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1、 如何加强建筑企业安全生产管理姓 名 学 号 工作单位 宁夏盐池县飞马建筑安装有限公司 所在分校 指导教师 写作提纲一、建筑企业在安全生产中目前存在的问题（一） 建筑市场不规范（二） 安全生产管理水平差（三） 建筑工人安全素质低（四） 缺乏安全救援措施（五） 企业安全文化相对落后二、对策及建议（一） 加强安全意识，建议健全制度（二） 建立完善职工的安全操作规程（三） 加强教育培训，提高工人安全生产意识和操作技能（四） 落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责并定期做好现场安全考核工作。（五） 加大安全生产的行政处罚力度内容提要宁夏盐池飞马建筑安装有限公司作为安全生产活动的基本单位，在生产
2、安全方面投入了较大的力度。目前，我公司各分公司正在进行高密度的施工作业。工程建设的巨大投资和从业人员的庞大规模使得安全管理工作异常重要。我建筑公司以生产建筑产品、提供劳务服务为主的生产经营企业，其生产一般都具有周期长、露天作业、高空作业等特点，并且在生产过程中，存在许多不可控的影响因素，这一切都对安全生产提出了更高的要求，可以说，生产的安全性直接影响着施工生产的进度控制与成本控制，是我公司顺利完成施工任务、实现经济效益的重要保证。安全生产“责任重于泰山”，关系到社会稳定和改革开放的大局，关系到人民群众的生命财产安全和家庭的幸福。因此，我建筑公司的口号是必须抓好施工项目的安全生产管理。本文重点研
3、究了飞马公司目前在安全生产中存在的一些突出问题，并根据公司实际情况提出了相应的管理措施。关键词：建筑企业 安全 管理如何加强盐池县飞马建筑安装有限公司建筑安全生产管理一、安全生产管理对建筑企业的意义安全生产，是建立健全和贯彻落实现场安全管理制度，对建筑施工企业的管理制度有许多，如“三类人员”安全生产任职考核制度、特种作业人员持证上岗制度，安全生产联络员制度等等。这些制度的制定，要落实到进场人员的培训。我们的建筑施工企业，使用的农民工较多，要提高这些人的法律意识，熟悉和掌握现场管理的要求和方法。以行业规章制度为依据，做好安全管理细则，规范施工人员现场行为，增强自觉性，提高工作效率。安全生产，要提
4、高管理者的安全意识和管理素质“安全第一，预防为主”是安全管理者思想上的防线，安全生产，以人为本，人的安全素质决定项目安全生产的水平。建筑施工企业现场管理者既是生产的指挥者又是安全生产的第一责任人，所以，强化施工现场管理者的安全意识、管理素质是提高安全生产管理水平的关键。只有通过对现场管理者的安全生产教育培训，提高人的安全意识，增强人的安全素质，才能进一步提升安全管理。只有人人重视安全、人人懂得安全，才能真正提高企业的安全生产管理水平。施工现场的特殊部位、特殊工种，安全管理者则专门进行交底教育，不留死角。施工现场要建立有效的激励约束机制，完善安全管理者安全事故追究制，在利益分配上要突出安全管理者
5、的作用，奖罚分明，使其成为安全管理者搞好安全生产、提高安全管理水平的经济杠杆。通过不断的培训，使安全管理者的安全素质得到提高，成为施工现场的安全管理能手。安全生产，要提高作业者的安全技能，在施工现场提高作业者在施工中的安全操作能力和一定的安全生产职业道德水平，不仅是完善施工现场安全管理的基础，也是防止重特大事故的前提。对现场施工作业者的安全教育要生动细致，并能为广大作业者所接受，不走过场，不流于形式。通过学习教育，有力规范作业人员的安全生产行为，引导他们体会安全生产的重要性。加强“三级教育”，岗前安全技术和劳动安全常识教育，努力提高作业者的安全操作能力。二、盐池飞马建筑安装有限公司在生产安装中
6、目前存在的问题（一）公司简介宁夏飞马建筑安装工程有限公司位于盐池县西环南路，为建筑施工总承包二级企业，法定代表人，杨学智，高级工程师。公司注册资金3023万元，公司始终坚持以改革为动力，以市场为导向，以效益为中心，以真诚赢得了经济与社会效益的双丰收。近几年，随着城市改造力度加大，公司把握建筑行业的发展趋势，与时俱进，开拓创新，发挥县级建筑龙头企业的作用，积极参与城市改造建设，主动为县域经济的发展做贡献。2002年3月，公司成功实行了改制，将1986年成立的盐池二建改制为宁夏飞马建筑安装有限公司。随着公司规模的不断扩大，组建成了19个分公司，2个安装队，三个公路施工队，各项经营指标有大幅度提高。
7、公司现有建造师36人，有高中级工程师73人，初级职称103人，各类技术人员486人。年平均承建工程四十多项，完成工民建施工面积20多万平方米，完成公路建设80公里。在2008年完成值1.4亿的基础上，2009年提高到1.8亿元，上缴税金612.7万元。连续多年被盐池县政府评为“生产经营先进企业”、“安全生产先进企业”；被市政府评为“建筑业管理先进单位”被市定委会评为“安全生产先进单位”；被区工商联评为“优秀会员单位”；被区税务总局评为“诚信纳税先进单位”；被区人事厅评为“人才培训先进单位”连续四年度被评为市、区级“守合同，重信用”企业；2006年又被中国质量万里行信誉宁夏行工作指导委员会授予“
8、质量信誉诚信承诺单位”；并且于2004年7月通过了ISO2000质量体系认证；2009年通过了质量、环境、职业健康安全管理体系认证；2009年度市级标准化管理工地荣誉称号；获得2009年全区建筑企业先进集体。近三年完成的主要工程有：盐池县第五中学、革命烈士纪念馆、广播电视大楼、滩羊馆、亚宏家园、双鑫苑、中医院、体育馆、盐池煦衍、西环路、银川众一开发工程、燕宝钢材市场等大型建筑，还有贺兰金星农场，泾源县老龙潭等多条三级公路的建设和维修。工程合格率为100%，其中承建的盐池革命烈士纪念馆荣获“西夏杯”工程；体育馆荣获“明珠杯”工程；承建的教育小区被自治区授予安全质量“标化工地”。面临充满机遇和挑战
9、的新世纪，公司将以现代企业的新形象、新运作模式，奉行“精心施工、质量第一、信守合同、用户至上”的经营宗旨，坚持改革，勇于进取不断改革完善企业的经营机制，健全各项规章制度，狠抓企业全面管理，严把工程质量关，广开发展门路，群策群力，为社会提供更多、更好、更现代化的建筑产品。（二）公司安全生产管理存在的主要问题1、由于受大环境的影响，建筑市场行为不规范，造成无证和超级施工，挂靠、层层转包等问题的出现，一些施工单位靠低价中标，揽到工程任务后便以削扣安全投入、削减安全设施等方式来赚取利润。有的建筑单位将工程分解后包给多个施工企业承建，在安全生产等问题上互相推诿，致使安全生产制度难以施行，我公司也是深受其
10、害。2、由于公司刚刚起步在重视经济利润的同时忽略了安全管理，缺少进行安全生产的基本条件和技术力量，安全管理人员缺乏基本的安全意识，在施工生产中缺少基本的安全措施。在管理水平、安全教育方面存在的欠缺。3、由于地处西北，我公司建筑工人大多来自贫困的山区地带，文化水平较低，对于安全缺乏认识，总觉得干了一辈子活哪能有那么多讲究，素质较低。不愿接受新的知识，只重利益，不重安全。在工地市场会出现：不带安全帽、不系安全带、随意出入安全防护区，甚至是无证操作、跨专业操作等一些违规现象，给施工生产造成了极大的安全隐患。4、由于我所在的第八分公司主要负责盐池县惠安堡镇的建设工作，环境恶劣经常有黄沙天气阻断施工，有
11、些安全措施无法搭建，就算搭建维持时间也不长。由于缺乏安全知识和意识，针对施工过程中存在的安全隐患，有时不能加以识别并及时处理，对已发生的安全事故，不能及时采取相应的救援措施，致使事态进一步扩大，使小事故变成大事故。我公司施工生产现场，均无临时医务室，使本来可以防止的事故和人员伤亡变为现实。三、提高盐池县飞马建筑安装有限公司安全管理的措施待添加的隐藏文字内容3（一）加强安全意识，建立健全制度 根据飞马建筑安装有限公司的自身问题以及建设系统安全生产事故发生的特点，确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标，制定建筑施工现场的安全防范措施，把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层，一层抓一层，层层
12、抓落实。与此同时，建立建设工程竣工验收备案制度、监督反馈制度，施工图审查制度、建筑安全隐患、险情及事故社会举报制度，通过一系列有效的制度，确保安全生产落到实处，确保全市建设工程质量保持“稳中有升”的发展态势。（二）建立完善的职工安全操作规程 根据飞马集团建筑施工事故统计分析，有一半以上的事故原因是“三违”造成的，尤其是职工违章作业冒险蛮干在其中比重最大。尽管大部分职工在长期的建筑施工操作中，安全经验已经较丰富，企业各类岗位安全操作规范也日趋完善化，但随着新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，一些旧的安全操作规范已经不能满足现代施工的需要，这就要求对其重新制订或加以完善，使每个职工的施工过程都在
13、法定的程序下进行。如何执行和监督职工正确运用安全操作规程，我们提倡从领导做起，按章行事，避免违章指挥，坚持长期有效、持之以恒地对职工遵章守纪情况实施监督。对违章人员的处罚既要适当，又要使职工本人或其他人员受到教育，做到对每个职工都一视同仁。这样才能树立安全检查人员的权威性，切实把职工安全操作规程和各项安全制度贯彻执行下去。 （三）加强教育培训，提高工人的安全生产意识和操作技能。 “兵马末动、粮草先行”，要确保安全，培训须在先，要坚持上岗先培训，未经考试合格不得上岗的原则。尤其是农民工，更要上好安全培训这一课。因此对新工人进场的安全教育必不可少。安全教育要结合工程实际情况，坚决杜绝“假、大、空”
14、等条款式内容。有些施工项目负责人思想上对安全生产重视不够，往往心存侥幸，得过且过，认为事事“杯弓蛇影”大可不必，施工时认为安全就那么一回事。另外值得一提的是，现阶段农民工的流动性实在太大，有时一个工人同时在几个施工工地流动作业，没有相对的稳定，造成了管理上的困难，对新工人进场安全教育工作开展极为不利。所以本人认为现阶段大力开展现场安全技术交底和班组安全活动是减少“三违”现象的最有效手段。安全技术交底应与班组安全活动相结合，严格按照班组活动制度坚持班前教育，保证天天讲安全，时时刻刻有安全，提高职工安全意识、安全技术水平和应变能力，消除职工麻痹大意思想和侥幸心理，严格按照操作规程操作，按章办事，一
15、丝不苟，才能时时、处处、事事保证安全，营造出“人人讲安全，事事讲安全，时时讲安全”的氛围，使现场的作业人员逐步实现从“要我安全”向“我要安全”的思想转变。 （四）落实安全生产责任制，明确各级管理人员的安全职责并定期做好现场安全考核工作。 严格执行安全技术规范及安全施工方案、措施，不断完善施工现场的安全防护设施；发挥现场专职安全员的动态管理作用，及时发现施工现场的不安全因素，制止工人不安全的行为。同时落实门卫制度，凭上岗证及工地出入卡（胸卡）进出工地，防止未经教育或非本工地的民工流窜入工地。 另外，施工项目部要成立以项目经理为首的安全考评小组，针对现场层层签订的安全生产责任书定期对现场管理人员进
16、行考评，考评内容为管理人员岗位责任的完成情况及安全目标的落实情况，考评成绩可以与物质奖励挂钩以提高管理人员的工作积极性。对班组也可进行相应的考核活动，考核内容要尽可能量化，能如实地反映被考核班组管理人员的安全管理能力，表现好的要进行奖励，反之进行处罚。目的在于对班组管理人员进行激励和约束，增强其安全管理班组作业人员的意识，最终提高班组管理人员的管理水平和作业班组整体安全意识，减少“三违”现象发生。 （五）加大安全生产的行政处罚力度 以整顿和规范建筑市场秩序为契机，强化安全生产专项整治力度。针对各个时期安全生产整治重点，制定专项整治任务目标，适时地提出整治工作要求。如在防止“五大伤害”事故为重点
17、的专项整治工作中，以安全防护产品、设施的整治为突破口，因地制宜、推广先进、科学、符合国标、行业标准的安全防护用品、设施取得了很好效果。根据安全生产专项整治重点，在组织开展日常安全巡检的基础上不定期地对专项整治薄弱部位进行重点检查和跟踪督查，并努力做到“四个结合”，即检查与自查、检查与专项整治、检查与整改、检查与追究相结合，切实消除事故隐患。加大行政处罚力度，做到有法必依，执法必严。根据有关法律、法规，我们对无视生产工人安全、安全管理混乱、安全生产责任制不落实、现场存在严重隐患的企业加大惩戒力度，依法对它们进行行政处罚，真正做到事故原因不清楚不放过，事故责任者和员工没有受到教育不放过，事故责任者
18、没有处理不放过，没有制定防范措施不放过。敢碰硬。真正行使“安全生产一票否决权”。 总之，建筑企业的安全管理是一项任务艰巨的工作，但是只要我们提高思想认识，完善管理机构，健全安全制度，根据工程的具体情况制订全面的有针对性的安全措施，树立防患于未然的思想，狠抓落实，那么施工现场的安全事故必将大大减少，不论对于企业还是个人都具有重要意义。参考书目：1方雄.浅谈建筑施工企业安全生产管理J. 科技资讯, 2007 2周永青等.建筑安全生产和管理工作中的问题及对策J.科技资讯, 20073付京辉.建筑工程安全生产监管中存在的问题及对策J.建筑安全, 20074燕涛. 建筑企业安全生产管理J. 黑龙江科技信息, 20075田元福 李慧民 我国建筑安全管理的现状及其思考J 中国安全科学学报，2003
