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1、浅谈民营企业的安全生产现状及改进措施 摘 要：文章分析了民营企业安全生产现状和安全事故发生的原因，提出了相应对策。 关键词：安全生产 安全教育 企业安全文化 安全实践 中图分类号：F243 文献标识码：A 文章编号：1004-4914（2013）05-278-02 一、引言 2013年新年伊始，浙江发生了杭州萧山一工厂和温州宏德利皮革厂两场火灾，两场大火都可以称之为罕见，火灾中消防战士用生命为代价，为保护国家和人民生命财产安全的冲锋陷阵，尹进良、陈伟、尹智慧在扑救大火时殉职。“安全生产重于一切”的话常常在人们耳边回响，但这样的大火还是发生了。这两场大火给我们什么样的思考？所有的企业领导者都应该
2、痛定思痛，那就是企业“安全生产”问题。 所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证劳动者的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。概括地说，安全生产是指采取一系列措施使生产过程在符合规定的物质条件和工作秩序下进行，有效消除或控制危险和有害因素，无人身伤亡和财产损失等生产事故发生，从而保障人员安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏，使生产经营活动得以顺利进行的一种状态。狭义地讲，是指不发生人身事故。安全生产对于当代民营企业生产与发展具有极其重要的意义。 二、民营企业事故频频的原因 从2012年7月底开始，中华
3、大地接连发生的几起重大安全事故引起举国关注：7月29日，河南三门峡支建煤矿发生透水事故，69名矿工被困井下，三天后幸而获救；8月14日，湖南凤凰在建大桥突然垮塌，64人遇难；8月17日，山东新泰华源煤矿发生溃水事故，造成172名矿工死亡；8月19日，山东邹平发生铝厂爆炸事故，16名工人遇难，8月26日，包茂高速公路安塞段发生一起客车与运送甲醇货运车辆追尾碰撞交通事故，引发甲醇泄漏并导致两车起火，造成36人遇难，3人受伤；8月26日，沪蓉高速南广段汽车追尾事故，造成追尾面包车载有的12人全部遇难。近期民营企业安全事故频发的主要原因是： 1.企业安全生产意识淡薄。安全生产是社会稳定文明发展的重要前
4、提，也是社会进步的基本条件，是经济发展良性循环的重要指标，是人的全面发展的重要标尺。企业发展要以安全为前提，安全保发展，安全促发展。可是在现实中，有些民营企业，摆不正安全生产与经济发展的关系，在生产过程中，企业为了经济利益，重生产、轻安全，为安全生产埋下了隐患。少数企业在营运过程中，没有把安全生产摆在重要的位置，对“责任重于泰山”认识模糊，单纯追求经济效益，忽视安全生产，只注重经济利益，缺少安全生产意识，安全生产管理混乱；有些企业老板思想麻痹、存在侥幸心理，忽视小隐患，急功近利，事故隐患不及时进行整改；更有甚者是个别企业在发生过事故之后，仍不能提高认识，依然忽视安全生产。很多民营企业主在处理安
5、全与生产的关系时，把安全与生产对立起来，也有人非要把安全与生产排出个主次，分出轻重缓急来。认为只有将生产搞上去，企业才有更多的财力、人力、物力来关注安全生产。每个企业主要懂得安全不能决定一切，但安全可以否定一切。只有扎扎实实搞好安全，企业所取得的经济利益才是可靠的，持久的。实际上，安全与生产不是对立的，也非主要次要的关系，二者是辩证统一的。只要能够正确处理二者的关系，把安全与生产都摆在正确的位置上来认识，企业就可以实现双赢。 2.安全生产的基础设施比较薄弱。目前，基于社会生产力发展水平不太均衡，安全基础设施也不太完备，从整体上看安全保障能力比较低。就企业来讲，大部分的民营企业普遍存在规模小、安
6、全基础薄弱、安全投入严重不足，新工艺、新设备、新技术无法推广到位，有的中小企业因陋就简，无安全管理机构，无安全管理人员，安全管理处于缺位状态。民营企业主在利润最大化思想的驱使下，不愿意在安全生产方面花钱，为节省资金，使用生产性能较差的机器设备、不安装防护设施，置员工于危险境地之中，给安全生产带来巨大的隐患。 3.企业员工缺乏自我保护意识。随着社会的发展，人们对安全生产重要性的认识越来越深，安全管理的力度越来越大。但是事故依然发生，究其原因，员工的安全自我保护意识不够也是一个方面。自我保护意识是一种本能，是一种维持生命不可缺少的自觉行为。如果有较高的自我保护意识，可以降低事故频率和事故损失及伤亡
7、。血的教训一再证明，没有强烈的自我安全意识，违规生产、违章作业，就无法保证安全生产。 4.地方政府的监管存在漏洞。民营企业安全事故频繁发生，还有一个重要原因，就是一些政府执法部门的不作为，监管不力。所谓“监督管理”，就是说不但要管理更要监督，应当提倡把问题消灭在萌芽状态中，而不是问题已经爆发了才去处理。可是现实中有各种原因，因地方政府监管不力，酿成安全生产一个又一个的悲剧。各级政府职能部门都坚守岗位、恪尽职责，就可以发现企业安全隐患，及时处理，就能避免许多事故的发生。 三、对策思考 1.民营企业要强化以人为本的意识，切实把安全生产放在首位。民营企业管理层要树立人本主义观念，把安全生产放在首位，
8、严格遵守国家的法律、法规，在企业内部形成一套完整实用的安全管理制度，完善安全设施，改善劳动条件，真正从思想上珍视职工的生命思想根源上消除民营企业的事故多发症。 2.民营企业员工要增强自我保护意识，维护自身的合法权益。我国法律规定：劳动者享有获得劳动安全卫生保护的权利，当自己的权益受到侵害时，可以用法律的武器来维护自身权益。民营企业员工当前最迫切的任务，就是提高自身素质，明白自身的权益，接受安全教育，既享受权利，又履行义务。一方面，民营企业员工要以主人翁和创造者的身份面对企业主，进行双向选择，应坚决拒绝缺乏安全设施，劳动条件恶劣的企业，接受乐于投资安全，重视安全管理的企业主。另一方面营企业员工要
9、通过安全教育，把生产者对安全的理解，从“要我安全”的被动意识，逐步转变到“我要安全、我会安全”的自觉意识，最终形成“我能安全”的主观能动意识，在工作中形成一种人人管安全，处处讲安全的良好氛围，使习惯性违章就失去生存的基础。 民营企业员工更要明确权力义务，用法律、法规来保护自己。对企业主延长劳动时间，降低安全保障等违法行为要坚决抵制。在作业中要求企业主制订各项安全措施与操作规程；认真履行落实措施，遵守规程的义务。如果每名劳动者都能做到这些，消除民营企业“安全事故多发症”亦非难事。 3.加大安全投入力度，排除各类生产安全事故隐患。只有加大安全投入力度，依靠科技，才能提升安全水平。作为民营企业，必须
10、淘汰落后生产能力，提取足额的安全生产费用，全面落实全员工伤保险，积极推行新技术、新工艺，依靠科技，加大安全标准化创建力度。只有投入到位，才能有效预防各类生产安全事故。 4.严格落实企业安全生产责任制，健全安全生产规章制度。 民营企业必须建立健全安全生产管理体系，按照安全生产法的要求，把企业的安全生产责任制要落实到生产车间和班组、个人，切实把安全生产责任制的职责落到实处，从源头上防止事故的萌芽发生。 5.要加大监管力度，贯彻预防为主、综合治理的方针。企业要坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，充分发挥各职能部门的监督作用，使有章不循现象一出现就能及时发现，一发现就能及时纠正，彻底做到防患于未然。发挥群众的监督作用，依法加强对安全生产的民主管理和监督，建立健全劳动监督检查委员会，积极投身到安全生产监督中去，维护好员工的合法权益；要自觉接受新闻媒体和社会公众对安全生产的监督。 参考文献： 1.刘丽.企业安全生产管理分析.企业研究，2011（2） 2.赵霞.企业当前安全生产管理的现状.民营科技，2011（6） （作者单位：宁波同创强磁材料有限公司 浙江宁波 315192） （责编：李雪）
