度的内容一般可划分为章、节、条、款、项、目六个层次。章内还可再分节，节以下再分条。每条下可分款、项、目层次。除“款”以外，章、节、条、项、目均冠以数字，分别以汉字或阿拉伯数字表示： 1、制度若设章时，每一章均应有标题，在同一制度内以汉字排号，如“第一章、第二章”； 2、章内若设节时，每一节均应有标题，节在同一章内以汉字排号，如“第一节、第二节”； 3、
3、条在整个制度内以汉字排大流水号，如“第一条、第二条”； 4、款是条的细分，为条下之“段”，款不编号。 5、项在条内以括号内汉字排小流水号，如“、”； 6、目在项下以阿拉伯数码排小流水号，如“1.、2.”。 二、规章制度的编写要求 制度名称编写要求 1、制度名称一般由作者、制度对象名称、制度种类三部分组成。作者一律标明为“中国石油工程建设公司”。制度对象名称应使用规范术语，指明被规范对象的范围。制度种类应接续在制度对象名称之后，必要时在其前后加注限定成份2 “基本”、“一般”、“暂行”、“试行”、“补充”等字样。如限定成份加注于制度种类之后应用括号括入。如“中国石油工程建设公司机关公文处理办法。
4、 ”2、制度名称中除引用的法规、规章制度等名称需加书名号外，一般不加标点符号。 3、制度对象名称过长时，在制度正文的叙述中可用简称，但应在第一次出现时用括号加以说明。 制度正文编写要求 1、制定目的 主要说明制定制度的动机及所要实现的结果。该部分内容应置于正文第一章的第一条。编写时应采用以下典型用语： “为 。” “为了。” 2、制定依据 主要说明制定制度的前提和依据。构成依据的主要指有关政策法规、上级指示以及公司管理上的客观需要与要求。该部分内容可置于正文第一章的第二条，也可编写在第一条内。编写时应采用以下典型用语： “根据。” 3、术语定义 指对制度对象或制度中创设的名词术语的含义规定。3
5、 该部分内容可单设一条，置于第一章“有关定义”内容之后，也可分别编写在有关章、条内。编写时应采用以下典型用语： “是。” “本文所称是指。” 4、主题内容 简要说明该制度的主题内容。该部分内容应单设一条，编写时应采用以下典型用语： “本规定了。” 5、适用范围 主要规定制度的适用范围或应用领域。必要时，也可明确规定不适用的范围和领域。该部分内容单设一条，编写时应采用以下典型用语： “本适用于。” “本适用于，也适用于。” “本适用于，亦应参照执行。” “本不适用于。” 6、管理职责 主要明确实施该项管理活动的主管部门和协作部门，以及他们的相互关系、分工界限、工作内容和职责权限。 7、管理内容及
6、要求 管理内容及要求是制度的主体部分，应详细规定该项管4 理活动所涉及的全部内容和应达到的要求，采取的措施和办法。编写时，应遵循以下要求： 明确开展该项管理活动的基本原则和程序。必要时辅以流程图； 明确每个程序中各环节的工作内容、责任部门、职责权限划分、组织方式、技术措施和方法、工作目标、质量与时限要求、检查与考核以及例外情况的处理； 明确该项管理活动所应形成的报告、记录格式、签发手续、传递路线和保存期限。 对于内容复杂的制度，编写时，可按计划、组织、协调、控制、检查、考核等基本职能排列，也可按管理事项的逻辑或时间顺序列出若干章，分别进行叙述。 8、实施日期 指对文件正式生效实施时间的规定。该
7、部分内容应单设一条，编写时应采用以下典型用语： “本自发布之日起施行。” 9、解释权属 指对制度的解释和制度执行的监督具有专属权的规定。该部分内容应单设一条，编写时应采用以下典型用语： “本由公司部门负责解释并监督施行。” 10、其他说明 主要说明该制度与其他制度间的关系。说明时，应明确5 与之有关的其他制度是否同时有效、废止、还是部分废止。该部分内容可单设一条，也可编写在其他条内。 制度附件编写要求 制度中如需附件或附表时，应在正文最后标注出附件顺序和名称，标识方法如下： 1、首先在正文结束后空出一行。 2、另起一行，在空两格的位置上用三号方正仿宋简体字标识 “附件”二字，并加全角冒号。 3
8、、在冒号后用三号方正仿宋简体字标识附件名称，名称后不加标点符号。当只有一个附件或附表时，直接标识其名称；当有两个以上附件或附表时，应用阿拉伯数字进行编号，在编号后加“.”，然后依次标识附件或附表名称，如名称过长需回行时，起始位置应与上一行相同。 4、附件或附表本身的要求： 附件或附表中，应用三号方正黑体简体字顶格标识“附件”或“附表”字样，其位置在附件首页的左上角第一行。当只有一个附件或附表时，应标识上“附件”或“附表”；当有两个以上附件或附表时，应分别标注上“附件1”、“附件2”或“附表1”、“附表2”。 附件的标题采用小二号方正小标宋简体字；其他格式及要求原则上与正文一致；附表中的文字字体
9、及大小可根据具体情况确定。 6 附件及附表的页码与正文页码一起连续编码。 附件及附表应与正文一起装订。 三、规章制度的编排格式 1、制度名称 制度名称用小二号方正小标宋简体字分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，间距恰当。 2、制度章、节题 制度章题采用三号方正小标宋简体字，上、下各空一行居中编排。若设节时，节题采用三号方正小标宋简体字，上、下各空一行居中编排。章题和节题不得置于页面的最后一行。 3、制度条码和内容 制度条码采用三号加粗方正仿宋简体字。每条左空2字开始编排条码，其后空一字用三号方正仿宋简体字开始编排条的内容，回行顶格，数字、年份不能回行。款、项、目均左空2字，
10、采用三号方正仿宋简体字单独编排其内容。 4、制度附件 第一个附件应另起一页，以后各个附件通常另起一页，如果有多个较短的附录，也可接排。接排的附录之间应空一行。 附件编号和附件标题采用三号方正小标宋简体7 字，每项各占一行，置于附录条文之上居中位置。附录内容采用三号方正仿宋简体字，其编写要求和编排格式参见公司公文处理暂行办法中的有关规定。 5、制度页码 制度页码用五号阿拉伯数码标识，置于页面下方居中位置。 附件的页码与制度条文的页码连续编排。当制度作为公司文件附件形式发布时，其页码单独编排，不与文件页码连续编排。 6、制度幅面、排版、印制与装订要求 制度用纸采用国际型A4幅面纸，如部分内容编排需要较大幅面纸时，可采用国际型A3幅面纸。 制度内容从左至右排版，一般每面排22行，每行排28个字。 制度应双面印刷，图文的颜色均为黑色。 制度打印必须整齐、干净、清晰，一般应在左侧装订，平订的订位为两钉钉锯外钉眼距书芯上下各1/4处，允许误差4mm。平订钉锯与书脊背间的距离为5mm。 8
