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1、中水建设集团水电八局发展战略第三章中水建设集团水电八局内部因素分析一、水电施工企业运营管理的特点水电建筑施工企业产品跟大多数建筑产品一样，它不同于一般的工业企业产品，要研究施工企业战略管理问题，必须首先了解建筑施工企业生产的特点与其对生产组织和企业运营管理的影响。(一）建筑产品本身的特点1、产品的固定性一般来说工程建筑产品都是在特定的地点营造和使用，它与土地直接连在一起不可移动。许多建设工程如大现、厂房、公路、桥梁、房屋等本身就是土地的不可分割的一部分。2、产品的多样性建筑产品因社会对其用途和功能要求是多样的，且使用功能不同，导致建筑产品的类型也就不同；即使在建筑类型和使用功能上想同，也因建筑
2、地区条件不同而表现出差异。3、建筑产品体形庞大无论是单项工程还是综合性建筑产品，其工程量和形体相对较大，占用空间广阔，需要投入大量的各类资源。(二）施工生产的特点建筑产品的上述特点，导致施工企业在生产组织、科技等方面产生如下一些特点：1、生产的流动性主要表现在施工机械设备、施工人员在不同的建筑地区及不同工地辗转流动；各种施工人员在同一构筑物或建筑物的不同部位流动。2、施工生产的单件性建筑产品的多样性及固定性决定了建筑产品的单件性，即使是相同工程、使用功能一样，由于在不同地点建设，施工环境改变，各种资源不一，往往也需要对工程设计、施工方法及施工组织设计等进行适当修改，从而导致建筑产品的单件性特点
3、。3、施工生产周期长这是因为建筑产品本身体形庞大、产品地点固定所引起的。体形庞大，占用的各类资源自然就多；地点固定，约束条件就多，由此导致建筑产品生产周期长。4、施工生产多系露天作业建筑产品体型庞大、位置固定，施工生产都在露天进行，受气候、季节自然条件变化影响较大，需要在建筑产品的防暑、抗冻、防洪、防风、防雨方面进行保护。5、施工组织涉及面广，社会协作关系复杂施工生产具有广泛的社会综合性，需要同业主单位、勘察设计单位、监理单位、地方政府，以及原材料供应商、劳务施工队伍、环境保护、安监局及银行等单位的协作配合。施工企业必须高度重视相互协作关系。二、中水建设集团水电八局的价值链分析(一）中水建设集
4、团公司基本情况中水建设集团是中国电力建设集团公司的主要子公司，是中国规模最大、行业品牌影响力最强、科技水平领先、最具实力的水电建设企业，具有国家施工总承包特级企业资质、进出口贸易权、对外工程承包经营权、国家AAA级信用等级。2008年，在“中国企业500强”中排名第84位；在全球最大225家国际工程承包商中排名第31位；在中国对外承包工程企业中排名第4位?。中水建设集团公司注册资本金40亿元，截至2011年底，公司总资产达1632亿元，年营业收入1134亿元。集团公司以工程承包业务、房地产开发、电力投资与运营、设备制造与租赁及其他经营性业务为主营业务，相关业务还包括工程总承包、勘测设计、施工、
5、监理以及工程机械制造、安装、电力、公路、铁路、机场、房屋建筑、城市轨道、市政公用等方面的业务。在中国各大区域设有19个全资子公司，8个控股公司，1个参股公司，在世界各家设有79个驻外机构，在职员工近13万人。多年来，公司积极实施走出去战略，海外市场开拓业绩突出。自1994年申请对外经营权以来，经过15年的艰苦奋斗，构建了较为完整的国际营销体系和目标市场，形成了较强的国际经营比较优势。公司积极推进国际化战略，是中国水电产业“走出去”的排头兵和中国企业“走出去”的重要力量,先后在亚、非、欧、美的60多个国家和地区进行了工程承包建设和经济技术合作，拥有全球50%的水利水电建设市场份额。2011年，在
6、中国对外承包工程企业中以营业额位列第3位，海外营业收入在全球最大225家承包商中排名第24位，“中国水电”已成为世界上水利水电建设的第一品牌和行业代表。(二）水电八局基本情况水电八局有限公司是中水建设集团下属全资子公司，是一家典型的大型国有水电施工企业。1、组织机构（见图31)2、水电八局概况中国水利水电第八工程局有限公司组建于1952年，是一家具有对外承包工程经营资格的水利水电工程施工总承包特级资质、水利行业设计甲级资质的国有大型建设工程企业，可承接房屋建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电各类别工程的施工总承包、工程总承包和项目管理业务，可从事水利行业甲级资质证书许可范围内相应的
7、建设工程总承包业务以及项目管理和和关的技术与管理服务；公司还具有地基与基础工程、土石方工程、钢结构工程、起重设备安装工程、公路路基工程5个专业承包壹级资质，电力行业水力发电（含抽水蓄能、潮沙）工程设计乙级资质，建筑行业工程设计乙级资质?。公司名列中国建筑施工综合实力百强，先后荣获全国先进施工企业、全国优秀施工企业、中国电力行业十佳优秀企业、全国建筑业科技领先百强企业、全国最佳施工企业、全国“五一”劳动奖状、全国用户满意施工企业、全国优秀企业、全国建筑业科技进步先进企业、中国电力行业优秀企业、全国建筑业先进企业等数十项荣誉称号。公司在国内水利水电建设领域创造了辉煌的业绩，承建或参与建设了水利水电
8、工程300多项，单独承建的水电工程总装机容量达2300多万千瓦。公司作为标志当今世界建筑施工最高水平的工程三峡工程建设的主力军，优质高速地建成了电站船闹、厂房等工程，建成了世界最大的人工砂石料系统下岸溪人工砂石系统，完成了左岸电站厂房6台70万千瓦时水轮发电机组安装，并光荣地成为三峡电站第1度电的生产者。在全国第二大水电站溪洛渡电站建设中，出色完成了综合难度居全国第一的大江截流任务，承担了我国水电建设史上单项工程量最大的大现施工任务。在世界最高碾压混凝土重力坝龙滩水电站、世界最高抛物线形混凝土双曲拱现小湾水电站、嗜斯特地区世界第一现高的双曲拱坝构皮滩水电站、亚洲第一顼高的溢流式双曲拱现二滩水电
9、站等一系列世界顶尖级工程中彰显了雄厚的综合实力。(三）水电八局资源价值因素分析1、“电建湘军”品牌信誉水电八局以合同信誉、工程质量为企业的生命，奉行“信誉第一、质量至上”的原则，拥有MA级重合同守信用施工企业、建筑百强企业、纳税A级企业及全国最佳施工企业等多项国家级荣誉证书。水电八局独立或参与了多个大型水电及市政工程、高速公路建设，形成了年土石方开挖4500万立方米、金属结构制造安装10万吨、钻孔灌装40余万立方米、人工沙石料生产1650万立方米，安装单台70万千瓦大型水能机等综合施工能力。由八局承建的大朝山水电站荣获国家最高建筑奖“鲁班奖”、四川二滩水电站荣获“中国土木工程詹天佑奖”、贵州洪
10、家渡水电站荣获贵州省2006年度黄果树杯”优质工程奖；八局大型人工砂石加工系统被誉为“八局砂石，中国品牌，绿色粮仓”；三峡水电站的第1度电由水电八局承接安装的机组发出，进一步巩固了在大型水能机组安装中的领先地位；随着仅次于三峡水电站的溪洛渡水电站即将完工，由水电八局独家承建的现高278ra高拱埙臝得了 “八局拱坝、国际品牌”的美誉，是水电八局进军国际市场的又一品牌。2、人力资源具备发展潜力目前，水电八局拥有一支技术精湛、德才兼备的专业技术干部队伍，全局共有职工11000余人，有工程院院士 1人，教授级高级工程师51人，享受国务院特殊津贴11人大中专文化程度占总职工人数的50%以上，各类专业技术
11、人员共计5619人，占正式职工的51. 08%,其中3000余名是青年技术干部，他们活跃在水电八局的施工生产、技术设计管理、经营和科研等战线上（其构成情况见表31、表3-2)。随着国际业务的不断拓展，八局培养了一批国际经营管理人才，正发挥着重要的作用。3、行业领先的科研技术力量科技兴企是水电八局确定企业发展的基本思路，公司在为国家水电工程建设作贡献的同时，自身也得到了长足的发展，现己发展成以承建水电工程施工、房屋建筑工程施工、公路工程施工、市政公用工程施工、地基与基础工程、土石方工程、钢结构工程、起重设备安装工程、公路路基工程等，集施工、设计、科研、监理等为一体的国家大型建筑骨干施工企业；20
12、00年通过了工IS09002质量体系认证；公司始终把科技创新作为企业发展的不竭动力。目前公司已有123项重大科研成果获国家和部、省级科技进步奖励，有17项纪录入选中国企业新纪录，拥有10项国家级工法、59项省部级工法。公司在碾压混凝土现、混凝土双曲拱现、混凝土重力坝、高边坡处理、基础处理、机械制造、大型人工砂石料生产、大型金属结构制安、大型水轮机与开关站安装等方面技术水平居国内领先或前列，多项专业领域技术水平为世界领先。公司承建的多项工程获得了国家及地方政府颁发的鲁班奖（詹天佑奖、国家科技进步一等奖、银质奖、优秀工程奖。4、国内、国际市场开拓能力显著增强水电八局自国家市场经济以来，一直保持良好
13、的发展势头，用科学化、程序化、精细化加强公司内部管理，经营规模和市场开拓规模逐年上升，在国内同行业中具有较强的优势和竞争力，100多个工程项目分布在全国26个省、直辖市、自治区，这些项目大都是国家或省和地区的重点水电建设项目，年市场开拓能力达140亿元以上，施工生产能力达125亿元以上，实现了市场开拓、施工经营双百亿目标；积极开拓中东、非洲、拉美和东南亚市场国际市场，先后承建了巴基斯坦巴罗塔水电站、马来西亚沐若、班谷、巴贡、柬埔寨甘再、额勒赛、斯登沃代、加纳布维水电站、孟加拉石卡巴哈燃气电站、达吉公路、印尼亚齐火电站、科威特萨巴新城、委内瑞拉新中心电厂等项目。5、风电、公路等非水电市场开拓取得
14、突破性进展近几年，水电八局在巩固水利水电施工主业优势的同时，积极向非水电建筑施工领域和国际市场进军，产业结构不断优化，国内水电、非水电（水电建筑市场以外的建筑业务)、国际业务“三驾马车”齐头并进的格局基本形成。在髙速公路、铁路、火电、风电、核电、市政、房地产等非水电建筑领域取得了良好业绩，2011年非水电项目中标达33亿余元。6、机械设备水电八局拥有各种机械设备近2万台套，其中动力机械433台套、土方机械196台套、石方机械1648台套、压实机械及路面机械124台套、混凝土机械2615台套、基础处理机械833台套、起重机械354台套、运输机械116台套、工程船舶20台套、通用机械5796台套、
15、加工修理机械1462台套、测量仪器、实验设备1244台套、生活及管理设施5004台套、铁路专用设备19台套。这些设备分布在全公司的各个项目上，为优质、高效完成各项目工程发挥着重要作用。7、财务状况受美国宽松的货币政策、欧债危机影响，国家加大对宏观经济政策的调控力度，釆取稳健的货币政策，抑制通膨，加大房地产业过快增长的调控，进而影响到水电建筑业的投资步伐，我国五大发电投资企业面临资金短缺，开发投资明显减速，导致国内很多大型水电工程缓建或停工，水电施工企业国内建筑市场也受到严重影响。尽管如此，截止2011年12月底，公司财务状况较为稳定，任然保持了较好的赢利能力，四年来赢利能力不断增加，为公司投资
16、开发提供前提条件。主要有以下几个方面原因：一是公司市场合同储备充足，在手合同额达235亿元，由于工程合同签订有一定的周期性,所签订的合同工程能保证公司今后一段时间的正常经营;二是公司业务结构调整，依托中水建设集团公司大力拓展海外工程业务，海外合同额四年来不短增长，经营效益得到很大提高，海外工程利润逐年增加；三是国内非水电工程市场开拓取得长足进展，市场占有额及利润的到提升。目前公司在手业务基本按4:3:3比例，即国内水电市场占4成、国内非水电占3成、国际工程占3成比例占有建筑市场。为降低国家宏观经济调控对公司的影响，公司一方面积极调整业务结构，加大进入非水电市场的开拓力度；另一方面，依托“中国水
17、电”国际品牌，积极开拓海外建筑市场，提升赢利能力；再有利用国家对新能源的扶持政策，进军能源开发市场，实现企业可持续发展。同时，公司计划加大人员培训力度，弓丨进高端人才，提高开发、设计、施工管理人员的技术水平，为公司下一步发展积累人才资源。8、基本建立起适应市场发展需要的运行机制和内部管理体制近几年，水电八局从施工效益型向管理效益型转变，通过减少管理层次，缩短管理链条，使公司组织结构实现扁平化；按集团公司管理体制要求，公司对二级单位进行了合理的调整和拆分，从主业板块来看，公司建立了以专业施工为主的机电制造安装分局、基础处理分局和砂石分局，以土建综合施工为主的三、五、六分局，以非水电为主的二、四分
18、局和基础设施分局；以设备租赁为主的设备租赁中心，灵活调配公司设备；公司大力推进砂石分局、基础处理分局、机电制造安装分局三个专业分局的专业化、品牌化建设，在政策上扶持、人才优化配置上给予大力支持。三、水电八局存在的主要问题和原因分析水电八局作为国有水电施工企业的龙头企业，经过30多年的改革发展，在建筑市场日益成熟化、竞争日趋激烈化的大环境中，公司经营模式不断调整，企业在管理方式、发展模式、经营规模等方面都发生了质的变化，建立了适应市场经济的管理体制。但同时应该看到，公司在经营发展方面还存在着诸多问题，市场竞争能力受到较大的影响，有可能危及到公司今后的改革发展。1、战略管理概念异化。公司在表述自己
19、的战略时，简单地把战略管理当成是目标管理，将市场占有率、合同额、产值、利润额、利税指标等一些具体经营目标当成战略，更甚的是以牺牲效益为代价去追求产值，从而导致盲目扩张。2、规模无序扩张，导致公司内部管理机制及管理活动的存在失控。企业在最近10年经历了一个快速发展的过程。虽然目前速度有所减慢，但公司的经营规模已经扩大了好几倍，存在的各种问题也就暴露出来。如：不能按项目管理法对项目实施有效管理，人员素质参差不齐，特别是缺乏高素质的管理人员，在工程安全管理、质量控制，成本控制，财务管理上均漏洞百出，使得公司的项目亏损严重，公司陷入了规模越大、亏损越重、发展越慢的怪圈。3、水电八局人力资源总量偏大，人
20、力资源素质有待提高，国际人才和非水电业务人才尤显不足，各工程项目高技能人员及工程技术人员不足，与当前公司经营规模严重不符，管理干部跟不上项目发展的需要，激烈机制不到位，专业人才培养缺乏规划和有效管理，人才流失严重。随着公司优先发展国际业务、加大非水电市场开拓力度，对国际工程管理及非水电专业人才需求进一步加大，目前，国际工程及非水电业务高层次、高技能人才严重缺乏，用人机制不完善，留不住关键人才，科技人员、经营管理者和管理骨干的激励机制还不完善。4、产业结构不合理，目前公司基本还是单一的水电工程为主，国际工程、非水电业务营业收入偏低，产业结构单一的状况没有得到明显改善，资源投入和配置不够合理，“水
21、电情结”还比较深，过分依赖水电建筑市场，对非水电市场开拓缺乏信心、激情和勇气；未涉足相关行业投资开发市场，公司可持续发展核心盈利能力不强。5、资本运营能力不强，生产经营的资金链十分脆弱，由于资金管理的无序无规，导致公司盈利能力的长期低迷。一是公司缺乏对资金的总体控制能力，各二级单位釆取当期收入延缓上报或少报的做法，致使公司无法对资金统一管理和分配，甚至发生大量资金体外循环；二是产业结构调整不合理，公司通过盈利积累的资金有限，对公司的偿债能力产生直接影响，进而影响公司的可持续发展。6、企业文化管理理念没有深入人心，企业可持续发展的良性循环难以实现。作为现代企业制度重要内涵的企业文化建设对于企业的
22、生存发展，显得更加重要。很多企业虽然认识到了这一点，但仅仅停留在浅层化、单一化、和表象化的企业文化管理层面。四、水电八局内部环境综合分析评价通过以上分析，对水电八局的内部关键因素评价见表3-4内部因素评价IFE第四章中水建设集团水电八局外部环境分析现代企业的生产活动不可避免受到外部环境的影响。在这一章我们将从企业的宏观环境、竞争对手及产业竞争性等几个方面论述中水建设集团水电八局的外部环境。一、宏观环境因素分析（PEST分析）宏观环境是指对企业及其行业环境各因素具有较大影晌力的客户因素的总体，一般包括国际环境、政治环境、经济环境、技术环境和社会文化环境等。目前，中国企业发展面临的宏观环境发生了很
23、多变化，每个企业无论规模大小、强弱，对宏观环境的变化趋势都要了如指掌。张瑞敏说企业家要长三只眼：一只眼看企业、一只眼看市场、一只眼看政府。(一）政策一法律因素1、政策因素政府政策对中国经济发展的影响是不言而喻的，不同的政府政策会对中国建筑市场有不同的影响。(1)目前水利水电建设行业处于黄金发展时期，从“十一五”有序开发到“十二五”积极幵发，体现了中央对水利水电建设的支持力度空前。水电建设方面。作为被中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议单独提出的两种电源之一，水电被定位为：在保护生态的前提下积极发展。从水电发展由“十一五”的积极开发水电，调整为“十一五”的在保护生态基础上有序
24、开发水电，再到“十二五”的在保护生态的前提下积极发展水电，我国水电开发的力度在“十二五”期间将空前提高。根据规划，到“十二五”末，我国水电装机容量将达到3. 2亿千瓦，2010年末为2.1亿千瓦，则“十二五”期间我国将新增水电装机1.1亿千瓦，平均年均新增2200万千瓦，主要用于建设金沙江、雅砻江、大渡河等重点流域的大型水电站。水利方面。2011年1月29日发布的中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”。中央水利工作会议提出，未来十年我国要投资将近4万亿元人民币用于国家的水利建设。也就是说，今后10年水利的年均投入要比2010年翻一番，2010
25、年全国水利投资是2000亿，翻一番就是4000亿，十年就是4万亿的投资。截至9月底，今年已经落实水利建设投资约2600亿元，其中中央的投资1139亿元。(2)中国加入WTO使得国内建筑企业能有更多机会进入国际建筑市场，参与国际工程的竞争，同时中国的建筑市场更加开放，使得国内市场竞争更加剧烈。(3)国务院总理温家宝在2012年政府工作报告中指出，加强政府投资对结构调整的引领作用，优先保证重点在建、续建项目，有序推进国家重大项目开工建设。优化能源结构，推动传统能源清洁高效利用，安全高效发展核电，积极发展水电，加快页岩气勘查、开发攻关，提高新能源和可再生能源比重。大力加大地方基础设施建设投入，公路、
26、市政工程、工业与民用建筑工程进入快速发展时期。(4)相关产业风能、太阳能、核能工程等开发发展迅猛。国务院总理温家宝2012年10月24日主持召开国务院常务会议,讨论通过能源发展“十二五”规划，加强国内资源勘探开发；安全高效开发煤炭和常规油气资源，加强页岩气和煤层气勘探开发，积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源。根据国家能源局此前公布的可再生能源发展“十二五”规划目标，到2015年，我国风电、太阳能、生物质能、太阳能热利用及核电等非化石能源开发总量将达到4.8亿吨标准煤，其中风电将达到1亿千瓦，年发电量1900亿千瓦时；太阳能发电将达到1500万千瓦，年发电量200亿千瓦时。国家颁布可再生
27、能源法修正案，对再生能源发电方面进行电价补助，并建立了预算管理和资金拨付制度，为开发再生能源创造了优惠条件。(5)国有企业合并重组及建筑市场的进一步整顿，向施工建筑企业提出了更高的要求。2、法律因素近年来，我国在商业立法上不断加强，形成了社会主义市场经济法律体系框架；在改善水利投资环境上釆取了相应措施，对规范水利建筑市场取得了明显的成效。国家相继颁布了关于建设领域的相关法规，如规范市场主体的企业法，中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、招投标管理办法、水电建设市场准入规定、建设工程安全生产管理条例等。这些法律、法规一方面给水电施工生产创造了一个良好的经营环境，另一方面也对建筑业规范了市场
28、行为。为适应水电建筑行业建设管理体制改革要求,原水电部在1987年制订了水利水电基本建设建安工程间接费定额制度。1991年，国家能源部制订了大中型水电站工程建设施工与设备釆购招投标管理规定以规范水电工程招投标管理。电业工业部在1997年颁布了水利水电土建工程施工合同条件，确保水电工程建设管理和招投标健康有序进行。2005年，国家电网公司颁布了水电工程建设监理招投标管理规定，形成了电力建设项目质量管理机制。(二）经济因素中国经济目前进入工业化中后期发展阶段，经济层面的二元经济转型基本结束，经济进入刘易斯拐点后的“农业商业化”阶段。这些因素决定了中国经济进入了一个以“高增长、高通膨”为特征的“双高
29、”经济增长周期阶段。我国GDP增长自2009年3月走出经济周期的谷底（6.1%)，在2010年3月达到11. 9%的高位后，2010年12月又回归到9.8%, 2011年3月保持在9.7%，2011年9月，增速回落到9. 2%。2012年3月，GDP增速进一步回落到7. 9%。中国经济的潜在增长趋势如果保持在10%左右，就可以认为经济达到一个自然增长的水平。见图4-1 2006-2011年国内生产总值及其增长速度。1、在美欧经济复苏乏力、欧债危机持续影响、世界经济前景充满不确定性的形势下，外部经济环境将更加恶化，但世界经济依然以较快速度稳定增长。2、面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行
30、新情况新变化，党中央面对复杂多变的国际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化，国务院明确提出了稳中求进的工作总基调，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，着力深化改革开放，着力保障和改善民生，保持经济平稳较快发展和物价总水准基本稳定，保持社会和谐稳定。由联合国经济与社会事务部在2011年12月发布的世界经济形势与展望报告中说，发达国家经济疲软等因素将导致发展中国家经济增长放缓，中国经济增长将持续保持强劲，但增速将放缓。2012年以来，中国把稳增长放在更加重要的
31、位置，有针对性地加强和改进宏观调控措施，积极推进经济发展方式转变和结构调整，国际收支更趋平衡，国民经济继续朝着宏观调控的预期方向发展，保持了平稳较快增长。(三）技术因素随着我国人口的增长及科学技术的发展，在中国水电建设实践中，工程的规划、勘测、基础处理、结构设计、施工技术等都有了极大的提高，在高速水流、工程泥沙、通航水力学、消能防冲、土工程的变形、振动液化研究、渗漏等工程研究领域取得了明显进展：对工程地质及岩石的破坏机理、力学基本特征、高边坡及地下硐室稳定、软软夹层抗滑稳定、地质力学模型试验技术研究显著加强；混凝土结构力学分析、混凝土温度控制材料和外加剂研究、琐体抗震分析；防渗墙、基础帷幕灌装
32、、振动加固、预裂爆破、定向爆破、水下及險洞和地下硐室爆破开挖、衬砲技术；以及碾压混凝土坝、大型面板堆石现等新琐型的研究釆用取得了长足进展，为水电建设提供了成熟技术支持。我国的水电建设事业已经取得了举世瞩目的成就,但任然还存在许多难题有待于水电技术人员攻关解决，我们应该密切关注如下几项技术，并在这些技术上加大科研力度。1、研究新型混凝土及掺和料，包括纤维混凝土、新型外加剂的开发。2、开发适合超高面板堆石现的填缝止水材料和高碾压混凝土上游面防渗等新型材料。3、研制适用于大空隙、高地下水流速、细裂缝等特殊地层情况的灌衆材料及相应的施工工艺。4、开展转轮叶片水下动态特性、疲劳计算分析及寿命预估、叶道祸
33、及压力脉冲、轴系稳定和振动、整机动力特性和振动分析等大型水电机组的关键技术研究。5、开展水电建设对环境影响的评价理论与方法、有效的环境保护措施，水库移民的政策与战略性研究和实践。(四）社会文化、自然环境社会文化环境是指客户业务涉及地区的民族特征、文化传统、教育水平、社会结构、价值观、风俗习惯、宗教信仰及自然等情况。自然环境是指客户业务涉及地区或市场的地理、资源、生态、气候等环境，不同地区客户由于所处自然环境的不同，对于客户战略会有一定的影响，我国作为一个幅员辽阔的国家，这种影响尤其明显。1、我国人口众多，随着国民经济的稳步增长，人民生活水平不断提高，消费结构发生深刻的变化，对建筑等的需求也就相
34、应增大，人们由过去的关心温饱向提高品质生活过度，这必然导致对居住环境和生存环境的改善，对生态保护、安全保障条件等一系列要求也随之提高。2、我国水资源具有时空分布不均，北方地多、人多、水少，南方水多、人多、地少，水能资源集中分布在西部地区。据统计西部10省（自治区、直辖市水能资源理论蕴藏量约5.58亿kw,占全国的84%。3、水工建筑物可能引发地质灾害，水电工程多修建在横断山脉河流峡谷上，存在有很多大琐地震震损高危险区，这种风险在大型水库季节性蓄水泄洪运行以及史无前例的规模和密集的梯级水库布局状态下将进一步增强。经验表明，地质构造活动区水库泄洪过程中将增加诱发地震的可能性，密集的梯级水库意味着上
35、游水库的地震损毁（不仅是大坝的影响，还有库区山体崩塌滑坡、持续的次生地质灾害、输变电系统等，震中80公里内设施都将受到严重破坏并引发次生地质灾害）将形成一连串的连锁反应。这种风险，不仅是对社会公众的威胁，对水电公司自身也是毁灭性的。4、7ja：建筑物对鱼类生存环境带来变化，江河上的水利水电大现工程，将奔涌的江水隔断,成为一道道“静水”，从而“腰斩”这些珍稀鱼类的生命通道。它会改变整个水流的水文状况、径流条件，这样的改变肯定会对鱼类的生存环境带来变化。另外它还会阻挡鱼类的活动范围，特别是鱼类的生活习性。二、行业环境分析(一）建筑业行业环境分析1、国际建筑市场环境分析尽管受美国金融危机及欧债危机影
36、响，使得世界经济明显减速，但世界经济依然以较快速度稳定增长。稳定的经济增长环境，为国际工程承包和设计市场提供了发展机遇。特别是能源需求持续增加，全球石化工业项目激增，为世界建筑市场蓬勃发展奠定了良好基础。美国工程新闻记录（ENR) 2010年8月公布的2010年全球最大225家国际工程承包公司业绩充分表明，自2003年以来，国际建筑市场连年保持兴旺发展态势。2007年，全球最大225家承包商国际市场营业额达到2244.3亿美元，增幅为18. 5%;国内市场营业额为4267亿美元，同比增长14.3%。225强国际国内市场营业总额合计为6512亿美元，增长15.7%。中东地区超越了亚洲，位居第二大
37、市场，市场份额跃至18.4%。非洲所占市场份额分别为7.9%，营业额为179. 1亿美元。2011年，全球最大200家国际工程设计公司国际市场营业额再创新高，高达330. 6亿美元，增幅为25.6%。国内市场营业额则达到488亿美元，比2006年增长20.4%。国内国际市场总营业额合计为819亿美元，增长22.5%。从国际工程设计市场营业额分布来看，欧洲和亚洲依然是最主要市场，中东地区位居第三，比例为18. 5%,营业额6L 2亿美元。非洲营业额为26. 8亿美元，占8. 1%?。2、中国建筑市场环境分析2010年建筑业总产值达到9603L 13亿元，比2009年的76807. 74亿元实现增
38、加值18983. 54亿元，同比分别增长了25%和21. 5%，增速居于W95年以来历史最高值，2011年全年全社会建筑业增加值32020亿元，比上年增长10.0%。全国具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业实现利润4241亿元，增长24. 4%，其中国有及国有控股企业1172亿元，增长36. 0%?。见图4-2 2006-2011年建筑业增加值及其增长速度。2011年全年全社会固定资产投资311022亿元，比上年增长23.6%，扣除价格因素，实际增长15.9%。其中，固定资产投资（不含农户）301933亿元，增长23.8%;农户投资9089亿元，增长15.3%。东部地区投资130319亿元
39、，比上年增长20.1%;中部地区投资70783亿元，增长27. 5%;西部地区投资71849亿元，增长28. 7%;东北地区投资32687亿元，增长30.4%。其中建筑业投资3253亿元，比上年增长42.9%?。国家加大对基础设施的投入，在公路、铁路、市政工程、矿业资源、新能源开发等方面加大支持力度，市场情景广阔。通过以上数据说明我国建筑业尚处于景气周期运行中。(二）水电建筑业行业环境分析1、水电施工行业的国际环境入世十年来，中国建筑行业在国际视野、建筑理念更新和国际人才培养等方面已取得明显进步，中国建筑业在国际建筑上活力十足，生机勃勃。国内水电施工企业凭借处于世界先进行业的勘测、设计、施工筑
40、琐技术进军国际市场，完全有能力与国外承包商竞争，并能打入国际市场，在国际工程承包市场上占据更多的份额。据预测，全球建筑业投资预计将增加到60000亿美元，年均增长率达4.6%，每年预计有20003000亿美元的国际工程承包；未来20年，发展中国家的经济增速平均增长率超过5%,市场总体情况良好。(1)非洲地区市场前景广阔由于政治和经济原因，非洲市场是我国对外承包工程行业未来重点发展的市场之一，近年来，在政府支持和承包工程企业的努力开拓下，非洲市场业务有了长足的发展，在整个行业所占比重不断增加。2011年，中国对非洲地区承包劳务合计新签合同2142份,新签合同额298. 7亿美元，完成营业额127
41、亿美元。其中，承包工程新签合同1728份，新签合同额295.27亿美元，完成营业额123.8亿美元。劳务合作新签合同257份，新签合同额2.1亿美元，完成营业额2. 2亿美元。2011年，中国对非洲地区工程承包劳务新签合同2142份?。非洲地区政治经济局势持续稳定，建筑业投资在未来几年内有望持续增长。(2)周边国家水电建设市场潜力巨大尼泊尔有世界“落差之最”的丰富水电资源，总装机容量达8300万kwh，对水力资源开发尼泊尔政府非常重视，并鼓励水电开发。泰国经济增长及用电量加大，泰国政府对沙尔温江的开发高度重视，并欢迎中国参与该流域的开发与合作。缅甸水力资源丰富，目前正对全国的水电资源进行开发规
42、划，积极寻求合作开发本国水力资源。老挺有全国可开发3500万kwh的水力资源，为加快经济建设，老挺把开发水力资源作为经济发展的重点之一。2、水电施工行业的国内环境水利水电工程基础设施建设，是关系到人民生产和生活的一项基本设施建设。2012年人大的政府工作报告中，温家宝总理再次强调要积极发展水电。几乎在同时，国家发改委一次性的核准了大渡河、金沙江上的5座水电站，总装机达到580万千瓦。为此，社会各界普遍认为，我国水电又将迎来了一个发展的春天。为了完成对国际社会的减排承诺，国家的“十二五”规划明显发生了变化。不仅把“十一五”的“有序发展水电”，改成了 “积极发展水电”，而且还大幅度的增加了新开工的
43、项目。整个十二五期间开工总量，将达到1.6亿千瓦（含抽水蓄能0.4亿)，这个数字几乎超过了 “十一五”我国水电实际开工量的3倍。国家能源局在2012年6月2日表示，未来十年，我国电力央企在西藏的总投资将达到4000多亿元，西藏无电人口用电问题有望在“十二五”得到全面解决。(三）电力能源投资开发环境分析国家加大相关能源开发的投资补助力度，对水电、风能、太阳能光伏、生物发电、热能资源开发给予大力支持。2012年4月6日，财政部、国家发展改革委、国家能源局联合发布可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法（下称办法)，为电网企业发放可再生能源电价附加补助资金，以改善可再生能源发电项目的联网情况。这是继颁布可再生能源法修正案后，国家在补助可再生能源发电方面做出的又一实质性举动，确定了补助发电项目范围，补助项目条件，以及补助标准，并建立了预算管理和资金拨付制度。国家能源发展“十二五”规划，明确提出：加强国内资源勘探开发；积极有序发展水电和风能、太阳能等可再生能源。1、水电根据2003年全国水能资源复查成果（中国可再生能源发展战略研究项目部2008b),全国水能资源技术可开发装机容量为5.42亿kw,年发电量2.47万亿kwh；经济可开发装机容量为4义kw，年发电量1.75万亿kwh，按经济可开发年发电量重复使用1
