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1、目 录16 创优管理216.1目的216.2创优条件216.3流程216.4质量创优216.4.1申请创优216.4.2成立创优领导小组316.4.3创优策划编制316.4.4创优工作职责416.4.5创优过程控制416.4.6评审阶段516.5安全创优616.5.1申请创优616.5.2成立创优领导小组616.5.3创优策划编制716.5.4创优工作职责716.5.5创优内容716.5.6创优过程控制916.5.7评审阶段1016.6创优奖励1116.7创优总结1116.8获奖证书的管理和使用1116.9工作接口1116.10相关/支持文件索引1116.11附录1116创优管理16.1目的规
2、范项目质量和安全文明施工的创优工作，确保创优目标实现。16.2创优条件根据招投标文件和合同要求；依据对业主质量/安全目标的承诺；符合有关工程评优规定的申报要求；16.3流程成立创优领导小组创优策划的编制创优工作职能分工创优过程控制申请创优创优检查准备16.4质量创优16.4.1申请创优根据公司与项目经理部签署的项目目标责任书制订的项目质量目标，按照有关工程评优规定和公司申报工作交底，填写相应的质量奖项申报材料。申报材料报公司项目管理部审核批准。外埠项目可参照上述程序执行。依据当地有关工程创优管理规定及程序申报。需要总部协助时，公司项目管理部负责提供支持。(1)申报依据1)局级、总公司级优质工程
3、局级优质工程按照中建发展优质工程管理办法执行，总公司级优质工程在局级优质工程基础上择优推荐，按照中建总公司优秀项目管理奖（中建杯）评审细则执行。附件：16001中国建筑发展公司优质工程评审办法附件：16002中建总公司优秀项目管理奖（中建杯）评审细则2)市级、省部级优质工程市级、省部级优质工程按照相应地方优质工程管理办法执行，例如北京地区，按照北京市建筑长城杯工程评审管理办法执行。附件：16003北京市建筑长城杯工程评审管理办法3)国家级优质工程按照相应国家级优质工程管理办法执行。附件：16-004中国建筑工程鲁班奖（国优）评选办法(2)申报分工申报人：项目技术责任师 审核批准部门：公司项目管
4、理部附件16-005北京市建筑结构长城杯申报表附件16-006填写范例：*工程结构长城杯申报表附件16-007北京市建筑结构长城杯（竣工）申报表16.4.2成立创优领导小组审核批准工程创优目标后，成立工程创优领导小组。（局级、总公司级同省部级）(1)市级、省部级优质工程组长：项目经理/执行经理副组长：项目总工程师、项目现场经理成员：项目工程、技术、质量、安全、机电、物资、商务部工程师(2)国家级优质工程组长：公司副总经理/公司总工程师副组长：公司质量高级经理、项目经理成员：项目总工程师、现场经理、项目工程、技术、质量、安全、机电、物资、商务部工程师16.4.3创优策划编制项目经理部依据设计文件
5、、相关国家、行业、地方的规范、标准文件，编制创优策划文件及措施。编制工作由项目总工程师组织，各部门配合，项目经理审核同意后，报公司项目管理部质量高级经理审核，公司总工程师审批。策划文件应包括但不限于：工程概况，创优目标，创优领导小组，创优保证制度，创优计划（节点计划，方案编制计划，创优培训计划、音像资料编辑计划、样板计划，验收计划），质量控制要点及标准，支撑性配套文件。编制人：项目总工程师 审核人：项目经理、质量高级经理 审批人：公司总工程师16.4.4创优工作职责(1)市级、省部级优质工程部门工作职责项目经理领导工程创优的总体部署、策划及创优指导工作。总工程师具体负责工程创优的策划工作，组织
6、创优文件的编写，组织创优培训，编制创优音像资料。现场经理执行创优策划负责的总负责人，组织日常生产工作。工程部具体负责工程创优计划、措施的贯彻落实工作，负责各专业施工质量控制及施工协调。商务部具体工程创优资金保障、材料供应、分包选择。技术部负责编制专项施工方案和保障措施，收集、整理各类创优技术资料、施工图片。质量部按照创优策划和保证措施，对施工过程质量进行全面监控，及时反馈工程质量信息，掌握施工质量动态。办公室负责创优工作的对外接待及后勤保障工作。安全部负责创优过程的安全监控，确保安全生产。(2)国家级优质工程国家级优质工程奖由公司副总经理或公司总工程师级别担任创优领导小组组长，全面掌控指导创优
7、总体部署、策划、指导、评审；协调创优工作公司层面资源的调配。公司质量高级经理督促项目落实创优的各项职责，对项目实施过程监控；为项目提供必要的培训和对外交流，接受现场评优检查的策划准备工作；组织与相关机构、政府部门的信息沟通和交流。其他项目各部门工作职者参见市、省部级优质工程规定。16.4.5创优过程控制创优工作主要分四个阶段，即策划阶段、培训阶段、实施阶段、改进提高阶段。(1)策划阶段项目部建立和规范质量管理制度，建立定期质量分析检查例会制度；制定分项（工序）样板制度；制定分项（工序）挂牌施工制度。项目总工程师组织编制创优策划文件，技术部编制质量通病控制、预防措施，结构创优规矩级或节点做法，编
8、制配合支持性文件（有关试验管理、技术资料管理、质量管理、质量奖罚措施等）。质量部编制质量检验计划，明确分部分项工程的质量控制要点、质量等级、质量标准、过程质量负责人。工程部编制创优专项技术交底，明确分项工程施工工艺、操作要点，节点做法，验收标准，落实到施工班组。由项目总工组织工程“长城杯”申报工作，技术部负责准备三份申报用施工组织设计，综合部负责申报表到公司审批、盖章工作。(2)培训阶段制定培训计划，分阶段对项目管理人员、项目班组、操作工人进行施工技术规范、质量检验标准及先进技术工艺的培训；建立项目三级技术交底制度，对工程施工组织设计及专项施工方案采取专题技术交底会、书面技术交底、作业指导书等
9、形式，由上至下层层落实、贯彻，直至施工操作层。组织项目工程管理人员到优质工程工地参观学习，必要时可以请有关专家来项目作讲座。(3)实施阶段工程部负责施工组织设计、质量检验计划、创优计划、专项施工方案、技术措施等技术、质量文件的贯彻执行。质量部负责施工过程中质量的全面监控工作，采用样板制、质量现场会、质量大检查等多种形式的质量活动，奖优罚劣。技术部负责对施工组织设计、专项施工技术方案及技术措施实施过程的监控管理工作，保证上述技术保证措施的贯彻执行；同时及时收集工程施工过程照片，整理归档各类施工技术资料。物资部负责控制进场物资的验证工作，把好物资进场关。试验室负责工程试验及见证试验的取样试验工作，
10、及时为工程提供可靠的工程、材料试验数据，并作好工程试验资料的收集、整理工作。(4)改进提高阶段当第一层流水施工完毕，各施工工序全部经过一次施工实践后，既代表进入改进完善阶段，在此阶段由项目总工牵头组织开展QC小组活动，由工程部、技术部、质量部参加，对影响工程质量的关键问题、难点问题进行技术攻关，逐步完善施工工艺，提高施工质量，直至达到最终良好的整体质量效果。当工程施工到一定规模，请有关方面专家到现场检查指导，对工程施工质量进行会诊，由技术部根据专家会诊意见，制定改进措施，工程部组织实施，质量部负责落实情况的跟踪监控。16.4.6评审阶段(1)评审前期准备工作：制定验收工作计划，确定验收评审工作
11、人员，做好任务分配，保证验收评审专家的接待工作及验收期间的服务工作落实到人；了解验收专家的日程及往返安排，确定接站、送站计划，协助办理订票手续；预定酒店房间、会议室，提前将会议资料袋、日程安排等送到房间，会议室悬挂会议名称横幅，根据要求摆放好验收委员及嘉宾的桌签，准备电脑、投影仪、打印机等设备并做好调试准备；确定本单位参加验收人员，并提前通知落实；确定验收综合报告汇报人，制作演示幻灯片，建设部示范项目或有条件的项目应制作音像资料，时间控制在30分钟左右。介绍要突出特点、难点、创新点，重点做好关键技术的介绍；根据工程特点，提前安排好工程参观路线、讲解人。(2)评审准备工作分工由项目总工和项管部质
12、量经理负责加强与“长城杯”评优小组的联系，确定现场检查时间，组织工程质量评审活动。项目经理负责审定工程创优汇报提纲及演示光盘。负责检查施工现场、工程资料的准备情况。项目现场经理负责施工现场条件的准备工作。项目技术部负责各类技术资料的准备工作，工程创优汇报提纲、演示光盘的编制工作。办公室负责会议室、安全帽及其它接待用品的准备工作。(3)评审过程安排：由项目经理（或委托项目总工）负责向“长城杯”评优小组介绍工程情况、施工情况、质量控制情况及创优光盘演示。项目领导班子及相关人员负责陪同“长城杯”专家进行现场质量情况检查。项目技术部、质检部、工程部、物资部负责配合“长城杯”评优小组进行工程技术资料的检
13、查。项目领导班子、技术部和工程部主要人员、质量总监参加“长城杯”评优小组的讲评会，技术部负责讲评记录，书面下发讲评纪要。(4)评审意见落实：技术部针对讲评纪要中评委指出的工作问题、质量问题及改进建议，编制纠正措施，报总工批准后下发，由工程部负责纠正措施的实施，质检部负责跟踪检查纠正结果，并做好记录。16.5安全创优16.5.1申请创优根据公司与项目经理部签署的项目目标责任书制订的项目安全目标，按照有关工程评优规定和公司申报工作交底，填写相应的“文明安全工地”申报材料。申报材料报公司项目管理部审核批准。外埠项目可参照上述程序执行。依据当地有关工程创优管理规定及程序申报。需要总部协助时，公司项目管
14、理部负责提供支持。申报人：项目经理部 审核批准部门：公司项目管理部附件：16-008北京市安全文明工地申报表16.5.2成立创优领导小组审核批准工程安全创优目标后，成立工程安全创优领导小组。组长：项目经理/执行经理副组长：项目安全总监、项目现场经理成员：项目工程、技术、安全、机电、物资、商务部工程师16.5.3创优策划编制项目经理部依据设计文件、相关国家、行业、地方的规范、标准文件，编制安全创优策划文件及措施。编制工作由项目经理部指定专人组织，各部门配合，项目理审核同意后，报公司项目管理部审核，公司总工程师审批。策划文件应包括但不限于：工程概况，创优目标，创优领导小组，创优保证制度，安全文明控
15、制要点，安全文明评分标准，支撑性配套文件。编制人：项目总工程师/项目安全总监 审核人：项目经理、安全高级经理 审批人：公司总工程师16.5.4创优工作职责部门工作职责项目经理领导工程创优的总体部署、策划及创优指导工作。总工程师具体负责工程创优的策划工作，组织创优文件的编写，组织创优培训，编制创优音像资料。现场经理执行创优策划负责的总负责人，组织日常生产工作。工程部具体负责工程创优计划、措施的贯彻落实工作，负责各专业施工安全控制及施工协调。商务部具体工程创优资金保障、材料供应、分包选择。技术部负责编制专项施工方案和保障措施，收集、整理各类创优技术资料、施工图片。质量部按照创优策划和保证措施，对施
16、工过程质量进行全面监控，及时反馈工程质量信息，掌握施工质量动态。办公室负责创优工作的对外接待及后勤保障工作。安全部负责创优过程的安全监控，安全资料收集、归档，确保安全生产。16.5.5创优内容待添加的隐藏文字内容3(1)申报条件1）基本条件： 无因工死亡、重伤和重大机械设备事故。 无火灾事故； 无重大违法犯罪案件； 无严重污染扰民； 施工料具无浪费现象； 无食物中毒和传染疾病。 发生突发性灾害或疫情，严格服从国家、政府救灾、防疫紧急措施。2）规模要求： 公共建筑工程8000平方米以上； 住宅建筑工程5000平方米以上； 工业建筑工程单层5000平方米以上,多层8000平方米以上； 其他市政设施
17、建设单项造价1000万元以上。3）达标验收时的形象进度要求： 多层结构在结构施工进入3层以上、高层结构施工进入7层以上； 工业建筑结构完成75%以上。(2)申报程序（以北京地区为例）1)各项目经理部根据本项目创建工程的具体情况填写创建北京市文明安全工地申请表（附件一）一式两份，加盖单位公章后提交到工程所在地的区县建委进行初审。填写创建北京市文明安全工地申请表时请按照申请表格下方的注意事项认真填写，其中工程名称、施工单位名称应根据施工许可证项目内容和施工企业工商注册名称准确填写，工程所在地点应详细具体，施工许可证号和开工竣工日期必须按照施工许可证项目内容如实抄录，施工部位和已完成工作量必须按照实
18、际情况如实填写层数或已经完成的工程量造价。达标考核评定栏企业不必填写由工程所在地区县建委检查确认填写。企业所申报的创建工程必须按照创建文明安全工地活动文件中规定的条件申报。2)申报审核流程为：各区县建委审核无误后后填写区县文明安全工地申报工程汇总表报到市建委施工安全管理处。签章文件一份留存备查，另一份报市建委施工安全管理处。区县建委对施工企业申报创建“北京市文明安全工地”的工程现场认真进行管理状况考察评审，并将评审意见告知创建工程。考核评审通过的工程项目应当在工程现场明显处设立“创建文明安全工地”的标志牌。市建委对所申报的工程情况进行逐项审核、汇总编组后，按照计划于五月中旬开始组织对符合申报条
19、件的创建工程进行专业检查。按照区域管理，分片组织检查验收，检查评审结果整理后将公布。(3)申报材料（以北京地区为例）1)申报材料总目录。2)申报北京市“文明安全工地”需填写创建北京市文明安全工地申请表（附件）一式两份。3)工程立项计划书，施工许可证，施工企业资质等级证书复印件，施工企业安全生产许可证复印件，施工合同。4)工程概况和介绍工程安全管理情况的文字材料。(4)内业资料按照北京市建设工程施工现场安全资料管理规程（DB11/383-2006）进行安全资料的收集、整理、归档工作。制作施工现场文明安全施工演示光盘。责任分配：安全管理技术资料由项目安全总监负责，文明施工管理资料由项目的牵头部门负
20、责管理。(5)台帐资料质量要求1)每本台帐应包含相应的规章制度（日期、盖项目的公章）、总目录、分目录；2)文件盒、文件夹、镜框等规格统一、整洁；3)文字精炼、用字规范、字迹清晰；4)资料收集整理及时、数据真实可靠。16.5.6创优过程控制创优工作主要分四个阶段，即策划阶段、培训阶段、实施阶段、改进提高阶段。(1)策划阶段项目部建立和规范安全管理制度，建立定期安全检查例会制度；制定文明施工联合大检查制度；项目总工程师组织编制创优策划，技术部编制配合支持性文件（有关安全管理、技术管理的各种方案措施）。安全部编制安全检查控制计划，明确分部分项工程的安全控制要点、危险等级、安全标准、过程安全负责人。工
21、程部编制专项安全技术交底，明确分项工程施工工艺、操作中的危险点，操作规程，安全验收标准，落实到施工班组。由项目总工组织工程“文明安全工地”申报工作，技术部负责准备三份申报用资料，综合部负责申报表到公司审批、盖章工作。(2)培训阶段制定安全培训计划，分阶段对项目管理人员、项目班组、操作工人进行施工安全技术规范、安全验收标准及施工人员安全操作规程的培训；建立项目安全技术交底制度，对工程施工组织设计及专项施工方案采取专项安全技术交底会、书面安全技术交底、作业指导书等形式，由上至下层层落实、贯彻，直至施工操作层。组织项目工程管理人员到“文明安全工地”工程工地参观学习，必要时可以请有关专家来项目讲座。(
22、3)实施阶段工程部负责施工组织设计、安全检查控制计划、专项施工方案、技术措施等技术、安全技术标准规范的贯彻执行。安全部负责施工过程中安全的全面监控工作，采用安全例会、安全文明施工联合大检查等多种形式的安全活动，奖优罚劣。技术部负责对施工组织设计、专项施工技术方案及安全技术措施实施过程的监控管理工作，保证上述技术保证措施的贯彻执行；同时及时收集工程施工过程照片，整理归档各类施工技术资料。物资部负责控制进场物资的验证工作，把好物资进场关。(4)改进提高阶段当工程施工到“文明安全工地”报审条件，请安全方面专家到现场检查指导，对工程施工安全进行联合检查，由技术部和安全部根据专家检查意见，制定改进措施，
23、工程部组织实施，安全部负责落实情况的跟踪监控。16.5.7评审阶段(1)评审前期准备工作：制定验收工作计划，确定验收评审工作人员，做好任务分配，保证验收评审专家的接待工作及验收期间的服务工作落实到人；了解验收专家的日程及往返安排，确定接站、送站计划，协助办理订票手续；预定酒店房间、会议室，提前将会议资料袋、日程安排等送到房间，会议室悬挂会议名称横幅，根据要求摆放好验收委员及嘉宾的桌签，准备电脑、投影仪、打印机等设备并做好调试准备；确定本单位参加验收人员，并提前通知落实；确定验收综合报告汇报人，制作演示幻灯片，建设部示范项目或有条件的项目应制作音像资料，时间控制在30分钟左右。介绍要突出特点、难
24、点、创新点，重点做好关键技术的介绍；根据工程特点，提前安排好工程参观路线、讲解人。(2)评审准备工作分工由项目总工负责加强与“安全文明工地”评优小组的联系，确定现场检查时间，组织工程安全评审活动。项目经理负责审定工程创优汇报提纲及演示光盘。负责检查施工现场、工程安全资料的准备情况。项目现场经理负责施工现场条件的准备工作。项目技术部负责各类技术资料的准备工作，工程创优汇报提纲、演示光盘的编制工作。办公室负责会议室、安全帽及其它接待用品的准备工作。(3)评审过程安排：由项目经理（或委托项目总工）负责向“安全文明工地”评优小组介绍工程情况、施工情况、安全控制情况及创优光盘演示。项目领导班子、工程部、
25、安全部等人员负责陪同“安全文明工地”专家进行现场安全情况检查。技术部、安全部、工程部、物资部、办公室负责配合“安全文明工地”评优小组进行工程安全技术资料的检查。项目领导班子、技术部、安全部和工程部主要人员、安全总监参加“安全文明工地”评优小组的讲评会，技术部负责讲评记录，书面下发讲评纪要。(4)评审意见落实：技术部和安全部针对讲评纪要中评委指出的工作问题、安全问题及改进建议，编制纠正措施，报总工批准后下发，由工程部负责纠正措施的实施，安全部负责跟踪检查纠正结果，并做好记录。16.6创优奖励创优目标实现并获得相应的批准文件后，由获奖项目经理与公司项目管理部依据公司创优奖励管理办法起草奖励计划及奖
26、励分配表，报公司项目管理部、人力资源部审核，公司总经理批准。16.7创优总结 工程阶段性创优目标完成后，项目应组织编写创优总结报告，包括以下内容：技术篇：创优计划/措施，技术方案，技术交底，“四新”技术应用，克服质量通病、提高工程观感质量的节点做法，以及相关节点图片。质量、安全管理篇：管理制度，工程实施的管理经验，工程实施过程中的不足之处。创优总结报告由项目总工、安全总监负责编制，项目经理审核，公司项目管理部批准并存档备案。公司项目管理部牵头创优经验的推广工作。16.8获奖证书的管理和使用项目获得各级优质工程奖后，应将相应机构公布的获奖文件原件（证书）、奖杯、奖牌上交公司行政部统一建档、管理和
27、协调使用。16.9工作接口省市级地方质量协会项目所在地的区县建委16.10相关/支持文件索引创优奖励管理办法 中国建筑发展公司优质工程评审办法 中建总公司优秀项目管理奖（中建杯）评审细则 中国建筑鲁班奖（国优）评选办法北京市建筑/竣工长城杯评选办法北京市文明安全工地评选办法 其他省市相关创优管理文件16.11附录附录制度：16-001中国建筑发展公司优质工程评审办法附录制度：16-002中建总公司优秀项目管理奖（中建杯）评审细则附录制度：16-003北京市建筑长城杯工程评审管理办法附录制度：16-004中国建筑工程鲁班奖（国优）评选办法附录制度：16-005创优奖励管理办法附录样本：16-001北京市建筑结构长城杯申报表附录样本：16-002填写范例：*工程结构长城杯申报表附录样本：16-003北京市建筑结构长城杯（竣工）申报表附录样本：16-004北京市安全文明工地申报表
