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1、人为本论国有企业改革 摘要本文从评述国有企业的现有改革方案开始，通过对国有企业改革所要达到的目的和国有企业自身的认识，指出国有企业改革的基本出发点应该是人。从而结合西方企业优点和中国国有企业的长处以及自己的一些想法，探索性的提出了一整套的国有企业的改革方案。这一方案包括以下几个内容：一、整体监督体系。二、名义资产制度。三、分配制度。关键字: 国有企业 整体监督体系 名义资产制度文章结构摘要前言一、选择二、目的三、认识四、再认识五、对选择的分析六、对策七、一些补充结束语前言中国经济事实上己分成两个部分：一是国有企业，主要特征是国家所有制的企业，增长缓慢，亏损普遍且严重，负债比例很高，职工大量下岗
2、。由于这部分企业仍然是国家的主体，无论从它所处的地位、上缴利税、职工比例、资金总额、等等。都是“老大”。它对国民经济的影响是巨大的。另一部分则是非国有企业。其主要包括：集体所有制、私营企业、个体企业、三资企业。这些企业的发展非常迅速。97年国有企业的年增长率为%。也就是说，97年中国经济的增长主要是由非国有经济完成的。现实是严酷的。国有企业己成了中国经济中最大的问题，也同样是最困难的问题。如何面对在中国经济中占主体地位但又困难重重的国有企业？（以下简称国企）对于国企改革的问题，许多人己立文论述，己有很多种意见、观点、方案。本文便从此入手，探讨国企改革的出路。一、选择1.私有化。国家保留一部分的
3、国有企业。其中主要是基础资源供给、公用事业、以及高新科技产业。而其它的行业，大都可以转化成私有。2.集团化进行“资本运营”，资产重组。说的清楚些就是组成合并成韩国那样的巨型集团。这种方案颇受政府人员的青睐。3.市场化实施彻底的政企分开、独立核算的现代企业制度。其核心是把企业推向市场。4.股份化即“一股就灵”。5.领导人培训计划把所有大中型企业的老总们进行培训，接受的教育。6.承包制象农民承包土地一样，承包国有企业。哪一种选择是正确的、可行的。或是把以上一些观点综合起来？认识论告诉我们，要认识清楚问题的实质，必须了解两个方面：一是知“己”，即我们的目的，二是知“彼”，即事物本身和它所遵循的规律。
4、只有了解我们的目的，才能明确行动的具体目标和方案。只有认识事物本身，行动计划才是符合现实的规律和规则。 二、目的1.中华民族的振兴中国近代史阐明了一个真理：“落后要挨打。”在西方人编写的电脑游戏“文明”中，这样写道：“文明法则一：和强大的文明结盟，消灭弱小的文明。”八国联军正是这样做的。中国人民之所以选择社会主义道路便是因为要振兴中华。二十一世纪战争是经济的战争，弱小的东南亚各国己经在战争中尝到了滋味。中华民族唯有强大才能生存。从这个意义上讲，姓社姓资的问题是次要的。振兴中国经济，首要振兴中国经济的主体：国企开始。国企改革的终极目的也就是实现中华民族的振兴。2.政治、思想、制度。经济基础决定上
5、层建筑。国企正是中国的经济基础，它的改革直接决定了中国的政治、社会构成和方方面面。所以，这也就是国企改革复杂的原因。不管中国是什么政治制度，社会中最优秀的人治理国家是所有人的愿望。思想是一种工具，但它又是一种能量存在于人脑中，并影响人的行为。有时，它的影响力足以让人放弃生物本能生存的欲望。社会制度、阶级分析等思想不仅是工具，同时也是目的。从改革开放到十五大，人们观念逐渐开明：中国的国情只能创新（创新论文）。不是书本上的完美社会主义也不是资本主义。问题的焦点己从形式转向更深层：价值观。任何社会制度、经济制度、理论、思想都是建立在一定的价值观基础之上的。社会主义和资本主义的本质差别也在于价值观不同
6、。社会主义认为人的价值等于人对社会的贡献。资本主义则认为人的价值等于人自身的满足，人在社会中的占有。这种占有是在各个层面上的：地位、权力、最重要的则是财富。资本主义社会通过个人利益极大化的奋斗，实现了社会财富的积累和文明的进步。建筑在这一价值观上的制度己获得成功。而社会主义的价值观呢？这种根本立场的差别导致了我们目的上的差别。既然做事情目的不同，差异也很根本了。公有还是私有？这是国企改革问题最大的本质上的焦点。这一点等给本文后面所论及的人的本质研究。3.上兵伐谋库兹涅兹说：“一个国家的经济增长，可以定义为给居民提供种类日益繁多的经济产品的能力长期上升，这种不断增长的能力是建立在先进技术以及所需
7、要的制度和思想意识之相应调整的基础之上的。”对国有企业的改革也就是这样一种“所需要的制度和思想意识之相应调整”。孙子曰：“上兵伐谋。”二十一世纪的竞争是经济的竞争。经济的竞争是人才的竞争，人才的竞争是制度的竞争。如何生产人才、吸引人才、激发人才、优化配置人才。这一切由制度来实现。以长远的观点看，国企体制改革实是一种“上兵伐谋”。我们所要做的，不仅是解决亏损，使国企生存，更重要的是建立一种优越的企业制度。未来的企业，具有制度上领先世界的企业。也就是绝对不照搬，这样只能落后。上兵伐谋，谋在创新。中华民族的强盛来源于经济的强盛。技术上我们落后于西方，只有在制度上领先，才能后来居上。以上的论述表明：国
8、企改革终极目的是实现中华民族的振兴。要求尽量能实现“上兵伐谋”。“知己”完成，“知彼”开始。三、认识对事物的认识直接决定着我们对事物的态度，从而决定了我们的观点和行动。我们在讨论问题时，最大的分歧多数是由对该问题对象解释和理解造成的。对待国有企业改革的问题，我们必须先问一下：国有企业是什么？因为，正确的决策，高明的决策取决于认识的深度，认识越深，决策越高。1.国有企业是什么？所谓国有企业，是国有的企业。似乎是废话，不过就是这样。进一步深入的提问：企业是什么？对于这个问题，可以写一篇论文了。它的基本特征有二：一是资本和人的集合。二是其目的：追求资本增殖，即利润最大化。尽管许多企业家并非这样认为，
9、但企业就是企业。松下幸之助以产业救国为目的兴办企业。然而，一旦是企业，其目的就是利润，产业救国只是结果而非目的。可持续发展也是另一种企业目的，但其核心是“可持续的”谋求最大利润。“可持续的”掠夺自然资源。因为人有发展性。增殖自身是人最大的本性。从一颗受精卵开始，人便开始用物质增殖自身。从此，资本便有了增值自身的本性。因为人和资本己成为一体。资本家就是占有资本的人。没有资本，他就是一个普通人。他的增殖就是资本的增殖。当受精卵变成一个成人之后，其占有物质的本性在生物部分的任务己完成，开始向外界表露。尽管我们可以看到人在有不同思想之后，有了不同追求。虽然为数很少，但企业也有了不同的追求，操纵它的是可
10、操纵企业的人。但是，和人类社会不同的是：企业所生存的环境更为残酷。一个无为的老子可以生存，一个追求自然之道的庄子也可以生存，并且生活质量超过一切世俗之人。但是，企业如果无为，在市场中必死无疑。所谓人在江湖，身不由己。企业在市场，更加如此。这一番认识讨论的核心证明了：企业是追求增值自身的资本和人的集合。由于人的本性不会轻易改变，由于世界市场正在形成之中，并且尚未看到能代替之的世界经济体系。所以，这种假设在可以预见的历史范畴内是正确的。由此导出的行动方案也是正确的。这番认识己深入哲学课题：人的本性。2.由此可以了解，企业的核心是人，虽然目前的企业形式与种类繁多。企业的注册条件也是资本。然而，在资本
11、和人两个要素中，人是活的。只要有人，什么都有了。不必说知识经济时期人的重要性，就是在资本积累初期，人也是第一重要，否则，何来资本数量的不同？人尽其用乃是达到生产力最大化的理想状态。物尽其用，财尽其用都包含在内。如何实现物资和金钱的最优配置，让最懂得这一行业的人从事这工作。如何达成人尽其用？我们不去研究社会中的人尽其用，因为本文主要针对于国企，所以，主要研究企业的人力资源最优配置的问题。企业是一个团体。团体的人员配置是由领导来完成的。由此可见，团体的兴旺的决定因素是领袖。因为在团体中的“人尽其用”是领导人来实现的。显然，以资本为核心的企业己开始转向人会用人的人企业家。人有三个层次：对物的操作，对
12、人的管理，对思想、制度的创新。对人的管理乃是社会稳定发展的中坚。这些都是人所共知的。有人说，企业的员工素质、企业文化、企业资金、企业声誉等等也很重要。不错，他们很对。但是，从矛盾论角度出发，主要矛盾是企业家。一个坏企业可以因此而生，一个好企业可以因此而死。没有产品，企业家能率领员工开发出来；没有市场，企业家能进行市场调查进而制订合理计划开拓出来；员工素质不高，企业家可以培训，可以招聘；企业没有文化，企业家可以营造；资金可以筹措，赚来；声誉可以逐步形成从系统论的角度上讲，企业家是企业这一系统中最核心、最积极的决定因素。企业之所以能成一个“系统”，也全赖企业家的努力！这一段论述表明企业的核心是企业家。是决策者，是“一把手”。也就是问题的主要矛盾。3.更多内容： 1 2 3 4
